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文檔簡介
1、寧河鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實(shí)施方案根據(jù)永定區(qū)安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的永定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整治行動工作方案的通知文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)此次排查整治行動,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神。通過安全生產(chǎn)隱患排查整治行動,要全面排查各類安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),摸清隱患底數(shù),健全完善隱患臺賬,建立完善安全生產(chǎn)隱患責(zé)任簽約治理、掛牌督辦及分級管理工作機(jī)制,進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制重特大事故的
2、發(fā)生,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢。二、工作進(jìn)度(一)排查登記階段(2011年5月至2011年6月)1、企業(yè)自查階段(2011年5月中旬至2011年5月底),各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定具體方案,認(rèn)真開展自查自糾,對一時難以治理的,要列入計劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,企業(yè)要將排查治理情況及時上報到鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。2、檢查確認(rèn)階段。(2011年6月)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室對各企業(yè)單位進(jìn)行檢查。并將檢查情況、治理工作進(jìn)行具體總結(jié)并建立管理臺賬,及時存檔。對企業(yè)存在的隱患進(jìn)行分析整理,逐一確定
3、本地區(qū)、本行業(yè)的安全隱患和存在的共性問題,明確隱患現(xiàn)狀,研究解決措施。3、登記建檔階段(2011年6月底之前)在組織專家進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,將通過排查工作發(fā)現(xiàn)的本地區(qū)、本行業(yè)安全隱患和共性問題,分級登記建檔,并及時上報區(qū)安全生產(chǎn)委員會。 (二)簽約治理階段(2011年7月至2011年10月)1、責(zé)任簽約階段(2011年7月中旬)對上報的安全生產(chǎn)隱患要參照市級安全生產(chǎn)隱患簽約治理的形式,層層簽訂本地區(qū)、本行業(yè)安全隱患包保責(zé)任狀。2、隱患治理階段(2011年7月至2011年10月)對排查出的隱患要制定有針對性的整改計劃,保證治理工作所需的資金投入,明確職責(zé)分工,規(guī)定完成整改的時間期限,完善與整改工作
4、匹配的保障預(yù)案,切實(shí)做好整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位,消除事故隱患。對暫時不具備整改條件的要由安全生產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險因素評估,根據(jù)評估結(jié)果確定治理措施,制定專門預(yù)案預(yù)防事故發(fā)生,落實(shí)專人對危險源點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控。對于危險因素大、監(jiān)控難度大的隱患,要立即采取停業(yè)整改措施,確保萬無一失。(三)掛牌監(jiān)督階段(2011年11月)按照安全生產(chǎn)隱患分級情況,對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行掛牌督辦,進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理、落實(shí)包保責(zé)任狀情況的督查,并將隱患排查治理臺賬及整改情況報告發(fā)哦上報。三、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立寧河鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長姜立軍同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長王
5、孝民擔(dān)任,李政、田志艷、姜起旺為成員。要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告。(二)突出重點(diǎn),全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出重點(diǎn)對特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域;安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè),切實(shí)加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。同時,要組織各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好
6、聯(lián)合督查行動,進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關(guān)閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。(四)加強(qiáng)輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用各種宣傳媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位,深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機(jī)制,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患,對隱患排查治理不認(rèn)真、走過場的單位要予以公開曝光。(五)標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建安全長效機(jī)制,各單位要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)排查治理的統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理分級管理和危險源分級監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要認(rèn)真分析近年來的典型事
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