精編關(guān)于加強選調(diào)生管理的調(diào)研報告（五）

1、關(guān)于加強選調(diào)生管理的調(diào)研報告選調(diào)生培養(yǎng)和造就成德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務，組織部門如何做好選調(diào)生的培養(yǎng)和選調(diào)工作是一個急需探討的問題。筆者在對崇義縣近年來省、市選調(diào)生進行調(diào)查問卷和實地訪問的基礎上，對選調(diào)生在基層工作中出現(xiàn)的問題進行了分析，并提出了進一步做好選調(diào)生的幾點思考和對策。 一、選調(diào)生在基層工作中出現(xiàn)的問題 1、環(huán)境適應上的困難。選調(diào)生從高校直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，從一個熟悉的文化環(huán)境突然轉(zhuǎn)變到一個相對陌生的工作環(huán)境，對于他們來說是一次巨大挑戰(zhàn)，在心理上存在很大的落差。從實際工作看，絕大多數(shù)選調(diào)生較快地實現(xiàn)了從理論知識到實際工作能力的轉(zhuǎn)化，順利完成了從學生到

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，乃至領導干部的過渡。但實際工作中也存在一些選調(diào)生存在理想化傾向、與基層脫節(jié)問題，進入角色較慢，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作二、三年時間，思維方式仍然停留在學生時代，思想感情上不能很好地融入到基層工作和干部群眾之中。產(chǎn)生這一問題的原因是一些選調(diào)生思想準備不充分，沒有農(nóng)村基層工作或?qū)嵺`的經(jīng)驗，對于自己所應該從事的本職工作沒有足夠的認識，當碰到一些具體問題時，不知道應該如何處理。如我縣選調(diào)生羅某，2000年分配在我縣古亭鎮(zhèn)，其所學專業(yè)是中文專業(yè)，書生氣較濃，與農(nóng)民群眾交流的方式方法不對路，工作難于開展，其本人也感覺農(nóng)村工作壓力較大，難于適應，一年之后就外出打工去了。 2、生活適應上的困難。首先表現(xiàn)在口頭語言

3、溝通上有障礙。從崇義近年來選調(diào)的大學生的調(diào)查問卷看來，有60%以上的選調(diào)生反映在工作中遇到語言溝通障礙。大部分選調(diào)生工作的地方地處偏遠，當?shù)厝罕娛褂梅窖赃M行交流，普通話的普及還不夠深入，這給選調(diào)生同群眾的語言溝通和感情交流帶來很大的不便。此外，有85%以上的選調(diào)生反映對當?shù)厍闆r不了解，上任之前對基層沒有任何接觸，對當?shù)氐娜宋摹⒌乩?、資源、氣候、風俗習慣等了解甚少，加上住房、工作、出行等條件相對落后，因此日常生活上的磨合和過渡要花費較長時間。 3、工作適應上的困難。一是專業(yè)特長難發(fā)揮。從實際情況看，具有農(nóng)村工作相關(guān)專業(yè)的選調(diào)生專業(yè)特長能夠得到較好發(fā)揮。而就目前農(nóng)村社會與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實而言，有相當一

4、部分選調(diào)生在近期內(nèi)難于找到對口工作，要想干出一番事業(yè)，必須在投身實踐的基礎上，根據(jù)工作需要進行再學習、再提高，盡快實現(xiàn)知識轉(zhuǎn)化和能力轉(zhuǎn)化。在這一問題上，大部分選調(diào)生能夠正確認識，以健康向上的心態(tài)、積極進取的精神，刻苦學習新知識，主動適應崗位職責需要。但也有一些人不能正確對待，報怨自己學非所用，面對全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，陌生的農(nóng)業(yè)科技知識和政策法規(guī)感到茫然，產(chǎn)生了悲觀和消極思想。如我縣選調(diào)生劉某，機械制造與設計專業(yè)畢業(yè)，2001年分配在我縣上堡鄉(xiāng)任水產(chǎn)員，對陌生的水產(chǎn)工作一時無所適從，產(chǎn)生了消極思想，工作積極性不高，而所學專長無用武之地，專業(yè)知識已一點一點忘記，多年來工作沒什么起色。二是扎根思想不夠牢

5、。大多數(shù)選調(diào)生無悔于自己的選擇，扎根農(nóng)村，立志成才，在農(nóng)村這個大舞臺上踐行著自己的理想與人生價值。但也有一些選調(diào)生缺乏腳踏實地、吃苦奉獻的精神，扎根基層的思想不牢，把過多的精力放在了考慮如何調(diào)到城里工作等個人問題上;也有的選調(diào)生滿懷熱忱地來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當理想與農(nóng)村的現(xiàn)實形成巨大反差時，便動搖了信心與勇氣。如我縣李某，出生在城市，養(yǎng)尊處優(yōu)，從小沒有在農(nóng)村居住過，分配到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后，工作生活條件與過去形成較大反差，無心扎根基層農(nóng)村工作，一心想往城市調(diào)動，工作沒有激情，不久之后離開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是角色定位不夠準。由于各級黨委重視，一些選調(diào)生被直接安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理這個崗位介于領導和非領導之

6、間，具有一定的特殊性，加之選拔生年齡小、閱歷淺、實踐經(jīng)驗少，致使在實際工作中位置難擺布，關(guān)系難處理，一些選調(diào)生在角色定位上出現(xiàn)了偏差。有的處處把自己擺在學生位置上，遇事沒主見，工作謹小慎微，畏首畏尾，放不開手腳;有的耍官腔，擺官架，工作方法簡單，不善協(xié)調(diào)，不會變通，群眾不買帳，領導不放心，造成工作被動;還有的缺乏角色意識，把自己等同于一般群眾，不思進取，隨波逐流。 二、思路及對策 1、精心育，為選調(diào)生奮發(fā)有為奠定基礎。人的才能發(fā)展有一定的規(guī)律，用當其時，才華橫溢，用當違時，才能薄暮。剛參加工作的選調(diào)生工作熱情高，渴望組織上多給機會、多交任務、多參加實踐鍛煉，這也是新參加工作者的普遍心理。這就需

7、要組織上注意保護選調(diào)生的工作熱情，盡量發(fā)揮他們的長處和優(yōu)勢，為他們創(chuàng)造發(fā)揮潛能的機會。一是訓。采取黨校輪訓、舉辦專訓班、選送上學深造、創(chuàng)造條件自學等方式，有針對性地組織選調(diào)生學習政治理論、領導科學、農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟知識和農(nóng)村政策法規(guī)等，加快知識更新;對選調(diào)生的培訓，要將黨性鍛煉作為重中之重，注重開展黨性教育，為人民服務的宗旨教育和群眾路線教育，教育選調(diào)生自覺把個人的前途命運與國家、民族的前途命運緊密地聯(lián)系在一起，積極投身改革和建設實踐，不斷提高履行崗位職責的管理能力和業(yè)務水平，提高宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理突發(fā)事件能力和抵御各種風險的能力，使自己真正成為能夠擔當重任、

8、經(jīng)得起各種風浪考驗的棟梁之材。二是帶。落實幫帶責任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調(diào)生幫帶第一責任人，根據(jù)選調(diào)生工作分工，指定一名班子副職為具體幫帶責任人，通過一道深入基層，共同研究工作等方式，傳經(jīng)驗、教方法、帶作風;定期召開座談會、事跡報告會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導培養(yǎng)管理選調(diào)生匯報會、個別談心、談話等形式，了解掌握選調(diào)生的思想動態(tài)，幫助糾正偏差，把握成長方向;定期組織選調(diào)生開展集體社會調(diào)研，指導他們帶著問題深入基層，深入群眾，研究實際，增強對現(xiàn)實社會的理性認識。三是量。一要根據(jù)所學專業(yè)定崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩年鍛煉后，在安排工作崗位前，全面了解選調(diào)生的所學專業(yè)、興趣愛好、參與社會活動經(jīng)歷等基本情況，盡可能把他們安排到專業(yè)對口

9、的單位，量才使用;二要根據(jù)特點特長選崗，認真分析選調(diào)生在性格、興趣、能力等方面的特點特長，安排能發(fā)揮他們自身優(yōu)勢的工作崗位，力求做到人盡其才;三要根據(jù)工作表現(xiàn)調(diào)崗，要對選調(diào)生跟蹤考察，從德、能、勤、績、學等方面全面了解選調(diào)生的工作、學習和思想情況，對不適應現(xiàn)崗位的，及時調(diào)整到適合自身特點、能發(fā)揮自身優(yōu)勢的單位培養(yǎng)鍛煉。四是壓。要堅持實踐第一的觀點，根據(jù)選調(diào)生的不同層次和特點特長，有計劃、針對性地強化實踐鍛煉。一要下基層鍛煉，熟悉農(nóng)村情況。針對選調(diào)生剛踏入社會，沒有工作經(jīng)歷、社會閱歷淺，缺少基層工作經(jīng)驗的實際，選調(diào)生應分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級培養(yǎng)鍛煉，安排到綜合部門工作，讓其熟悉農(nóng)村的基本情況，掌握基層

10、的工作規(guī)程，鍛煉綜合協(xié)調(diào)的能力。二要多崗位鍛煉，積累工作經(jīng)驗?？刹扇∩吓?、下掛、輪崗等形式，讓選調(diào)生在不同崗位接受鍛煉。在選調(diào)生中積極推行縱向、橫向交流和內(nèi)部輪崗，除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間交流外，還應注意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部實行崗位輪換，讓選調(diào)生經(jīng)受多個崗位鍛煉，成為熟悉多方面工作的多面手。三是壓擔子鍛煉，提高工作能力。選調(diào)生對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有初步了解后，要讓其逐步參與各項中心工作，安排他們承擔急、難、險、重的工作任務，有意識地給他們壓擔子。 2、嚴格管,為選調(diào)生健?a href= target=_blank 黨沙叢熗己沒肪場灰習訝肟詮亍齪醚魃鰨韙咚刂矢剎慷游椋匭氚湊招灤問啤氯撾竦囊螅炎酆纖刂屎謾信嘌巴鏡拇笱

11、弦瞪韉交悖釉賜飛媳魃柿俊虼耍匭朐鑾墾鞴韉募蘋裕蚺嘌蔥璺峙洌啻鈾枷氤墑臁紡鄖逍選度媯幸歡梢饈丁宋鬧逗蛻緗荒芰母春閑陀萌瞬胖醒?多從思想品質(zhì)好、覺悟高，不怕吃苦，勇于奉獻，有在農(nóng)村建功立業(yè)遠大理想，有全心全意為人民群眾服務思想的畢業(yè)生中選派;多從農(nóng)、林、水、機、畜、財、管理等與農(nóng)村工作相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生中選派;多從有較強專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力，能夠承擔較為繁重工作任務的優(yōu)秀學生干部中選派。要建立雙向選擇的運行機制，在選拔選調(diào)生的過程中，既要有用人單位的參與，也要充分尊重畢業(yè)生本人的意愿，避免強制學生申報和搞硬性分配，保證選調(diào)生隊伍的穩(wěn)定。要注意專業(yè)對口，針對不同去向推薦相應專業(yè)的畢業(yè)生，確保其所學的

12、專業(yè)知識能夠在工作崗位上得到運用和發(fā)揮。二要嚴把制度關(guān)。今年，贛州市委組織部制定了高校畢業(yè)生管理辦法，對選調(diào)生思想教育、實踐鍛煉、幫帶提高、學習培訓、輪崗交流、選拔使用等方面提出了明確要求，把選調(diào)生培養(yǎng)管理工作納入制度化、規(guī)范化軌道。對于選調(diào)生工作，黨的各級組織都要明確責任，納入日程，根據(jù)選調(diào)生的特點，層層制定切實可行的培養(yǎng)教育計劃，建立健全選調(diào)生的考核制度、思想工作匯報制度、管理制度等規(guī)章制度，形成以縣為主，市縣鄉(xiāng)三級齊抓共管的工作機制。三是嚴把考核關(guān)。選調(diào)生在奔赴工作崗位前，組織部門要對其進行談話，對選調(diào)生的工作、學習、生活等提出明確要求。每年要對選調(diào)生進行一次綜合考察，重點對選調(diào)生的思想、工作、學習、作風進行考核，對優(yōu)秀的給予表彰，對落后的進行戒免談話，并把考核情況作為選調(diào)生提拔使用的重要依據(jù)。 3、適時用，為選調(diào)生施展才華提供平臺。在對選調(diào)生加強管理和培養(yǎng)鍛煉的基礎上，要打破常規(guī)，大膽提拔使用。一是條件成熟的要優(yōu)先提拔。經(jīng)過兩年以上基層培養(yǎng)鍛煉、符合提職條件的，在同等條件下，要優(yōu)先提拔選調(diào)生。對因職數(shù)限制沒有空位的，采取擠、串、讓、退等辦法，為安置已經(jīng)成熟的選調(diào)生倒出位置。條件特別優(yōu)秀的可破格提拔使用，也可推薦到縣直、市直、省直單位。二是鼓勵符合條件的選調(diào)生參加公開選拔領導干部和競爭上崗工作，通過參加公開選