污水處理廠項(xiàng)目招標(biāo)文件

1、.招標(biāo)文件標(biāo)書編號：項(xiàng)目名稱：長子縣城東污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)人：長子縣給排水中心招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山西省招標(biāo)有限公司2016 年 5 月.目錄第一部分商務(wù)部分1第一章招標(biāo)公告2第二章投標(biāo)人須知51. 總則72. 招標(biāo)文件83. 投標(biāo)文件94. 投標(biāo)135. 開標(biāo)146. 評標(biāo)157. 授予合同158. 紀(jì)律和監(jiān)督179. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）錯(cuò)誤 !未定義書簽。評標(biāo)辦法前附表錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。1. 評標(biāo)方法錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。2. 評審標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。3. 評標(biāo)程序錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。第四章合同條款27第五章投標(biāo)文件格式33

2、.一、商務(wù)文件34二、技術(shù)文件51三、資格證明文件54第二部分技術(shù)部分62第一章貨物需求清單63第二章貨物技術(shù)規(guī)范要求65.第一章招標(biāo)公告.招標(biāo)公告公告日期： 2016 年 5 月 10 日招標(biāo)編號：項(xiàng)目名稱：長子縣城東污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目1. 招標(biāo)條件山西省招標(biāo)有限公司受長子縣給排水中心委托， 就長子縣城東污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目相關(guān)服務(wù)組織國內(nèi)公開招標(biāo)。 長子縣給排水中心對長子縣城東污水處理廠采用委托運(yùn)營的模式進(jìn)行市場化運(yùn)作， 通過公開招標(biāo)的方式選擇特許經(jīng)營者；特許經(jīng)營期滿， 特許經(jīng)營者須將長子縣城東污水處理廠項(xiàng)目設(shè)施全部完好無償移交給長子縣給排水中心或其指定機(jī)構(gòu)。2. 項(xiàng)目概況2.1

3、 、長子縣城東污水處理廠規(guī)模為 1 萬噸 / 日，總投資約 3400 萬元，采用改良A2O污水處理工藝，污水經(jīng)處理后出水水質(zhì)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB18918-2002）中一級 A 標(biāo)準(zhǔn)。2.2 、長子縣城東污水處理廠位于宋村鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)西部，浩潤食品廠南側(cè)，建設(shè)用地約 20 畝。2.3 、長治市發(fā)展改革委員會以長發(fā)改審發(fā)（2016）61 號批復(fù)，項(xiàng)目已具備條件。3. 招標(biāo)內(nèi)容3.1 、通過招標(biāo)選擇項(xiàng)目特許經(jīng)營者，特許經(jīng)營者在項(xiàng)目所在地設(shè)立項(xiàng)目公司；3.2 、長子縣給排水中心將授予項(xiàng)目特許經(jīng)營者在特許期內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施的權(quán)利；3.3 、長子縣給排水中心將與特許經(jīng)營者簽署特

4、許經(jīng)營協(xié)議；3.4 、特許經(jīng)營者應(yīng)在特許經(jīng)營期內(nèi)自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，按照謹(jǐn)慎運(yùn)營慣例負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營、 維護(hù)和大修，并于特細(xì)經(jīng)營期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施完好無償交給長子縣給排水中心或其指定機(jī)構(gòu)。4. 投標(biāo)人的資格及報(bào)名要求4.1 、在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，注冊資金不少于 3000 萬元人民幣。4.2 、具有較強(qiáng)的自有資金實(shí)力和能滿足本建設(shè)項(xiàng)目的融資能力，履約信用高，.誠實(shí)守信，無不良記錄。4.3 、特許經(jīng)營者具有支付本項(xiàng)目全部投資的能力。4.4 、具有完整的投（融）資、建設(shè)、運(yùn)營管理和移交方案。4.5 、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)名時(shí)須攜帶以下資質(zhì)的原件和加蓋企

5、業(yè)公章的復(fù)印件一份。（1）企業(yè)有效營業(yè)執(zhí)照副本；（2）針對本次招標(biāo)項(xiàng)目的法人授權(quán)書；（3）法人代表身份證（復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證（原件）；（4）資產(chǎn)負(fù)債及財(cái)務(wù)狀況說明（附近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表和獨(dú)立的會計(jì)事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告）；（ 5）近五年完成的污水處理廠的投資、建設(shè)和運(yùn)營情況，參與PPP（含BOT/TOT等）項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)績證明；（6）投標(biāo)企業(yè)的資信證明；（7）人民檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢證明材料。5. 招標(biāo)文件的獲取凡通過上述報(bào)名者， 請于 2016 年 5 月 日至 2016 年 5 月 日（節(jié)假日不休息），每日上午 8：3012：00，下午 14：3017：30（北京時(shí)間，下同），

6、在山西省招標(biāo)有限公司六樓 608 室購買招標(biāo)文件（地址：山西省太原市建設(shè)北路 108 號，山西省住建廳對面） ，招標(biāo)文件發(fā)售為 800 元（售后不退）。6. 投標(biāo)文件的遞交6.1 投標(biāo)時(shí)間：詳見招標(biāo)文件；6.2 投標(biāo)地點(diǎn)：詳見招標(biāo)文件；6.3 開標(biāo)時(shí)間：詳見招標(biāo)文件6.4 開標(biāo)地點(diǎn)：詳見招標(biāo)文件；7. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在山西招投標(biāo)網(wǎng)和中國采購與招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。8. 其它事項(xiàng)凡是對本次招標(biāo)提出詢問者，請與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。招 標(biāo) 人：長子縣給排水中心招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱：山西省招標(biāo)有限公司.地址：山西省太原市建設(shè)北路108 號郵政編碼： 030001聯(lián) 系 人：李先生電話：、電子郵箱：開 戶

7、 名：山西省招標(biāo)有限公司開 戶 行：交通銀行太原建設(shè)北路支行帳號： 141.第二章投標(biāo)人須知.投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)條款號編列內(nèi)容號11.1項(xiàng)目名稱：長子縣城東污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目業(yè)主名稱：長子縣給排水中心招標(biāo)編號：22.1資格標(biāo)準(zhǔn)：（1）在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，注冊資金不少于 3000 萬元人民幣；（ 2）具有較強(qiáng)的自有資金實(shí)力和能滿足本建設(shè)項(xiàng)目的融資能力，履約信用高，誠實(shí)守信，無不良記錄；（3）特許經(jīng)營者具有支付本項(xiàng)目全部投資的能力；（4）具有完整的投（融）資、建設(shè)、運(yùn)營管理和移交方案；（5）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)3 5.1答疑會（含現(xiàn)場考察）：2004 年

8、 7 月 1 日上午 10： 00 在 XXXX 建設(shè)局集中到現(xiàn)場考察，隨后召開答疑會（請投標(biāo)人將有關(guān)質(zhì)疑問題以書面形式提交）。4 13.1投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止期起 60 個(gè)日歷天。5 14.1投標(biāo)保證金金額： 5 萬元人民幣。（投標(biāo)保證金有效期截止到投標(biāo)有效期后 30 天）6 15.1投標(biāo)文件： 1 套正本， 4 套副本。7 17.1投標(biāo)文件遞交至： XXXXXXXXXXXXXXX地址： XXXXXXXXXXXXXXX遞交時(shí)間： 2016 年 5 月日上午 8：009：00（北京時(shí)間）投標(biāo)截止期： 2016 年 5 月日上午 9： 00（北京時(shí)間）820.1開標(biāo)時(shí)間： 2016 年 5 月日

9、上午 9： 00（北京時(shí)間）地點(diǎn)： XXXXXXXXXXXXXXX9建設(shè)完工期（即投人正式運(yùn)營期）要求： 2005 年 12 月 31 日建設(shè)完工并投人正式運(yùn)營。.一、總 則1.適用范圍1.l 本招標(biāo)文件僅適用于本須知前附表第1 項(xiàng)說明的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)。2.投標(biāo)人的資格要求2.1 有資格獲得本合同的投標(biāo)人至少應(yīng)滿足投標(biāo)人須知前附表第2 項(xiàng)中所述的的資格標(biāo)準(zhǔn)。2.2 為具有被授予合同的資格，證明其符合本須知的2.1 條規(guī)定，并具有足夠的能力來有效地履行合同。 為此，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)按招標(biāo)文件第6 章所述格式提供資料和文件。2.3 本項(xiàng)目不支持聯(lián)合體投標(biāo)。3.每個(gè)投標(biāo)人只能提交一份投標(biāo)文件和一

10、個(gè)報(bào)價(jià)3.1 每個(gè)投標(biāo)人只能提交一份投標(biāo)文件和一個(gè)報(bào)價(jià)。提交或參與了一份以上投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)的投標(biāo)人將使其參與的全部投標(biāo)無效。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件編制與遞交所涉及的一切費(fèi)用。在任何情況下招標(biāo)公司及業(yè)主對上述均不負(fù)責(zé)任何責(zé)任。5.現(xiàn)場考察5.1 投標(biāo)人將被邀請對本項(xiàng)目現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進(jìn)行考察和檢查，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場考察的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)?？疾飕F(xiàn)場的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。二、招標(biāo)文件6.招標(biāo)文件的內(nèi)容6.1 本次招標(biāo)文件包括下列文件及按本須知第8 條發(fā)出的修改通知書：第 1 章 招標(biāo)邀請書第 2 章 投標(biāo)人須知.第 3 章 招標(biāo)內(nèi)容

11、及要求第 4 章 特許權(quán)協(xié)議（框架）第 5 章 投標(biāo)文件評審標(biāo)準(zhǔn)第 6 章 投標(biāo)文件格式7.招標(biāo)文件的澄清7.1 要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)以書面（ “書面”包括手寫、打印、印刷、傳真，本文件下同） 形式按招標(biāo)邀請書中的地址通知招標(biāo)公司。招標(biāo)公司將對其在投標(biāo)截止期 17 天以前收到的要求澄清的問題予以答復(fù)。招標(biāo)公司的答復(fù)將發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（包描對要求澄清問題的說明但不指明問題的來源）。8.招標(biāo)文件的修正8.1 在投標(biāo)截止期15 天之前，招標(biāo)公司可以用修改通知書的方式修改招標(biāo)文件。8.2 據(jù)此發(fā)出的修改通知書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，當(dāng)兩者內(nèi)容不一致時(shí)，以后發(fā)的修改通知書為準(zhǔn)。 該修改

12、通知書以書面方式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)以書面方式通知招標(biāo)公司確認(rèn)收到每一份修改通知書。8.3 為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間，使他們在編制投標(biāo)文件時(shí)把修改通知書內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)公司可以按有關(guān)規(guī)定延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。三、投標(biāo)文件的編制9.投標(biāo)文件的語言9.1 與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。10.投標(biāo)文件的組成10.1 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件至少應(yīng)包括下述文件：10.1.1 商務(wù)標(biāo)（1）投標(biāo)函（含開標(biāo)一覽表）（2）投標(biāo)人資格證明文件（3）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)分析.（4）融資方案（5）投標(biāo)人應(yīng)提供的其他材料（6）投標(biāo)保證金10.1.2 技術(shù)標(biāo)（1）技術(shù)方案以及招標(biāo)文件要求投標(biāo)人填寫和提

13、交的所有其它資料。11.投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第6 章提供的格式對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和條件進(jìn)行報(bào)價(jià)和承諾。投標(biāo)報(bào)價(jià)和承諾將作為今后簽訂特許權(quán)協(xié)議的依據(jù)。12.投標(biāo)使用的貨幣12.1 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣填報(bào)所有價(jià)格。13.投標(biāo)有效期13.1 投標(biāo)文件應(yīng)在本須知前附表第 7 項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效， 在本須知前附表第 4 項(xiàng)所規(guī)定的日歷天內(nèi)保持有效。13.2 如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)公司可要求投標(biāo)人將投標(biāo)有效期延長一段時(shí)間。這種要求和投標(biāo)人和答復(fù)應(yīng)以書面方式進(jìn)行。 投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金， 但投標(biāo)資格將被取消， 同意延期的投標(biāo)人， 不需要也不允許修改他的投標(biāo)文件，

14、他需要將其投標(biāo)保證金延長相同的時(shí)問。 在延長期內(nèi)， 應(yīng)滿迮本須知第 14 條的全部規(guī)定。14.投標(biāo)保證金14.1 投標(biāo)人應(yīng)提供一份本須知前附表第5 項(xiàng)所述金額的投標(biāo)保證金， 此保證金是投標(biāo)文件的一個(gè)組成部份。14.2 招標(biāo)公司只接受投標(biāo)人以現(xiàn)金、 銀行電匯或銀行轉(zhuǎn)帳形式提供的投標(biāo)保證金；并且按招標(biāo)邀請書中所提供的帳戶在投標(biāo)截止期前存入指定戶頭。 （有關(guān)單據(jù)復(fù)印件放人投標(biāo)文件正本中）14.3 招標(biāo)公司將拒絕未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件c14.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在定標(biāo)后7 天內(nèi)退還（不計(jì)利息），.14.5 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金， 在中標(biāo)人按要求簽署了特許權(quán)協(xié)議，提交了履約保證金后

15、，予以退還（不計(jì)利息） 。14.6 如有下列情況，將沒收投標(biāo)保證金：（1）投標(biāo)人投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人未能按規(guī)定簽署特許權(quán)協(xié)議；（3）中標(biāo)人未能按規(guī)定提交履約保證金：（4）投標(biāo)人被發(fā)現(xiàn)有圍標(biāo)、串標(biāo)行為的。15.投標(biāo)文件的格式和簽署15.1 投標(biāo)人按規(guī)定內(nèi)容分別編制“技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”。投標(biāo)文件中“技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”均為正本壹份和和副本伍份，“技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”封面應(yīng)分別明確標(biāo)明“正本”和“副本” 。正本與副本如有不一致之處，則以正本為準(zhǔn)。15.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫， 字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)， 并視情況由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。凡

16、有增加或修正之處均應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽署證明。15.3“技術(shù)標(biāo)”正本應(yīng)有本企業(yè)法定代表人（或授權(quán)代理人）簽字并加蓋投標(biāo)單位印章，“技術(shù)標(biāo)”副本不能有任何體現(xiàn)投標(biāo)人的標(biāo)記，否則按廢標(biāo)處理。四、投標(biāo)文件的提交16.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志16.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書分別包封。16.2 投標(biāo)人應(yīng)將 “商務(wù)標(biāo)” 正本和副本分別密封在兩個(gè)內(nèi)層包封中， 再用一個(gè)外層包封，并在內(nèi)層包封上正確標(biāo)明“正本”或“副本” 。16.3 投標(biāo)人應(yīng)將 “技術(shù)標(biāo)” 正本和副本分別密封在兩個(gè)內(nèi)層包封中， 再用一個(gè)外層包封，并在內(nèi)層包封上正確標(biāo)明“正本”或“副本” 。16.4 內(nèi)層和外層包封都應(yīng)：（1）

17、寫明本須知前附表第1 項(xiàng)所述項(xiàng)目名稱和招標(biāo)編號，但技術(shù)標(biāo)“副本”的內(nèi)層包封上不得有任何體現(xiàn)投標(biāo)人的標(biāo)志，否則按廢標(biāo)殂舀.（2）標(biāo)有：在本須知前附表所述開標(biāo)日期時(shí)間前不能啟封的字樣，以提請注意，并在封口處加蓋單位公章(或密封章）。16.5 除 l6.2 款要求的標(biāo)識外， 在外層包封上應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址，以便當(dāng)投標(biāo)文件被宣布遲到時(shí)得以原封退回。16.6 如果外層包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，招標(biāo)公司將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任c17.投標(biāo)截止期17.l 投標(biāo)文件應(yīng)在本須知前附表第7 項(xiàng)所規(guī)定的日期和時(shí)間前按規(guī)定的地址送達(dá)。17.2 招標(biāo)公司根據(jù)本須知第 8 條規(guī)定可以發(fā)出修改通

18、知書， 延長遞交投標(biāo)文件的截止期限。在上述情況下， 招標(biāo)公司與投標(biāo)人在原投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。18.遲到的投標(biāo)文件18.1 招標(biāo)公司在須知第17 條規(guī)定的投標(biāo)截止期以后收到的投標(biāo)文件，將原封退給投標(biāo)人。19.投標(biāo)文件的修改與撤回19.l 投標(biāo)人可以在本須知第17 條規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，以書面通知的形式修改或撤回其投標(biāo)文件。 投標(biāo)截止期之前對投標(biāo)價(jià)格的修改應(yīng)附有相應(yīng)的細(xì)目的單價(jià)和價(jià)格。19.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知， 應(yīng)按本須知第15 條和 16 條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和發(fā)送，還要在內(nèi)層和外層包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。19.3 在投標(biāo)截止期后

19、不能修改投標(biāo)文件。19.4 在本須知第 17 條規(guī)定的投標(biāo)截止期與投標(biāo)有效期終止日之間，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則，根據(jù)本須知第14 條的規(guī)定，該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收。.五、開標(biāo)與評標(biāo)20.開標(biāo)20.1 招標(biāo)公司將于本須知前附表第8 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)悶和地點(diǎn)開標(biāo)， 包括打開按本須知第 19 條遞交的修改和撤回通知書。投標(biāo)人可委派代表參加開標(biāo)。20.2 首先打開標(biāo)有“撤回”字樣的包封并宣讀其內(nèi)容。按本須知第19 條已提交了可接受的撤回通知書的投標(biāo)文件將不予開封。20.3 開標(biāo)時(shí)將宣讀投標(biāo)人的名稱以及招標(biāo)文件第6 章中開標(biāo)一覽表中的內(nèi)容及投標(biāo)文件的修改以及招標(biāo)公司認(rèn)為適宜的其它細(xì)節(jié)。21.評標(biāo)委

20、員會21.1 招標(biāo)公司將根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評標(biāo)委員會。 評標(biāo)工作曲評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)工作在開標(biāo)結(jié)束后進(jìn)行， 評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)等方面的專家和業(yè)主代表組成， 成員人數(shù)為不少于 7 人的單數(shù)，其中業(yè)主代表不超過總數(shù)的二分之一。22.評標(biāo)過程保密22.l 在宣布授予中標(biāo)人合同之前，凡屬于投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較及有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或該過程無公務(wù)關(guān)系的其他人泄露：23.投標(biāo)文件的澄清23.l 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，根據(jù)需要，評標(biāo)委員會可以個(gè)別地要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)應(yīng)采用書面形式，但不得尋求、提出或允許更改投標(biāo)價(jià)格

21、或投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。23.2 如果投標(biāo)人試圖對評標(biāo)過程合同授予決定施加影響，則將導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)文件被拒絕。24.投標(biāo)文件的審查與響應(yīng)性的確定24.1 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將首先確定每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。24.2 凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件視為實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求：.（1）不滿足本須知第2 條所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)的；（2）未按招標(biāo)文件提供的格式加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人（或授權(quán)代表）簽章的；（3）未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（4）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫，文件組成內(nèi)容不完整的；（5）投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件；（6）投標(biāo)文件附有業(yè)主不能接受的條件

22、的；（7）招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)完工期（即投人正式運(yùn)營期）超過招標(biāo)文件規(guī)定期限的；（8）投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有顯著差異或保留的；（9）投標(biāo)報(bào)價(jià)在最低限價(jià)與最高限價(jià)范圍外的（最低限價(jià)為0.55 元人民幣 /噸，最高限價(jià)為0.65 元人民幣 /噸，限價(jià)范圍包含0.55 和 0.65 元人民幣 /噸）。24.3 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文件， 應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有規(guī)定要求、 條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)用產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響； 或者是對招標(biāo)文件中規(guī)定的業(yè)主的權(quán)力或投標(biāo)人的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制； 而且糾正這種差異或保留將會對提交了實(shí)質(zhì)上應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)

23、文件其他投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。24.4 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求， 評標(biāo)委員會將予以拒絕， 并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留， 使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。六、授予合同25.合同授予標(biāo)準(zhǔn)25.l 招標(biāo)公司將把合同授予其投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，且按招標(biāo)文件第 5 章投標(biāo)文件的評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定推薦的并通過業(yè)主審核的中標(biāo)人。26.中標(biāo)通知26.1 確定中標(biāo)人后，招標(biāo)公司將以書面形式通知中標(biāo)人確認(rèn)其投標(biāo)文件被接受。.26.2 該中標(biāo)通知書將為特許權(quán)協(xié)議一部分。27.特許權(quán)協(xié)議的簽署27.1 中標(biāo)人須在收到中標(biāo)通知書的3 天內(nèi)，按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間

24、、 地點(diǎn)與業(yè)主簽訂特許權(quán)協(xié)議。28.履約保證金28.1 特許權(quán)協(xié)議簽訂后， 中標(biāo)人須按第四章第26 條 26.1 及 26.2 款的約定向業(yè)主提交履約保證金。業(yè)主收到中標(biāo)人的履約保證金后，協(xié)議正式生效。.第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求.1、項(xiàng)目概況1.l 根據(jù)福建省人民政府關(guān)于福建省推進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的暫行規(guī)定和泉州市人民政府關(guān)于推進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的通知的精神，永春縣污水 處理廠采用 BOT 融 資方式進(jìn)行建設(shè) ，即建 設(shè) 營運(yùn) 移交（ Build-Operate-Transfer）的方式。1.2 污水處理廠廠址根據(jù)永春縣城市總體規(guī)劃和永春縣城市污水處理廠可行性研究報(bào)告的要求，污水處理廠

25、廠址規(guī)劃選址在縣城下游濟(jì)川村，瀕臨桃溪， 距自來水廠取水口 8 公里的下游處，處理后的尾水排人桃溪。l.3 污水處理廠的建設(shè)方案（1）污水處理廠的服務(wù)范圍：永春縣規(guī)劃區(qū)范圍20.8 平方公里。（2）污水處理廠的廠址占地規(guī)模：總用地規(guī)模70 畝（其中近期 40 畝）。（3）污水處理廠建設(shè)規(guī)模：遠(yuǎn)期 6 萬噸 /日，近期 3 萬噸 /日（先建 l.5 萬噸 / 日的規(guī)模，根據(jù)污水量情況適時(shí)增擴(kuò)至 3 萬噸 /日的規(guī)模）。本次招標(biāo)為近期 3 萬噸 /日（其中進(jìn)水泵房土建按 6 萬噸 /日規(guī)模）。（4）污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)參考指標(biāo)BODs 150mg/LSS180mg/LCODcr 280mg/LNI

26、3-N 35mg/LTP3.5mg/L（5）污水處理廠出水水質(zhì)參考指標(biāo)出水水質(zhì)要達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB189182002）中一級 B 標(biāo)準(zhǔn)（6）污水處理廠廠區(qū)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃A、2004 年 11 月 1 日以前動(dòng)工建設(shè)。B、 2005 年 12 月 31 日前工程全面竣工，正式投人運(yùn)行。（7）特許經(jīng)營期為 25 年，從特許權(quán)協(xié)議簽訂之日計(jì)算：1.4 配套的污水收集管網(wǎng)的建設(shè)由政府承擔(dān)，污水管網(wǎng)敷設(shè)至污水處理廠逆水泵房。2、招標(biāo)內(nèi)容.通過本次招標(biāo)確定承建本項(xiàng)目的項(xiàng)目公司，由地方政府和授權(quán)項(xiàng)目公司簽訂特許協(xié)議書， 授權(quán)項(xiàng)目公司在特許營期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、經(jīng)營并獲得投資回報(bào)。在

27、特許期滿后，授權(quán)項(xiàng)目公司將特許項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)無償?shù)匾平唤o地方政府。3、基本要求3.1 本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由通過本次招標(biāo)確定的建設(shè)運(yùn)營商按國家的有關(guān)規(guī)定和要求組建項(xiàng)目公司， 在政府的監(jiān)管下， 嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家相關(guān)文件有關(guān)規(guī)定的基本建設(shè)程序， 必須在原項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上， 委托具有符合本工程項(xiàng)目資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)院完成初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)， 組織項(xiàng)目建設(shè)及特許經(jīng)營期內(nèi)的運(yùn)營管理和維護(hù)以及期滿后的正常運(yùn)營移交等項(xiàng)目建設(shè)及特許經(jīng)營期內(nèi)的各項(xiàng)工作。3.2 污水處理廠污水處理能力要求近期 3 萬噸 /日（其中先建 l.5 萬噸 /日規(guī)模，根據(jù)污水量情況適時(shí)增擴(kuò)至 3 萬噸 /日的規(guī)模）。3.3 污水處

28、理的單位（噸）污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高限價(jià)0.65 元人民幣 /噸 ，最低限價(jià) 0.55 元人民幣 /噸。3.4 投標(biāo)人所建設(shè)污水處理廠應(yīng)保證出水水質(zhì)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB189182002）中一級 B 標(biāo)準(zhǔn)。3.5 排水口按環(huán)評書批復(fù)文件必須根據(jù)省環(huán)保局強(qiáng)制性要求設(shè)置安裝在線檢測儀，并接受永春縣環(huán)保部門的監(jiān)督、檢查。排水口排人水質(zhì)若超標(biāo)，項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任。3.6 污水處理廠二次污染的控制：處理廠的大氣污染物和污泥處理應(yīng)按城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB 18918 2002）的要求進(jìn)行控制。污泥在經(jīng)過干化處理后，可運(yùn)往岵山垃圾填埋場填埋，處理費(fèi)用及運(yùn)費(fèi)由

29、項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。3.7 廠區(qū)建設(shè)的所有費(fèi)用由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。4、技術(shù)方案4.1 污水處理工藝需采用具有除磷脫氮功能的二級生物處理工藝，選用Carrousel-2000型氧化溝系列，其他工藝方案不可接受。4.2 污水處理工藝應(yīng)采用濃縮脫水處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。.4.3 技術(shù)設(shè)計(jì)方案應(yīng)達(dá)到規(guī)定的污水處理能力。4.4 技術(shù)設(shè)計(jì)方案應(yīng)體現(xiàn)合理的建設(shè)成本和營運(yùn)成本。5、基本條件（政府承諾）5.1 特許授權(quán)中標(biāo)項(xiàng)目公司建設(shè)運(yùn)營永春縣污水處理廠項(xiàng)目，特許運(yùn)營期25年（從特許權(quán)協(xié)議簽訂之日起開始計(jì)算）。5.2 進(jìn)水水質(zhì)BOD5150mg/LCODcr280mg/LSS 180mg/LTP3.5mg/LNH3-

30、N 35mg/L5.3 進(jìn)水水量在設(shè)備正常狀態(tài)下，年平均污水處理保有量：日進(jìn)水量為2006 年 1 萬噸 /日，以后每年按 0.1 萬噸 /日的規(guī)模增加進(jìn)水量，到 2010 為 1.4 噸/日，超過部分按實(shí)際處理量計(jì)算，但雨季流量不得超過旱季流量的一倍。5.4 污水處理廠建設(shè)營運(yùn)期間運(yùn)行電價(jià)按 0.555 元/度計(jì)算，基本電價(jià)按每千伏安 8 元/月計(jì)算，自來水暫按 1.2 元 /噸計(jì)價(jià)。若建設(shè)營運(yùn)期水電價(jià)格變動(dòng)，則按實(shí)際差價(jià)增加或扣減污水處理回報(bào)。5.5 根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，暫不征收污水處理廠的營業(yè)稅、增值稅；自正式營業(yè)之日起，可減征或免征一年所得稅（按福建省政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行）。5.6 污水處理

31、廠區(qū)建設(shè)用地由政府負(fù)責(zé)征用后免費(fèi)移交建設(shè)運(yùn)營商，三通一平由建設(shè)運(yùn)營商完成； 污水處理廠進(jìn)場道路由政府負(fù)責(zé)開通；供電外線及供水外管由政府負(fù)責(zé)接至廠區(qū)邊緣； 廠區(qū)部分靠江邊的防洪堤提由投資商負(fù)責(zé)建設(shè)；圍墻范圍為本次招標(biāo)的近期40 畝土地。5.7 協(xié)助辦理工程建設(shè)過程中的有關(guān)手續(xù)，協(xié)凋政府有關(guān)職能部門的工作。5.8 項(xiàng)目公司的投資回報(bào)由縣財(cái)政從征收的污水處理費(fèi)中按月核撥。5.9 每噸污水處理費(fèi)用具體數(shù)額根據(jù)中標(biāo)價(jià)確定。5.10 垃圾填埋場處理費(fèi)用暫定為40 元/噸，垃圾運(yùn)費(fèi)及處理費(fèi)由建設(shè)運(yùn)營商負(fù)責(zé)，若建設(shè)營運(yùn)期垃圾處理費(fèi)有變化，則按實(shí)際差價(jià)增加或扣減垃圾處理費(fèi)。6 其他要求6.1 項(xiàng)目公司在該項(xiàng)目的

32、建設(shè)過程中，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)和工程經(jīng)驗(yàn)的施工.企業(yè)進(jìn)行施工。6.2 項(xiàng)目公司應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批工作。6.3 業(yè)主協(xié)助項(xiàng)目公司進(jìn)行建設(shè)過程所有行政審批手續(xù)，期間發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)由項(xiàng)目公司承擔(dān)。6.4 項(xiàng)目公司應(yīng)按政府批準(zhǔn)的建設(shè)方案進(jìn)行融資、建設(shè)、經(jīng)營，其融資、建設(shè)及特許期間運(yùn)營， 應(yīng)符合國家及地方的法律、 法規(guī)及政策規(guī)定， 并接受有關(guān)主管部門及業(yè)主的監(jiān)督。6.5 運(yùn)營公司應(yīng)按規(guī)定的會計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行會計(jì)核算。經(jīng)營期間及經(jīng)營期滿， 運(yùn)營公司的財(cái)務(wù)分配按 公司法及有關(guān)協(xié)議的條款執(zhí)行。附件： 1、污水處理廠用地平面圖2、污水處理廠市政污水管網(wǎng)圖3、污水處理廠項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告4、

33、污水處理廠可行性研究報(bào)告（上述圖紙及資料在投標(biāo)截止期后10 日內(nèi)均須退還）.第 4 章 特許權(quán)協(xié)議（框架）.一、定義和解釋1、定義1.l 本合同中下述用詞及用語將具有本條所指定的定義：經(jīng)認(rèn)可（或經(jīng)批準(zhǔn)）：指由招標(biāo)人或其他指定機(jī)構(gòu)的書面批準(zhǔn)；招標(biāo)人（以下稱甲方）：指泉州市永春縣建設(shè)局；本次招標(biāo)的中標(biāo)人（以下稱乙方） ：指其投標(biāo)書為甲方接受的當(dāng)事人以及取得此當(dāng)事人資格的合法繼承人，甲方不同意的受讓人除外；本項(xiàng)目：指泉州市永春縣污水處理廠廠區(qū)內(nèi)各處理單位構(gòu)筑物、 連通各處理單元之間的管、渠及其他管線、及經(jīng)甲方認(rèn)可的其他服務(wù)設(shè)施；本設(shè)施：指本項(xiàng)目滿足以下條件：1.1.l 實(shí)質(zhì)地完成了與本項(xiàng)目有關(guān)的所有

34、土建設(shè)備安裝工程；l.1.2 污水處理廠已經(jīng)通過驗(yàn)收及試運(yùn)行， 且經(jīng)甲方及有關(guān)管理部門頒發(fā)證書表明：1.1.2.1 本項(xiàng)目滿足與工程驗(yàn)收有關(guān)的中國現(xiàn)行法律、法規(guī)、要求等；1.1.2.2 本項(xiàng)目的建設(shè)和安裝符合本合同與附件所指定的設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，且沒有任何實(shí)質(zhì)性的質(zhì)量缺陷。1.2 項(xiàng)目特許權(quán)：指甲方根據(jù)本合同條款的規(guī)定，給予乙方投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)泉州市永春縣污水處理廠以及經(jīng)營與該項(xiàng)目有關(guān)的附屬設(shè)施的權(quán)力；1.3 檔案資料：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、檢查、試驗(yàn)、運(yùn)營及維護(hù)過程中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件，包括備忘錄、會議紀(jì)要、信函，圖紙、表格、計(jì)算書、錄音錄像及其他文字資料。1.4 竣工日期：指

35、本項(xiàng)目全部建設(shè)成，并經(jīng)試運(yùn)行驗(yàn)收合格，且由總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工證書的日期；1.5 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：指全部以人民幣計(jì)算的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率；債權(quán)人：指為乙方對本項(xiàng)目提供貸款、 融資或再融資的所有當(dāng)事人或?qū)嶓w，包括他們各自的繼承人和受讓人；1.6 雙方：指對合同的簽訂和履行負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)，即甲方和乙方：1.7 培訓(xùn)：乙方免費(fèi)為甲方培訓(xùn)技術(shù)，管理等人員，確保在項(xiàng)目經(jīng)營期滿項(xiàng)目移交給甲方后，本項(xiàng)目可以維持正常運(yùn)行；.1.8“中標(biāo)通知書”指向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的告知其中標(biāo)的書面通知文件；1.9“投標(biāo)書附件”指構(gòu)成投標(biāo)書的附件；1.10“天”指日歷天；1.11“外幣”指人民幣之外的可以自由兌換的任一國家或地區(qū)的

36、貨幣：1.12“書面函件”指任何手寫、打字或印刷的通訊函件，包括電報(bào)和傳真；1.13 單位污水處理收費(fèi)是指甲方應(yīng)支付給乙方的單位污水處理總費(fèi)用。2、解釋2.1 本合同條件中的標(biāo)題不應(yīng)視為對合同的當(dāng)然解釋，本合同和各個(gè)組成部分都具有同樣的法律效力和同等的重要性；2.2 在合同條款中，無論何處述及由任何人發(fā)出或頒發(fā)的任何通知、同意、批準(zhǔn)、證明或決定，除另有說明外，均指書面通知、同意、批準(zhǔn)、證明或決定；而“通知”、“同意”、“批準(zhǔn)”、“證明”或“決定”字樣均應(yīng)據(jù)此解釋。對于任何此類通知、同意、批準(zhǔn)、證明或決定都不應(yīng)被無故扣押或拖延，收件方應(yīng)在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間：2.3 本合同下的其他合同及協(xié)議

37、，如融資協(xié)議、委托設(shè)汁合同、施工承包合同、工程監(jiān)理合同、設(shè)備及材料供應(yīng)合同、運(yùn)營維護(hù)合同等均應(yīng)以本合同為基礎(chǔ)如其他合同及協(xié)議與本合同有沖突，均應(yīng)以本合同為準(zhǔn)。二、項(xiàng)目特許權(quán)3、項(xiàng)目特許權(quán)和授予3.1 甲方將通過與乙方簽訂項(xiàng)目特許權(quán)合同后，授予乙方負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)泉州市永春縣污水處理廠日3 萬噸規(guī)模廠區(qū)項(xiàng)目及附屬設(shè)施的特許權(quán)。3.2 乙方依據(jù)甲方授予的項(xiàng)目特許權(quán)，實(shí)施泉州市永春縣污水處理廠項(xiàng)目；3.2.l 甲方只向乙方支付污水處理費(fèi)；3.2.2 乙方建設(shè)運(yùn)營年限：從特許權(quán)協(xié)議簽訂之日起， 到本項(xiàng)目建設(shè)和調(diào)試試運(yùn)營完成，并經(jīng)法定部門.鑒定，達(dá)到本合同條件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和處理能力， 為本項(xiàng)

38、目的建設(shè)及試運(yùn)營期，此期限為 2005 年 12 月 31 日前；乙方建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)本項(xiàng)目的年限為本項(xiàng)目的經(jīng)營期。 項(xiàng)目的經(jīng)營期從項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議簽訂之日起，到運(yùn)營結(jié)束，將污水處理廠移交給永春縣政府為止，此期限約定為 25 年。4、項(xiàng)目特許運(yùn)營期限的延長4.1 在由于不可抗力導(dǎo)致建設(shè)運(yùn)營商在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)期和特許運(yùn)營期限內(nèi)違約的，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任，甲方也不延長乙方的運(yùn)營期限。5、項(xiàng)目特許權(quán)的獨(dú)占性5.1 甲方按本合同第三條規(guī)定授予乙方項(xiàng)目特許權(quán)具有獨(dú)占性，同時(shí)，甲方保證不再將本合同下的項(xiàng)目特許權(quán)部分或全部地授予其他第三方。除非乙方因故，未能履行本合同乙方的責(zé)任和義務(wù)而失去了該項(xiàng)目的特許權(quán)。7、

39、項(xiàng)目特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押或擔(dān)保6.1 乙方可將本合同授予的特許經(jīng)營權(quán)作為本項(xiàng)目的融資抵押或擔(dān)保，但不得轉(zhuǎn)讓他方。6.2 乙方不得在項(xiàng)目特許經(jīng)營期限內(nèi)將建成后本項(xiàng)目的土地使用權(quán)及固定資產(chǎn)作為融資抵押和擔(dān)保。7、項(xiàng)目特許權(quán)下本項(xiàng)目的權(quán)利7.1 本項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)和建設(shè)用地的土地使用權(quán)，在項(xiàng)目特許規(guī)劃建設(shè)期和運(yùn)營期限內(nèi)歸乙方所有；7.2 本項(xiàng)目建設(shè)用地的所有權(quán)屬于中華人民共和國。8、項(xiàng)目設(shè)施的移交涉及到本項(xiàng)目的任何移交， 甲方與乙方雙方須簽署一個(gè)移交備忘錄，以示移交完畢。.三、雙方的責(zé)任和基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)9、雙方責(zé)任9.1 甲乙雙方所承擔(dān)的責(zé)任9.l.1 甲方所承擔(dān)的責(zé)任9.1.l.1 甲方負(fù)責(zé)于開工前提

40、供廠區(qū)建設(shè)用地，并完成該用地的征地拆遷工作，但三通一平由建設(shè)運(yùn)營商完成；9.1.1.2 甲方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目服務(wù)區(qū)內(nèi)的廠外收集管網(wǎng)和系統(tǒng)的投資和建設(shè)，并將污水進(jìn)廠總管鋪設(shè)到污水處理廠進(jìn)水泵房；9.1.1.3 甲方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目開工前提供供水外線及供電外線接至廠區(qū)邊緣；9.1.1.4 甲方負(fù)責(zé)開工前開通污水處理廠進(jìn)場道路；9.1.1.5 甲方負(fù)責(zé)提供施工場地的水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)給乙方，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)；9.1.1.6 甲方協(xié)助辦理污水處理廠工程建設(shè)過程中的有關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)政府有關(guān)職能部門的工作。9.1.2 乙方所承擔(dān)的責(zé)任9.l.2.1 乙方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和要求組建項(xiàng)目公司， 在政府的監(jiān)管下遵照現(xiàn)行相關(guān)法律

41、、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范及其投標(biāo)文件中選定的工藝方案， 完成包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)及竣工驗(yàn)收等規(guī)劃建設(shè)期內(nèi)的各項(xiàng)工作并按基本建設(shè)程序進(jìn)行報(bào)批；9.1.2.2 乙方負(fù)責(zé)污水處理廠廠區(qū)內(nèi)所有的投資、建設(shè)、經(jīng)營和維護(hù)；9.1.2.3 乙方應(yīng)保證項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)依法經(jīng)營；9.1.2.4 乙方應(yīng)提供不少于900 萬元人民幣自有資金的銀行資信證明，并保證在被確定為本項(xiàng)目的投資運(yùn)營商后，將該資金作為本項(xiàng)目投資的資本金。除總投資 30%的項(xiàng)目資本金外，政府允許項(xiàng)目公司以本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)作為質(zhì)押擔(dān)保，向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目融資，或由運(yùn)營商自行解決資金；9.1.2.5 乙方應(yīng)保證其投資資金按建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)到位，

42、并按建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃要求，制定工程建設(shè)計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行， 按時(shí)完成各階段工程建設(shè)， 準(zhǔn)時(shí)投人正式運(yùn)營；9.1.2.6 乙方應(yīng)保證所建設(shè)的污水處理廠的出水水質(zhì)達(dá)到GB18918-2002 國家.污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級B 標(biāo)準(zhǔn)所要求的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，其監(jiān)測項(xiàng)目須按省級或以上管理部門的相關(guān)文件執(zhí)行。如未能達(dá)標(biāo)排放， 乙方必須無條件接受政府有關(guān)部門依法予以處罰；9.1.2.7 乙方應(yīng)保證污水處理廠建筑物構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)和建設(shè)按照中華人民共和國建設(shè)部 2001 年 6 月 1 日施行的城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行；9.1.2.8 乙方在特許營運(yùn)期內(nèi)應(yīng)保證按照有關(guān)規(guī)定對污水處理廠的建筑物構(gòu)筑物及設(shè)備進(jìn)行

43、及時(shí)維修、 正常養(yǎng)護(hù)及必要的更新， 以保證在特許營運(yùn)期屆滿后全部設(shè)施能夠繼續(xù)保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 移交時(shí)乙方負(fù)責(zé)提交前6 個(gè)月完整的生產(chǎn)日報(bào)表作為評價(jià)運(yùn)營狀況的依據(jù)， 且移交前 6 個(gè)月甲方暫不支付污水處理費(fèi)，作為移交后 6 個(gè)月正常運(yùn)營的保證金；9.1.2.9 特許運(yùn)營期屆滿，乙方應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目公司在特許運(yùn)營期內(nèi)形成的任何債務(wù)，人員安置和股權(quán)等其他經(jīng)濟(jì)、 法律上的責(zé)任， 如在項(xiàng)目特許運(yùn)營期終了時(shí)仍存在項(xiàng)目公司在特許運(yùn)營期內(nèi)形成債務(wù)等問題， 乙方應(yīng)負(fù)責(zé)繼續(xù)清償， 并應(yīng)按時(shí)無條件地將本合同第 8 條規(guī)定的全部內(nèi)容移交給甲方；9.2 有關(guān)約定和條件9.2.1 項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)期施工用電及特許運(yùn)營期內(nèi)運(yùn)營用電現(xiàn)行

44、電價(jià)為0.555元 /度。規(guī)劃建設(shè)期及運(yùn)營期用水現(xiàn)行水價(jià)為 1.2 元/噸（不合城市污水處理費(fèi)） 。在特許運(yùn)營期內(nèi)，當(dāng)運(yùn)營期水電價(jià)變化時(shí)按多還少補(bǔ)的原則進(jìn)行核算。9.2.2 根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，自正式營業(yè)之日起，暫不征收污水處理廠營業(yè)稅、增值稅；可減征或免征一年所得稅（按福建省政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行）。9.2.3 污泥處置的有關(guān)規(guī)定。9.2.3.1 污泥在經(jīng)過濃縮脫水處理后由乙方運(yùn)至甲方指定的垃圾處理場進(jìn)行處理，污泥運(yùn)輸及處理費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。9.2.3 污水處理廠用地不得挪作它用，廠區(qū)綠化率不得低于40%。9.2.4 污水處理廠區(qū)建設(shè)用地由政府負(fù)責(zé)征用后免費(fèi)移交建設(shè)運(yùn)營商，三通一平由建設(shè)運(yùn)營商完成； 污水處理廠進(jìn)場道路由政府負(fù)責(zé)開通：供電外線及供水外管由政府負(fù)責(zé)接至廠區(qū)邊緣；廠區(qū)部分靠江邊的防洪堤由投資商負(fù)責(zé)建設(shè)。9.3 污水廠的進(jìn)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：.BOD5 150mg/LSS180m/LCODcr280mg/LNH3 -N35mg/