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文檔簡介
1、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) 保證體系的建立和運行,2011年1月,一 、什么是安全生產(chǎn)保證體系?,一 、什么是安全生產(chǎn)保證體系?,標(biāo)準描述為“為實施安全管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源”。可這樣理解:安全生產(chǎn)保證體系是以安全生產(chǎn)為目的,由確定的組織結(jié)構(gòu)形式,明確的活動內(nèi)容,配備必須的人員、資金、設(shè)施和設(shè)備,按規(guī)定的技術(shù)要求和方法,去開展安全管理工作這樣一個系統(tǒng)的整體。,二 建立安全生產(chǎn)保證體系的原則,二 建立安全生產(chǎn)保證體系的原則,安全生產(chǎn)保證體系有兩條原則,即安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)結(jié)合建筑特點和工程項目的具體情況,并覆蓋標(biāo)準要求;安全生產(chǎn)保證體系須文件化。 1 建立安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)結(jié)合建筑企業(yè)
2、和工程項目施工生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及特點,并適合標(biāo)準要求。 在建立安全生產(chǎn)保證體系時應(yīng)考慮以下因素: (1) 工程項目規(guī)模的大小。根據(jù)工程規(guī)模來確定組織結(jié)構(gòu)形式。大工程管理機構(gòu)應(yīng)齊全,分工可細化;小工程管理機構(gòu)宜簡潔,可一人多崗。,二 建立安全生產(chǎn)保證體系的原則,(2) 工程項目的復(fù)雜程度。根據(jù)工程復(fù)雜程度來確定體系文件的繁簡。對工程復(fù)雜、技術(shù)含量高、危險性大的工程項目,在制定文件化體系時,應(yīng)要求有詳盡的以獨立形式體現(xiàn)的安全保證計劃,必要時還要制定有針對性的作業(yè)指導(dǎo)書等;而工程簡單、技術(shù)含量低,危險性小的工程項目,其安全保證計劃可在施工組織設(shè)計中獨立、完整體現(xiàn)即可。 (3) 工程項目工期的長短。工程工
3、期的長短一般與工程的規(guī)模大小和復(fù)雜程度相對應(yīng),在這種情況下,根據(jù)工程工期長短來考慮管理機構(gòu)的繁簡、體系文件的繁簡。當(dāng)工程的工期長短與工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度不,二 建立安全生產(chǎn)保證體系的原則,對應(yīng),如工期短且工程復(fù)雜、危險性又大時,則應(yīng)在設(shè)計安全體系時考慮及時增加資源的投入,如在安全保證計劃中著重考慮3.5要素和3.11要素,增加控制施工現(xiàn)場的人力、物力,合理確定內(nèi)審周期等。 2 建立安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)形成安全體系文件。安全管理是在在安全生產(chǎn)保證體系中運作的,為了使體系成為有形的系統(tǒng)、具有較強的操作性的檢查性,要求施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系形成文件,并加以保持。,二 建立安全生產(chǎn)保證體系的原則,
4、文件化的安全生產(chǎn)保證體系是安全體系的具體體現(xiàn),是安全體系運行的法規(guī)性依據(jù),通過對安全活動和方法作出規(guī)定,使所有與安全生產(chǎn)有關(guān)的活動都能做到有章可循、在據(jù)可依。安全體系文件化要求的實質(zhì)是工作有標(biāo)準、檢查有依據(jù)、運行有記錄,達到責(zé)任明確、崗位落實、管理到位的狀態(tài)。文件包括: (1) 安全保證計劃; (2) 工程項目部所屬上級單位制定的各項安全管理標(biāo)準; (3) 相關(guān)的國家、行業(yè)、地方的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準; (4) 記錄、報表和臺帳等。這類文件的發(fā)生量最大,是安保體系運行的見證資料,也是評價體系運行是否良好的依據(jù)材料。,三安全保證體系資源,三安全保證體系資源,安全保證為使工程項目部能正常有效地實
5、施安全管理,應(yīng)確定并充分而必要的資源,滿足施工現(xiàn)場安全管理對人員、設(shè)施、設(shè)備、資金、技術(shù)和方法等方面的需求。通常包括,但不限于: (1)配備與安全要求相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員持證上崗,先培訓(xùn)后上崗。,三安全保證體系資源,(2)施工安全技術(shù)及防護設(shè)施采用先進、可靠的施工安全技術(shù)和作業(yè)過程中的各類安全防護措施。 (3)用電和消防設(shè)施配置臨時安全用電技術(shù)及防觸電措施、消防器材及設(shè)施應(yīng)按規(guī)定的要求配置。 (4)施工機械 (5)必要的安全檢測工具 (6)安全技術(shù)措施的經(jīng)費 以上各項資源配備都應(yīng)滿足相關(guān)的安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準的基本要求。,四安全保證體系框圖,四安全保證體系框圖,四
6、安全保證體系框圖,對安全保證體系框圖的幾點說明: 1.安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,不只是領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的事情,而必須是全員參與、全過程控制的一項系統(tǒng)工程。因此,確保安全生產(chǎn)必須首先建立各級安全生產(chǎn)保證體系并確保其正常有效的運行。 2項目部.安全保證體系的運行,前提是項目部要有一系列的安全生產(chǎn)管理活動。 3.安全保證體系的運行是一項持續(xù)改進的過程(PDCA循環(huán)),通過各種檢查和信息反饋,本次循環(huán)中有待完善的以及尚未解決的問題要進入下一個循環(huán)解決,形成閉環(huán)管理,持續(xù)提高。,四安全保證體系框圖,4安保體系運行的原則是程序化運行,上一道程序沒有運行完成不得進行下道程序。這點非常重要。很多安全事故的發(fā)生就是在這
7、點上沒有控制住。 5關(guān)于安全檢查和體系的運行: 各級安全檢查只是體系運行過程中的一個環(huán)節(jié)或手段,因此,不能把檢查代替體系的運行。 6體系的運行要有活動,有活動就要留有痕跡,要有記錄,要形成文件。,五安全目標(biāo)及安全保證計劃的編制,五安全目標(biāo)及安全保證計劃的編制,1.安全目標(biāo) 2.安全保證計劃 安全保證計劃可以包括下列內(nèi)容: (1) 工程概況 (2) 工程項目安全管理目標(biāo); (3) 工程項目部安全管理組織結(jié)構(gòu); (4) 安全保證體系要素與安全管理職能分配; (附表) (5) 工程項目部各級人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;,五安全目標(biāo)及安全保證計劃的編制,(6) 標(biāo)準各要素在本項目中如何貫徹執(zhí)行和安排,針
8、對性地確定控制和檢查手段,配備必要的設(shè)施、裝備和人員技能; (7) 確定整個施工過程中應(yīng)執(zhí)行哪些文件、規(guī)范,應(yīng)補充哪些安全管理(操作)規(guī)定; (8) 選擇施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本,需補充哪些特殊的安全技術(shù)交底內(nèi)容; (9) 確定如何記錄、由誰記錄各種安全活動; (10) 安全保證計劃的管理要求,如編審、收發(fā)、變更的處理程序等。,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料 (工地安全管理臺賬),六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),第一卷 工程項目管理概況 工程概況表 工程概況文字說明 施工進度橫道圖 工程項目消防設(shè)備平面布置圖 工程項目部安全管理組織機構(gòu)圖 工程項目部安全管理網(wǎng)絡(luò)圖 工程項目
9、部安全生產(chǎn)保證體系要素及職能分配表 工程項目部安全生產(chǎn)保證體系框 工程項目部安全生產(chǎn)工作制度 工程項目部各部門和各級人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),第二卷 危險(污染)源的識別和控制 重大一般危險源的識別和控制 重大危險源的控制目標(biāo)和應(yīng)急預(yù)案(技術(shù)管理措施) 環(huán)境污染源的識別及控制措施 環(huán)境污染源控制目標(biāo)、指標(biāo)和管理措施 流行疾病、職業(yè)病預(yù)防控制 應(yīng)急救援預(yù)案編制要求 危險(污染)源的識別和控制有關(guān)補充資料,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),第三卷 安全生產(chǎn)保證體系程序文件 安全生產(chǎn)保證計劃書 施工現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)及標(biāo)準化各項管理制度 施
10、工現(xiàn)場防火措施 經(jīng)濟承包責(zé)任制(安全指標(biāo)、獎懲措施) 安全保證計劃應(yīng)用和支持性文件 施工現(xiàn)場安保體系內(nèi)審文件,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),第四卷 安全生產(chǎn)專項施工方案 施工現(xiàn)場臨時用電施工方案 塔吊安裝、拆卸技術(shù)施工方案 人貨電梯安裝、升、降施工方案 井架搭、拆施工方案 鋼管腳手架搭、拆施工方案 附著升降腳手架搭、拆施工方案 懸挑式鋼平臺施工方案 懸挑式腳手架的施工方案 模板工程施工方案 基坑支護施工方案 地下障礙物清除和道路管線保護方案 新材料、新工藝施工安全技術(shù)措施,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),第五卷 安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及安全防護 用品采購管理
11、臺賬 合格供應(yīng)商名錄 供應(yīng)商考核評定表 物資采購計劃表 安全用品驗收記錄 安全用品采購驗收資料附件 不合格品通知書,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),第六卷 分包安全管理 合格分包方名錄 本工程分包方名錄 各類分包合同 分包隊伍資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照 分包隊伍人員培訓(xùn)記錄,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),第七卷 安全技術(shù)交底 進場安全總交底 施工作業(yè)分部、分項安全技術(shù)交底 施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程技術(shù)交底 安全防護設(shè)施交接驗收記錄 模板拆除(安全)申請表 腳手架拆除(包括拆除主要構(gòu)件)申請表,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),第八卷 施工現(xiàn)場安全檢查檢驗記錄
12、 安全檢查記錄表 腳手架搭設(shè)驗收單 特殊類腳手架搭設(shè)驗收單 模板支撐系統(tǒng)驗收單 井架與龍門架搭設(shè)驗收單 塔式起重機安裝(加節(jié))驗收單 大型機械進場驗收單 大型機械月檢查表 施工現(xiàn)場臨時用電驗收單 施工機具驗收單,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),第九卷 施工現(xiàn)場事故隱患控制 施工現(xiàn)場事故隱患處理表 施工現(xiàn)場違章處理登記表 事故(月)報表,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),第十卷 安全教育和培訓(xùn)記錄 進入施工現(xiàn)場安全教育內(nèi)容和要求 職工勞動保護教育卡匯總表 職工勞動保護教育卡 安全教育記錄 教育培訓(xùn)計劃 班前安全講話、周講評記錄 安全員及特種作業(yè)人員名冊 中小型機械作
13、業(yè)人員名冊,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),第十一卷 建筑安裝、施工機械安全生產(chǎn)技術(shù)交底 建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)交底: 挖土工程安全技術(shù)交底 回填土工程安全技術(shù)交底 基坑支護及開挖施工安全技術(shù)交底 強夯地基施工安全技術(shù)交底 擠密樁施工安全技術(shù)交底 深層攪拌樁施工安全技術(shù)交底 鋼筋混凝土預(yù)制樁施工安全技術(shù)交底 泥漿護壁機械成孔灌注樁施工安全技術(shù)交底 干作業(yè)螺旋鉆孔成孔灌注樁施工安全技術(shù)交底,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),沉井施工安全技術(shù)交底 地下連續(xù)墻施工安全技術(shù)交底 井底降水施工安全技術(shù)交底 回灌技術(shù)施工安全技術(shù)交底 錨桿靜壓樁施工安全技術(shù)交底 人工挖孔灌注樁施
14、工安全技術(shù)交底 模板安裝安全技術(shù)交底 滑模施工安全技術(shù)交底 模板拆除安全技術(shù)交底 模板堆放安全技術(shù)交底,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),大模板的堆放、安裝和拆除施工的安全技術(shù)交底 室內(nèi)滿堂腳手架搭設(shè)工程安全技術(shù)交底 竹腳手架搭設(shè)安全技術(shù)交底 竹腳手架拆除工程安全技術(shù)交底 扣件式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)交底 扣件式鋼管腳手架安全管理技術(shù)交底 扣件式鋼管腳手架拆除安全技術(shù)交底 金屬扣件雙排鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)交底 金屬扣件雙排鋼管腳手架拆除安全技術(shù)交底 門式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)交底,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),門式鋼管腳手架用作模板支撐安全技術(shù)交底 門式鋼管腳
15、手架搭設(shè)滿堂腳手架安全技術(shù)交底 門式鋼管腳手架搭設(shè)完成后混凝土澆搗安全技術(shù)交底 門式鋼管腳手架安全管理與維護安全技術(shù)交底 門式鋼管腳手架驗收安全技術(shù)交底 門式鋼管腳手架拆除安全技術(shù)交底 附著升降腳手架構(gòu)配件制作技術(shù)交底 附著升降腳手架安裝和使用一般規(guī)定技術(shù)交底 附著升降腳手架安裝搭設(shè)施工技術(shù)交底 附著升降腳手架調(diào)試、驗收技術(shù)交底,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),附著升降腳手架升降作業(yè)技術(shù)交底 附著升降腳手架安全使用技術(shù)交底 附著升降腳手架拆除安全技術(shù)交底 附著升降腳手架維修、養(yǎng)護及報廢技術(shù)交底 附著升降腳手架安全檢驗技術(shù)交底 電梯井道內(nèi)架子、安全網(wǎng)搭設(shè)安全技術(shù)交底 刷(噴)漿作
16、業(yè)安全技術(shù)交底 外墻裝飾抹灰工程安全技術(shù)交底 外墻面磚上澆下貼工藝安全技術(shù)交底 室內(nèi)水泥砂漿抹灰工程安全技術(shù)交底 鋼筋綁扎安全技術(shù)交底(自然地面以下鋼筋綁),六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),鋼筋綁扎作業(yè)安全技術(shù)交底 鋼筋綁扎高處作業(yè)安全技術(shù)交底 鋼筋綁扎高處作業(yè)安全技術(shù)交底(斜屋面) 鋼筋冷拉安全技術(shù)交底 混凝土澆搗作業(yè)安全技術(shù)交底(自拌混凝土) 混凝土澆搗作業(yè)安全技術(shù)交底(商品混凝土) 混凝土澆搗作業(yè)安全技術(shù)交底(斜屋面) 地面工程(細石混凝土、水泥砂漿)施工安全技術(shù)交底 硫磺混凝土施工安全技術(shù)交底,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),砌筑工程安全技術(shù)交底: 砌塊
17、運輸、堆放安全技術(shù)交底預(yù)制板安裝安全技術(shù)交底門窗安裝作業(yè)安全技術(shù)交底構(gòu)件吊裝工程安全技術(shù)交底鋼結(jié)構(gòu)吊裝安全技術(shù)交底卷材屋面施工安全技術(shù)交底涂料防水作業(yè)安全技術(shù)交底防腐蝕工程安全技術(shù)交底防腐劑、焊料、灌注料加工安全技術(shù)交底加工和澆注環(huán)氧樹脂作業(yè)安全技術(shù)交底,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),瓦屋面施工安全技術(shù)交底石棉水泥、玻璃鋼波形屋面施工安全技術(shù)交底薄鋼板和波形薄鋼板屋面作業(yè)安全技術(shù)交底地下防水、堵漏施工安全技術(shù)交底灌漿堵漏施工安全技術(shù)交底油漆工程作業(yè)安全技術(shù)交底玻璃安裝作業(yè)安全技術(shù)交底煙囪作業(yè)安全技術(shù)交底冷卻塔工程安全技術(shù)交底通風(fēng)與空調(diào)工程設(shè)備安裝安全技術(shù)交底通風(fēng)與空調(diào)工程風(fēng)管
18、安裝安全技術(shù)交底,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),通風(fēng)與空調(diào)工程風(fēng)管與部件制作安全技術(shù)交底通風(fēng)與空調(diào)試運轉(zhuǎn)安全技術(shù)交底金屬加工、機修工程安全技術(shù)交底鐵器構(gòu)件安裝工程安全技術(shù)交底鋼結(jié)構(gòu)及鐵件制作工程安全技術(shù)交底電梯井道清除垃圾安全技術(shù)交底鍋爐安裝工程安全技術(shù)交底查勘工(包括查險工)安全技術(shù)交底滅蟻工安全技術(shù)交底打蠟工安全技術(shù)交底綠化工安全技術(shù)交底,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),裝卸工作業(yè)安全技術(shù)交底人貨電梯裝拆工程安全技術(shù)交底電梯安裝工程安全技術(shù)交底飾品工程安裝作業(yè)安全技術(shù)交底飾面工程施工安全技術(shù)交底樓地面裝飾工程作業(yè)安全技術(shù)交底裱糊工程作業(yè)安全技術(shù)交底吊頂、隔斷施工安全技術(shù)交底管道工班前安全技術(shù)交底管道施工安全技術(shù)交底地下室、管溝和管井施工安全技術(shù)交底,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全管理臺賬),管活安裝安全 技術(shù)交底 管道施工工具及設(shè)備使用的安全技術(shù)交底 管道試壓清洗、吹掃、脫脂安全技術(shù)交底 管道堆放安全技術(shù)交底 建筑設(shè)備、機械施工安全生產(chǎn)技術(shù)交底: 灰漿攪拌機安全操作規(guī)程技術(shù)交底 樁基式、隔膜式灰漿機安全操作規(guī)程技術(shù)交底 擠壓式灰漿泵安全操作規(guī)程技術(shù)交底 噴漿機安全操作規(guī)程技術(shù)交底 高壓無氣噴涂機安全操作規(guī)程技術(shù)交底,六施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(工地安全
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