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文檔簡介
1、水利工程安全應(yīng)急預(yù)案一、目的為做好水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處臵工作, 有效預(yù)防、及時控制和消除水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故的危害, 最大限度減少公司人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證水利工程建設(shè)順利進(jìn)行, 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合水利工程建設(shè)實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)中華人民共和國安全法 、水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案 、中華人民共和國水法、 中華人民共和國防洪法、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例等三、救援小組組成救援小組組長:副組長:成員:四、職責(zé)救援統(tǒng)一指揮, 各人員統(tǒng)一由指揮小組進(jìn)行指揮, 對照各自的工作職責(zé)積極主動進(jìn)行落實工作,具體職
2、責(zé)如下:1、救援組長對救援工作負(fù)責(zé),副組長協(xié)助組長展開搶險工作,各成員具體負(fù)責(zé)搶險工作的調(diào)度和指揮。2、各負(fù)責(zé)成員為救援工作具體實施的直接主要負(fù)責(zé)人,各成員要密切配合,自覺服從救援小組的統(tǒng)一指揮,高標(biāo)準(zhǔn)完成上級領(lǐng)導(dǎo)賦予的各項任務(wù)。3、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項目部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項目部辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:設(shè)項目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話: 對外應(yīng)急求救公安警力求救電話: 110;火警支援求救電話: 119;醫(yī)療急救求救電話: 120;項目辦公室電話: 項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機號碼:4、救援期間,救援車輛及救援物資由技術(shù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度,固定救援專用車輛。5、制定和組織實施救援預(yù)案,開展安全防
3、護宣傳教育,落實險情、事故善后處理工作。五、適用范圍結(jié)合我公司水利工程建設(shè)資質(zhì)的實際情況,按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過程、性質(zhì)和機理,本公司水利工程應(yīng)急預(yù)案主要包括:(1)施工中土石方開挖與回填應(yīng)急準(zhǔn)備;(2)渠道滲水、防洪防汛應(yīng)急準(zhǔn)備;(3)施工中用電安全應(yīng)急準(zhǔn)備。六、應(yīng)急預(yù)案(一)施工中土石方開挖與回填應(yīng)急預(yù)案1、預(yù)控措施( 1)進(jìn)入現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。( 2)挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍可能時,人員應(yīng)立即離開并及時處理。( 3)人工挖土,前后操作人員間距離不應(yīng)小于 23m,堆土要在 1m以外,并且高度不得超過 1.5m。( 4)每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況,
4、 在確保安全的情況下繼續(xù)工作,并且不得將土和其他物件堆在支撐上,不得在支撐下行走或站立。( 5)機械挖土,啟動前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩等,經(jīng)空車試運轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。( 6)機械操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過深,提升不應(yīng)過猛。( 7)機械不得在輸電線路下工作, 應(yīng)在輸電線路一側(cè)工作, 不論在任何情況下,機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應(yīng)符合安全操作規(guī)程要求。( 8)機械應(yīng)停在堅實的地基上,如基礎(chǔ)過差,應(yīng)采取走道板等加固措施,不得將挖土機履帶與挖空的基坑平行 2m停、駛。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛,防止坍方翻車。( 9)配合拉鏟的清坡、清底工人,不準(zhǔn)在機械回轉(zhuǎn)半徑下工作。( 10)向汽車上卸土應(yīng)在車子
5、停穩(wěn)定后進(jìn)行。禁止鏟斗從汽車駕駛室上空越過。( 11)基坑四周必須設(shè)臵 1.5m 高的護欄,要設(shè)臵一定數(shù)量臨時上下施工樓梯。( 12)場內(nèi)道路應(yīng)及時整修, 確保車輛安全暢通, 各種車輛應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)。( 13)在開挖基坑時,必須設(shè)有切實可行的排水措施,以免基坑積水,影響基坑土壤結(jié)構(gòu)。( 14)基坑開挖前, 必須摸清基坑下的地質(zhì)資料, 以利考慮開挖過程中的意外應(yīng)急措施。( 15)清坡清底人員必須根據(jù)設(shè)計標(biāo)高作好清底工作, 不得超挖。 如果超挖不得將松土回填,以免影響基礎(chǔ)的質(zhì)量。( 16)開挖出的土方,要嚴(yán)格按照組織設(shè)計堆放,不得堆于基坑外側(cè),以免引起地面堆載超荷引起土體位移、板樁位移或支撐
6、破壞。( 17)開挖土方必須有專人指揮。2、保護措施程序( 1)突發(fā)緊急事故、事件發(fā)生后,安全部門立即派人趕赴事故、事件現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故、事件現(xiàn)場保護,計劃合同部協(xié)助開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止突發(fā)性事故、事件擴大以及疏通交通等原因, 需要移動現(xiàn)場物件時, 要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。( 2)警報和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū), 對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng), 向周邊公眾發(fā)出警報, 同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠做出及時自我防護響應(yīng)。 項目經(jīng)理
7、決定是否啟動警報。 警報和緊急公告由派出所負(fù)責(zé)組織實施,相關(guān)部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。( 3)事態(tài)監(jiān)測發(fā)生突發(fā)性緊急事故、 事件并啟動應(yīng)急預(yù)案后, 由安全監(jiān)察部、 工程部各指定本部門 1 名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組, 負(fù)責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。( 4)警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護好現(xiàn)場治安秩序, 防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場, 保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通, 并避免發(fā)生不
8、必要的傷亡。 現(xiàn)場警戒措施包括:危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,警車鳴警燈和警笛,用擴音喇叭警告,警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。( 5)人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、 控制程度等決定是否對人員進(jìn)行疏散, 人員疏散由項目經(jīng)理下達(dá)疏散命令,由辦公室主任組織參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備, 應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實話臨時疏散的人群,要做好臨時生活安臵,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。( 6)醫(yī)療與衛(wèi)生由辦公室人員聯(lián)系八角鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)對在突發(fā)性事故
9、中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救,轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護理,急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120 急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時,救護車鳴燈。( 7)應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中,應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時,應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中,由項目安全部指派專人負(fù)責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。(二)渠道滲水、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1、前期重點巡查在通水前安排專職人員對渠道各段及建筑物進(jìn)行專項安全排查, 對查出的問題進(jìn)行登記記錄,對重點建筑物存在的隱患
10、及時進(jìn)行整治。2、物料準(zhǔn)備依據(jù)施工項目對重點區(qū)域進(jìn)行重點防護, 在渠道外側(cè)堆積儲備土料, 準(zhǔn)備編織袋 1000 個,在每個斗口已經(jīng)裝土袋 100 個,并 6 臺挖掘機及 5 臺裝載機, 2 臺自卸車,左右渠堤每公里配備巡視人員, 每個斗口由專人進(jìn)行巡視, 準(zhǔn)備搶險施工隊 5 個,每個隊 20 人,搶險施工隊人員配備鐵鍬 10 把,共計 50 把,木樁 100 個,電夯 2 個,發(fā)電機 7 個,手電筒 30 個,架子車 5 輛,確保通水提前防汛。3、明確責(zé)任要按照責(zé)任制要求落實具體防汛實施方案,對該段渠道的施工斗口, 部分施工段渠堤進(jìn)行防護,必須逐一明確責(zé)任人。4、應(yīng)急預(yù)案巡護人員發(fā)現(xiàn)險情事故后
11、, 立即上報項目部, 并就地采取應(yīng)急措施, 項目部通知公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)刁凱。( 1)干渠決口、滿溢、斗口垮塌。事故情況上報后應(yīng)急救援小組啟動應(yīng)急預(yù)案,由救援小組發(fā)布指令, 進(jìn)行搶險,必要時及時聯(lián)系施工段渠道管理所負(fù)責(zé)人,要求發(fā)布指令開啟上游退水閘及節(jié)制閘組織上游斗口及干渠分水,斗口決口采取機械封堵斗口。( 2)干渠渠堤發(fā)生滲漏、管涌由公司救援小組及項目部負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮,滲漏:用反濾導(dǎo)滲,飯濾料選用砂石、柴草分層填鋪,頂層選用石料沙袋壓蓋。管涌:采用先導(dǎo)為主,堵排結(jié)合,在管涌口周圍用土袋圍口。 后側(cè)用級配料進(jìn)行填筑, 防止渠堤基土流失過多。5、預(yù)案實施( 1)通水前對渠道各個段落進(jìn)行逐項安全檢查
12、,由項目部各成員排班對個施工斗口,建筑物、橋涵、渠堤進(jìn)行輪班巡視。( 2)對渠道各個施工伸縮縫全部采用油膏進(jìn)行灌縫,并且由技術(shù)負(fù)責(zé)帶人進(jìn)行預(yù)制板勾縫及伸縮縫油膏施工進(jìn)行逐項排查。 未施工到位的段落進(jìn)行逐項落實整治。( 3)對搶險段落安排一個搶險隊伍為搶險做好準(zhǔn)備。( 4)通水后對渠道施工段進(jìn)行 24 小時巡護,并且根據(jù)實際情況對斗口建筑物的搶險物資及機械進(jìn)行重點調(diào)度。( 5)各小組按照指揮小組的指令迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速對發(fā)生險情段落展開搶險工作,盡最大可能減少災(zāi)害損失, 搶險隊伍及搶險機械保證在 30 分鐘到位。6、善后工作( 1)各小組認(rèn)真對搶險機械機械使用臺班、搶險物資數(shù)量進(jìn)行清點、搶險
13、人員進(jìn)行登記造冊,并向上級進(jìn)行匯報。( 2)各小組要按照搶險小組統(tǒng)一部署,認(rèn)真整理搶險中的好經(jīng)驗,收集各項搶險資料,用書面材料對上級進(jìn)行如實匯報。搶險資料包括搶險影像資料。(三)施工中臨時用電安全應(yīng)急預(yù)案1、觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施( 1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電器部件的更換和維修。( 2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。( 3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套,必須使用電工專用絕緣工具。( 4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得使用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不
14、得沿地面明敷。( 5)施工現(xiàn)場臨時用電架設(shè)和使用必須符合 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范( JGJ46-2005)的規(guī)定。( 6)施工機具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定最小距離時,必須采用可靠的防護措施。( 7)配電系統(tǒng)必須實行分級配電?,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)臵必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。( 8)獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地的保護方式( 9)電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān),接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠的防護罩,焊把線無破損,絕緣良好。2、信息報告( 1)事故發(fā)現(xiàn)
15、人員,應(yīng)立即向組長報告。如果引起火災(zāi)事故,必須同時打 110 公安消防部門,急救撥打 120、119.( 2)組長接到報警后,通知副組長、組員,立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。( 3)報告應(yīng)包括一下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類型、地點和相關(guān)設(shè)施:聯(lián)系人姓名電話等3、觸電應(yīng)急措施( 1)一旦發(fā)生觸電事故,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源,或用不導(dǎo)電物體使觸電人盡快脫離帶電體。 第一發(fā)現(xiàn)人切勿直接接觸傷員, 防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。目擊者應(yīng)一邊救人一邊大聲呼救, 內(nèi)容要明確, 說明事故發(fā)生地點情況,盡快通知項目經(jīng)理和安全領(lǐng)導(dǎo)小組趕往現(xiàn)場, 領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知醫(yī)院并封鎖現(xiàn)場,派專人關(guān)閉現(xiàn)場電源,防止其他人員再次發(fā)生觸電危。( 2)醫(yī)療救護小組成員在救護車沒有感到之前準(zhǔn)備木板讓傷員平躺, 嚴(yán)密觀察,如傷員發(fā)生休克或神志不清,應(yīng)呼叫傷員,輕拍傷員,嚴(yán)禁搖動傷員頭部;( 3)若傷者傷勢過重,呼吸停止,心跳還有,就地平躺解開衣扣,通常氣道,立即口對口進(jìn)行人工呼吸: 若呼吸和心跳均停止, 在人工呼吸的同時實施胸外心臟按壓,以建立呼吸循環(huán), 恢復(fù)全身器官的缺氧供應(yīng), 在醫(yī)務(wù)人員來之前救治不能終止。( 4)處理電擊傷時,還有注意有沒有其他損傷,如觸電后彈離電源或從高空跌下并發(fā)腦外傷、 內(nèi)臟破裂、骨折等,如有外傷、和燒傷均需同時治療, 分析重點,通知或送往醫(yī)院。4、現(xiàn)場恢復(fù)對于觸電事故, 要對現(xiàn)
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