第六堂2016年河南省公考申論真題pdf_W

1、2016河南省考申論精講（一）主講人：東東Ricky微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongrickyu 為什么選擇河南省考的申論題目來(lái)做解析？ 17年河南省考已經(jīng)臨近，為群里的小伙伴做個(gè)福利。 河南省考申論雖然是地方性的試題，但是試卷出題水平很高，我個(gè)人非常認(rèn) 可。 河南省考申論的題目難度中等，材料結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容貼合時(shí)政關(guān)注基層，同時(shí)特別注重考查考生的政府思維。所以對(duì)于參加國(guó)考和聯(lián)考的考生來(lái)說(shuō)，它同樣也適合用來(lái)復(fù)習(xí)申論微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongricky2016年河南省公考申論真題第一題微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongricky步驟一：拆題一、結(jié)

2、合“給定資料2”，對(duì)A市部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理概括。（20 分）要求：緊扣材料，內(nèi)容全面；簡(jiǎn)明扼要，條理清晰；不超過(guò)300字。 資料范圍：只看給定資料2，不看其他材料。 題目考察主體：農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。 字?jǐn)?shù)要求：300字，對(duì)于概括題字?jǐn)?shù)不少，但采分點(diǎn)也可能很多。 題型：?jiǎn)栴}類(lèi)單一要素概括題。微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongricky步驟二：深度閱讀材料明確了題目考察的要素是“問(wèn)題”，因此在閱讀材料時(shí)也要時(shí)刻關(guān)注篩選材料中與“問(wèn)題” 相關(guān)的內(nèi)容，在閱讀過(guò)程中劃出相關(guān)的采分點(diǎn)。u 申論考試常用的六大思維： 歸納思維、論證思維、橫縱向思維、辯證思維、求

3、解性思維和政府思維。這道題就運(yùn)用到了歸納思維和橫向思維，請(qǐng)大家仔細(xì)思考。微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongricky材料2：A市會(huì)同、市政府多個(gè)部門(mén)，以“加強(qiáng)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件”為題，先后赴7個(gè)郊縣，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、座談?dòng)懻摰刃问?，進(jìn)行了深入調(diào)研。 。同時(shí)，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，A市部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題。以下材料是調(diào)研情況的摘編。（前三段是引子部分，取得了部分成績(jī)，但問(wèn)題還是存在的）微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongricky近些年來(lái)，一些地方施行撤點(diǎn)并校。撤點(diǎn)并校在改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高辦學(xué)效益和質(zhì)量的同時(shí)

4、，也帶來(lái)了部分學(xué)生上下學(xué)路程遠(yuǎn)、交通安全隱患多、生活成本增加 新問(wèn)題。（教育問(wèn)題：實(shí)施撤點(diǎn)并校給學(xué)生帶來(lái)路程，安全隱患和生活成本等諸多問(wèn)題） 新農(nóng)保制度已實(shí)施多年，但保障水平低。據(jù)估算，即便按每年500元的檔次繳費(fèi)， 農(nóng)民每月能領(lǐng)取的養(yǎng)老金額也僅有129元，基層衛(wèi)生院缺乏必要的檢測(cè)設(shè)備，部分醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，不能滿(mǎn)足人民群眾的需要。病房床位少，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的床位都在100張以?xún)?nèi)，每300500個(gè)農(nóng)民才有一個(gè)醫(yī)療床位，村級(jí)衛(wèi)生室基本沒(méi)有醫(yī)療床位（舉例說(shuō)明）。（養(yǎng)老醫(yī)療保障問(wèn)題：新農(nóng)保制度養(yǎng)老金少，保障水平低，基層醫(yī)療和檢測(cè)設(shè)備陳舊老化，病房床位少）微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdo

5、ngricky通過(guò)福利、體育基金，有條件的地方建設(shè)了一些文化、體育設(shè)施，但平時(shí)基 處于閑置狀態(tài)。最有進(jìn)步的活動(dòng)就是廣場(chǎng)舞，從城鎮(zhèn)發(fā)展到農(nóng)村，成為農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的極少亮點(diǎn)之一。農(nóng)村書(shū)屋、農(nóng)村電影，基本都是為完成任務(wù)進(jìn)行例行工作，花了錢(qián)， 沒(méi)有效果。（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題：建設(shè)的文體設(shè)施閑置，只為完成任務(wù)應(yīng)付檢查）微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongricky 農(nóng)村的房舍、街道建設(shè)散亂無(wú)序，農(nóng)民迫切希望整治村莊環(huán)境。（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題： 農(nóng)村房舍街道建設(shè)散亂無(wú)序，村莊環(huán)境急需整治）農(nóng)村通行條件差，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶 來(lái)諸多不便，農(nóng)民迫切希望加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)公交村村通。

6、（基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)問(wèn)題：通行條件差，鄉(xiāng)村道路建設(shè)缺乏，管理水平不足，公交不通村）由于缺少配 套的公共設(shè)施，垃圾污染嚴(yán)重，農(nóng)民迫切希望提高飲水質(zhì)量，喝上清潔衛(wèi)生的自來(lái)水，使 用上清潔能源。（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)/環(huán)保問(wèn)題：配套的公共設(shè)施不足，垃圾污染嚴(yán)重，農(nóng)民飲水質(zhì)量差，清潔能源使用率低）微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongricky當(dāng)問(wèn)到“您對(duì)你們村的發(fā)展有何期待和建議？”時(shí)，83.7%的農(nóng)民最希望政府加強(qiáng)用水、道 路、住宅、生態(tài)、綠化等建設(shè)。尤其是偏僻村組條件落后，希望繼續(xù)完成農(nóng)村道路硬化 和改善農(nóng)村環(huán)境。71.3%的受訪農(nóng)民期望解決好農(nóng)田水利基本建設(shè)，并加強(qiáng)管理和維護(hù)，為 農(nóng)田正常灌溉保

7、駕護(hù)航。（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題：需加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化和改善農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)田水利基本建設(shè)有待加強(qiáng)）【這兩段民眾的期望，恰好就是在反映政府在農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題，考生是不能忽視的?！课⑿殴娞?hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongricky 鄉(xiāng)村“空心化”問(wèn)題日益凸顯，鄉(xiāng)村“空心化”使鄉(xiāng)村治安情況出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，包括侵財(cái)類(lèi)發(fā)案率高、由鄰里糾紛和家庭矛盾引發(fā)的治安增加，村霸鄉(xiāng)霸活 抬頭等，一名農(nóng)民對(duì)實(shí)地調(diào)研人員這樣總結(jié)農(nóng)村治安狀況的惡化（承上啟下，總結(jié)了問(wèn)題的所在）：“如果養(yǎng)豬，就要每天晚上守在豬圈旁，如果養(yǎng)牛，也要每晚守在牛棚旁，根本想都不敢想在家睡覺(jué)。”調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，犯罪團(tuán)伙在農(nóng)村地區(qū)的影響增加。有些犯

8、罪團(tuán)伙在村子之間流竄作案，有些則長(zhǎng)期駐留。一些地方團(tuán)伙制貨、非法開(kāi)設(shè)制造工廠，甚至制造，以此來(lái)快速脫貧，城市犯罪團(tuán)伙在遭到公安部門(mén)的打擊后，轉(zhuǎn)入農(nóng)村活動(dòng)，由于農(nóng)村地區(qū)地域廣，更容易隱匿違法活動(dòng)。此外，許多村莊的勞動(dòng)力全部外出打工，留下老人和孩子，而他們很容易受到人員的侵害，由于沒(méi)有父母的有效監(jiān)管， 農(nóng)村留守兒童違法活動(dòng)增多。（社會(huì)治安問(wèn)題：鄉(xiāng)村“空心化”問(wèn)題凸顯，鄉(xiāng)村治安情況惡化， 犯罪團(tuán)伙猖獗且難以發(fā)現(xiàn)，留守老人兒童易受到侵害，農(nóng)村留守兒童缺少監(jiān)管， 違法活動(dòng)增多）微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongricky伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，許多高污染企業(yè)不斷向鄉(xiāng)村和山區(qū)轉(zhuǎn)移。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)

9、展比較好的郊縣，鄉(xiāng)村已變成“大工廠”，工業(yè)廢氣、廢水、固體廢棄物隨意排放，鄉(xiāng)村水污染 十分嚴(yán)重，并且因此引發(fā)了多起。此外，還存在農(nóng)村資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，禽畜養(yǎng)殖污 染物隨意排放，生活垃圾大幅增加，農(nóng)藥化肥不合理使用，城市垃圾在郊區(qū)農(nóng)村簡(jiǎn)單填埋等環(huán)境問(wèn)題。（環(huán)保問(wèn)題：高污染企業(yè)不斷向山區(qū)轉(zhuǎn)移，隨意排放廢棄污染物， 引發(fā)，資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，農(nóng)藥不合理使用，城市垃圾填埋等環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)）微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongrickyB縣作為一個(gè)典型的丘陵地區(qū)，農(nóng)民人均耕地少。但大片的良田長(zhǎng)滿(mǎn)荒草，耕作的土 地和拋荒的土地相當(dāng)，在有些地方甚至拋荒的土地比耕作的土地更多。通過(guò)走訪，發(fā)現(xiàn)其主要原因是，農(nóng)產(chǎn)

10、品價(jià)格低廉，農(nóng)民種地積極性不高，以水稻為例，100斤的水稻收購(gòu)價(jià)為120140元左右，畝產(chǎn)水稻900斤，一畝地收入不超過(guò)一千二百元錢(qián)，出去化肥、農(nóng)藥成本， 加上國(guó)家各種補(bǔ)貼，一戶(hù)農(nóng)戶(hù)種一畝水稻也只有幾百元的收入，如果要算勞動(dòng)力成本的話(huà)， 在家種水稻一天收入不超過(guò)10元。而在外打工一個(gè)月的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)在家種一年水稻的純收入。由此可見(jiàn)，在家種田最多只能解決自家溫飽問(wèn)題，談不上改善生活，更談不上發(fā)家 致富。（土地利用問(wèn)題：耕地大量拋荒，農(nóng)民收入低，種地積極性不高。）微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongricky步驟三：梳理材料主線(xiàn)，為答案布局讀完材料了，我們要看一下材料反映的主要問(wèn)題圍繞

11、著哪些方面來(lái)說(shuō)的，每一段材料是否都在 圍繞著一個(gè)核心問(wèn)題來(lái)談。反映的問(wèn)題： 六大問(wèn)題- 教育問(wèn)題/養(yǎng)老醫(yī)療保障問(wèn)題/基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題/社會(huì)治安問(wèn)題/環(huán)保問(wèn)題/土地利用問(wèn)題步驟四：為答案布局總結(jié)出六大問(wèn)題了，就可以直接在答案中寫(xiě)出六條。題目字?jǐn)?shù)要求300字，那每條的答案在50字 左右，閱讀材料的時(shí)候發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題和環(huán)保問(wèn)題內(nèi)容較多，那就要有意的給這兩個(gè)部分多留一些字?jǐn)?shù)空間，減少一些其他部分的內(nèi)容，這樣寫(xiě)答案才會(huì)心中有數(shù)。微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人微信：dongdongricky步驟五：答案整理參考答案：1. 實(shí)施撤點(diǎn)并校給學(xué)生帶來(lái)路程，安全隱患和生活成本等諸多問(wèn)題；【教育】2. 新農(nóng)保制度

12、養(yǎng)老金少，保障水平低，基層醫(yī)療設(shè)備陳舊老化，病房床位少；【養(yǎng)老醫(yī)療保障】3. 文體設(shè)施閑置，只為應(yīng)付檢查，農(nóng)村房舍街道建設(shè)散亂無(wú)序，村莊環(huán)境急需整治；通行條件差，鄉(xiāng) 村道路建設(shè)缺乏，管理水平不足，公交不通村；農(nóng)田水利建設(shè)有待加強(qiáng)；【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】4. 配套的公共設(shè)施不足，垃圾污染嚴(yán)重，農(nóng)民飲水質(zhì)量差，清潔能源使用率低；高污染企業(yè)隨意排放廢棄污染物，引發(fā)【環(huán)?！浚Y源過(guò)度開(kāi)發(fā)，農(nóng)藥不合理使用，城市垃圾填埋等環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)；5. 鄉(xiāng)村“空心化”問(wèn)題凸顯，鄉(xiāng)村治安惡化，犯罪團(tuán)伙猖獗且隱蔽，留守老人兒童易受到侵害，留守 兒童缺少監(jiān)管致違法活動(dòng)增多；【社會(huì)治安】6. 農(nóng)民收入低，種地積極性不高，耕地大量拋荒?！就恋乩谩浚?99字）微信公眾號(hào)：公考麥田圈個(gè)人