鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制.ppt

1、漣水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制介紹,一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的概念 二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的主要內(nèi)容 三、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制結(jié)算舉例 四、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的主要特點,一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的概念,網(wǎng)上搜來的書面解釋； 個人的通俗說法； 過分強調(diào)縣財政或鄉(xiāng)財政的利益都是不可取的。,二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制主要內(nèi)容,（一）劃分收支范圍 （二）核定收支基數(shù) （三）差額補助，超收分檔分成,二（1）劃分收支范圍,確定哪些收支歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)： 收入范圍（1）增值稅的25%； （2）所得稅的40%； （3）其他地方稅種的100% 。,二（1）劃分收支范圍,支出范圍：根據(jù)財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中有哪些支出需求。具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)運轉(zhuǎn)支出

2、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、事業(yè)發(fā)展所需支出。,二（2）核定收支基數(shù),1、收入基數(shù) 指稅收收入中的一般預(yù)算收入基數(shù)。按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前幾年實際入庫一般預(yù)算收入平均水平核定的。 重要意義：基數(shù)是必須完成的任務(wù)； 基數(shù)是超收上解的標(biāo)尺。,二（2）核定收支基數(shù),2、支出基數(shù) 一是人員經(jīng)費； 二是公用經(jīng)費； 三是促進社會事業(yè)發(fā)展經(jīng)費； 四是村級經(jīng)費； 五是總預(yù)備費,二（2）核定收支基數(shù),2、支出基數(shù)公用經(jīng)費的核定 公務(wù)費。按在職人均年0.3萬元標(biāo)準(zhǔn)核定 車輛費用。收入超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)2部小汽車，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)1部。每輛年標(biāo)準(zhǔn)3.5萬元 會議費。按農(nóng)村每人2元、城鎮(zhèn)每人1元核定 接待費用。按基期年實際收入總量2%核定,二（2）

3、核定收支基數(shù),2、支出基數(shù)： 促進社會事業(yè)發(fā)展經(jīng)費 （1）招商引資工作經(jīng)費 （2）支持中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)費 （3）城鎮(zhèn)維護費,二（3）體制補助與分成,收支基數(shù)差額即為體制補助基數(shù) 1、超基數(shù)100萬元以下部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成80%，即上解20% 2、100-500萬元部分分成70% 3、500-1000萬元部分分成60% 4、超基數(shù)1000萬元部分分成50%,三、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制結(jié)算舉例,（一）基本數(shù)據(jù)_體制數(shù)據(jù)： 保灘鎮(zhèn)體制補助214.34萬元； 一般預(yù)算收入基數(shù)354.94萬元； 2010年上劃資金382.84萬元。,三、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制結(jié)算舉例,（一）基本數(shù)據(jù)_收入完成數(shù) 國稅643.39 其中，所

4、得稅38.04萬元 地稅696.73萬元 其中，所得稅247.68萬元,三、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制結(jié)算舉例,（二）計算過程_一般預(yù)算收入計算 共714.68萬元： （1）國稅 =（643.39-38.04）*25%+38.04*40%=166.56 （2）地稅 =（696.73-247.68）+247.68*40%=548.12,三、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制結(jié)算舉例,（二）計算過程_稅收分成計算： （1）必要的剔除，縣級兌現(xiàn)進區(qū)企業(yè)優(yōu)惠4.6萬元； （2）一般預(yù)算收入超基數(shù)總額 =714.68-4.6-354.94=355.14萬元 （3）超基數(shù)部分上解 =100*20%+（355.14-100）*30%=96.54萬元; （4）稅收分成=714.68-4.6-96.54=613.54萬元。,三、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制結(jié)算舉例,（二）計算過程_往來計算： （1）累計凈財力=214.34/12*10+613.54-382.84/10*10 =409.32萬元； （2）可撥往來=累計凈財力-已撥往來,四、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制主要特點,一是體現(xiàn)了簡化