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文檔簡介

1、預案編號:HXSP-2011預案版號:HXSP-11A安全生產(chǎn)事故應急預案編制: 審核: 批準: 2011年4月15日 編制安全生產(chǎn)應急預案目 錄1總則41.1編制目的41.2編制依據(jù)41.3工作原則42組織機構(gòu)及職責42.1組織職責42.2組織機構(gòu)52.3安全生產(chǎn)委員會52.4指揮機構(gòu)及職責53預防和預警63.1預防監(jiān)控措施63.2預警行動83.3信息報告與處置84應急響應84.1響應程序94.2處置措施94.3事故現(xiàn)場處置95應急結(jié)束126后期處置126.1事故處理完成126.2調(diào)查上報批復127保障措施127.1通訊方式127.2應急隊伍保障137.3物資保障138培訓與開發(fā)148.1應

2、急培訓宣傳教育148.2演練149應急組織紀律與獎懲159.1應急組織紀律159.2獎勵159.3懲罰1510附則1610.1應急預案備案1610.2維護與更新1610.3制定與解釋1610.4應急預案與實施16附件171、總則1.1編制目的為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)本單位從事旅游用品制造業(yè)的實際情況,為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作特制定事故應急救援措施,防范事故的發(fā)生,提高企業(yè)保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少突發(fā)事件及其造成的傷害,減少人員傷亡,維護職工的生命和財產(chǎn)安全,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定,促進企業(yè)和諧與

3、可持續(xù)發(fā)展,為建設企業(yè)安全生產(chǎn)提供強有力的保障。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案、職業(yè)病防治法、消防法等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預案。本預案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。1.3工作原則遵循應急預案啟動快速反應,統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應急救援相結(jié)合的原則。2、組織機構(gòu)及職責2.1事故應急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立安全生產(chǎn)委員會,各有關(guān)職能科室分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應急救援措施。2.2成立安全生產(chǎn)委員會應急救援小組??傊笓]由總經(jīng)理擔任,副總指揮由行政部經(jīng)理和生產(chǎn)部經(jīng)理

4、擔任。成員由生產(chǎn)部、行政部、維修組、倉庫、各車縫組負責人、安保組等組成。2.3安全生產(chǎn)委員會結(jié)構(gòu)圖(附件1)2.4指揮機構(gòu)及職責2.4.1應急救援總指揮部(總指揮:總經(jīng)理擔任,副總指揮:生產(chǎn)部、行政部經(jīng)理),具體職責如下:負責組織有關(guān)部門制定應急搶救預案;負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施;負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類車輛。物資、設備、人員和占用場地;負責組織人員和物資疏散工作;負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;負責組織預案的演練,及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。2.4.2搶險搶修組(調(diào)運倉庫主管、維修組、安保組、生產(chǎn)部負責人、及相關(guān)車

5、間負責人)由倉庫主動牽頭,各班組、車間科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉、在具有防護措施的前提下,必要時深入事故放生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大,并負責事故調(diào)查工作。2.4.3安保消防組(保安隊)由保安隊牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成;負責維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃的疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出;負責對火災、泄露事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄露、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故;負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。2.4.4后勤保障組(行政部)負責急救

6、行動提供物資保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材,車輛等;負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。2.4.5專家顧問組(質(zhì)檢部)負責提供事故應急救援的技術(shù)支持和指導。3、預防和預警3.1.1高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施:認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程;起重作業(yè)人員必須持證上崗;高空作業(yè)須配備有效可靠的防護設施;起重設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查,吊鉤要有保險裝置;吊運工作要保證物資捆綁牢固,不能超吊;禁止操作故障設備。3.1.2機械傷害事故預防監(jiān)控措施:按技術(shù)性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效;按操作

7、規(guī)程進行機械操作;處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè);按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。3.1.3火災事故預防監(jiān)控措施:對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查;配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器;對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置;嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象;存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。3.1.4觸電預防措施用電設備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設計、安裝及使用;非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置;嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查;帶電體之間

8、、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護;在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志;設備的金屬外殼采用保護接地措施;供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開;漏電保護裝置必須定期進行檢查。3.1.5易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施:使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業(yè)場所有害氣體濃度降低;焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m;各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離??掌亢陀袣獾臍馄坎坏没旆拧?.2預警

9、行動接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及達到現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援。3.3信息報告與處置3.3.1信息報告與通知保安值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通訊聯(lián)系人及電話等;突發(fā)安全事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮部;值班人員接警后,立即將警情向上級匯報。3.3.2信息上報信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;

10、已經(jīng)采取的措施等。并根據(jù)事故性質(zhì),應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告。3.3.3信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應急指揮辦公室兼職應急救援人員安全生產(chǎn)事故應急組織有關(guān)車間、部門。4、應急響應4.1響應程序單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。4.2處置措施單位個突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作;召集、調(diào)動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總

11、指揮的安排;現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向所屬村委會和上級主管單位報告請求支援;事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施;醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。4.3事故現(xiàn)場處置4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷

12、電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心肺復蘇法搶救,同時就近送醫(yī)院。4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置急救員搶救邊護送至就近醫(yī)院。4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生事故,應盡快接觸擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。4.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血,消炎、包扎;發(fā)生骨折的護送至就近醫(yī)院。4.3.5

13、食物中毒事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當?shù)丶膊☆A防控制中心防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。4.3.6火災事故現(xiàn)場處置迅速切斷電源,以免失態(tài)擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需切斷電線時,火線和零線應分開錯位間斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉地上造成短路使人員觸電;當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離;撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火器、二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救;氣焊中,氧氣軟管著火

14、時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅;一般情況發(fā)生火災,先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打:“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。4.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種;保安接到報警后,應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置,關(guān)閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作;行政部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,嚴格控制出入人員,如有人受傷應迅速進行搶救;進入事故現(xiàn)場的所有人員,應關(guān)閉手機;如需用照明應將手電、應急燈打

15、開,再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場;用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸;在排險能力有限的情況下,應迅速向119報警,請求協(xié)助排險;主管或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現(xiàn)場,了解情況并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門,決定是否采取有關(guān)疏散措施;事故處理后要及時寫出書面報告,向上級有關(guān)部門報告。5、應急結(jié)束經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。應急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應急救援工作總結(jié)報告。6、后期處置6.1事故處理完成后,主管部門寫出報

16、告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、師傅直接損失、簡介經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在行政部存檔備案。6.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復后,應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。7.1應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:7、保障措施序號單 位電 話24小時服務電話1泉州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2臺商投資區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局3火災報警1194公安報警1105救護報警1207.1.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應首先實行

17、自救,并根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定是否需要報警,尋求支援;7.1.2現(xiàn)場人員不能自救時,應立即向“119”或“110”和泉州市安監(jiān)局(電話:)及企業(yè)安全負責人報警;7.1.3報警內(nèi)容:準確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質(zhì);報警人姓名、聯(lián)系電話;危險程度及有無人員傷亡;7.1.4如有條件,應派人到路口接車;7.1.5事故期間,除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。7.2應急隊伍保障搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備主管負責領(lǐng)導。義務消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部主管負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。7.3物資保障7.3.1辦公樓各樓層處,生產(chǎn)車間、

18、碼頭各主要地點備有手提式滅火器,手推式中型滅火器(干粉、泡沫),消防栓、消防沙等;7.3.2行政部應日常備用一輛應急交通運輸車輛,并留有司機手機電話。同時備有常備醫(yī)療救護用品;7.3.3常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶、警示燈。一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場監(jiān)護警戒使用;7.3.4安全負責人應每周不定期對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。8、培訓與演練8.1應急培訓宣傳教育8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業(yè)務學習;8.1.2應急知識的宣傳教育:通過對企業(yè)的員工定期進行消防

19、知識和安全生產(chǎn)的培訓和進行安全法律法規(guī)的教育,使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險目標及周圍可利用的安全設施、消防器材、個體防護用品的分布和使用方法能夠掌握,知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預防措施;知道如何安全疏散和采取自我保護措施。8.2演練8.2.1各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié);8.2.2單位每年由安全生產(chǎn)第一責任組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應能力;8.2.3各搶險組成員必須熟悉各自的職責,做到工作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案;8.2.4演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。8.3應急預案的檢查每一次演練后,企業(yè)應對事故應急預案規(guī)定的內(nèi)容進行檢查,找出其中的不足之處并加以改進。檢查主要內(nèi)容如下:通訊系統(tǒng)能否正常進行;安全設施處理步驟是否安全、有效;應急救援步驟是否安全、有效;應急救援物資

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