練塘鎮(zhèn)2013農村生活污水處理工程安全監(jiān)理方案

1、練塘鎮(zhèn) 2013 年農村生活污水處理工程安全監(jiān)理方案（ SK/ CR14- 03- 002）監(jiān)理單位（章） ：上海三凱建設管理咨詢有限公司_總監(jiān)理工程師：_公司技術負責人 ：_ _日期： _上海三凱建設管理咨詢有限公司目錄1、工程概況2、安全監(jiān)理工作依據(jù)3、安全監(jiān)理工作目標4、安全監(jiān)理范圍和內容5、安全監(jiān)理工作程序6、安全監(jiān)理崗位設置和職責分工7、安全監(jiān)理工作制度和措施8、初步認定的危險性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實施細則編制計劃9、初步認定的需辦理驗收的大型起重機械和設備一覽表10、其他與新工藝、新技術有關的安全措施練塘鎮(zhèn) 2013 年農村生活污水處理工程安全監(jiān)理方案一、 工程概況1、工程名稱

2、：練塘鎮(zhèn)2013 年農村生活污水處理工程2、建設單位：青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心3、設計單位： 長江勘測規(guī)劃設計研究有限公司上海分公司4、監(jiān)理單位：上海三凱建設管理咨詢有限公司5、施工單位：上海小蒸建設發(fā)展總公司6、建設地點：位于上海市青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)（練塘、小蒸、蒸淀）范圍內7、結構形式：泵站采用磚混式結構；8、本工程特點1）工期緊，施工工期6 個月，開工時間暫定2014 年 7 月 10 日。2）質量要求高。3）工程采用工程總承包形式。4）使用機械設備有各類樁機、挖土機、運輸車輛，大型起重機械設備等進出場量較大。5）工地安全文明施工要求高，施工現(xiàn)場必須做到安全文明施工。二、安全監(jiān)理工作依據(jù)

3、1、建設工程委托監(jiān)理合同；2、已批準的監(jiān)理規(guī)劃；3、中華人民共和國安全生產法 ；4、建設工程安全生產管理條例 ；5、安全生產許可證條例 ；6、國家安全生產方針、政策及地方政府安全生產法規(guī)；7、行業(yè)安全生產規(guī)范性文件、安全技術標準；8、有關勞動保護、安全生產方面的規(guī)定與標準；9、建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程DG/D08-2035-2008；10、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 （JGJ46-2005）；11、建筑機械使用安全技術規(guī)程 （JGJ 33-2001 ）；12、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ130-2011）；13、建筑基坑支護技術規(guī)程 （JGJ120-2012）；14、建筑施工

4、安全檢查標準 （JGJ59-2011）；15、關于實施建筑工程安全監(jiān)理的指導意見；16、關于實行建設工程安全監(jiān)理制度的通知；17、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 （JGJ80-91）；18、工程建設標準強制性條文；19、施工現(xiàn)場安全生產保證體系(DGJ08-903-2003) ；20、中華人民共和國消防法；21、其他有關的安全管理性文件等。三、安全監(jiān)理工作目標嚴格執(zhí)行國務院令（第393 號）和市政府有關規(guī)定，以“安全第一，預防為主”為原則，工程實施過程中不發(fā)生重大的安全責任事故，無重大管線事故、 無重大火災事故，特別是無重大人身傷亡事故。四、安全監(jiān)理范圍和內容1、安全監(jiān)理范圍本工程施工階段的質量

5、監(jiān)理、進度控制、投資控制（工程量原始數(shù)據(jù)測量、計量及簽證；工程聯(lián)系單、技術核定單的技術與經濟等方面審核；施工單位提交的全套結算資料的真實性、有效性的審核） 、組織協(xié)調、合同管理、信息管理和安全文明施工監(jiān)理。包括但不限于本工程施工范圍內的所有水利工程（含樁基、基坑圍護）等必須相關施工措施；設備安裝；室外總體；道路工程（包含：如基坑圍護所有施工措施工程）等監(jiān)理工作。2、安全監(jiān)理的工作內容安全監(jiān)理準備階段的主要工作1）項目監(jiān)理部編制安全監(jiān)理方案；2）編制安全監(jiān)理實施細則，對各項危險性較大工程，項目監(jiān)理部單獨編制相對應的安全監(jiān)理實施細則；3）項目監(jiān)理部調查了解和熟悉施工現(xiàn)場周邊環(huán)境情況；4）項目監(jiān)理部

6、將建設工程安全生產管理條例中建設單位的安全責任和有關事宜告知建設單位。安全監(jiān)理實施階段的主要工作內容1）對施工單位的資質證書和安全生產許可證審查其合法有效性；對項目經理、專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書及專職安全生產管理人員配備與到位數(shù)量審查其合法有效性；對特種作業(yè)人員操作證進行審查其合法有效性；2）檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全管理機構的建立情況；3）對施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案進行審查其應符合工程建設強制性標準要求；4）對施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應急救援預案進行審核；5）對需經項目監(jiān)理部核驗的大型機械和設備清單進

7、行審查，并核查施工單位對大型機械、設備等安全設施的驗收手續(xù)；6）對施工單位上報的危險性較大工程清單進行審查，并定期巡視檢查施工單位對危險性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。7）檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施，其應符合工程建設強制性標準的要求；并應對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況；8）審查并核準施工單位施工現(xiàn)場安全質量標準化達標工地的考核評分；9）督促施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，采取監(jiān)理手段及時制止違章施工作業(yè)等；10）督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。安全監(jiān)理總結階段的主要工作內容1）工程項

8、目竣工后，項目監(jiān)理部編寫安全監(jiān)理工作總結；2）工程監(jiān)理單位將安全監(jiān)理工作中的有關文件資料按規(guī)定立卷歸檔。五、安全監(jiān)理工作程序和要求1、項目總監(jiān)理工程師在編制項目監(jiān)理規(guī)劃時應明確開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的組織機構、安全監(jiān)理人員職責和權限、安全監(jiān)理工作程序和工作制度，必要時應報建設單位備案。2、安全監(jiān)理工程師應根據(jù)工程建設的實際情況、施工承包單位編制的施工組織設計，在工程開工前編制“安全監(jiān)理工作實施細則”，大型復雜工程項目也可按階段分別編制。監(jiān)理細則應明確施工安全監(jiān)理的風險點及其控制要點，由總監(jiān)理工程師審核批準“安全監(jiān)理工作實施細則” ，必要時召開專題會議向施工承包單位進行交底。3、在施工安全監(jiān)理工作

9、中總監(jiān)理工程師應及時組織監(jiān)理人員研究設計文件、有關規(guī)定、規(guī)范、標準、委托監(jiān)理合同和安全監(jiān)理工作細則等文件。及時傳達建設單位的文件和會議精神等，并在監(jiān)理項目部內部建立起定期學習和交流制度。4、總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理工程師按有關要求審查施工承包單位編制的各類安全施工方案，并收集與安全施工管理工作相關的“安全管理協(xié)議書”和“施工安全總交底記錄”，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和安全施工強制性標準不符的應書面要求施工承包單位調整或補充。5、安全監(jiān)理工程師在安全監(jiān)理日記中填寫、記錄每天開展的安全監(jiān)理工作內容及交底注意事項（包括安全監(jiān)理工作、施工現(xiàn)場安全狀況、處理意見等內容）。日記中涉及書面整改要求的應記錄相關文件

10、的備存地點。項目總監(jiān)應每周不少于一次進行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記。6、監(jiān)理項目部每月編制建設監(jiān)理工作月報的同時編制質量安全月報和安全監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師均需簽署意見。7、總監(jiān)應組織安全監(jiān)理工程師在工程項目施工準備階段、基礎工程、結構工程開工前，編制“工程項目建設安全監(jiān)理工作計劃表”，確定各階段的施工安全風險點，并有針對性地明確安全監(jiān)理工作對策，編制相應的監(jiān)理工作檢查要求。8、安全監(jiān)理工程師應每天對施工現(xiàn)場進行安全工作巡視，并按施工現(xiàn)場實際情況對照相關監(jiān)控要求逐項填寫“安全監(jiān)理工程師日常巡視記錄”。相關的監(jiān)理監(jiān)控要點應參照安全監(jiān)理工程師日常巡視監(jiān)控要點的規(guī)定執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)重大安

11、全隱患應及時向總監(jiān)理工程師匯報?！鞍踩O(jiān)理工程師日常巡視記錄”應作為編制“安全監(jiān)理工作月報”和簽發(fā)“安全監(jiān)理工程師通知單”的依據(jù)之一。9、項目總監(jiān)應每月組織舉行一次安全監(jiān)理現(xiàn)場會議（可與周工程例會合并召開），會議主要議程是：檢查上次會議執(zhí)行情況，匯報進度情況，施工單位人員、施工機具及現(xiàn)場施工安全狀況，及必要的新議程，并確定下次會議時間、地點和內容。對所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患，應在會上確定整改措施和責任人員。由監(jiān)理項目部根據(jù)會議情況專項編制安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀要或在工程例會紀要中反映上述內容。10、對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反相關法律、法規(guī)、規(guī)定情況，安全監(jiān)理工程師應及時向施工承包單

12、位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”，規(guī)定整改期限。“安全監(jiān)理工程師通知單”必須經項目總監(jiān)簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理工程師應及時組織驗收，并簽署整改驗收意見。11、出現(xiàn)重大安全事故隱患 （指可能直接影響工程質量和人員生命安全的）或未按“安全監(jiān)理工程師通知單”的要求限期整改的情況，應由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令，要求施工單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理或相關負責人，必要時應抄報負責本工程施工安全監(jiān)督的政府部門。12、加強工程建設施工現(xiàn)場的安全管理工作，總監(jiān)理工程師應以“安全監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式向工程建設參建各方書面

13、發(fā)出建議和意見，以此加強相互間的溝通和協(xié)調工作。13、監(jiān)理項目部應嚴格執(zhí)行監(jiān)理公司的安全工作管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，項目總監(jiān)應在事故發(fā)生后立即向公司負責人報告。并在12 小時內向公司報告工程事故情況，具體內容應包括：簡要經過、事故性質、事故原因、人員傷亡情況、已采取的措施和監(jiān)理所做的相關工作等。監(jiān)理項目部應對事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。安全監(jiān)理工作程序見下表:1、安全組織網絡圖總監(jiān)理工程師專職安全監(jiān)理工程師土安建裝監(jiān)監(jiān)理理2、安全監(jiān)理工作程序監(jiān)理發(fā)安全整改通知單承包單位整改監(jiān)理檢查不合格整改結果編制安全監(jiān)理細則日常安全監(jiān)理工作巡視定期安全檢查有有無安全

14、隱患、違章操作無合格正常施工有無安全事故安全事故處理處理事故、制定整改措施、消除影響安全事故處理是否繼續(xù)施工符合要求六、安全監(jiān)理崗位設置和職責分工（一）工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任1、工程監(jiān)理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，其應符合工程建設強制性標準的要求；2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改；情況嚴重的，應要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒絕整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應及時向有關主管部門報告。3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。4、工程

15、監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理的工程項目落實安全生產監(jiān)理責任全面負責。5、工程監(jiān)理單位技術負責人應負責審批項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理方案，指導總監(jiān)理工程師審查施工工藝復雜、技術難度大的專項施工方案。6、工程監(jiān)理單位應建立以下安全監(jiān)理工作制度，并督促檢查項目監(jiān)理機構落實情況：1）審查核驗制度； 2）檢查驗收制度； 3）督促整改制度； 4）工地例會制度； 5）報告制度； 6）教育培訓制度； 7）資料歸檔管理與歸檔制度； 8）其他為落實安全監(jiān)理責任，做好安全監(jiān)理工作必須的制度。（二）項目監(jiān)理機構及人員安全監(jiān)理工作職責1、項目監(jiān)理機構應負責工程項目現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的實施。2、項目監(jiān)理機構應配置專職安全監(jiān)

16、理人員。配備必要的安全生產法規(guī)、標準及安全技術文件，工作防護設備、設施和常用檢測工具。3、總監(jiān)理工程師應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責：1）全面負責項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理工作；2）確立項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位設置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責；3）檢查項目監(jiān)理部安全監(jiān)理制度的落實情況；4）主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；5）主持編寫安全監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結；6）主持審查施工單位的資質證書、安全生產許可證；7）主持審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急救援預案；8）組織審核施工施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；9）組織審查大型起重

17、機械和設施的驗收手續(xù)；10）組織核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分；11）簽發(fā)工程暫停令，并同時報告建設單位；12）負責向本單位負責人報告施工現(xiàn)場安全事故；13）可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權，但1）、2）、3）、 4）、5）、 7）、11）不得委托。4、安全監(jiān)理人員應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責：1）在總監(jiān)理工程師領導下，負責項目監(jiān)理機構日常監(jiān)理工作的實施；2）參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；3）負責審查施工單位的資質證書、安全生產許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項目安全生產規(guī)章制度、安全管理機構的建立情況，參與審查施工組織設計中的安全技

18、術措施、專項施工方案和應急預案；4）負責審查施工單位上報的危險性較大的工程清單和需經項目監(jiān)理機構核查的大型起重機械和自升式架設設施等的驗收手續(xù)；5）核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分；6）協(xié)助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；7）負責抽查施工單位的安全生產自查情況，參加建設單位組織的安全生產專項檢查；8）巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理；9）填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編制安全監(jiān)理工作月報；10）管理安全監(jiān)理資料、臺帳；11）協(xié)助總監(jiān)理工程師處理現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作。5、專

19、業(yè)監(jiān)理工程師應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責：1）在總監(jiān)理工程師領導下，參與項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作；2）負責編制安全監(jiān)理實施細則，參與項目安全監(jiān)理方案；3）負責審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急救援預案；4）負責就安全監(jiān)理實施細則向相關監(jiān)理人員交底，負責專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理；5）提供與本職職責有關的安全監(jiān)理資料。6、監(jiān)理員應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責：1）根據(jù)項目監(jiān)理機構崗位職責安排，分管業(yè)務范圍內，檢查施工現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員；2）做好檢查記錄。七、安全監(jiān)理工作制度和措施

20、1、定期學習與交流：總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員研究設計文件、有關規(guī)定、規(guī)范、標準、安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細則和及時傳達建設單位的文件和會議精神等，建立起定期學習和交流制度。2、審查核驗制度：1）項目監(jiān)理部督促施工單位報送相關安全生產管理文件和資料，并填寫相關報審核驗表；2）項目監(jiān)理部對施工單位報送的相關安全生產管理文件和資料及時審查核驗。提出監(jiān)理意見，對不符合要求的應要求施工單位完善后再次報審；3）審查施工單位的資質證書、安全生產許可證；4）審查項目經理、專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證及專職安全生產管理人員配備與到位數(shù)量，特種作業(yè)人員操作證；5）審查施工組織設計中的安全技術措施、專項

21、施工方案和應急救援預案；6）審查施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；7）核查大型起重機械和設備的驗收手續(xù)；8）核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分。3、巡視檢查制度：1）項目監(jiān)理部巡視檢查施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況；2）項目監(jiān)理部巡視檢查施工現(xiàn)場與施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃的相符情況；3）施工現(xiàn)場存在的安全隱患，以及按照項目監(jiān)理部的指令整改實施的情況；4）項目監(jiān)理部簽發(fā)的工程暫停令實施情況；5）危險性較大工程作業(yè)的巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進展情況，安排巡視次數(shù)，但每日不得少于一次，并填寫危險性較大工程巡視記錄（D-c2 表）；6

22、）對施工單位組織的安全生產檢查每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災害性天氣期間以及有關主管部門有規(guī)定要求時應增加抽查次數(shù)，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（ D-c1 表）；7）參加建設單位組織的安全生產專項檢查，并應保留記錄。4、督促整改制度：1、告知：1）項目監(jiān)理部以監(jiān)理工作聯(lián)系單 （D-b1 表）形式告知建設單位在安全生產方面的義務、責任以及相關事宜；2）項目監(jiān)理部以監(jiān)理工作聯(lián)系單 （D-b1 表）形式告知施工單位安全監(jiān)理工作要求、對施工單位安全生產管理的提示和建議以及相關事宜。2）通知：（ 1）項目監(jiān)理部在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準， 未按照施工組

23、織設計的安全技術措施和專項施工方案組織施工的，應及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（ D-b2 表），指令限期整改；（ 2）監(jiān)理工程師通知單應發(fā)送施工單位并報送建設單位；（ 3）施工單位針對項目監(jiān)理部指令整改后應填寫監(jiān)理工程師通知回復單（D-a11表），項目監(jiān)理部應復查整改結果；3）停工：（ 1）項目監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴重的以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情或安全事故的應簽發(fā)工程暫停令 （D-b3 表），并按實際情況指令局部停工或全面停工；（ 2）工程暫停令應發(fā)送施工單位并報送建設單位；（ 3）施工單位對項目監(jiān)理部指令整改后應填寫工程復工報審表 （D-a12 表），項目監(jiān)理部應復查整改結果。5、填寫安全監(jiān)理日記：1）“安全生產，人人有責” ，各專業(yè)組在填寫監(jiān)理日記時應記錄每天監(jiān)理工作中涉及安全監(jiān)理的有關內容及交接注意事項。2）安全監(jiān)理工程師每天檢查各專業(yè)組的的安全監(jiān)理記錄，收集有關信息。3）安全監(jiān)理工程師在安全監(jiān)理日記中填寫每日安全監(jiān)理工作內容：（1）當日施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀；（2）當日安全監(jiān)理的主要工作；（3）當日有關安全生產方面存在的問題及處理情況。6、安全監(jiān)理月報：“安全監(jiān)理工作月報” 由安全監(jiān)理工程師編制，經總監(jiān)理工程師審核后連同“質量安全月報”一并報建設單位。1）項目監(jiān)理部編制的安全監(jiān)