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1、如何發(fā)揮紀(jì)委派駐紀(jì)檢組在黨內(nèi)監(jiān)督中作用? 如何發(fā)揮紀(jì)委派駐紀(jì)檢組在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用?如何發(fā)揮紀(jì)委派駐紀(jì)檢組在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用?黨章第四十三條規(guī)定,“黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)根據(jù)工作需要,可以向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員”,這是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措。條例第二十八條總結(jié)黨的十八大以來派駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把派駐監(jiān)督納入黨內(nèi)監(jiān)督的制度框架,明確了紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和派出機(jī)關(guān)的工作關(guān)系、派駐紀(jì)檢組的職責(zé)任務(wù)、派出機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)方式,為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障。第一,完善體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。紀(jì)委派駐紀(jì)檢組對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),派出機(jī)關(guān)和派駐
2、紀(jì)檢組是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。派駐紀(jì)檢組受派出機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo),向派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并請(qǐng)示報(bào)告工作,派駐紀(jì)檢組協(xié)助和配合派出機(jī)關(guān)職能部門履行相關(guān)監(jiān)督職責(zé)。派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)派駐紀(jì)檢組建設(shè),及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題。發(fā)現(xiàn)黨的建設(shè)中存在突出問題的,要約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人,推動(dòng)黨組(黨委)把主體責(zé)任扛在肩上;約談派駐紀(jì)檢組組長,督促派駐紀(jì)檢組切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實(shí)際情況和具體問題,定期向派出機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,至少每半年會(huì)同被監(jiān)督單位黨組織專題研究一次黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。派出機(jī)關(guān)要對(duì)派駐紀(jì)檢組進(jìn)行管理、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。派出機(jī)關(guān)要建立健全考核評(píng)價(jià)體
3、系,加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組及其負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)督檢查。第二,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),提高派駐紀(jì)檢組的履職能力。派駐紀(jì)檢組是被監(jiān)督單位上級(jí)紀(jì)委派出的紀(jì)檢組,擔(dān)負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),必須當(dāng)好“探頭”,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,做到守土有責(zé)。要檢查被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況,確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要抓住重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報(bào)告,認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置,對(duì)需要問責(zé)的提出建議。要把紀(jì)律挺在前
4、面,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)提醒,有了問題要談話誡勉,嚴(yán)重違紀(jì)要立案查處。對(duì)能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置是瀆職。對(duì)被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉潔建設(shè)方面存在的重大問題嚴(yán)重失察、遲報(bào)瞞報(bào)、壓案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,被監(jiān)督單位出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗的,必須嚴(yán)肅追究被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀(jì)檢組的責(zé)任。第三,理順工作關(guān)系,形成監(jiān)督合力。派駐紀(jì)檢組和被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人有權(quán)參加或列席被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議,要經(jīng)常和被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報(bào)問題,加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位的日常監(jiān)督。被監(jiān)督單位要自覺接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督,積
5、極配合做好相關(guān)工作;被監(jiān)督單位相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本部門的教育、管理、監(jiān)督等日常工作,派駐紀(jì)檢組對(duì)被監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位、垂直管理單位的紀(jì)檢工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第四,加強(qiáng)制度建設(shè),提高管理監(jiān)督水平。要建立健全對(duì)派駐紀(jì)檢組工作指導(dǎo)、管理監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)等制度,加強(qiáng)派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐紀(jì)檢組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);健全派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人和被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談制度,健全工作程序,提高約談?wù)勗捴贫然?;建立健全問題線索集中管理和集中排查制度,規(guī)范問題線索處置標(biāo)準(zhǔn)和程序;派駐紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)或者收到反映被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,應(yīng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)報(bào)告;派出機(jī)關(guān)職能部門對(duì)掌握的反映被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,如有必要可以向派駐紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。
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