將首現(xiàn)長三角關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)集群之長三角篇

1、將首現(xiàn)長三角關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)集群之長三角篇2003-10-14提高我國汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力，產(chǎn)業(yè)集群勢在必行。因此，中國商報 汽車導(dǎo)報特別推出“關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)集群”系列報道，詳細探討我國四大區(qū)域汽車工業(yè)的發(fā)展前景。繼8 月 29日本報推出第一篇“東北篇 ”和 9 月 5 日第二篇 “西部篇 ”后，今天再推出第三篇“長三角篇 ”。發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群，以南京為中心的江浙一帶最具動力與活力：發(fā)揮集群效應(yīng)，才能趕超東北、上海、京津等地區(qū)，這是動力之源；擁有強大的經(jīng)濟實力、優(yōu)越的地理位置、良好的工業(yè)基礎(chǔ)、靈活的民間資本，甚至古已有之的“產(chǎn)業(yè)集群 ”傳統(tǒng)，這是活力之本?！澳暇└闫嚠a(chǎn)業(yè)集群，最有動力，最有活力，最有可

2、能首先搞出來?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部副研究員錢平凡博士面對本報記者，在細數(shù)了東北三省、湖北與重慶、 上海與江蘇、北京與天津等四大汽車生產(chǎn)集中區(qū)域的各自特點后，有些興奮地總結(jié)說。從揚州到南京、到鎮(zhèn)江、到常州、到無錫，再到上海，這是目前我國汽車工業(yè)十分集中的一條 “走廊 ”， 2003 年上半年我國 81 家汽車生產(chǎn)企業(yè)各類汽車累計產(chǎn)量為 2076587 輛，上海與江蘇兩地的產(chǎn)量之和為 456169 輛，占總產(chǎn)量的 22。在這條 “走廊 ”內(nèi)，轎車工業(yè)在全國的地位，更是無人能出其右。今年上半年27 家轎車企業(yè)的總產(chǎn)量為 895477 輛，上海與江蘇兩地產(chǎn)量之和為 314068 輛，占總產(chǎn)量

3、的 35.1。拋開浙江吉利這樣的企業(yè)不計， 僅上海、江蘇兩省的轎車產(chǎn)量之和， 就占全國總產(chǎn)量的 1/3 強。江浙滬經(jīng)濟圈，歷來是我國經(jīng)濟中最有活力的部分，也是“長三角 ”經(jīng)濟圈的龍頭之地。在如今我國汽車工業(yè)勃興的重要時刻，這一區(qū)域已在不經(jīng)不覺間，立在了引領(lǐng)汽車工業(yè)發(fā)展的“風(fēng)尖浪口 ”位置。南京：惟有集群才能迎頭趕上在我國汽車工業(yè)中，“三大集團 ”的實力較之其他企業(yè)，明顯高出一籌， 名列 “三甲 ”之地。而對于誰是 “中國四汽 ”，則一直沒有一個公認的說法。南汽集團本來是 “中國四汽 ”的一個有力候選者，但在近幾年來中國汽車工業(yè)的大發(fā)展中，南汽卻落在了后面。南汽集團原屬于中汽總公司，由于中汽總公

4、司一直沒有放權(quán)，因此造成南汽與江蘇本地的汽車工業(yè)發(fā)展似乎格格不入，無法與江浙一帶頗有優(yōu)勢的汽車零部件工業(yè)有效結(jié)合，而因為管理體系上的原因，江蘇省政府也對它扶持甚少。在錯過了最佳一輪發(fā)展機遇后，南汽集團終于被下放給江蘇，而與菲亞特的合作，也使近兩年來南京菲亞特有不俗的市場表現(xiàn)。 但與上海大眾、 上海通用這樣的 “近鄰 ”比較，南京汽車工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)落下一大截。“南汽下放給江蘇太晚了！ ”曾經(jīng)在中汽總公司負責(zé)過汽車工業(yè)管理工作、 如今任中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任的趙英教授談到這里，有些惋惜地說。但錢平凡的看法則要樂觀一些。1 / 4“也還不算晚， ”錢平凡博士說： “我國的汽車產(chǎn)量今年

5、才會突破400 萬輛，這是美國1923年的水平， 說明我國汽車市場還有極為巨大的發(fā)展空間。只要發(fā)展得當， 南汽以及江浙一帶的汽車工業(yè)完全可以迎頭趕上?！蹦壳皣H上的汽車產(chǎn)業(yè)基本上都是集群， 而實現(xiàn)集群的方式無非有兩種： 一是當?shù)卮嬖诜浅姶蟮钠嚵悴考A(chǔ)、 工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施， 吸引主機廠前往投資， 或在當?shù)氐耐寥览镌杏鲂碌闹鳈C廠； 二是當?shù)卮嬖趲讉€大主機廠， 而一批為其配套的零部件廠商緊緊團結(jié)在主機廠周圍。以此推斷，南京，或者更大范圍來講，江浙一帶，要想在汽車工業(yè)的發(fā)展上迅速趕超其他區(qū)域，應(yīng)用第一種方式發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群，是理所當然的選擇。不過，目前中國汽車工業(yè)更多表現(xiàn)的是生產(chǎn)集中的特點，而不是

6、生產(chǎn)集群的特點。生產(chǎn)集中就是相關(guān)的企業(yè)集中到一個地區(qū)，但是它們之間的聯(lián)系非常少；而集群要求整車廠和相關(guān)的配件廠的關(guān)系更緊密，要出現(xiàn)專業(yè)化的分工，而不是像以前那樣，廠家“大而全 ”或 “小而全 ”，實行內(nèi)部配套，整個交易處于一個集團內(nèi)部。專業(yè)化是產(chǎn)業(yè)集群的最顯著特性， 使得單個企業(yè)能夠?qū)＞谀骋划a(chǎn)品， 而多個同類產(chǎn)品企業(yè)的地理集中， 則能夠生產(chǎn)出較大數(shù)量的高質(zhì)量、 低價格的產(chǎn)品。 而由于產(chǎn)業(yè)集群中具有同類企業(yè)產(chǎn)生的各種便利要素， 創(chuàng)業(yè)者很容易以較低的成本、 較小的風(fēng)險整合資源而創(chuàng)建新企業(yè)?！爱斠粋€區(qū)域內(nèi)集中了大量的專業(yè)汽車零部件廠商時，整車制造業(yè)的進入門檻就降低了。吉利為什么能夠這么快地獲得成功

7、？就因為它很好地利用了江浙一帶現(xiàn)有的汽車零部件基礎(chǔ)。 ”中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光說。而吉利現(xiàn)階段的成功至少說明了兩點： 一是 “汽車產(chǎn)業(yè)集群 ”可以極大地推動一地汽車工業(yè)的發(fā)展； 二是江浙一帶具備了發(fā)展 “汽車產(chǎn)業(yè)集群 ”的條件， 甚至可以說有了最初步的一個“雛形 ”。錢平凡認為， 產(chǎn)業(yè)集群是若干廠商集中于某一產(chǎn)業(yè)，通過多類行動主體的共同努力，利用集群效應(yīng)而獲得一定的競爭優(yōu)勢。因此， 針對一些產(chǎn)業(yè)而言，尤其是那些產(chǎn)業(yè)鏈比較長或迂回生產(chǎn)方式比較突出的產(chǎn)業(yè)，利用集群化發(fā)展可以迅速提升該產(chǎn)業(yè)的區(qū)域、國內(nèi)或國際的競爭優(yōu)勢。 江浙一帶既有較好的制造業(yè)基礎(chǔ)、汽車零部件基礎(chǔ)，又有靈活的民間資

8、本經(jīng)營方式，既有搞 “汽車產(chǎn)業(yè)集群 ”動力， 又有搞 “汽車產(chǎn)業(yè)集群 ”的條件， 因此，它可能比東北三省、比上海更早出現(xiàn)真正意義上的 “汽車產(chǎn)業(yè)集群 ”。江浙：尋找第一?！胺N子 ”在國際汽車工業(yè)發(fā)展的初期， 汽車集群現(xiàn)象就是存在的， 它是自然形成的。 如日本的豐田汽車城就是圍繞豐田汽車公司而形成的汽車產(chǎn)業(yè)集群；美國的底特律汽車城是圍繞著通用、福特和克萊斯勒三大汽車公司而建成的汽車產(chǎn)業(yè)集群。 這種由市場競爭而形成的集群天生具有一種強大的競爭力。我國由于過去實行計劃經(jīng)濟， 重工業(yè)的布局基本由政府用行政命令指定， 而不是自然競爭的結(jié)果。因此一個區(qū)域是否適合發(fā)展汽車工業(yè)集群，還需要看現(xiàn)有條件和歷史條件

9、。2 / 4“一個地方如果要發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群，我認為至少應(yīng)該具備以下幾個條件：第一,應(yīng)具備一定的地域條件，交通便利；第二,城市基礎(chǔ)設(shè)施比較發(fā)達；第三,要是一個消費能力比較強的區(qū)域。 ”趙英因此認為，中小城市不太適合發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群，這也就是為什么“東風(fēng) ”要搬出十堰、遷都武漢的原因。江浙一帶適合發(fā)展“汽車產(chǎn)業(yè)集群”的條件則十分完備:強大的經(jīng)濟實力、優(yōu)越的地理位置、良好的工業(yè)基礎(chǔ)、靈活的民間資本，以及古已有之的“產(chǎn)業(yè)集群 ”傳統(tǒng)。但目前南京、 江浙一帶的最大弱點在于：沒有一個足夠強大的主機廠作為集群的“核心 ”企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)集群的形成機制中，關(guān)鍵性企業(yè)是決定產(chǎn)業(yè)集群能否誕生的基礎(chǔ)。經(jīng)濟學(xué)家番多等人

10、在其著作中把產(chǎn)業(yè)集群類比為森林，而關(guān)鍵性企業(yè)則是第一粒樹種。他們認為， 盡管沒人能準確預(yù)測出第一粒樹種何時會落于何地，但該樹種一旦入土， 它就可能會長出一片森林。如果說江浙一帶已經(jīng)具備的條件是發(fā)展“汽車產(chǎn)業(yè)集群 ”的良好土壤的話，那么，南京或江浙一帶，需要一粒能夠長成“森林 ”的 “種子 ”?！澳壳?，南京最好的汽車企業(yè)是南京菲亞特，但因為菲亞特進入中國比較晚，因此南京菲亞特目前還無法充當核心企業(yè)的角色。如果南京能夠?qū)⑼ㄓ没蚋Ｌ匚^來，與南京菲亞特形成兩個強勢的中心主機廠的話，這一帶的汽車產(chǎn)業(yè)集群就能夠很快帶動起來。 ”剛考察過江浙一帶汽車業(yè)的錢平凡積極為南京出謀劃策。通用雖然在中國有3 家合

11、資企業(yè)， 但除了上海通用以外，其他規(guī)模都比較??；福特在中國目前只有一個轎車項目合作伙伴，規(guī)模也不大。因此，吸引通用或福特，就錢平凡來看，并非 “不可完成的任務(wù) ”。而南京對發(fā)展汽車工業(yè)的態(tài)度也十分積極?！皻v史上，南京汽車工業(yè)位居全國第3 位，現(xiàn)在僅排第11 位，我們一定要通過7 8 年的努力，讓南京汽車工業(yè)重新躋身全國一流地位。 ”南京市委副書記、代市長蔣宏坤在南京春蘭、長安兩家汽車企業(yè)調(diào)研時，明確了該市汽車工業(yè)的發(fā)展目標。蔣宏坤說，汽車制造業(yè)是一個城市工業(yè)化程度的重要標志，目前步入了快速發(fā)展時期。南京區(qū)位優(yōu)勢明顯， 市場需求大，人才優(yōu)勢突出， 發(fā)展汽車工業(yè)有著很好的基礎(chǔ)。 汽車產(chǎn)業(yè)一直是南京

12、支柱產(chǎn)業(yè)， 政府將進一步加大扶持力度， 加強招商引資力度， 構(gòu)筑全國最好的政策平臺，充分發(fā)揮南京的優(yōu)勢，推動汽車產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。蔣宏坤話音未落，8 月 28 日，南京汽車集團有限公司資產(chǎn)重組揭牌儀式隆重舉行。重組后的南汽提出的發(fā)展目標是：在今年生產(chǎn)10 萬輛汽車、 完成營業(yè)收入100 億元的基礎(chǔ)上，通過 3 年左右的努力， 建成國際化的汽車集團，到 2006 年爭取達到年產(chǎn)汽車30 萬輛、營業(yè)收入 300 億元。此外，層面更寬、范圍更廣的國際、國內(nèi)合作也將進一步展開。上海：兩強牽制有力無心3 / 4提到南京或江浙一帶的汽車工業(yè)，就不能不提上海。上海地處長江三角洲前緣，東瀕東海，南臨杭州灣，西接江

13、蘇、浙江兩省，北接長江入?？冢斘覈媳焙０毒€的中部，交通便利，腹地廣闊，地理位置優(yōu)越。上海的轎車工業(yè)， 是全國無可爭議的 “排頭兵 ”。這里有我國最大的轎車合資企業(yè)上海大眾，有投資最大、成長最快的中美合資企業(yè)上海通用，有全國最好的轎車零部件工業(yè)基礎(chǔ)。 可以說，背靠著通用和大眾兩大跨國公司，依托中國最大的轎車制造商“上汽集團 ”，基于上海這個城市在中國獨一無二的地位，上海，應(yīng)該是實現(xiàn)“汽車產(chǎn)業(yè)集群”的最理想之地。但很多時候，事情卻并非如此簡單?！爱a(chǎn)業(yè)集群最喜歡的事情是合作與競爭，最厭煩的事情是重復(fù)建設(shè)?！庇捎谏虾＿@個大市場被上汽集團所壟斷，同時，兩個合資公司的外方 大眾和通用各自有自己的一套

14、技術(shù)標準和體系，因此上海零部件工業(yè)的內(nèi)部兼容性很小，經(jīng)濟效益很差。而在規(guī)劃之初， 上海通用與上海大眾兩個企業(yè)之間就相距甚遠，大眾和通用似乎并不愿意“靠 ”在一起。上海的主機廠必須用上海本地生產(chǎn)的汽車零部件，這種行政指令造成了主機廠本來規(guī)模就小，零部件規(guī)模就更小。 現(xiàn)在，上海主機廠在當?shù)夭少彽牧悴考杀颈仁袌鰞r要高出20，這在汽車業(yè)利潤仍維持在較高水平的現(xiàn)階段，影響還看不出來，但當競爭加劇，利潤降低，主機廠就將不得不轉(zhuǎn)向社會性采購?！坝捎谏掀瘓F在上海的絕對壟斷地位，以及大眾和通用走不到一起，互相牽制，因此目前上海走專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)集群之路的積極性并不高?！卞X平凡分析說。但上海的不積極卻正是江浙的機會。據(jù)悉，隨著我國入世后汽車零部件的關(guān)稅逐年下降10，到 2005 年，關(guān)稅將全部取消。這意味著， 從 2006 年開始， 上海汽車零部件將實現(xiàn)全球采購。 而在上海轎車工業(yè)的帶動下，一條 “長江三角洲汽車零部件產(chǎn)業(yè)長廊 ”正在加速形成。在 “上海桑塔納轎車共同體 ”大家庭的 176 家成員單位中， 多數(shù)來自江浙企業(yè)。 一個日趨成熟的汽車零部件產(chǎn)業(yè)長廊，正加速在長江三角洲打造。據(jù)了解，目前 “