德清縣園林綠化管理處的公園日常養(yǎng)護維護費用公園保安項目

德清縣園林綠化管理處的公園日常養(yǎng)護維護費用公園保安項目德財采確臨20164203號競爭性磋商文件編號DQZFCG2016JC13德清縣政府采購中心2016年12月XX日1目錄第一章采購公告第二章競爭性磋商須知第三章采購內容及技術要求第四章評分辦法及標準第五章合同主要條款第六章采購響應文件格式2第一章競爭性磋商公告德清縣政府采購中心受德清縣園林綠化管理處的委托，就其所需的公園日常養(yǎng)護維護費用公園保安項目組織競爭性磋商采購。歡迎符合資格要求，能提供優(yōu)質售后服務的國內供應商參加磋商。一、采購項目的名稱、內容、用途1項目名稱公園日常養(yǎng)護維護費用公園保安項目2采購方式競爭性磋商3采購編號DQZFCG2016JC134項目內容標項采購內容數(shù)量預算（萬）采購單位一公園日常養(yǎng)護維護費用公園保安項目1次6336德清縣園林綠化管理處詳見第三章采購內容及技術要求二、供應商資格要求A符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的要求和浙財采監(jiān)【2013】24號關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知第六條規(guī)定；B擬磋商響應方必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立企業(yè)法人，能提供本項目所要求貨物及服務內容；（金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，必須獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料）C擬磋商響應方須具有公安部門頒發(fā)的保安服務許可證證書D本項目不允許轉包或者分包；E本項目不接受聯(lián)合體競標。三、獲取采購文件的時間、地點、方式及采購文件售價凡政府采購注冊供應商，均可通過浙江政府采購網，憑注冊用戶名和密碼免費瀏覽或者下載本項目電子采購文件,電子采購文件與書面采購文件不一致時以書面采購文件為準。1獲取磋商文件時間2016年12月XX日起，至2016年12月XX日止。上午8301100下午13301630（節(jié)假日除外）。磋商文件發(fā)售截止時間后至采購響應截止時間前允許潛在供應商前來認購磋商文件。但若磋商文件發(fā)售截止時間后認購磋商文件的供應商對本采購文件有異議，將不予受理、答復。2獲取磋商文件地點德清縣公共資源交易中心政府采購窗口（德清縣武康鎮(zhèn)千秋東街1號行政中心E幢2樓）獲取磋商文件方式報名后現(xiàn)場免費領取。報名時須提交以下文件資料（須按以下順序統(tǒng)一用A4紙裝訂，資料不齊將被拒絕），并滿足本公告中對供應商的資格要求。1填寫磋商報名登記表（現(xiàn)場領取并填寫）；2磋商單位的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復印件（加蓋公章）（磋商時原件備查）3磋商單位的稅務登記證或納稅證明材料復印件（加蓋公章）；（磋商時原件備查）34磋商單位的社會保險登記證或社保部門出具的其他社保繳納證明材料復印件（加蓋公章）（磋商時原件備查）5法定代表人授權書原件、被授權人身份證原件（查看）和復印件；四、采購響應截止時間資格審查時應提供以下資料【供應商是否具有競標資格由評審小組在評標時進行審查確認,競標截止時間止競標供應商必須向評審小組提供相應的競標資格證明材料進行資格審查。若評標時評審小組認為需要供應商提供相應資格證明材料原件（公證件或經法定代表人簽字并加蓋公章的浙江省政府采購注冊供應商證明材料等可替代相應原件進行備查）進行備查而供應商卻無法提供的，其供應商的競標文件將可能被作無效競標處理?！緼磋商響應方的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復印件加蓋公章；已實行統(tǒng)一社信代碼地區(qū)的供應商，只需提供具有統(tǒng)一社信代碼的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復印件加蓋公章，不需要另行提供稅務登記證和社會保險登記證復印件（原件備查）B磋商響應方的稅務登記證復印件加蓋公章；（原件備查）C磋商響應方的社會保險登記證原件或社保部門出具的其他社保繳納證明材料復印件加蓋公章；（原件備查）D磋商響應方的公安部門頒發(fā)的保安服務許可證證書復印件加蓋公章；（原件備查）E供應商市場行為信譽情況承諾書原件（格式見采購文件附件）；F磋商響應方的其他資格證明文件復印件加蓋公章（若供應商為金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)需提供房產權證、車輛行駛證或其他固定資產等有效財產證明材料復印件加蓋公章）。（原件備查）五、磋商答疑時間及現(xiàn)場勘查事項1、任何要求澄清或質疑采購文件內容的磋商響應方，均應在2016年12月XX日（提交首次響應文件截止時間3日前）下午1600前以書面（含傳真）形式將需要澄清或質疑的事項向本中心一次性提出，本中心將在規(guī)定的時間內統(tǒng)一進行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認購采購文件的供應商，逾期未提出的，則視同認可采購文件，本中心將不予受理、答復。2、本項目建議供應商報名完成后自行聯(lián)系采購人進行現(xiàn)場勘察,不進行集中踏勘。六、磋商的時間及地點1遞交采購響應文件時間2016年12月XX日，13301400（北京時間）；2采購響應文件遞交截止時間2016年12月XX日，1400止（北京時間）；3磋商時間2016年12月XX日，1400正（北京時間）；4采購響應文件遞交及磋商地點德清縣公共資源交易中心（德清縣武康鎮(zhèn)千秋東街1號行政中心E幢2樓）二樓磋商室E229；5經資格審查合格的報名供應商獲取采購文件后，不得無故放棄磋商，確有特殊情況不能參加磋商的，應在磋商截止時間2天前以書面形式陳述原因，以（信函、傳真加蓋磋商單位公章）等方式通知德清縣政府采購中心，如在規(guī)定期內未收到磋商響應方書面函件，則視為磋商響應方同意參加磋商。4七、磋商保證金1磋商保證金的有關事項按采購文件中“競爭性磋商須知”的相關規(guī)定執(zhí)行。2磋商保證金金額人民幣6000元應備注本項目編號根據(jù)政府采購貨物和服務招競標管理辦法相關規(guī)定，保證金必須在2016年12月XX日上午9時前到達德清縣公共資源交易中心的保證金帳戶，否則其采購響應文件將被拒絕。保證金提交單位名稱必須與報名單位名稱一致。）3形式以匯票、電匯或銀行轉帳等非現(xiàn)金方式；4單位名稱德清縣公共資源交易中心；5開戶銀行中國工商銀行德清舞陽支行；6銀行帳號9558851205000174279。八、采購人、集中采購機構的名稱、地址和聯(lián)系方式1采購人聯(lián)系方式采購單位德清縣園林綠化管理處；聯(lián)系人虞小姐；聯(lián)系電話057280897022集中采購機構名稱德清縣政府采購中心集中采購機構地點德清縣武康鎮(zhèn)千秋東街1號行政中心E幢2樓集中采購機構聯(lián)系人蔡先生周先生集中采購機構聯(lián)系電話05728061059；集中采購機構傳真057280610593德清縣公共資源交易管理辦公室聯(lián)系電話05728074859九、本次采購項目相關信息發(fā)布媒體1浙江省政府采購網HTTP/WWWZJZFCGGOVCN2德清縣公共資源交易網HTTP/WWWDQZTBGOVCN十、本磋商文件的解釋權歸本中心所有。德清縣政府采購中心2016年12月XX日5第二章競爭性磋商須知序號內容、要求1項目名稱公園日常養(yǎng)護維護費用公園保安項目2采購數(shù)量及單位詳見第三章內容3磋商報價及費用1、本競爭性磋商項目報價以人民幣為結算貨幣。2、不論磋商結果如何，磋商響應方均應自行承擔所有與磋商有關的全部費用3、本項目免收代理服務費。4保證金參見競爭性磋商公告5答疑與澄清如磋商響應方如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應當于2016年12月XX日下午4點前，以書面形式要求采購單位作出書面解釋、澄清或者向采購單位提出書面質疑（逾期將不再受理），本中心將做統(tǒng)一答復，如規(guī)定時間內未收到任何質疑，則視為各磋商響應方均對此無異議；本中心將于2016年12月XX日下午4點前組織答疑；答疑內容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的磋商響應方。因其他緊急情況影響本項目正常磋商活動的，采購單位將于采購響應截止日期一天前書面通知所有已報名的磋商響應方。6采購響應文件組成技術、資信商務正本各1份，副本各2份（不同標項響應文件應分開裝訂密封，未分開裝訂密封按無效標處理。）磋商報價應在磋商小組對技術、資信商務文件評審完畢并在評分公布前提交。7采購響應文件提交截止時間及地點201X年X月X日9時30分前德清縣政府采購中心二樓8磋商時間及地點201X年X月X日9時30分德清縣政府采購中心二樓9磋商的原則和程序詳見采購文件第四章。10成交結果公示磋商結束后2天內，磋商結果公示于浙江省政府采購網HTTP/WWWZJZFCGGOVCN、德清縣公共資源交易網（HTTP/WWWDQZTBGOVCN）等網站或媒體。11成交公告及成交通知書磋商結束后5個工作日內，成交公告發(fā)布于上述媒體。12保證金退還除采購文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，成交人簽訂合同后，由采購中心退還綜合得分排名前2位的競標保證金，其他磋商響應方的保證金在成交通知書簽發(fā)后的5個工作日內按程序退還。13采購資金來源預算內資金14供貨時間合同簽訂后1周內，安排人員進場項目服務周期2017年一整年15付款方式按季度支付，每季度支付25，2017年底結清616采購響應文件有效期90日歷天17質疑根據(jù)政府采購法第五十二條的規(guī)定，供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。（質疑期限的計算（一）對采購文件提出質疑的，自供應商獲得采購文件之日起計算，且應當在競標截止之日或遞交磋商、詢價響應性文件截止之日前提出。（二）對采購過程提出質疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。（三）對中標、成交結果以及磋商小組、磋商小組、詢價小組組成人員提出質疑的，自中標、成交結果公告之日起計算。）18投訴根據(jù)政府采購法第五十五條的規(guī)定，質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。19注意事項1、磋商響應方如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標辦法中歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內容時，請于答疑截止日期前同時向采購人、采購代理機構反映，逾期不得再對采購文件的條款提出質疑。2、該項目中標公示期間，磋商響應方不得通過非正當途徑、更不得通過非正當手段獲取法律法規(guī)規(guī)定磋商小組（包括其他相關人員）應當保密的相關內容。即便由此獲得資料（提供來源并經查實的例外）并作為向采購人或采購代理機構或監(jiān)督管理部門提出異（質）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。3、質疑、投訴人未按前列序號第17、18條規(guī)定進行質疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場，直至公示。20解釋本采購文件的解釋權屬于采購單位。一、總則（一）適用范圍本采購文件僅適用于本次競爭性磋商采購所敘述的貨物和服務。（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1“需方”系指德清縣政府采購中心。2“磋商響應方”系指向需方提交采購響應文件的供應商。3“服務”系指按競爭性磋商文件要求的服務。4“項目”系指磋商響應方按采購文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。5“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子郵件等。6帶“”條款為實質性響應條款，必須響應。（三）競標委托磋商響應方代表須攜帶身份證。如磋商響應方代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用復印件，格式見附件）。（四）費用不論磋商結果如何，磋商響應方均應自行承擔所有與磋商有關的全部費用（采購文件有相反規(guī)定除外）。（五）聯(lián)合體7本項目不接受聯(lián)合體。（六）轉包與分包1本項目不允許轉包。2本項目不可以分包。（七）特別說明1磋商響應方所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本企業(yè)所擁有。在組織商務、技術評審或資格性審查時，不得將屬于供應商母公司（總機構）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機構下屬的其他分支機構）的人員、業(yè)績、榮譽、知識產權、項目案例等，作為該供應商的資信文件予以確認或審查通過。2磋商響應方應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交采購響應文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。3競標人在競標活動中提供任何虛假材料,其競標無效，并報監(jiān)管部門查處。中標后發(fā)現(xiàn)的,將沒收中標人保證金，造成其他損失的須賠償相應損失，且民事賠償并不免除違法競標人的行政與刑事責任。4根據(jù)浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府購買服務采購管理暫行辦法的通知（浙財采監(jiān)201428號）規(guī)定，通過公開競爭的政府采購方式確定的原項目承接主體服務期滿并通過驗收，績效評價好、服務對象滿意度高的，在年度預算能夠保障的前提下，可以根據(jù)原采購合同的約定續(xù)簽合同，但續(xù)簽的單次合同期限一般不得長于原采購的合同期限，且續(xù)簽次數(shù)最多不超過2次、累計時間最長不超過5年。5根據(jù)政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法（財庫2014214號）規(guī)定，符該辦法第三條第四項情形的，提交最后報價的供應商可以為2家。（八）質疑和投訴1質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述采購文件、招標過程或成交結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。2供應商未按規(guī)定要求提出的，則視同認可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。二、采購文件（一）采購文件的構成。本采購文件由以下部份組成1競爭性磋商公告2競爭性磋商須知3采購內容及技術要求4評分辦法及標準5合同主要條款6磋商響應文件格式7本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）磋商響應方的風險磋商響應方沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者磋商響應方沒有對采購文件在各方面作出實質性響應是磋商響應方的風險，并可能導致其競標被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改1在磋商截止時間前，采購代理機構對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或者修改時，將依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購8文件收受人，除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。該澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分，對所有磋商響應方有約束力。磋商響應方在收到采購文件的澄清修改函后，應以書面形式予以確認。2采購代理機構可以視采購具體情況，延長磋商截止時間和磋商時間，并依法在采購文件要求提交磋商響應文件的截至時間2日前，將變更時間書面通知所有采購文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。3采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。4采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。三、磋商響應文件的編制注磋商響應方應保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次競標的。如發(fā)現(xiàn)磋商響應方提供了虛假文件資料，其競標將被拒絕，并自行承擔相應的法律責任。（一）磋商響應文件的組成磋商響應文件由資信及商務文件、技術文件二部份組成。凡是參加兩個或者以上標項競標的，磋商響應文件必須按標項分別制作、分別密封，各標項磋商響應文件一正本二副本，且必須按標項分別單獨包裝、單獨提交。如磋商響應方不按上述規(guī)定制作磋商響應文件的，可能導致被拒絕。1資信及商務文件（根據(jù)浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知（浙財采監(jiān)字200928號），凡浙江省政府采購注冊供應商，且本項目規(guī)定所需的資格審查文件已在注冊供應商庫中上傳的。則在制作競標文件時，可憑網上打印且每一頁都經法定代表人簽字和加蓋公章后的“浙江省政府采購注冊供應商信息登記表”等證明材料，代替相應的競標資格證明原件，在競標文件中免于提供相關的書面資格材料原件，但應當對其網上注冊信息的真實性和有效性等承擔責任。）A供應商采購響應文件評分索引一覽表（格式見附件）B聲明書（格式見附件）C采購響應函（格式見附件）D供應商市場行為信譽情況承諾書（格式見附件）E法定代表人授權委托書（原件，格式見附件）（磋商時，請另行準備一份法定代表人授權委托書原件及攜帶有效身份證明原件，由采購單位核查）；F磋商響應方營業(yè)執(zhí)照或法人證書復印件（加蓋公章）G磋商響應方稅務登記證復印件（有效的）（加蓋公章）H磋商響應方的社會保險登記證或社保部門出具的其他社保繳納證明材料復印件（加蓋公章）I磋商響應方的基本情況介紹J磋商響應方所投產品制造商的的基本情況介紹9K磋商響應方相關資質證書情況（復印件加蓋公章）（原件備查）L磋商響應方三年來（2013年1月1日至今）類似業(yè)績證明（合同、業(yè)主驗收證明材料等）（復印件加蓋公章）（原件查驗）M2015年度企業(yè)資產負債及損益表（復印件加蓋公章）N磋商響應方的榮譽、質量證書、認證證書和專利證書等能體現(xiàn)服務質量的證書,擬競標服務符合國家及行業(yè)最新標準，并通過國家權威部門有關認證的證明文件（復印件加蓋公章）（如有）參考評分標準相應評分項要求O自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標志等的資質證書復印件或文件（若有）（復印件加蓋公章）P本地化服務（服務網點）情況（須提供詳細的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照，若服務網點為磋商響應方的合作單位，則需同時提供合作單位營業(yè)執(zhí)照、合作協(xié)議、合作單位人員組成、合作單位人員社保證明清單原件等）（加蓋公章）Q磋商響應方為中小企業(yè)，或按規(guī)定享受其他國家政策支持、扶持的相關證明材料（中小企業(yè)聲明等）R維護期（質保期）S磋商響應方的維護期承諾，比如用戶現(xiàn)場服務響應時間、問題解決時間等T維護期（質保期）外的服務價格（此價格不計入本次競標總價，并應放入磋商響應文件的資信及商務文件中，供采購單位參考）U商務偏離表（加蓋公章）L針對本項目為采購人提供的其他優(yōu)惠條件（加蓋公章）M采購文件要求的，以及磋商響應方認為要說明的其他內容。2、技術部分包括但不限于以下內容（一正本二副本，封裝成一袋。）A、對本項目總體要求的理解（調研報告）。B、針對本項目的完整技術解決方案和合理化建議。（設計方案或解決方案）C、針對本項目建設的詳細實施計劃，包括詳細的工作實施組織方案，組織機構、人員管理、內部管理制度設立等保障措施。（包括詳細的項目管理方案、項目啟動方案、項目實施方案、項目考核方案、組織機構、管理和協(xié)調方法、關鍵步驟的思路和要點等的詳細說明及服務保障應急預案的詳細說明）D、服務項目清單（不含價格）（必須詳細列明服務明細項目等）（此項必須提供）。E、磋商響應方針對本項目的相關服務承諾一覽表（磋商響應方在磋商響應文件中，應對招標需求中所提出各項要求進行逐條逐項的答復、說明和解釋。首先對實現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“負偏離”、“部分負偏離”、“正偏離”等應答，然后作出具體、詳細的說明?；卮稹皾M足”應說明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應指明所指文檔（應是磋商響應文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁碼。任何含糊不清的表示對磋商結果的影響將是磋商10響應方的責任。）F、針對本項目的服務技術團隊情況包括人員組成（要求必須為本公司員工）、數(shù)量、技術實力等。提供相關協(xié)議、社保證明清單原件（不提供不得分）、相關經驗履歷、所獲證書等復印件。（加蓋公章）（原件帶至磋商現(xiàn)場備查）G、項目服務期的質量保障措施（加蓋公章）H、公司技術力量和合作方技術支持情況I、擬投入本項目使用的設備情況（須同時提供設備清單、照片和發(fā)票證明材料）J、采購文件要求的以及磋商響應方認為可能需要的其他文件資料注法定代表人授權委托書、聲明書、磋商函必須由法定代表人簽名或蓋法人章并加蓋單位公章。（二）磋商響應文件的語言及計量1磋商響應文件以及競標方與采購方就有關競標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應文件視同未提供。2競標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位。采購文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位人民幣元），否則視同未響應。（三）磋商報價1磋商報價應按采購文件中相關附表格式填寫。2磋商報價是履行合同的最終價格，須包括人員住宿、所需工具、驗收費、技術支持與培訓費和稅費等費用。磋商報價為磋商響應方所能承受的最低、最終一次性報價。3磋商響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。4磋商響應方對同一競標產品不得同時出現(xiàn)可選擇性品牌和一個品牌中的可選擇性型號。5磋商響應文件中的單價、合價、總價全部采用人民幣表示。（四）磋商響應文件的有效期1自磋商截止日起90日歷天磋商響應文件應保持有效。有效期不足的磋商響應文件將被拒絕。2在特殊情況下，采購人可與磋商響應方協(xié)商延長競標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3磋商響應方可拒絕接受延期要求而不會導致磋商保證金被沒收。同意延長有效期的磋商響應方需要相應延長磋商保證金的有效期，但不能修改磋商響應文件。4成交人的磋商響應文件自磋商之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）磋商保證金1磋商響應方須按采購文件規(guī)定的時間和形式提交保證金。否則，其競標將被拒絕。2保證金形式匯票、電匯、支票等非現(xiàn)金形式3未中標的磋商響應方（不包括綜合得分排名第2的磋商響應方）的保證金，在成交通知書簽發(fā)后的5個工作日內退還。磋商響應方須按保證金代退程序要求，及時提供退還保證金所需的收款收據(jù)及帳戶信息，若因上述原因而導致保證金未能及時退還的，責任由磋商響11應方承擔。4成交人簽訂合同后，由采購中心按保證金代退程序要求退還綜合得分排名前2位的供應商的磋商保證金5磋商保證金一律采用信匯或電匯方式退還。建議磋商響應方提交磋商響應文件的同時，現(xiàn)場填寫采購代理機構工作人員提供的保證金退還清單一覽表（提供磋商響應方自身完整的開戶銀行、賬號等信息），便于退還磋商保證金（磋商響應方不用再次到采購中心辦理退還手續(xù)）。6磋商響應方有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還（1）磋商響應方在磋商文件有效期內無故撤回競標的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的（如有）；（3）磋商響應方在磋商過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）除不可抗力外，供應商在定標后領取成交通知書前惡意棄標或拒絕在成交通知書規(guī)定期限內簽訂合同的，不僅保證金不予退還，還要賠償合同差價，同時不得再參加本項目重新組織的采購活動；（5）將成交項目轉讓給他人或者在磋商響應文件中未說明且未經采購單位同意，將成交項目分包給他人的；（6）拒絕履行合同義務的；（7）無任何書面通知，而無故放棄競標的；（書面通知應至少提前三天（72小時）送至采購中心）（8）磋商響應方無故未參加磋商會議的；（9）其他嚴重擾亂招競標程序的；（10）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（六）磋商響應文件的裝訂、簽署和份數(shù)1磋商響應方應按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂磋商響應文件并標注頁碼，磋商響應文件內容不完整、編排混亂導致磋商響應文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是磋商響應方的責任。2磋商響應方應按資信及商務文件、技術文件正本各1份，副本各2份分別編制并單獨裝訂成冊，磋商響應文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。凡是參加兩個或者以上標項競標的，磋商響應文件必須按標項分別制作，各標項磋商響應文件一正本二副本，且必須按標項分別單獨密封、單獨提交。如磋商響應方不按上述規(guī)定按標項分別單獨密封、單獨提交磋商響應文件的，將可能導致被拒絕。3磋商響應文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，磋商響應文件正本除本磋商響應方須知中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。4磋商響應文件須由磋商響應方在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署，磋商響應方應寫全稱。5磋商響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。磋商響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由磋商響應方負責。6磋商響應文件的封面應蓋公章。（七）磋商響應文件的包裝、遞交、修改和撤回1磋商響應方應按資信及商務文件、技術文件二部分密封封裝磋商響應文件。磋商響應文件的包裝封面上應注明磋商響應方名稱、磋商響應方地址、磋商響應文件名稱（資信/商務文件或者技術文件等）、競標項目名稱、項目編號、標項及“磋商時啟封”字樣，并加蓋磋商響應方公章。122如果磋商響應文件密封袋未按規(guī)定密封或未加蓋公章，采購代理機構有權予以拒絕此磋商響應文件，并退回磋商響應方。同時，由此造成磋商響應文件被誤投或提前拆封的風險由磋商響應方承擔。3磋商響應方在磋商截止時間之前，可以對已提交的磋商響應文件進行修改或撤回，并書面通知采購單位。磋商截止時間后，磋商響應方不得撤回、修改磋商響應文件。修改后重新遞交的磋商響應文件應當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。4如果因磋商響應文件密封不嚴、標記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購代理機構概不負責。5在磋商截止時間之后遞交的磋商響應文件將被拒絕。（八）競標無效的情形1在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應文件將被視為無效（1）未按采購文件規(guī)定交納磋商保證金的；（2）超出經營范圍競標且法律法規(guī)規(guī)定屬于限制經營或需前置性經營許可的；（3）磋商時不能按采購文件和磋商小組要求提供相應的資格證明文件供磋商小組進行資格審查的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；（4）磋商響應文件無法定代表人簽字或蓋章,或未提供法定代表人授權委托書、聲明書或者填寫項目不齊全的；（5）磋商供應商代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；（6）磋商響應文件內容不真實的；（7）磋商響應文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經磋商小組認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（8）未實質性響應采購文件要求或者磋商響應文件有采購人不能接受的附加條件的；（9）“資格信息登記表”及其網上注冊登記的信息與本采購文件規(guī)定的資格條件不符，且未在采購響應文件中說明并未補充提供相關書面資格證明材料的；（10）與采購文件中標“”的商務條款及采購文件其他要求發(fā)生實質性負偏離的；（11）磋商響應方的法定代表人或其授權代理人未能準時參加磋商會議的；（12）磋商時磋商響應方的法定代表人或其授權代理人未能當場出具有效身份證明的；（13）競標產品（或服務）載明的驗收標準和方法等不符合國家規(guī)定的；（14）不符合法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他實質性要求（磋商小組一致認定）的；（15）在磋商截止時間以后送達的磋商響應文件；（16）由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的磋商響應文件；（17）本采購文件中其他規(guī)定磋商響應文件無效的情形。2在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應文件將被視為無效（1）未提供或未如實提供競標產品的技術參數(shù)，或者磋商響應文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假競標的；（2）明顯不符合采購文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與采購文件中標“”的參數(shù)指標要求發(fā)生實質性負偏離的（磋商小組一致認定）；（3）競標產品的技術規(guī)范、技術標準明顯不符合國家強制性要求的；（4）競標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）磋商響應方案的；5與其他參加本次磋商響應方的磋商響應文件（技術文件）的文字表述內容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；3在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應文件將被視為無效（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；（2）磋商報價具有選擇性；13（3）磋商小組認為磋商報價可能低于成本價（或報價低于預算價65（不含）的），且供應商不能作出書面說明并提供相關證明材料的（4）二分之一以上的評委認為供應商報價明顯高于市場平均價的；（5）磋商報價超出采購預算的（或采購文件規(guī)定的價格上限）。4被拒絕的磋商響應文件為無效。14第三章采購內容及技術要求一、說明1本采購文件所提出的貨物技術標準是基本的技術標準和使用功能，并未規(guī)定所有的技術要求和適用標準，供應商應提供一套滿足所列標準要求的高質量的產品及相應服務。本技術要求使用的標準如與供應商所執(zhí)行標準發(fā)生矛盾時，按較高標準執(zhí)行。2本采購貨物應按國際標準、國標、部標或專業(yè)標準制造；非標準貨物按采購人提供的要求制造；質量標準按照國家有關規(guī)定及合同約定進行驗收。3帶號的條款內容，為本次采購的主要條款和實質性內容，磋商響應方必須完全響應。二、項目情況和采購需求注在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)實際情況實質性變動本章節(jié)以下采購需求中的技術、服務要求，但必須經采購人代表簽字確認。磋商小組對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當以書面形式通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或加蓋公章。（一）投標服務承諾1、本項目采用全日制三班倒工作制和24小時坐班巡查值班方式，所有保安人員實行8小時工作制。2、供應商應派駐保安員16名,所有保安員要求均為男性，年齡在55周歲及以下。以上所有人員應身體健康，無傳染性疾病，錄用前提供公安部門出具的無違法犯罪記錄證明。3、供應商派駐現(xiàn)場保安人員中應設立保安隊長一名，負責排班、日常事務和現(xiàn)場保安員的管理。4、供應商應每月定期、不定期的對派駐在甲方的保安人員進行考核。嚴禁在上班時間喝酒、賭博、玩游戲等。5、供應商應承諾嚴格執(zhí)行地方政府最低工資標準，按國家勞動和社會保障部門規(guī)定辦理員工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險及人身意外傷害保險。如遇政策性調整，則按政策性調整工資執(zhí)行,費用由乙方承擔。6、供應商應根據(jù)采購人要求制定實施方案，載明工作計劃內容、時間、地15點和人員安排等項目，并提交采購人確認后組織實施。7、擬投入本項目的所有保安人員應自覺遵守被服務單位的各項管理制度和有關要求。供應商負責其派往被服務單位的保安人員的教育培訓與業(yè)務訓練以及不定期組織對服務工作的檢查和督促。8、供應商應服從采購人的管理和保安服務要求，接受采購人對保安服務工作進行檢查監(jiān)督和考核指導。對經試用不合格的或不能勝任工作的或不履行職責的或違反采購人有關規(guī)章制度及工作要求的保安人員，采購人有權提出退換調整的意見，供應商應在五個工作日內做出調整。9、供應商須按照規(guī)定為保安人員辦理五險，并負責為所有員工免費提供工作服及其他與工作相關的必要的裝備。（二）保安工作內容與要求1、安全巡邏負責三大公園（春暉公園、余英溪公園、河濱公園）安全巡邏以及安全防范等相關安全管理工作。2、消防安全保安人員必須認真做好公園范圍內的消防安全管理工作。3、治安安全保安人員認真做好治安安全防范工作，必須認真履行治安安保各項職責，杜絕各類治安案件的發(fā)生。4、交通安全保安人員必須認真做好公園范圍內的交通安全管理工作。5、維護正常的公園秩序維護公園每日的正常工作秩序，及時處置各類突發(fā)事件。6、具體約定（1）建立門衛(wèi)交接班制度和消防治安巡查制度。每天開啟使用相關報警設備設施，做好服務區(qū)域的定時和不定時的巡更，加強對重點部門和重點部位的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)處理存在的安全隱患和問題，重大事項及時報告，并做好交接班記錄。（2）加強對保安隊伍的領導，保安人員必須服從雙重領導，認真學習政治，16業(yè)務和法律知識，盡職盡責，為采購人提供高質量的保安服務。必須遵紀守法，文明執(zhí)勤，不得有法律，法規(guī)禁止的違法行為，必須認真維護責任區(qū)正常秩序，防止刑事，治安案件的發(fā)生。（3）保安人員須嚴格執(zhí)行采購人及供應商所制定與保安有關的規(guī)章制度。（4）供應商須維護正常的保安隊伍建設，隊員原則上不得隨意變更或離崗，且應持有上崗資格證。如遇保安員辭職的，應及時補充人員。（5）保安人員必須認真做好職責范圍內的消防安全管理，按操作規(guī)程正確操作；配合采購人管理人員維護公園消防安全各項工作，發(fā)現(xiàn)情況應立即處理。（6）在執(zhí)行任務時，保安人員必須著裝統(tǒng)一，必須維護工作、生活的正常秩序。如有案件的發(fā)生，保安人員必須保護好現(xiàn)場，同時迅速報告公安機關，為偵破工作創(chuàng)造良好的條件，及時制止外來人員引發(fā)的各類糾紛和打架斗毆等違法犯罪行為，對現(xiàn)場發(fā)生的違法案件和違法嫌疑人及時報警或協(xié)助公安、保衛(wèi)部門抓獲、扭送當?shù)毓矙C關處理。對刑事、治安案件和災害事故現(xiàn)場，應先保護并協(xié)助公安機關維護秩序。（7）認真管理公園內部的交通安全工作，對外來人員、車輛進行檢查和查驗，對各類物資進行查驗，對車輛停放進行規(guī)范管理，對場地秩序的進行維護，對重點區(qū)域、重點部位的進行交通巡邏保衛(wèi)工作。（8）對各類緊急情況進行控制，應立即處置發(fā)生在采購人內部的緊急事件。（9）供應商人員發(fā)生安全事故、傷亡事故的，供應商應及時報告或在24小時內向有關部門報案，并按國家有關規(guī)定承擔一切責任和后果。（10）保安人員不得有超出正常職責范圍外的事項，不得在值勤時間內出現(xiàn)不安全行為及影響采購人形象的事件。注171、項目的總報價中包含保安人員的薪酬及社會福利、各類社會保險費用、公積金費用及中標單位的管理費用,勞務人員服裝費用，巡邏設備費用。2、保安人員基本工資標準不低于德清縣最低工資標準三其他1項目服務周期2017年一整年供貨時間合同簽訂后1周內，安排人員進場2服務地點德清縣園林綠化管理處指定地點3付款方式及履約保證金按季度支付，每季度支付25，2017年底結清成交人在簽訂合同前，必須向采購人提交履約保證金（金額為中標價10，應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交）。若成交人不提交履約保證金，采購人有權不簽訂合同。18第四章磋商原則和程序一、拆封采購響應文件一需方在競爭性磋商文件規(guī)定的時間和地點進行競爭性磋商，磋商響應方授權代表必須參加。參加磋商會的磋商響應方法定代表人或其授權代理人應出具其有效身份證明、授權委托書，磋商響應方的法定代表人或其授權代理人未參加磋商會或遲到的，事后不得對采購相關人員、磋商過程和磋商結果提出異議；二磋商開始時，需方將查驗采購響應文件密封情況，確認無誤后拆封采購響應文件。二、磋商小組一磋商小組依法由3人（含）以上奇數(shù)的人員組成，其成員由采購方代表及從政府采購評審的相關專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取的專家組成，磋商小組對采購響應文件進行審查、質疑、評估和比較。二磋商期間，磋商響應方法人代表或法人委托人必須在場，負責解答有關事宜。三、競爭性磋商評審原則與方法一磋商小組將遵循公開、公平、公正，科學合理，競爭擇優(yōu)的原則，對磋商響應方提供貨物或服務的價格、技術性能、交貨期限、安裝實施方案、售后服務、培訓計劃、公司基本情況、履約能力等進行綜合分析考評，由磋商小組根據(jù)綜合評分法法確定成交供應商。二客觀、公正的對待所有磋商響應方，對所有磋商評價，均采用相同的程序和標準。三磋商會開始后，直至授予成交供應商合同為止，凡屬于對采購響應文件的審查、澄清、評判和比較的有關資料、成交候選供應商的推薦情況及與磋商有關的其他任何情況均依法嚴格保密。四磋商小組分別與各磋商響應方進行商務、技術磋商，在磋商過程中磋商小組成員不得透露其他磋商響應方的磋商信息，嚴守商業(yè)秘密。五在磋商期間，磋商響應方不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進行旨在影響磋商結果的活動，否則將廢除其磋商資格，并不再返還磋商保證金。六在磋商過程中，磋商小組成員不得與磋商響應方私下交換意見，在競爭性磋商工作結束后，凡與磋商情況有接觸的人不得將磋商情況擴散出磋商小組成員之外。七需方不向落標方解釋落標原因，不退還采購響應文件。四、磋商程序19一磋商會由采購代理機構主持，主持人宣布磋商會議開始；二主持人介紹參加磋商會的人員名單；三主持人宣布磋商期間的有關事項，告知應當回避的情形,提請有關人員回避；四磋商供應商推選代表檢查磋商響應文件密封的完整性并簽字確認；五磋商響應文件啟封前，磋商響應方代表應書面提出對參加磋商會的主持人、唱讀人、紀錄人和監(jiān)督人是否有回避的請求，然經確認無誤后打開資信/商務文件、技術文件外包裝，清點磋商響應文件正本、副本數(shù)量，將符合采購文件要求的送評標室審核。；六磋商小組確認采購文件，討論決定是否需要求采購文件的要求（采購文件規(guī)定的可變動部分）進行實質性變動。七采購人授權磋商小組檢查磋商響應方提交的資格證明文件原件，對磋商響應方進行資格審查。八磋商小組審核采購響應文件。A磋商小組按照商務、資格進行分工審核采購響應文件。各專家在全面審核的基礎上有側重的進行分工。B依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從采購響應文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。九磋商小組匯總并討論審核情況，確定磋商響應方是否具有磋商資格。十在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。（對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。）十一供應商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。十二采購響應文件的澄清。為有助于采購響應文件的審查、評判和比較，磋商小組可以書面形式要求磋商響應方對采購響應文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，磋商響應方應采用書面形式進行澄清、說明或承諾。磋商響應方對磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補充資料等在規(guī)定的時間內以書面文件形式提交至磋商小組，其書面文件必須由磋商響應方的法定代表人或其授權代理人簽字（或簽章），作為采購響應文件的補充。如該磋商響應方成為成交供應商，則該磋商響應方的采購響應文件（含所有補充資料）將作為合同的組成部分。十三按磋商項目內容與各磋商響應方進行2輪的磋商。A磋商響應方介紹公司的基本情況、磋商產品的性能、用途、銷售。B磋商小組就討論和匯總的情況與磋商響應方展開磋商，磋商分為技術和商務兩部分，商務磋商主要內容為售后服務、交付時間、付款方式、特殊承諾。C磋商響應方確認貨物的配置及商務要求并對磋商記錄確認后由授權代表簽字。D各磋商響應方在本項目全部磋商結束后五分鐘進行最后報價。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。（磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）供20應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。）E磋商小組對磋商的情況進行綜合評議并根據(jù)綜合評分法初步確定成交供應商。F根據(jù)浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知（浙財采監(jiān)字200928號），凡浙江省政府采購注冊供應商，在制作采購響應文件時，可憑網上打印的“供應商信息登記表”經法定代表人簽字和加蓋公章后，代替相應的競標資格證明原件，在采購響應文件中免于提供相關的書面資格材料原件，但應當對其網上注冊信息的真實性和有效性等承擔責任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應商提供的“供應商信息登記表”及其網上注冊登記的信息與采購文件規(guī)定的資格條件不符的，除該供應商已在采購響應文件中說明并已補充提供相關書面資格證明材料外，應按無效響應文件處理。對于明顯屬于供應商信息錄入失誤的內容，評審時可允許其進行澄清、補正，但磋商小組應視情況給予一定的扣分或評標加價，其中如是評分因素項的，該項因素應不得予以計分。G磋商小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照評分由高到低的順序提出3名以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）成交候選人，并編寫磋商報告。H確定成交供應商。本項目由采購人（或采購人事先授權磋商小組）按照磋商報告中推薦的排列順序依法確定成交供應商。I替補候選人的設定與使用第一中標候選人放棄成標或者因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第二成交候選人為成標人，排名第二的成交候選人因前款同樣的原因不能簽訂合同，采購人可以確定排名第三的成交候選人為成交人。五、采購響應文件計算錯誤的修正A采購響應文件中磋商報價一覽表內容與采購響應文件中磋商分項報價表內容不一致的，以磋商報價一覽表為準；B采購響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；C總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準D單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；E對不同文字文本采購響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。六、綜合評分法為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于德清縣園林綠化管理處的公園日常養(yǎng)護維護費用公園保安項目的評標。61總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分、商務資信及其他、技術分等三部分。合格磋商響應供應商的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列,得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。排名第一的的磋商響應供應商為中標候選人,排名第二的磋商響應供應21商為候補中標候選人其他磋商響應供應商中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。磋商響應供應商評標綜合得分價格分技術分商務分資信及其他分評標委員會在評審時發(fā)現(xiàn)磋商響應供應商的報價明顯高于其市場報價或低于成本價的（或報價低于預算價65（不含）的，但所有專家一致認定不需要進行成本說明的情形除外），應當要求磋商響應供應商書面說明（包括材料損耗和設備折舊成本，投入項目人員的工資、福利、社保等人工成本，企業(yè)稅負和財務成本，風險準備和合理利潤等多種構成要素說明），并提供相關證明材料（可以傳真的形式當場提供,但必須在事后提供相應的原件進行核實）。磋商響應供應商不能當場合理說明原因并提供證明材料的，評標委員會應將該磋商響應供應商的磋商響應文件作無效處理，并在評審報告中說明。二分之一以上的評委認為供應商報價明顯高于市場平均價的將作為無效投標處理。投標報價超出采購預算的，其價格部分得零分，且不推薦為中標候選供應商。62評標內容及標準檔次評分項目分值評標要點及說明ABC價格30分滿足招標文件要求且投標報價（最后報價）最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他磋商響應供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算投標報價得分（評標基準價/投標報價）30100各磋商響應供應商根據(jù)保安服務流程及方案綜合評定流程規(guī)范，方案合理的得68分；流程較規(guī)范，方案較合理的得35分；流程不規(guī)范，方案不合理的不得分滿分8分；各磋商響應供應商根據(jù)各項保安制度、內部崗位責任制度、管理運作制度、考核制度及標準等，是否符合規(guī)范，是否體現(xiàn)高標準、高檔次，是否科學合理、詳細完備，得04分；根據(jù)人員、設施、設備管理服務、文件資料等檔案的建立與管理情況是否完善、全面，得04分技術分（44分）具體要求34分各磋商響應供應商根據(jù)保安服務流程及方案綜合評定流程規(guī)范，方案合理的得8分；流程較規(guī)范，方案較合理的得4分；流程不規(guī)范，方案不合理的不得分；22評分項目分值評標要點及說明檔次ABC各磋商響應供應商設有應急預案，突發(fā)事件反應迅速，預案處置有力，相關制度科學合理，具有可行性的得6分；以上存在缺陷的，每項扣1分，扣完為止；（6分）針對本項目提出有效的改進措施和合理化建議。4分23分01分擬投入本項目的人員數(shù)量充足、項目經理專職、咨詢人員和技術人員專業(yè)結構合理的（