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文檔簡介
發(fā) 民族經(jīng)濟(jì)學(xué)備考資料1、民族經(jīng)濟(jì)學(xué): 民族經(jīng)濟(jì)學(xué)是 20 世紀(jì) 80 年代由我國理論界首先提出,并逐步形成體系的研究各民族經(jīng)濟(jì)問題的新型學(xué)科。它是從民族方面來研究經(jīng)濟(jì)問題,或者說,是從經(jīng)濟(jì)方面來研究民族問題。民族經(jīng)濟(jì)學(xué)就是把民族經(jīng)濟(jì)作為自己的研究對象,它既是民族科學(xué)的一個分支學(xué)科,又是經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一個分支學(xué)科研究對象: 從經(jīng)濟(jì)方面研究民族問題;研究中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的特殊矛盾極其發(fā)展規(guī)律;研究少數(shù)民族的社會生產(chǎn)方式及特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)和規(guī)律性;研究少數(shù)民族的生活狀況、習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、文化水平等方面綜合因素研究任務(wù): 學(xué)科基本任務(wù):研究世界上各個民族、民族國家和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問題,調(diào)查分析它們的現(xiàn)實(shí)狀況和特點(diǎn),研究它們的歷史發(fā)展過程與具體表現(xiàn)形態(tài)、從而揭示出它們的內(nèi)在規(guī)律性。 中心任務(wù):中國各民族現(xiàn)代化的途徑和方法;民族現(xiàn)代化過程對民族關(guān)系的影響;傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)研究與民族現(xiàn)代化;現(xiàn)代化與傳統(tǒng)民族文化;民族現(xiàn)代化過程的共性與個性;發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的意義;民族地區(qū)和諧社會建設(shè);科學(xué)發(fā)展觀在民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的意義;民族地區(qū)社會主義 新農(nóng)村建設(shè)。 當(dāng)前最迫切的問題:民族發(fā)展差距問題;民族地區(qū)人才培養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)問題;民族發(fā)展發(fā)式、戰(zhàn)略選擇;民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳統(tǒng)文化保護(hù)2、資本形成 是指一個經(jīng)濟(jì)落后的國家或地區(qū)如何籌集足夠的、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛和現(xiàn)代化的初始資本。 資本形成一詞有時被用于包括物質(zhì)資本,也包括人力資本,即在技能、教育及健康等方面的投資這是一種非常重要的投資形式1 資本與資本形成的含義: 2 資本形成的來源:儲蓄是資本形成的源泉(居民儲蓄、企業(yè)儲蓄、政府儲蓄 外國官方儲蓄、國外私人儲蓄)3 資本形成的方式:政府財(cái)政 金融機(jī)構(gòu)和金融市場 企業(yè)的資本積累外資利用 4 資本形成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用:資本形成不僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的前提,經(jīng)濟(jì)起飛的先決條件,而且也是工業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ)。(哈羅德-多馬增長模型、貧困惡性循環(huán)理論、大推進(jìn)理論) 民族地區(qū)資本形成能力仍然十分薄弱,原因:儲蓄水平低 儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的能力較弱人力資本 指花費(fèi)在人力保健、教育、培訓(xùn)等方面的投資所形成的資本。人力資本是通過勞動力市場工資和薪金決定機(jī)制進(jìn)行間接市場定價的,由后天學(xué)校教育、家庭教育、職業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健,勞動力遷移和勞動力就業(yè)信息收集與擴(kuò)散等途徑而獲得的,能提高投資接受體的技能、學(xué)識、健康、道德水平和組織管理水平的總和。人力資本是由后天通過耗費(fèi)一定量的稀缺資源形成的,這種投資是為增加未來收益而進(jìn)行的發(fā) 民族經(jīng)濟(jì)學(xué)備考資料人力資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1 人力資本的含義與特征:定義:人自身所擁有的知識和有效運(yùn)用這些知識的能力;包含兩個因素:個人的壽命和健康狀況、個人的生產(chǎn)能力和技能 特征:依附性、無形性、外部性、遞增性 2 人力資本投資于形成:人力資本是通過對人的投資而形成的,主要包括營養(yǎng)健康投資和教育投資 營養(yǎng)健康投資益處:改善健康狀況,提供身體素質(zhì),增強(qiáng)工作能力;對個人進(jìn)行培訓(xùn)可以提高技能;接受正規(guī)教育,可以提高人的認(rèn)知能力并有助于學(xué)習(xí)能力的增強(qiáng);對研究開發(fā)投資可以通過外部的效果來提高個人的技術(shù)水平 人力資本投資最主要的是教育投資:其回報(bào)率較高,而且越是貧困的國家,人力資本的社會收益率越高 3 人力資本對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用:重要啟示:同樣數(shù)量的資金用于人力資本投資后對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要大于用物資資本投資后對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)的快速增長,主要根源是人力資本1 改變傳統(tǒng)思想觀念,重視人力資本投資 2 加大人力資本投資力度 3 加快推行民族地區(qū)人力資源開發(fā) 4 建立民族地區(qū)人力資源市場,優(yōu)化人力資本配置 5 建立和完善人力資本激勵機(jī)制和政策技術(shù)進(jìn)步 狹義上的技術(shù)進(jìn)步主要是指生產(chǎn)工藝、中間投入品以及制造技能等方而的革新和改進(jìn)。具體表現(xiàn)為對舊設(shè)備的改造和采用新設(shè)備改進(jìn)舊工藝,采用新工藝使用新的原材料和能源對原有產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)研究開發(fā)新產(chǎn)品提高工人的勞動技能等。 從廣義上講,技術(shù)進(jìn)步是指技術(shù)所涵蓋的各種形式知識的積累與改進(jìn)。目前國內(nèi)在技術(shù)進(jìn)步方面的制度設(shè)計(jì)主要通過各類高新技術(shù)園區(qū)和開發(fā)區(qū)來完成國家的技術(shù)進(jìn)步和趕超工作,政府通過政策等引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等的集聚來孵化高新企業(yè)和高新技術(shù)。技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1 技術(shù)與技術(shù)進(jìn)步的意義:(技術(shù)含義、技術(shù)進(jìn)步含義、技術(shù)進(jìn)步獲得方式) 技術(shù)進(jìn)步可以不斷提供先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,改善和提高現(xiàn)代技術(shù)裝備水平,使得各個企業(yè)乃至整個社會的生產(chǎn)能力提高 通過采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)可以使得投入生產(chǎn)中的原材料得以合理利用,生產(chǎn)出更多更有價值的經(jīng)濟(jì)品 技術(shù)進(jìn)步能不斷開發(fā)出新材料和新能源,能導(dǎo)致資源的節(jié)約和合理利用 技術(shù)進(jìn)步能促使勞動者科學(xué)文化水平和勞動技能的提高,提高勞動者素質(zhì);技術(shù)進(jìn)步能使管理方法科學(xué)化,管理手段現(xiàn)代化,改善提高管理決策水平 技術(shù)進(jìn)步還可以通過改變資本和勞動組合方式及程序來達(dá)到增加產(chǎn)出量的目的 發(fā) 民族經(jīng)濟(jì)學(xué)備考資料2 技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用: 技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力和源泉,其貢獻(xiàn)率大于資本和勞動投入量增加的貢獻(xiàn) 技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還發(fā)生著重要的影響總體思路:一方面加強(qiáng)科技投入,科研基礎(chǔ)建設(shè)和科技人力資源建設(shè),從整體上提提高科技發(fā)展能力;另一方面增強(qiáng)民族地區(qū)自主創(chuàng)新能力,要把重點(diǎn)放在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新上 2 促進(jìn)戰(zhàn)略:引進(jìn)戰(zhàn)略、提升戰(zhàn)略、參與戰(zhàn)略、公關(guān)戰(zhàn)略、引智戰(zhàn)略 3 基本原則:政策性、適用性、效益性、發(fā)展性、全面性、規(guī)范性 4 實(shí)現(xiàn)途徑: 政府?dāng)U大西部科技專項(xiàng)的設(shè)立范圍,設(shè)立適合于西部特定地區(qū)的科技專項(xiàng) 民族地區(qū)積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引進(jìn)外資,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),在重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進(jìn)適用技術(shù),大力消化先進(jìn)技術(shù),并在此基礎(chǔ)上再創(chuàng)新,以改變對資源的掠奪式開發(fā),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變 在有條件的地方幫助民族地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級 (經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩) 在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中廣泛采用和推廣新興技術(shù) 建立和完善有利于科技人員成長的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制,營造人才成長的良好環(huán)境和氛圍,抓緊時間培養(yǎng)一批既能在技術(shù)上拔尖,又能扎根本地的優(yōu)秀人才隊(duì)伍 3、民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題 民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 1 民族地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境: 地質(zhì)環(huán)境的復(fù)雜性與特殊性 生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū) 難利用的土地面積廣闊 2 民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問題: 森林生態(tài)系統(tǒng)失衡,生物多樣性受到破壞 土地沙化日趨嚴(yán)重水資源短缺 草地退化3 民族地區(qū)貧困與環(huán)境惡性循環(huán): 貧困與環(huán)境緊密相連,互為因果,形成惡性循環(huán) 解決貧困必須在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上,才能持續(xù)發(fā)展;保護(hù)環(huán)境必須解決當(dāng)?shù)厣?jì)貧困問題,才能打破“貧困環(huán)境”惡性循環(huán) 實(shí)現(xiàn)“環(huán)境改善農(nóng)民致富”的良性循環(huán),是避免“越窮越墾、越墾越窮”惡性循環(huán)再次出現(xiàn)的最終解決出路。 民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中的環(huán)境問題分析 1 民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長:民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長迅速 經(jīng)濟(jì)增長速度加快(GDP 增長率、人均 GDP 增長率) 與全國差距仍然存在 發(fā) 民族經(jīng)濟(jì)學(xué)備考資料2 經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,環(huán)境污染嚴(yán)重: 民族地區(qū)單位生產(chǎn)總值耗能高 民族地區(qū)單位產(chǎn)值排污量高 3 民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中的環(huán)境問題原因解析:粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“輸入”的后果(污染壓力加大的表現(xiàn)) 政府部門的消極對待 民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的對策研究 1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式:大型支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集約發(fā)展,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模效應(yīng) 鼓勵發(fā)展污染小的輕工業(yè) 培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) 2 充分發(fā)揮市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)保制度的創(chuàng)新: 建立健全環(huán)境資源配置體系,將市場機(jī)制引入環(huán)境保護(hù)事業(yè)中 建立市場化的環(huán)保投融資體系,增加環(huán)保投入,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化 利用價格調(diào)控,引導(dǎo)居民消費(fèi)導(dǎo)向 3 加大政府對環(huán)境保護(hù)的投資力度 4 注重排污預(yù)防,加強(qiáng)排污監(jiān)管 5 配合主體功能區(qū)建設(shè),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制.對策建議 (1) 總體上繼續(xù)重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè),依靠老工業(yè)基地,改革現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展深加工工業(yè),提高產(chǎn)品附加值 西部地區(qū)自然資源豐富,開發(fā)前景廣闊,建立起來一批大型的重工業(yè)企業(yè),是西部地區(qū)工業(yè)化的奠基石,充分利用其所占據(jù)的資源優(yōu)勢與西部大開發(fā)的政策優(yōu)勢,以重工業(yè)為龍頭,更新設(shè)備,加快技術(shù)創(chuàng)新,同時拓展產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展深加工業(yè)。發(fā)揮重工業(yè)的波及效應(yīng),形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)鏈,提升區(qū)域總體競爭力。西部民族地區(qū)不是孤立的區(qū)域,只有依托于現(xiàn)實(shí)所賦予的基礎(chǔ)條件才能走自身發(fā)展的道路,與重工業(yè)發(fā)展相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈選擇是民族地區(qū)的總體選擇。 (2)根據(jù)各民族聚居點(diǎn)的特點(diǎn),實(shí)施保護(hù)性政策,保護(hù)當(dāng)?shù)孛褡寰用駜r值取向的所認(rèn)可的生產(chǎn)方式 由于歷史的原因,各民族都有自己特有的生產(chǎn)生活方式。西部地區(qū)少數(shù)民族多聚居在比較落后偏遠(yuǎn)的地方,原有的生產(chǎn)生活方式保存相當(dāng)完整,當(dāng)他們所面對工業(yè)化中所出現(xiàn)的各種現(xiàn)代的生產(chǎn)生活方式時,他們并不能很快適應(yīng),而且還可能排斥,所以我們在制定發(fā)展規(guī)劃時要關(guān)注這一事實(shí),要有步驟地進(jìn)行引導(dǎo),而不是一刀切地對原有生產(chǎn)方式進(jìn)行否定,針對那些適合當(dāng)?shù)孛褡迳娴纳a(chǎn)方式還要給予政策性保護(hù)。 (3)培養(yǎng)區(qū)域發(fā)展增長極,點(diǎn)軸式發(fā)展,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)城鄉(xiāng)間協(xié)調(diào)發(fā)展 發(fā) 民族經(jīng)濟(jì)學(xué)備考資料西部地區(qū)中也有一部分中心省會城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng),工業(yè)體系完整,人才結(jié)構(gòu)合理,又有資源優(yōu)勢,可以將這部分城市作為區(qū)域發(fā)展中的增長極,實(shí)行多極化開發(fā),分段與整合相結(jié)合的方法。 把區(qū)域內(nèi)各個板塊的生產(chǎn)能力整合為區(qū)域競爭合力。大部分民族聚居地都是縣級或縣級以下的區(qū)域,要充分利用和周邊城市的關(guān)系,利用城市的“擴(kuò)散效應(yīng)”,走產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。 (4)加強(qiáng)人才發(fā)展戰(zhàn)略,培育高素質(zhì)人才,提高民族整體素質(zhì) 西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,一個重要的制約因素就是人才結(jié)構(gòu)不合理,高素質(zhì)人才匱乏。 在西部開發(fā)中首先要解決就是教育問題,要加強(qiáng)人才發(fā)展戰(zhàn)略,普及中小學(xué)教育,培育民族地區(qū)各民族高素質(zhì)的人才。這樣才能保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的人才儲備,提高民族的整體素質(zhì),促進(jìn)民族間平等。(5)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與粗放型經(jīng)濟(jì)并行發(fā)展 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本,據(jù)此,必須認(rèn)識到資源、環(huán)境固然是有限的,但用來治理污染的經(jīng)濟(jì)資源本身也是有限的。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,少數(shù)民族多聚居于偏遠(yuǎn)地方,存在電腦科技等高新技術(shù)與刀耕火種相并存的狀況,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇時,首先就要從當(dāng)?shù)厝说纳鏍顩r出發(fā),進(jìn)行人福利最大化評價。在還在為滿足生存與基本生活需要苦苦掙扎的地方發(fā)展粗放型經(jīng)濟(jì)也是可取的,而在已經(jīng)滿足基本生活需要的地方要堅(jiān)定不移地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 綜合上述分析,民族地區(qū)適宜的發(fā)展模式應(yīng)該是在正確的民族觀下指導(dǎo)選擇的,只有符合該區(qū)域各民族的發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)其歷史階段作為民族中的基本元素“人”的福利最大化的發(fā)展模式。加入了人文理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念才真正體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,才是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本。針對西部地區(qū)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性,以及多民族大雜居、少數(shù)民族小聚居的現(xiàn)實(shí)狀況,引入正確的民族觀,采取多層次、多元化的發(fā)展模式,是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的根本手段4、特色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略 我國特色經(jīng)濟(jì)存在各地盲目發(fā)展的問題,部分地區(qū)特色正在喪失。我國各地在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)下,各地的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了盲目競爭、跟風(fēng)發(fā)展的問題。一是過度競爭,這不僅出現(xiàn)在價高利大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而且在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域尤甚。二是在開放引資上競相出臺優(yōu)惠政策,在外貿(mào)出口上競相壓價,導(dǎo)致過度或惡性競爭,甚至區(qū)際聯(lián)系還要小于與國際的聯(lián)系。三是存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。加速擴(kuò)大的地帶間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,加大了地方政府“興地富民”的客觀壓力,迫使一些地方政府在項(xiàng)目投資上低效益、低水平地重復(fù)引進(jìn)、生產(chǎn)、建設(shè),從而導(dǎo)致地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象不斷加劇。發(fā) 民族經(jīng)濟(jì)學(xué)備考資料促進(jìn)我國區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略 根據(jù)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的因素,針對我國特色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與問題,提出促進(jìn)我國區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)要與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中諸多問題的癥結(jié),在于結(jié)構(gòu)不合理和增長方式粗放,要求按照走新型工業(yè)化道路,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要在全國重點(diǎn)培育若干特色產(chǎn)業(yè)群。特色產(chǎn)業(yè)群不但可以通過絕對優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、要素稟賦或規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成專業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),通過分工協(xié)作,提高生產(chǎn)率,來增強(qiáng)區(qū)域的競爭力。更重要的是,這種特色產(chǎn)業(yè)群具有本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍,這也是其它地區(qū)難以模仿的。因此,地方特色產(chǎn)業(yè)群,是區(qū)域核心競爭力的標(biāo)志,是需要大力加以發(fā)展和提倡。要根據(jù)市場需求因地制宜選擇特色產(chǎn)業(yè)。特色經(jīng)濟(jì)首先是市場經(jīng)濟(jì),是以“需求約束”為特征的,所以特色產(chǎn)業(yè)是要接受市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)的。另一方面,特色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是以資源要素結(jié)構(gòu)、資源配置過程以及地緣文化等的差異和比較優(yōu)勢為前提的,必須以特色為基礎(chǔ),綜上所述,一個區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)要根據(jù)市場需求因地制宜加以選擇。 要不斷挖掘特色和創(chuàng)新特色。任何區(qū)域發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)都要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,挖掘培植潛在特色產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)引進(jìn)技術(shù),創(chuàng)造新的特色產(chǎn)業(yè)。,特色經(jīng)濟(jì)也是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),高起點(diǎn)開發(fā)新產(chǎn)業(yè),也可以生成和不斷創(chuàng)新特色經(jīng)濟(jì)特色旅游 特色旅游是旅游內(nèi)涵延伸的新形式,在中國旅游業(yè)大發(fā)展的同時,各類旅游形式正競相發(fā)展。這其中以常規(guī)旅游為主要形式,而特色旅游亦在悄然興起,并有蓬勃發(fā)展的勢頭特色旅游介紹特色旅游是旅游內(nèi)涵延伸的新形式,在我國旅游業(yè)大發(fā)展的同時,各類旅游形式正競相發(fā)展。這其中以常規(guī)旅游為主要形式,而特色旅游亦在悄然興起,并有蓬勃發(fā)展的勢頭。特色旅游的界定特色旅游是一種新興的旅游形式,它是在觀光旅游和度假旅游等常規(guī)旅游基礎(chǔ)上的提高,是對傳統(tǒng)常規(guī)旅游形式的一種發(fā)展和深化,因此是一種更高形式的特色旅游活動產(chǎn)品?!疤厣糜巍?,這一概念,通常也被稱為“專題旅游”、“專項(xiàng)旅游”和“特色旅游”等等。這里所說的特色旅游,是指為滿足旅游者某方面的特殊興趣與需要,定向開發(fā)組織的一種特色專題旅游活動。根據(jù)特色旅游的開展及實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的性質(zhì)判斷,它與觀光旅游、度假旅游相比較,具有下述幾個方面的內(nèi)在特質(zhì)。1、在旅游消費(fèi)價值取向上,特色旅游者側(cè)重于自主性、個性化、目的性,而觀光旅游側(cè)重于對外在景觀的感知,度假旅游側(cè)重于休閑性和享受性。發(fā) 民族經(jīng)濟(jì)學(xué)備考資料2、特色旅游的體驗(yàn)方式強(qiáng)調(diào)精神和體魄的因素,旅游者在運(yùn)動中感知外部世界,在冒險或面對全新的環(huán)境中得到精神上的滿足,旅游者本身對行程的組織有較高的自主性和能動性。3、特色旅游的手段和途徑,是借助人力運(yùn)作(徒步、狩獵、登山、駝隊(duì)、自行車旅游)和自駕機(jī)動車運(yùn)作(汽車、摩托車、其它機(jī)動運(yùn)輸工具)。4. 特色旅游的路線和區(qū)域具有較大的特殊性。連續(xù)旅游跨度大、時間長,旅游目的地復(fù)合化是特色旅游的突出特征。特色旅游的自然環(huán)境和文化環(huán)境,具有濃烈的原始 自然性,旅行經(jīng)過的地區(qū)通常是邊(邊疆)、古(有悠久文明史)、荒(沙漠、人跡罕到之處)、奇(有奇特的地形地貌特征)、險(高山、峻嶺、險地、惡水)、 少(少數(shù)民族聚居地)地區(qū)。由此而組成的旅游線路和項(xiàng)目,對旅游者具有新鮮感、刺激感和探險性。5.參與特色旅游活動的旅游者一般具有冒險精神和耐受艱苦條件的體魄,一般選擇志同道合的人作為旅伴。其內(nèi)部有共同的文化準(zhǔn)則。6.特色旅游的產(chǎn)品內(nèi)涵會隨時間的變化而變化,特色旅游在開發(fā)時具有的特殊審美情趣和特點(diǎn)會逐漸顯現(xiàn)。其內(nèi)涵也因各國的條件而不同,如汽車旅游在歐洲相當(dāng)普遍。7、根據(jù)中國的國情,特色旅游一般使用非常規(guī)的交通旅游形式,有時要經(jīng)過非開放區(qū),因此在政策上屬于需要特別審批的產(chǎn)品。特色旅游的特征目前我國已進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展觀光旅游產(chǎn)品的階段,度假旅游產(chǎn)品處于積極發(fā)展的階段,特色旅游則剛剛處于早期開發(fā)的階段。從實(shí)際操作或理論分析的角度來看,特色 旅游有別于觀光旅游、度假旅游等常規(guī)旅游項(xiàng)目的主要特征,在于它的旅游生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境的原始自然性,旅游項(xiàng)目和線路的新奇探險性,旅游形式的自主參與性。旅游生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境的原始自然性包括三個方面的內(nèi)容:一是指旅游者所到的旅游區(qū)域具有獨(dú)特的自然生態(tài)風(fēng)光,人口相對稀少,由 于受工業(yè)化影響程度較低,保存著生態(tài)環(huán)境的相對原始狀態(tài);第二,是指在這個區(qū)域內(nèi)的人口具有歷史和現(xiàn)實(shí)的文化的獨(dú)特性,其生活方式和文化模式的純自然原始 狀態(tài)保留得較系統(tǒng),對于旅游者具有心理文化上的吸引力。因?yàn)槭孤糜握哌x擇去某地旅游的共同心理特征是了解、觀察、體驗(yàn)有別于他們本人文化模式的異文化;第 三,是指在上述兩個內(nèi)容的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的特色旅游項(xiàng)目和線路,要體現(xiàn)特定的旅游生態(tài)環(huán)境特征相對集中,自然地理?xiàng)l件和人文條件和諧相存的要求,項(xiàng)目和線路能 夠使旅游者體驗(yàn)到過去未曾體驗(yàn)到的心理感受。發(fā) 民族經(jīng)濟(jì)學(xué)備考資料特色旅游的第二個特征,是旅游項(xiàng)目和線路的新奇性、探險性。所謂新奇性,是指項(xiàng)目和線路設(shè)計(jì),具有歷史感和現(xiàn)實(shí)感相結(jié)合的巧妙構(gòu)思,視角新穎,能夠突出一兩個具有獨(dú)特特征的主題。特色旅游的第三個特征是其旅游形式的自主參與性。這主要表現(xiàn)在,一方面,所設(shè)計(jì)的許多項(xiàng)目,應(yīng)該給旅游者提供盡可能完善的服務(wù);另一方面,又留有許多讓旅游者自主參與的余地。特色旅游的功能如果說常規(guī)旅游產(chǎn)品是旅游超市中的大眾商品,那么特色旅游產(chǎn)品就是旅游超市中的專賣商品、新潮商品和精品。正是特色旅游這種專賣商品和精品的不斷涌現(xiàn),促進(jìn) 了旅游產(chǎn)品的升級換代,促進(jìn)了旅游業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。隨著人們注重自身價值的開發(fā),旅游者審美層次的提高,社會經(jīng)濟(jì)文化水平的發(fā)展,特色旅游這種產(chǎn)品呈現(xiàn)出 了蓬勃發(fā)展的生命力,特色旅游在旅游業(yè)中的作用和影響也越發(fā)充分地表現(xiàn)出來。1.產(chǎn)品功能。旅游業(yè)的發(fā)展一般遵循著觀光旅游度假旅游特色旅游的不斷深化開發(fā)的產(chǎn)品系列過程,在觀光產(chǎn)品大規(guī)模發(fā)展,度假產(chǎn)品開始占一席之地的基礎(chǔ)上,特色旅游的發(fā)展就成為必然。特色旅游產(chǎn)品的發(fā)展,可滿足有特殊偏好的旅游者的需求,同時與常規(guī)旅游產(chǎn)品不同,在產(chǎn)品開發(fā)系列上,特色旅游屬于先導(dǎo) 性產(chǎn)品,對其他旅游產(chǎn)品的開發(fā)有著示范和引導(dǎo)的功能。在旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條中,旅游產(chǎn)品是連接經(jīng)營者與旅游者的媒介,經(jīng)營者要靠旅游產(chǎn)品吸引旅游者,旅游者通 過旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)消費(fèi)愿望,旅游產(chǎn)品是提高旅游產(chǎn)業(yè)水平的紐帶和橋梁之一。特色旅游所具有的在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的先導(dǎo)性和牽引力,顯示了它對整個旅游業(yè)的發(fā)展具有 重要意義。加大特色旅游的開發(fā)和經(jīng)營力度,即牽一發(fā)而動全身,旅游業(yè)將會因此而受益。2、經(jīng)濟(jì)功能。經(jīng)營常規(guī)旅游雖然輕車熟路,但多屬于買方型產(chǎn)品,團(tuán)隊(duì)利潤較薄,也不利于參與國際大旅游市場的競爭。而特色旅游雖然前期投入成本較高,但是它的獨(dú)占性和內(nèi)在價值決定了它同樣是一種高附加 值的旅游產(chǎn)品,可以給經(jīng)營者、開發(fā)者以較高的回報(bào)。開發(fā)特色旅游產(chǎn)品不僅是旅行社參與競爭的有效手段,提高整體旅游消費(fèi)水平的增加,刺激國家旅游外匯收入 的增長,對產(chǎn)品的獨(dú)占程度比常規(guī)旅游產(chǎn)品高得多,它將成為特色旅游方興未艾的原因之一。目前特色旅游的經(jīng)濟(jì)功能已為旅游界廣泛注視。3. 引導(dǎo)功能。這里指的是在旅游觀念上所起的展示和引導(dǎo)作用。特色旅游構(gòu)成要素多,組織產(chǎn)品需要發(fā)揮想象力和藝術(shù)家般的眼光,因此對其它常規(guī)旅游產(chǎn)品具有示范 性的功能。特色旅游的開展,有益于常規(guī)旅游產(chǎn)品升級換代。這是因?yàn)?一方面,特色旅游消費(fèi)特征特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮旅游者的能動性、主導(dǎo)性、參與性,強(qiáng)烈的現(xiàn)場感 和在運(yùn)動過程中的直接體驗(yàn),屬于“消費(fèi)者主導(dǎo)型”產(chǎn)品,而常規(guī)旅游盡管也要考慮旅游者的需求,但本質(zhì)上是“生產(chǎn)者主導(dǎo)型”產(chǎn)發(fā) 民族經(jīng)濟(jì)學(xué)備考資料品。另一方面,特色旅游的消費(fèi) 特征反映了現(xiàn)代旅游者的消費(fèi)傾向和潛在需求,其組織方式、運(yùn)作形態(tài)的基本概念和思想在組織常規(guī)旅游產(chǎn)品時有借鑒價值。從這個意義上來說,特色旅游對其它旅 游活動可以發(fā)揮影響,其作用機(jī)制與賽車運(yùn)動的發(fā)展推動汽車工業(yè)開發(fā)更好的汽車技術(shù)是相似的。4、宣傳功能。相當(dāng)部分的特色旅游活動, 如跨越歐亞的汽車旅游或攀登高山峻嶺的登山旅游,由于其艱巨性、冒險性、刺激性,通常都會引起公眾和新聞媒介的關(guān)注,社會名流或政要也多參加此類活動的儀 式,因此,對潛在的旅游者來說,是一次極好的宣傳機(jī)會,對海外公眾來講是了解民俗風(fēng)情、山水風(fēng)光的極好機(jī)會。特色旅游活動受公眾矚目,是輿論興奮點(diǎn),實(shí)際 上為旅游業(yè)作了不花錢的廣告。特別是一些特色旅游活動經(jīng)過邊遠(yuǎn)和可進(jìn)入性較差的地區(qū),對于邊遠(yuǎn)地區(qū)的宣傳效益,即展示邊遠(yuǎn)地區(qū)的文化,引起各界的關(guān)注,提 供向當(dāng)?shù)厝嗣駥?dǎo)入旅游文化的機(jī)會,在這些方面的作用也不可低估。從以上的角度出發(fā),特色旅游在旅游業(yè)中的地位,不是僅由其直接經(jīng)濟(jì)效 益決定的,而是由其對旅游產(chǎn)品的完善功能、催化功能、引導(dǎo)功能、區(qū)域旅游形象的宣傳功能決定的。在旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展的戰(zhàn)略中,應(yīng)充分重視特色旅游在旅游 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的先導(dǎo)作用,使旅游業(yè)的形象更為豐滿,對海內(nèi)外旅游考更有吸引力,在旅游市場上更有競爭力。特色旅游的開發(fā)對特色旅游的開發(fā)戰(zhàn)略研究,涉及特色旅游的政策與決策、特色旅游資源與市場、特色旅游項(xiàng)目與線路設(shè)計(jì)、特色旅游實(shí)施操作與人才培養(yǎng)等諸方面的問題。在此就特色旅游的組織實(shí)施問題進(jìn)行討論。1. 線路的設(shè)計(jì)。特色旅游的性質(zhì)決定了它必須具備旅游對象的獨(dú)特新奇性與旅游方式的特殊性相結(jié)合的特征。2、行程的控制。由于特色旅游的特殊性,其旅游的相關(guān)環(huán)境及有關(guān)條件必然不同于常規(guī)旅游,因而在操作及旅游的實(shí)施控制上比常規(guī)旅游要復(fù)雜和困難,同時旅游風(fēng)險性 也比常規(guī)旅游大。3.規(guī)范化管理。特色旅游活動通常是由若干特殊旅游點(diǎn)、特殊地域單元通過線路組合起來的綜合性產(chǎn)品,管理工作的協(xié)調(diào)和各點(diǎn)之間業(yè)務(wù)操作的銜接,均要求達(dá)到較高的水平。4、協(xié)調(diào)機(jī)制。特色旅游業(yè)務(wù)的開展目前沒有大多的實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)可惜鑒,是以對現(xiàn)存的各種可能性因素的挖掘和組合為基礎(chǔ)的,這就決定了開發(fā)特色旅游產(chǎn)品的復(fù)雜性。經(jīng)營者在開發(fā)特色旅游產(chǎn)品的過程中要直接面對各種各樣 的矛盾,需要軍事、交通、海關(guān)、外交、宗教、文化甚至一些特定自然人等等的支持和幫助。怎樣才能用制度或政策為經(jīng)營
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