保稅區(qū)商務大樓建設工程可行性研究報告

保稅區(qū)商務大樓 項目建議書暨可行性研究報告 目 錄 第一章 總 論 . 3 目簡介 . 3 設單位簡介 . 3 目可行性研究概況 . 4 要研究結(jié)論及建議 . 6 第二章 項目建設背景及必要性 . 8 目建設背景 . 8 目建設的必要性 . 10 第三章 項目場址和建設條件 . 13 目選址 . 13 址現(xiàn)狀 . 14 設條件 . 16 第四章 工程建設方案 . 18 程規(guī)劃和設計 . 18 程方案 . 20 第五章 節(jié)能評價 . 23 能標準和節(jié)能規(guī)范 . 23 耗狀況和能耗指標分析 . 27 能措施和節(jié)能效果分析 . 27 第六章 環(huán)境影響評價 . 31 制依據(jù) . 31 境現(xiàn)狀 . 31 目對環(huán)境的影響 . 31 境保護治理措施 . 34 第七章 工程實施 . 38 程招標 . 38 目建設進度 . 41 織管理 . 41 動安全 . 43 第八章 投資估算、資金籌措 . 52 資估算 . 52 資計劃與資金籌措 . 53 第九章 社會評價 . 54 會影響分析 . 54 會風險分析 . 54 會評價結(jié)論 . 54 第十章 問題與建議 55 附件： 1、建設投資估算表 2、項目總平面圖 第一章 總 論 目簡介 項目名稱： X 保稅區(qū)商務大樓 建設單位： X 保稅區(qū)（出口加工區(qū)）建設開發(fā)有限公司 項目地點 ：位于 X 市保稅區(qū)太河路以東，興業(yè)大道以西，駱霞公路以北，現(xiàn)有商務大廈以南地塊。 建設規(guī)模：整個項目用地面積為 16174 ，總建筑面積為 45840 ，其中地上建筑面積為 37290 ，地下建筑面積為 8550 。該項目地下一層為地下汽車停車庫 (戰(zhàn)時轉(zhuǎn)化為人防設施 )及部分設備用房，一層為保稅區(qū)行政服務中心、通關服務中心、通關服務辦公區(qū)大廳、銀行等，二層主要為保稅區(qū)行政審批中心、通關服務中心、行政審批中心，三、四層為通關服務中心，五層為餐廳、廚房、屋頂花園、檔案庫等，六層為檔案庫，七 建筑功能：包括行政審批中心、通關服務中心、檔案庫及廚房、餐廳和辦公功能的綜合性大樓，整個建筑沿地塊方向中心軸線對稱布置。 投資估算：初步估算，本工程項目總投資 元。 設單位簡介 X 保稅區(qū)（出口加工區(qū)）建設開發(fā)有限公司注冊資金為 66650 萬元，企業(yè)屬于有限責任公司（國有獨資），該公司位于 X 出口加工區(qū)。 目可行性研究概況 擔可行性研究工作的單位簡介 編制單位： 浙江耀華工程咨詢代理有限公司 資質(zhì)等級：工程咨詢丙級 發(fā)證機關：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 證 書編號：工咨丙 11220110002 法定代表人： 向祥林 本項目可行性研究工作技術負責人：注冊咨詢工程師 熊卓亞 注冊咨詢工程師 沈 娟 注冊咨詢工程師 馮平安 行性研究的目的 X 保稅區(qū)商務大樓工程項目 可行性研究的目的是在工程投資決策前，對與項目有關的社會、經(jīng)濟和技術等各方面的情況進行深入細致的調(diào)查研究；對擬定的室內(nèi)環(huán)境工程方案和技術方案進行認真的技術經(jīng)濟分析和論證；對項目新建成后的社會效益進行科學的預測和評價；在此基礎上，綜合研 究建設工程的技術先進性和適用性、經(jīng)濟合理性以及建設的可能性和可行性。由此確定該工程是否應該投資和如何投資等結(jié)論性的意見，為 X 保稅區(qū)（出口加工區(qū)）建設開發(fā)有限公司 最終決策提供科學的、可靠的依據(jù)，并作為開展下一步工作的基礎。其 根本 目標 是實現(xiàn)項目決策的科學化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項目開發(fā)建設的 經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。 究工作依據(jù) （ 1）投資項目可行性研究指南， 2002，國家計委以計辦投資200215 號文件，中國電力出版社； （ 2）建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）， 2006，中國計劃出版社； （ 3）國家、浙江省及 X 市保稅區(qū)政府現(xiàn)行有關規(guī)定及文件； （ 4）工程建設方面的標準、規(guī)范、定額； （ 5）民用建筑節(jié)能條例（國務院令第 530 號）、 公共機構節(jié)能條例（ 531 號國務院令） ； （ 6）投資項目方簽定的協(xié)議書或意向書； （ 7）其他有關依據(jù)資料； （ 8）項目相關設計資料及其它相關專業(yè)標準規(guī)范與勘測規(guī)程。 行性研究的范圍 本可行性研究重點對 X 保稅區(qū)商務大樓工程的背景和必要性、工程條件、工程規(guī)模和內(nèi)容以及技術方案、項目節(jié)能、環(huán)境影響和保護、項目建設的組織機構和管理模 式、投資估算以及資金籌措方案、項目的社會效益等進行了分析研究。 行性研究的主要內(nèi)容 1、項目所在地區(qū)域社會經(jīng)濟的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃背景； 2、項目場址和施工條件； 3、項目的工程內(nèi)容及規(guī)模； 4、項目節(jié)能評價； 5、環(huán)境影響評價； 6、工程實施計劃； 7、項目投資估算、資金來源與籌措； 8、社會影響評價。 要研究結(jié)論及建議 1、項目所在地經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。本可研認為該工程所在地地理位置等自然條件優(yōu)越，社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，經(jīng)濟實力雄厚，建筑材料來源豐富，運輸條件極其便利，具備良 好的工程建設條件。 2、總體布置：保稅區(qū)商務大樓根據(jù)地形布局，沿平行于興業(yè)大道方向伸展，整體呈長方形。保稅區(qū)商務大樓在功能設置上分為保稅區(qū)行政服務中心、通關服務中心、銀行、商務大樓餐廳和廚房，檔案室，辦公室及其它輔助部分。整個建筑沿平行于興業(yè)大道方向中心軸線對稱布置。通過水平及垂直分割，使各部分功能及入口相對獨立，互不干擾，建筑南側(cè)的小廣場形成過渡空間，小廣場的北側(cè)為停車場。 3、節(jié)能評價。本工程項目依照國家節(jié)約能源法精神進行設計、建 設和使用。在設計上從照明度的合理設定、燈器具的選擇、線路的配置、自然的采光 、通風降溫等都將按照民用建筑節(jié)能條例考慮以進行節(jié)能，在使用中執(zhí)行公共結(jié)構節(jié)能條例，在日常維護管理上嚴格依照制定的規(guī)章進行，做到完全符合有關節(jié)能法規(guī)、規(guī)范和標準。 4、環(huán)境影響評價。擬建項目將對區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會環(huán)境造成的影響微乎其微，針對區(qū)域內(nèi)的自然、環(huán)境現(xiàn)狀和特點，根據(jù)項目建設的環(huán)境影響因素作用機理，本項目采取了相應的環(huán)境保護措施后，不會對環(huán)境造成不利影響。 5、工程實施計劃。本工程項目計劃在 39 個月內(nèi)建設完成，即 2009年 3 月至 2012 年 6 月，工程采用公開招標方式選擇施工單位。 6、項目投資 估算、資金來源與籌措。預計本工程項目總投資 金來源全部由 X 保稅區(qū)（出口加工區(qū)）建設開發(fā)有限公司負責安排解決。 7、社會影響評價。該項目對促進地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展具有一定重要的意義。項目的社會風險很小。 8、綜上所述，可以認定該項目是可行的。 9、問題與建議。建議在下階段工作中加快設計、招標工作進度。按照有關部門的要求，優(yōu)化設計方案，在節(jié)能方面精益求精，在觀感上落落大方，在適用方面恰到好處，并盡最大可能降低工程造價，使本工程在經(jīng)濟上合理、技術上可行，具有較強的操作性。 第二章 項目建設背景及 必要性 目建設背景 目區(qū)域經(jīng)濟和社會背景 X 保稅區(qū)成立于 1992 年 11 月 19 日，是經(jīng)中國政府批準的國家級開發(fā)區(qū)，是中國大陸目前開放度最大、運作機制最活、政策最優(yōu)的特殊對外開放區(qū)域之一。去年，國務院又新批 X 出口加工區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積 3 平方公里。 X 保稅區(qū)位于 X 市中心城區(qū)東北部，地處中國大陸著名的深水良港北侖港后方，毗鄰 X 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，距離市中心約 27 公里。 X 保稅區(qū)在原規(guī)劃 方公里的基礎上，近年來新辟 方公里保稅南區(qū)。加上 X 出口加工區(qū) 3 平方公里，保稅區(qū) 規(guī)劃總面積已擴展到 方公里。 X 保稅區(qū)按國際京都公約關于自由貿(mào)易區(qū)運作規(guī)范設立，是一個享有 “ 免證、免稅、保稅 ” 特殊政策，具有國際貿(mào)易、進出口加工、保稅倉儲等特殊功能，實行 “ 境外關外 ” 方式運作的特殊經(jīng)濟區(qū)。 X 保稅區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園是中國政府為促進 業(yè)國際化，唯一在保稅區(qū)內(nèi)設立的電子資訊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 2008 年 ， 全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 430 億元，增長 工業(yè)總產(chǎn)值 1280 億元，增長 完成全社會固定資產(chǎn)投資 186 億元，社會消費品零售總額 元，增長 地方 財政一般預 算收入 元，增長 年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 元，增長 城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入 16690 元，增長 新簽各類投資項目 129 個，計劃投資總額 元，平均投資密度達到 225 萬元 /畝；合同利用外資 美元，實際利用外資 美元 。累計引入超億元項目 16 個，項目計劃投資總額 元。引進了住友復合肥、金山易立特科技、輝旭汽配、國際紙業(yè)、酒鋼集團、奧特萊斯等一批 500 強和優(yōu)質(zhì)項目。 2008 年 下 半年， X 保稅 區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照 “ 保增 長、保民生、保穩(wěn)定 ” 的總體要求，積極實施 “ 工業(yè)強區(qū) ” 發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷促進地方社會經(jīng)濟科學發(fā)展，全區(qū)國民經(jīng)濟保持健康、協(xié)調(diào)、較快的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟運行質(zhì)量良好，經(jīng)濟結(jié)構進一步優(yōu)化。初步測算， 下 半年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值 達到 元，比去年同期增長 其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 元，同比增長 第二產(chǎn)業(yè)增加值 元，同比增長 第三產(chǎn)業(yè)增加值 元，同比增長 三大產(chǎn)業(yè)的構成為 一、二產(chǎn)業(yè)比重 均 下降 百分點，第三產(chǎn)業(yè) 比重上升 百分點。 去年下 半年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資總額 108 億元，同比增長 增幅比一季度提高兩個百分點。其中，基本建設投資 元，更新改造投資 元，同比增長 元，同比增長 26。在投資總額中，工業(yè)完成投資 元，同比增長 基礎設施建設投資 元，增長 目建設的必要性 在經(jīng)濟發(fā)達的大都市， 人 們對辦公環(huán)境的要求不斷提升， 商務 樓除去原有的交通地理要求之外，還要求行政配套齊全、建筑設計風格 鮮明、通信設備先進、內(nèi)部基礎設施人性化以及擁有具備相關經(jīng)驗的物業(yè)管理公司等，也由于這種高標準的需求，使高標準的 商務 樓價格不菲，成為房地產(chǎn)類別中極具投資價值項目。 無論是大公司還是中小公司，都需要一個辦公場所，而今，大多數(shù)的公司已不愿意呆在狹小的住宅里辦公，隨著實力的增加，大家更愿意選擇與自己公司形象相配的商務樓。 隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的逐步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱，知識化、全球化、信息化的滲透，使產(chǎn)業(yè)集群效應越來越明顯，于是，受原材料影響較小的第三產(chǎn)業(yè)向客戶與信息集散地集中的要求越來越迫切，從而引發(fā)了 商務樓的興起 我國宏觀經(jīng)濟運行良好，社會經(jīng)濟水平快速發(fā)展，內(nèi)外資投資需求保持活躍。在各種有力因素的推動下，我國商務樓市場的發(fā)展勢頭趨向良好。 預計在將來 新政的調(diào)控下，商品住宅市場 將 大受影響。政府的調(diào)控方向主要針對涉及民生的住宅市場，目前對商務樓等商業(yè)地產(chǎn)持較為寬容的態(tài)度。商務樓等商業(yè)地產(chǎn)正成為新的投資熱點。隨著調(diào)控政策的越來越嚴厲，住宅投資將持續(xù)冷淡，商務樓市場已經(jīng)迎來了好時機。 商務樓是城市第三產(chǎn)業(yè)的重要載體，商務樓經(jīng)濟是城市經(jīng)濟的重要組成部分，隨著中國城市的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級，商務樓經(jīng)濟所占的 比重 將越來越大，商務樓在城市中的地位與作用也將越來越大。中國商務樓市場具有長期的投資價值與可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?2009 年，商務樓市場呈現(xiàn)出金融危機以來最為明顯的復蘇勢頭。而 2011 年，商務樓市場將 有望徹底破局，走出爆發(fā)行情 。 由此可見，新建保稅區(qū)商務大樓可完全容納多個部門及多個企業(yè)、事業(yè)單位的辦公，以徹底解決他們的場所不足之急。 第三章 項目場址和建設條件 目選址和用地 本次 工程選址于 本項目位于 X 市保稅區(qū)太河路以東，興業(yè)大道以西，駱霞公司以北，現(xiàn)有商務大廈 以南地塊。 該處鄰近北侖區(qū)政府，有利于兩區(qū)（保稅區(qū)、北侖區(qū)）各部門、各單位工作上的聯(lián)系。 選擇新建保稅區(qū)商務大樓，是出于系統(tǒng)的、科學的、周全的考慮。為節(jié)約場地、資金而將保稅區(qū)內(nèi)各政府部門，包括 保稅區(qū)行政服務中心、通關服務中心、銀行等各部門聯(lián) 合起來，要方便各自對外有關方面的工作聯(lián)系，提高辦事效率；另一方面要求要選取交通、通信方便和市政公用設施比較完善和遠離產(chǎn)生粉塵、散發(fā)有害物質(zhì)的場所與貯存有易爆、易燃物品等地段；這樣既可以減少公共服務設施的投入，同時又利于安全、衛(wèi)生。為保證安全和方便管理，還不宜在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū) 、居民區(qū)和車站、碼頭等人流集中的地段。 該項目所處的地理位置 交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務設施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠離污染源， 且不 在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)。而且因為該處的場地、建筑大小都適宜，完全可以容納多個部門及有企事業(yè)單位，這樣就大大 節(jié)約 了 用地 。 址現(xiàn)狀 建項目的地質(zhì)狀況 X 保稅區(qū)出口加工區(qū)地屬甬江沖積平原，地勢平坦，為我國東部典型的濱海淤積平原區(qū)。本區(qū)所在地域的地質(zhì)構造單元屬華南褶皺系浙東南褶皺帶，處于麗水 槽凸中的新昌 海斷隆。區(qū)內(nèi)地貌形態(tài)單一，以海積平原 為主，甬江自南向北沿北側(cè)流如東海。 地面標高 ，土地承載能力為 6 / 平方米。地下水位埋深在 之間，區(qū)域內(nèi)無明顯污染源，天然條件下地下水對砼無侵蝕性。 本區(qū)地震基本烈度為 ，在大陸屬于少、弱震區(qū)。 本工程地基條件較好，適宜擬建工程建設。 項目地形地貌：建設地點基地地勢基本平坦，南低北高，地面高程約為黃海高程 邊道路標高在 右。 本項目用地位于已建商務大廈和辦公樓附近，形成三足鼎立的總體布局，周邊中心綠地關系均十分密切。 然環(huán)境 X 保稅區(qū)屬于亞熱帶季風氣候，四季分明，雨水充沛，溫度適中，陽光充足。年平均氣溫為 ，一月份為最冷月，極端最地氣溫為 （ 1971年 1月 31日）；七月份為最熱月，極端最高氣溫為 （ 1988 年 7 月 20 日）。 象 季分明，雨水充沛，溫度適中，陽光充足。年平均氣溫為 ，一月份為最冷月，極端最地氣溫為 （ 1971年 1 月 31 日）；七月份為最熱月，極端最高氣溫為 （ 1988 年 7月 20 日） 。 文 區(qū)內(nèi)年平均降水 據(jù)統(tǒng)計，本區(qū)歷年其它氣象特征為： 0 天數(shù)： 日平均氣溫穩(wěn)定通過 10 的積溫： 平均相對濕度： 82% 平均氣壓： 平均地面溫度： 一日最大降水量： 1981 年 9月 23 日）。 平均風速： 最多風向及其頻率： ;N( （ 2）水文狀況 據(jù)北侖海洋站監(jiān)測資料記載， 1952潮汐特征為： 平均潮位： 歷年最高潮位： 50 年一遇防洪潮位： 平均低潮位： 歷年最低潮位： 50 年一遇低潮位： 100 年一遇低潮位： 平均潮差： 歷史最大潮差： 設條件 通運輸條件 保稅區(qū) 水陸交通發(fā)達，高速公路 直通 市 區(qū) ，一級公路縱貫全市。設有海關、對外口岸集裝箱碼頭、可 靠泊 3000 噸級船舶的 碼頭 、進口貨物保稅倉、貨運車輛檢查場 等 。 共設施 保稅區(qū)區(qū)供水總量 3608 萬立方米，供氣總量 9601 萬立方米，供電總量 千瓦時。 本項目用電等只需要做相關管道、管線接入即可使用。 工條件 道路交通方便，施工用電充足，保稅區(qū)當?shù)貏趧恿?、建筑材料、機械設備完善充足。 鋼筋混凝土結(jié)構，整體結(jié)構穩(wěn)固，施工條件較好。 第四章 工程建設方案 程規(guī)劃和設計 程設計依據(jù) 黨政機關行政辦公樓建設 標準（計投資 1999 2250 號）； 民用建筑節(jié)能條例（ 國務院令 第 530 號）； 建筑照明設計標準 （ 0034 2004）； 建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范 （ 0222 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（ 低壓配電設計規(guī)范（ 建筑給水排水設計規(guī)范 （ 0015 X 市城市規(guī)劃管理條例 其他相關的地方及國家設計規(guī)范 劃設計思想 1、本工程 必須堅持和發(fā)揚艱苦奮斗 、 勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，應根據(jù) 實際需求 核 算建設 規(guī)格和 規(guī)模，經(jīng)有關審批機關審批后進行建設。 運用現(xiàn)代的建筑手法和材料，表達高效、公證、廉潔的辦公建筑。 2、 公用服務設施應盡量使用周邊地區(qū)的現(xiàn)有設施。 大樓內(nèi)的 公用設施 如樓梯電梯、停車場、會議室等 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、共同使用。 3、本工程的室內(nèi)環(huán)境裝修 要符合城市規(guī)劃要求，主要經(jīng)濟技術指標需按 X 市規(guī)劃局北侖分局給出的 城市規(guī)劃要求執(zhí)行 ，并且 必須依據(jù)經(jīng)批準的文件進行規(guī)劃、設計、施工、拔款 ， 任何單位和個人不得擅自擴大建設規(guī)模，提高建設標準，增加投資概算。 4、行政用室 的布局、通風、采光、人流線路、色調(diào)等 等的設計適當與否，對工作人員的精神狀態(tài)及工作效率影響很大， 室內(nèi)環(huán)境在設計上應起碼遵循以下幾個原則： 設計要具有前瞻性 。在 現(xiàn)代 行政 辦公 中 ，電腦不可缺，較大型的 行政服務中心 經(jīng)常使用網(wǎng)絡系統(tǒng)，規(guī)劃通訊、電腦及電源、開關、插座是必須注意其整體性和實用性 ； 舒適標準 。 應盡量利用簡潔的建筑手法，避免采用過去的造型，繁瑣的細部裝飾，過多過濃的色彩點綴，在規(guī)劃燈光、空調(diào)和選擇辦公家具時，必須充分考慮其適用性和舒適性 ； 環(huán)保設計 。 在設計中融入環(huán)保觀念，裝飾材料中油漆、涂料、復合板及各種粘合劑都必須使用環(huán)保產(chǎn)品 ； 節(jié)能設計。在 采光、通風、照明方面盡量做到自然采光和通風，照明燈具采用節(jié)能燈具。 計范圍 該地塊設計共包括該建筑單體，及地塊范圍內(nèi)的總體設計，另外包括地塊北側(cè)與原有保說區(qū)商務大廈之間場地相關設計。 程方案 局規(guī)劃 用地面積： 16174 容積率： 筑面積計算按國家現(xiàn)行標準 50353行，容積率計算按照 X 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定中有關計算規(guī)則執(zhí)行）； 建筑密度： 25 建筑高度（地上）： 75m 綠地率： 15%盡量沿河布置 建筑退用地紅線和道路邊線距 離：建筑物外緣沿駱霞公路后退 10米，沿河后退 15 米，興業(yè)大道出入口距離道路交叉口不小于 50 米。 交通主要出入口方向：允許沿興業(yè)大道和駱霞公路設出入口。 程實施方案 1、原則 A嚴格執(zhí)行國家、浙江省及 X 市相關的規(guī)范、規(guī)定，符合政府相關部門的審批文件要求。 B貫徹“以人為本”的思想，追求“布局合理、用地經(jīng)濟、設施完備、生活方便、便于管理、環(huán)境優(yōu)美”的設計效果，通過多樣化的場景、綠化、滿足商務辦公、零售購物、休閑娛樂等不同的功能要求，創(chuàng) 造一個布局合理、功能齊備、交通便捷、景致盎然的現(xiàn)代化高標準的 貿(mào)易平臺。 C注重會展建筑與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)融合，合理分配和使用各項資源，全面體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想，把提高城市檔次作為規(guī)劃設計、建筑設計的基本出發(fā)點和最終目的。 D尊重自然、保護環(huán)境、盡可能動態(tài)整合所有要素，結(jié)合土地狀況，依據(jù)自然因素及人為因素進行合理調(diào)整，盡可能避免不良因素，強化最佳特點。 E沿襲地方文化，體現(xiàn)現(xiàn)代文明，創(chuàng)造具有豐富人文內(nèi)涵底蘊內(nèi)函的商務辦公平臺。 F. 解決本工程中的必需解決的一系列技術問題，使工程的建設在適用、經(jīng)濟、美觀、安全、技術先進等諸方面能得到綜合體現(xiàn)。 2、節(jié)能 各個 辦公室 、會議室采用直接采光 ， 照明應采用普通節(jié)能燈具，門廳、會議室根據(jù)需要采用節(jié)能裝飾燈具。 主要 采用自然通風換氣方式 進行通風換氣和降溫。在 空調(diào) 的選擇上 ， 考慮節(jié)約資金和日后運行費用，應該選擇能效級別高的分體式 空調(diào)系統(tǒng)。 3、設備 通訊與計算機網(wǎng)絡設施 必須 能滿足辦公自動化的要求，并根據(jù)辦公自動化及安全、保密、消防管理等要求綜合布線、預留接口。 衛(wèi)生間應設置前室，衛(wèi)生間潔具采用易于清潔 和節(jié)約用水 的衛(wèi)生設備，并設置機械排風設備和垃圾收集存放設施。 本次新建工程，涉及的所有 空調(diào)設備、電梯設備及衛(wèi)生設備均采用國產(chǎn)設備。 程實施方案 本工程含建筑物建筑設計、結(jié)構設計、節(jié)能設計、室內(nèi)環(huán)境設計、配電工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水系統(tǒng)等。 工程按民用建筑節(jié)能條例（ 國務院令 第 530 號）、 建筑照明設計標準 （ 0034 2004）等做好建筑物節(jié)能的設計和施工。 第五章 節(jié)能評價 本工程建筑面積較大，完工投入使用后主要耗用的能源為電能，耗能設備為照明、空調(diào)通風、辦公設備，在本報告對其投入運營后的能耗進行詳細分析，并對其節(jié)能效果作出客觀評價。 能標準和節(jié)能規(guī)范 能標準和 節(jié)能規(guī)范 本道路照明工程遵循以下節(jié)能法律、條例和規(guī)范： 1、中華人民共和國節(jié)約能源法（ 2008 年 4 月 1 日起施行）； 2、民用建筑節(jié)能條例（國務院令第 530 號）， 公共機構節(jié)能條例（ 531 號國務院令） ； 3、國家發(fā)展改革委節(jié)能中長期專項規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資 20072505號）， 國務院關于加強節(jié)能工作的決定 （ 國發(fā) 200628 號 ）； 4、 建筑照明設計標準 （ 0034 2004）。 能標準和節(jié)能規(guī)范簡介 1、中華人民共和國節(jié)約能源法（ 2008 年 4 月 1 日起施行） 新修訂 的節(jié)約能源法已于 2008 年 4 月 1 日起正式施行。此法旨在推動全社會節(jié)約能源、提高能源利用效率、保護和改善環(huán)境、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不僅有助于從根本上扭轉(zhuǎn)某些行業(yè)節(jié)能減排意識薄弱、責任不明確的現(xiàn)狀，而且針對當前節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)， 對工業(yè)、建筑、交通運輸?shù)阮I域新增了節(jié)能管理規(guī)定。新節(jié)能法規(guī)則的細化和完善，為拓展節(jié)能領域、加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的助推力。 該法首次把節(jié)約資源確定為我國的基本國策，并明確國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。 該法第三章“合理使用與節(jié)約能源”第五節(jié) “公共機構節(jié)能”中，第五十條 規(guī)定“公共機構應當加強本單位用能系統(tǒng)管理，保證用能系統(tǒng)的運行符合國家相關標準。公共機構應當按照規(guī)定進行能源審計，并根據(jù)能源審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施?！?第五十一條 規(guī)定“公共機構采購用能產(chǎn)品、設備，應當優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備?！?2、民用建筑節(jié)能條例（國務院令第 530 號）， 公共機構節(jié)能條例（ 531 號國務院令） 民用建筑節(jié)能條例已于 2008 年 10 月 1 日起施行。節(jié)約能源是我國的一項長期戰(zhàn)略方針，是落 實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求。目前，建筑能源消耗已經(jīng)占全國能源消耗總量的 民用建筑節(jié)能潛力巨大。目前，我國在建筑節(jié)能方面包括以下情況和問題：一是新建建筑尚未全部達到民用建筑節(jié)能標準。根據(jù)原建設部對民用建筑節(jié)能標準實施情況的調(diào)查，全國按照民用建筑節(jié)能標準建造的民用建筑項目，到 2007 年為 71%，仍有近 30%的新建建筑尚未達到民用建筑節(jié)能標準。二是既有建筑節(jié)能改造舉步維艱。由于既有建筑存在產(chǎn)權形式多樣、結(jié)構形式復雜、改造標準不一、改造費用籌集困難等諸多因素， 從全國來看，既有建筑節(jié)能改造 進展緩慢。 為了解決上述問題，國務院通過制定頒布民用建筑節(jié)能條例確立相應的法律制度和措施，加強對民用建筑節(jié)能的管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率。 2008 年 8 月 1 日，國務院總理溫家寶簽署國務院令，公布了公共機構節(jié)能條例，該條例于 2008 年 10 月 1 日起施行， 是建國以來第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范公共機構節(jié)能工作的專門性行政法規(guī)，是節(jié)約能源法的配套法規(guī)。條例的實施，對于推進公共機構節(jié)能，降低公共機構運行成本、建設節(jié)約型政府都具有十分重要的意義，主要是通過以下幾方面體現(xiàn) 其 優(yōu)越性 ：一是明確了公共機構節(jié)能管理體制 ； 二是規(guī)定了公共機構節(jié)能規(guī)劃的編制和實施 ； 三是規(guī)定了公共機構節(jié)能管理的基本制度。 3、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)節(jié)能中長期專項規(guī)劃的通知（發(fā)改環(huán)資 20072505號）， 國務院關于加強節(jié)能工作的決定 (國發(fā) 200628號） 。 國家發(fā)改委節(jié)能中長期專項規(guī)劃在論述我國目前能源利用情況時指出，目前我國單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發(fā)達國家的2。據(jù)專家分析，我國公共建筑和居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能 50%的標準是現(xiàn)實可行的；與發(fā)達國家相比，即使在達到了節(jié)能 50%的目標以 后仍有約 50%的節(jié)能潛力。 該規(guī)劃指出今后尤其是“十一五”期間，建筑、商用和民用是節(jié)能 的重點領域。規(guī)劃對建筑物節(jié)能提出了鼓勵政策，即“鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風機水泵變頻調(diào)速技術，節(jié)能門窗、新型墻體材料等。加快太陽能、地熱等可再生能源在建筑物的利用”。而辦公電器方面，則提出要推廣高效節(jié)能空調(diào)器、電腦等辦公電器，降低待機能耗，實施能效標準和標識，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場。照明器具方面，則推廣稀土節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品、高強度氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓 汞燈，實施照明產(chǎn)品能效標準，提高高效節(jié)能熒光燈使用比例。 國務院關于加強節(jié)能工作的決定 (國發(fā) 200628 號） 提出“ 推進建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，推動新建住宅和公共建筑嚴格實施節(jié)能 50%的設計標準，直轄市及有條件的地區(qū)要率先實施節(jié)能 65%的標準。推動既有建筑的節(jié)能改造。大力發(fā)展新型墻體材料。 ” 建立完善綠色節(jié)能建筑和節(jié)能產(chǎn)品的認證標識制度是順利開展建筑節(jié)能的有力保證，一是建立綠色節(jié)能建筑的認證標識制度，啟動節(jié)能建筑驗收測評體系；二是建立節(jié)能產(chǎn)品包括綠色節(jié)能建材和空調(diào)通風設備等產(chǎn)品的認證備案 制度；三是通過定期發(fā)布節(jié)能技術、產(chǎn)品、設備的推薦、限制和淘汰目錄，正確引導建設開發(fā)、技術研究和生產(chǎn)企業(yè)的資源投入，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，提高節(jié)能產(chǎn)品的市場應用率，進一步推動全市綠色節(jié)能產(chǎn)品市場的健康發(fā)展。 耗狀況和能耗指標分析 項目能耗特點 本項目投入使用后使用電力作能源。本項目消耗的能源種類為電力、水和煤氣。本項目年耗電 130 萬 耗水 噸，煤氣 20萬標立方，折合標煤 243 噸。 數(shù)量 折合系數(shù) 折合成標煤量 用電量 130 萬 /萬千瓦小時 160 噸 煤氣 20 萬標立方 標煤 /萬立方米 36 噸 用水量 噸 克 /噸 47 噸 合 計 243 噸 能措施和節(jié)能效果分析 工程節(jié)能工作目標和節(jié)能指標 1、節(jié)能 目標 全面貫徹 落實 節(jié)約能源法、公共機構節(jié)能條例 ， 明確 三局內(nèi)部 節(jié)能管理 人員 及其工作職責 ，并 建立節(jié)能目標責任制，將節(jié)能目標分解落實 ， 建立機構能耗統(tǒng)計制度。 建立能源資源消費統(tǒng)計制度，開展能源資源消耗統(tǒng)計工作。開展公共機構節(jié)能宣傳、培訓，對能源管理負責人 進行培訓。 2、 節(jié)能指標 工程投入使用的第一年，即 2013 年，整大樓 人均年用電量 要比省公布的全省公共機構平均用電量 2008 年基礎上降低 10%。 以后每年耗電量保持在此基礎上或?qū)崿F(xiàn)遞減。 工程節(jié)能工作 1、 加強節(jié)能管理 ，措施包括： 1） 建立健全 的 節(jié)能運行管理制度和操作規(guī)程，加強用能系統(tǒng)和設備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。 2） 改進空調(diào)運行管理，嚴格執(zhí)行國家有關空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風。 3） 減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關閉用電設備。 合理設置電梯開啟數(shù)量和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。 2、在設計和建設時即注入節(jié)能元素，包括： 1） 照明功能性的合理搭配 ， 照明應以人為本，光源需正確定位 ，辦公場所要求照明功率密度值小于 11W/合建筑照明設計標準 。在室內(nèi)裝修中，要求做到 不同的 辦公 樓區(qū)域應有不同的照明方式， 即 接待前廳以突出 單位 形象為主，照明度很高；走道的燈光因為長期打開，宜低功率的節(jié)能型燈具；辦公室則應以高亮度，但柔和的燈光照明為主 等等。 2） 布線的材質(zhì)選擇。 本 工程以暗線敷設，必須配阻燃 。電源線配線時，所用導線截面積應滿足用 電設備的最大輸出功率。合理設計墻面開關、插座，盡量減少連線插板，不頻繁插拔的插座應選擇有控制開關的插座，并設置等電位設備的連接。 3） 節(jié)電設備的應用 。 電器本身也有變頻裝置，可根據(jù)空間環(huán)境及狀態(tài)自動切換工作效果，節(jié)省電能。 變頻空調(diào) 的選用。 8 小時的工作中空調(diào)的耗電量 是比較大的 ， 其用電量甚至可以占整個辦公場所總用電量的 40%以上。 那空調(diào)的選擇就至關重要了，選擇變頻的空調(diào)會節(jié)約很多電量。 現(xiàn)時變頻空調(diào)技術已經(jīng)比較先進，能效比普遍能達到 上，相比定速空調(diào)的能效比 內(nèi)，可實現(xiàn)較大幅度的節(jié)能。 4） 充分利用自 然光 。 和燈具相比，自然光無疑是最好的選擇，既節(jié)能又對身體有益。 本工程 應避免對自然光的遮擋，充分利用透明物質(zhì)對空間進行功能劃分，也可以選擇一些活動隔斷的形式來處理，這樣就可以充分利用太陽光，提供有利于天然采光的建筑條件和有利于照明的室內(nèi)環(huán)境 。 5） 電路完善設計與回路合理布置 。本工程的 設計 要求 就應該對原有電箱及回路仔細勘察，計算出回路及各個區(qū)域的電量，回路布置應以同種功能為主，空調(diào)、燈具、插座均應單獨一路；辦公區(qū)域照明電路為單獨一路。 6） 所有物體及其顏色都是視線吸收光波的長短而形成的，沒有燈光就不會有色彩紋 理和造型，而它的反射也至關重要，所以選擇一些清新亮麗的色彩，會對整個空間的光線環(huán)境產(chǎn)生很大影響，也間接地節(jié)約了許多的光能。例如明黃色的墻面，會增加居室內(nèi) 20%的照度，選用這樣的環(huán)境色，當然可以節(jié)約電能。 7） 慎用耗電高的燈具、電器 。 首先應從長期用電的設備入手，選擇節(jié)電的電器、燈具。例如空調(diào)要選購有變頻設備的產(chǎn)品，燈具選擇節(jié)能型燈具，安裝節(jié)電開關，飲水機要選擇壓縮機制冷的等等，因為它們時刻都在耗費電能 。 8） 要達到節(jié)電要求，必須注意工作生活中的一些習慣和細節(jié)。如在采光好時，盡量不開燈，少開燈；人員少的辦公空間 ，僅開需要的燈；下班后養(yǎng)成人走燈關的好習慣；節(jié)假日期間，應關閉總控制開關；在設備不用的情況下，關閉設備的指示燈等等。 這些，都應該在日常工作中加以細化和落實。 第六章 環(huán)境影響評價 制依據(jù) 1、中華人民共和國環(huán)境影響評價法 ； 2、中華人民共和國環(huán)境保護法 ； 3、中華人民共和國大氣污染防治法。 境現(xiàn)狀 本項目建設區(qū)域內(nèi)原為空地，空氣質(zhì)量達到二級標準，空氣質(zhì)量良好；周邊的噪聲值達到城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準中的 2 類標準，聲環(huán)境質(zhì)量狀況能滿足要求。項目建設區(qū)域內(nèi)的環(huán) 境質(zhì)量較好，有利于本項目的建設。 目對環(huán)境的影響 述 本工程建于城區(qū)，在施工過程中產(chǎn)生的氣味、噪音、固廢會給周圍環(huán)境帶來一些輕微污染，在建設中需使用的一定量有揮發(fā)性氣味的材料源，施工機械需要消耗電能并產(chǎn)生一定噪聲。工程完成后，本身不會給環(huán)境帶來污染。 針對建設過程中的各種污染情況，在本項目實施時遵循預防為主、環(huán)境影響最小化和資源循環(huán)利用的原則。 目建設期環(huán)境影響因子識別 1、施工隊伍進入現(xiàn)場，排放生活垃圾的污染。 2、施工機械運作產(chǎn)生的輕微噪聲。 3、施工的揚塵、氣味和 噪聲、固廢。具體如下： 對于 室內(nèi)裝修造成的 污染，很多裝飾材料都含有甲醛、苯等有機物質(zhì)，因此少量的污染在室內(nèi) 裝修 中無可避免。據(jù)統(tǒng)計，造成室內(nèi)環(huán)境污染的原因有很多種，其中由室內(nèi)裝飾材料所造成的污染占很大比例。室內(nèi)裝飾用的油漆、膠合板、刨花板、內(nèi)墻涂料等均含有甲醛、苯等有害物質(zhì)。 墻面裝飾材料：油漆、稀料、各類防水材料等墻面裝飾材料大都含有一定量的污染物質(zhì)。例如苯、游離甲醛、 發(fā)性有機化合物 )等。就水性涂料而言，水性漆和乳膠漆的差別就有明顯的不同。從綜合性能上來說，乳膠漆優(yōu)于水性漆，其基本上由水、 顏料、乳液等組成，這些原材料是不含什么毒性的，而它可能含毒的地方是成膜劑中的乙二醇和防霉劑中的有機汞。因此，質(zhì)量過關的乳膠漆基本上是可以放心使用的。 項目 施工 階段有機廢氣包括油漆廢氣和甲醛廢氣。 油漆廢氣 ： 由于不同建設單位的習慣、審美觀、財力等因素的不同，室內(nèi) 裝修 時的油漆耗量和油漆品牌也不相同。因此，該部分廢氣的排放對周圍環(huán)境的影響也較難預測，本報告僅對油漆廢氣作一般性估算。根據(jù) 習慣資料 ，每 100公場所 室內(nèi) 裝修 時需耗油漆 4 組左右（ 主要系 墻面漆等），每組油漆約 10油漆過程中約有 10%溶劑揮發(fā)形 成 廢氣。油漆廢氣的主要污染因子為二甲苯和甲苯等有機溶劑類（約 20%），此外還有