公路收費(fèi)站加強(qiáng)收費(fèi)管理實(shí)現(xiàn)堵漏增收工作匯報(bào)

公路收費(fèi)站加強(qiáng)收費(fèi)管理實(shí)現(xiàn)堵漏增收工作匯報(bào)篇一：淺談如何做好“堵漏增收”工作高速公路逃費(fèi)種類分析及相應(yīng)“堵漏增收”對(duì)策探討 王勝華 （江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心，江西 南昌 330003） 摘 要：通過對(duì)江西省高速公路各類偷逃通行費(fèi)的分析，闡述各類偷逃通行費(fèi)的異常表現(xiàn)，提出 相關(guān)打擊辦法，并就如何做好“堵(來自: 小 龍 文檔網(wǎng):公路收費(fèi)站加強(qiáng)收費(fèi)管理實(shí)現(xiàn)堵漏增收工作匯報(bào))漏增收”工作提出對(duì)策。具有參考與借鑒意義。 關(guān)鍵詞：公路經(jīng)濟(jì)；高速公路；偷逃通行費(fèi)；堵漏增收 0 前 言 隨著我省高速公路事業(yè)的飛速發(fā)展，現(xiàn)江西省高速公路運(yùn)營(yíng)里程已突破 2400Km，高速公路路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，偷逃通行費(fèi)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益促使部分司機(jī)挖空心思，千方百計(jì)逃繳通行費(fèi)。特別是高速公路實(shí)施計(jì)重收費(fèi)、綠色通道車輛、集裝箱等政策以來，司機(jī)偷逃通行費(fèi)的手段出現(xiàn)了新的變化，方式更多樣、手法更隱蔽、查處更困難，這些違法行為嚴(yán)重?cái)_亂了正常收費(fèi)秩序，造成通行費(fèi)大量流失。下面就當(dāng)前高速公路的逃費(fèi)種類及如何做好“堵漏增收”工作歸納總結(jié)如下。 1 常見偷逃通行費(fèi)種類及打擊方法 假綠通車輛 綠通車 綠通車為整車裝載(達(dá)到核定荷載 70以上或有效裝載空間 70以上)活豬、活牛、活羊、活禽、鮮蛋、鮮魚、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，此車輛在高速公路通行享受“綠色通道”優(yōu)惠政策，目前江西省對(duì)此類車的優(yōu)惠政策為國(guó)家“五縱二橫”路段行駛，全免；非國(guó)家“五縱二橫”路段行駛，本省車輛或本省鮮活農(nóng)產(chǎn)品減半。 車輛裝載主要貨物不是鮮活農(nóng)產(chǎn)品或只在車廂頂部、四周放部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品對(duì)付收費(fèi)員驗(yàn)貨。 異常表現(xiàn) 稱重噸位遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鮮活農(nóng)產(chǎn) 品常規(guī)噸位；司乘人員指定位置驗(yàn)貨；司機(jī)或車主以各種方法阻擾檢查,以各種理由推脫檢查,不按查驗(yàn)人員指定的范圍配合檢查，甚至賄賂收費(fèi)人員；貨運(yùn)證或提貨單上的貨物和檢驗(yàn)檢疫證中記錄的樣品不一致；混裝或整車裝載未達(dá)到核定荷載 70以上或有效裝載空間70以上。 打擊方法 觀，即觀察車主或司機(jī)表情、 觀察車主或司機(jī)對(duì)檢查是否主動(dòng)配合；問，即問車從哪里來、問車上裝載哪些貨物；看，即看證，看車輛貨運(yùn)證、提貨單、檢驗(yàn)檢疫證等；驗(yàn)，即驗(yàn)貨物、驗(yàn)重量；照，即現(xiàn)場(chǎng)拍照。記，即記錄查驗(yàn) 過程；提前告知法。主要是指預(yù)先制定好假冒綠色通道如何處理的告知書 ，在司機(jī)要求優(yōu)惠時(shí)，收費(fèi)員若懷疑為假綠色通道車輛，可將綠通車輛誠(chéng)信協(xié)議書給司機(jī)簽字，如果司機(jī)閱讀了綠通車輛誠(chéng)信協(xié)議書后，不肯簽字的，一定為假綠色通道車輛，不能享受優(yōu)惠政策。利用液壓裝置逃費(fèi) 方式 這種逃費(fèi)方式是指一些多軸貨車（一 般為 5軸以上半掛車） ，在最后一軸的輪軸兩側(cè)安裝了一對(duì)液壓裝置，當(dāng)車輛后聯(lián)軸通過秤臺(tái)時(shí)，司機(jī)可在駕駛室里操縱液壓裝置將車輛頂起，等最后一軸駛過磅臺(tái)時(shí)再放下，從而達(dá)到逃費(fèi)目的。 異常表現(xiàn) 過磅速度非常慢，近乎爬行， 初次使用還需要有人指揮；后聯(lián)軸在通過磅臺(tái)時(shí)，車身有明顯起落；車輛過磅時(shí)，后聯(lián)軸載與相鄰的軸載間各軸載荷分布不明顯車速十分緩慢。 打擊方法 噸位識(shí)別。主要是指通過日常 工作經(jīng)驗(yàn)的積累，班長(zhǎng)及收費(fèi)員初步掌握了某些特殊貨物的裝載重量，并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷與地磅重量相核對(duì)的一種方式；監(jiān)控觀察。收費(fèi)監(jiān)控員通過廣場(chǎng)鏡頭觀察現(xiàn)場(chǎng)重型半掛車輛進(jìn)站行為；提高收費(fèi)人員責(zé)任心強(qiáng)，觀察細(xì)致。對(duì)重量明顯偏輕，要求其在工作人員監(jiān)督下重新稱重。 架橋逃費(fèi) 方式 司機(jī)利用在秤臺(tái)上架放拱形的鋼板 或木板做“橋” ，車輛再?gòu)纳厦嫱ㄟ^，以此來減輕過磅重量達(dá)到少交費(fèi)的目的。 異常表現(xiàn) 過磅速度非常慢，近乎爬行； 有人下車在車尾操作。 打擊方法 噸位識(shí)別。主要是指通過日常 工作經(jīng)驗(yàn)的積累，班長(zhǎng)及收費(fèi)員初步掌握了某些特殊貨物的裝載重量，并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷與地磅重量相核對(duì)的一種方式；收費(fèi)員監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)有異常情況要及時(shí)查看；提高收費(fèi)人員責(zé)任心強(qiáng)，觀察細(xì)致。對(duì)重量 明顯偏輕，要求其在工作人員監(jiān)督下重新稱重。利用虛軸逃費(fèi) 方式 通過加裝不承載重量的虛軸，行駛過 程中加裝輪胎抬離地面，過收費(fèi)站時(shí)才將輪胎放下，人為地改變軸數(shù)增加軸載限量，以期少繳超限部分重量的通行費(fèi)。 異常表現(xiàn) 此軸的輪胎較正常輪胎小、輪胎陳舊且此軸可升降，在進(jìn)站入口或行駛過程中，一般不會(huì)放下，出站時(shí)放下；輪軸識(shí)別器有時(shí)無法檢測(cè)到虛軸。 打擊方法 對(duì)能夠升降的軸，在通過收費(fèi) 站入口車道時(shí)，不管是否放下，我們均按實(shí)際軸數(shù)進(jìn)行判別；在通過收費(fèi)站出口車道時(shí)未放下行駛，一律不予認(rèn)可；查驗(yàn)車輛行駛證（對(duì)照車輛行駛證圖片） ，行駛證上的車輛軸數(shù)少于實(shí)際軸數(shù)，按行駛證軸數(shù)認(rèn)定。 收費(fèi)數(shù)據(jù)錯(cuò)位作弊法 方式 一輛貨車在車道稱重后，司機(jī)存在異 議進(jìn)行倒車復(fù)稱，收費(fèi)員未及時(shí)的刪除無效信息，導(dǎo)致后面的車輛稱重?cái)?shù)據(jù)錯(cuò)位的現(xiàn)象。 異常表現(xiàn) 車輛出、入口軸組或稱重重量 與人工判別重量可能存在明顯不符；收費(fèi)員進(jìn)行了刪車操作；自動(dòng)識(shí)別的軸與最后人工確定的軸不一致。 打擊方法 提高收費(fèi)員的責(zé)任心，對(duì)倒出 車道的數(shù)據(jù)要及時(shí)刪除，并對(duì)此類情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核；對(duì)刪除車輛要進(jìn)行多級(jí)管理，如增加班長(zhǎng)的授權(quán)功能；稽查員對(duì)出、入口軸組不一致的車輛要進(jìn)行重點(diǎn)的稽查；稽查員可通過管理軟件內(nèi)的“操作日志查詢”結(jié)合收費(fèi)員的按鍵信息，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)員刪車操作進(jìn)行稽查；收費(fèi)流水結(jié)合監(jiān)控錄像進(jìn)行稽查。 套軍警車牌或使用假軍警車牌逃費(fèi) 方式 兩車或多輛車同時(shí)使用一副免費(fèi)牌 （如軍警牌） ，或車輛使用假軍警車牌。 異常表現(xiàn) 假冒軍警車號(hào)牌大多印制粗 糙，字跡噴墨不均勻，有的直接用有色貼紙用電腦制成字模貼上去；多數(shù)只在前面掛一塊車牌，或只把車牌放置在前擋風(fēng)玻璃前；軍車一般會(huì)在駕駛室右上方擋風(fēng)玻璃處粘貼“車輛年審合格”標(biāo)志，并標(biāo)有車屬單位、車號(hào)及有效期，而假軍車則沒有；為便于更換車牌，假軍車常用易更換車牌的帶鎖牌套。 真軍牌有嚴(yán)格的懸掛方式（字母前紅后黑） ，車牌有二道波浪紋。 打擊方法 應(yīng)熟悉軍牌的相關(guān)方面業(yè)務(wù) 知識(shí)；對(duì)套軍警車牌的車輛，可通過“路徑跟蹤信息查詢”輸入車牌，核對(duì)車輛圖片的方式進(jìn)行核查，對(duì)此類如查實(shí)，可通過錄入車牌號(hào)黑名單的方式進(jìn)行打擊，同時(shí)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、駐地軍隊(duì)警備部門的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)有一塊車牌多車使用或偽造軍警車號(hào)牌嫌疑的車輛，及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)警備部門處理；對(duì)有假冒軍警車嫌疑的，應(yīng)查驗(yàn)三證一單“即行駛證、駕駛證、軍人證件、派車單” ，發(fā)現(xiàn)不符的，按規(guī)定收費(fèi)；根據(jù)軍隊(duì)關(guān)于“非軍隊(duì)裝備的 10噸（不含）以上大噸位車不得使用軍牌”的相關(guān)文件規(guī)定，在收費(fèi)過程中遇到懸掛軍牌重量超過 10噸的大噸位運(yùn)輸車，特別是集裝箱和貨柜車，一律滯留車輛，聯(lián)系當(dāng)?shù)剀婈?duì)警備部門處理。 車頭、車廂分離法逃費(fèi) 方式 車頭、車廂分離法逃費(fèi)俗稱甩掛逃 費(fèi)，此逃費(fèi)車輛主要為掛車，此逃費(fèi)車通過在服務(wù)區(qū)將車廂留下，單車頭出站，再?gòu)幕蚓徒氖召M(fèi)站領(lǐng)通行卡進(jìn)入，再在服務(wù)區(qū)將留下的車廂掛上再次出站，從而達(dá)到逃費(fèi)的目的。 異常表現(xiàn) 車頭單獨(dú)出高速；出、入口 軸組明顯不符。 打擊方法 對(duì)掛車單頭出站且出、入口軸組 明顯不符的車輛，收費(fèi)員應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行核查，可通過核對(duì)入、出口車輛的圖像是否相符，從而判斷此車是否逃費(fèi)。前輪過磅采油門，后輪過磅采剎車逃費(fèi) 方式 車輛前輪過磅時(shí)，急采沒門加速，將 前輪承載重量轉(zhuǎn)移到后輪；車輛后輪過磅時(shí)，急剎車，將后輪承載重量轉(zhuǎn)移到前輪；從而達(dá)到減少重量的逃費(fèi)方式。 異常表現(xiàn) 車輛前輪過磅時(shí)，急采沒門加 速；車輛后輪過磅時(shí)，急剎車； 打擊方法 收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)此類車輛，且重量明 顯偏輕，應(yīng)要求司機(jī)在收費(fèi)站人員的監(jiān)督下進(jìn)行勻速過磅，重新稱重。 蛇行（S 型）逃費(fèi) 方式 車輛在過磅稱重的過程中，通過走 “S”型行駛，使車輛車貨輛總重減少，達(dá)到少交通行費(fèi)目的。此種車輛都是出現(xiàn)在超寬車道上。 異常表現(xiàn) 車輛車廂擺動(dòng)幅度較大；車 速一般較慢；重量明顯偏輕；容易出現(xiàn)少軸現(xiàn)象。打擊方法 使用超寬車道收費(fèi)時(shí)，應(yīng)更加注意貨車的計(jì)重信息和過磅行為，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)要求司機(jī)在收費(fèi)站人員的監(jiān)督下進(jìn)行勻速直線過磅，重新稱重；在車流量較大時(shí)，班長(zhǎng)應(yīng)在稱重區(qū)域特別是超寬車道指揮車輛勻速直線過磅。 非正常“出口便道”下高速逃費(fèi) 方式 此類逃費(fèi)車主要是從正常的收費(fèi)站 領(lǐng)卡進(jìn)入，不從高速公路正常出口收費(fèi)站下，而是從一些高速公路非正?！俺隹诒愕馈?（如服務(wù)區(qū)的開口，在建高速公路與開通高速公路的交結(jié)處等）下，達(dá)到不交通行費(fèi)的目的。 異常表現(xiàn) 此類車在入口有進(jìn)站的記錄， 無出站記錄。 打擊方法 稽查員可根據(jù)入口進(jìn)入 車輛的卡號(hào)與車牌號(hào)，通過后臺(tái)“路徑跟蹤信息查詢”來跟蹤此車的通行情況，若該車輛只有入口信息沒有出口信息，可將此車列入車牌號(hào)黑名單，將此卡列為灰名單卡，下次此車或此卡在高速公路通行或使用，系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)現(xiàn)，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；在省聯(lián)網(wǎng)中心編寫一個(gè)對(duì)全省所有入口發(fā)卡數(shù)據(jù)是否出站的跟蹤程序，篩選出只有入口流水沒有出口流水的卡號(hào)與車牌號(hào)，再發(fā)至相對(duì)應(yīng)的收費(fèi)站進(jìn)行復(fù)核，一經(jīng)核實(shí)有逃費(fèi)行為按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 裝窮逃費(fèi) 方式 裝窮逃費(fèi)是指極個(gè)別車主以沒帶現(xiàn) 金為由，要求先通行、后補(bǔ)費(fèi)，或先扣押某件物品，事后補(bǔ)繳，而事后卻不再來繳費(fèi)的行為。 異常表現(xiàn) 司機(jī)謊稱在路上被搶劫，有 的甚至還拿出假證明；謊稱在路上出了交通事故。 打擊方法 對(duì)裝窮的車主，可告知之附 近銀行的地址，甚至派車送車主至銀行，做到熱情服務(wù)；對(duì)未在規(guī)定時(shí)間來補(bǔ)繳的車輛，將此車的車牌錄入為車牌號(hào)黑名單，下次在高速公路發(fā)現(xiàn)時(shí)將按車牌號(hào)黑名單車輛進(jìn)行處理。 賠卡逃費(fèi) 方式 即第一次出站時(shí)稱卡丟失，賠償 IC 卡工本費(fèi)后，同時(shí)繳納本次通行費(fèi)；回頭第二次出站時(shí)，選擇第一次入口領(lǐng)卡較近的收費(fèi)站并出示第一次入口領(lǐng)用的通行卡交收費(fèi)員繳費(fèi)；第三次出站使用第二次入口領(lǐng)用的卡，并選擇距第二次入口領(lǐng)卡時(shí)較近的收費(fèi)站繳費(fèi)；如此循環(huán)倒卡逃費(fèi)。 異常表現(xiàn) 里程短且超時(shí)嚴(yán)重。 打擊方法 通過“路徑跟蹤信息查詢”查 詢會(huì)發(fā)現(xiàn)此車本次司機(jī)上繳的通行卡實(shí)際為司機(jī)上一次領(lǐng)入的通行卡，而最后一次領(lǐng)用的通行卡未上繳，以此可以判斷此車為賠卡逃費(fèi)。 普通車換卡逃費(fèi) 方式 即兩輛或多輛汽車互相交換 IC卡， 以縮短計(jì)算收費(fèi)里程為手段的逃費(fèi)方法。 異常表現(xiàn) 系統(tǒng)會(huì)顯示該車入出口車牌不 一致，有的車輛時(shí)間沒控制好還會(huì)顯示超時(shí)，還有的會(huì)顯示 U型行駛。 打擊方法 通過查車輛入口圖片與本車出 口圖片進(jìn)行比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)出入口車輛圖片不一致，可確定車輛逃費(fèi)。 綠通車?yán)脫Q卡幫普通車逃費(fèi) 方式 兩輛貨車同向行駛，一輛為裝有綠 通產(chǎn)品的綠通車 A，另一輛為普通貨車 B，有可能此兩輛車的外型和顏色都一樣。當(dāng)兩車在行駛即將到達(dá)預(yù)計(jì)出口站前幾個(gè)站時(shí)，A 車拿上 B車的卡提前下站，免費(fèi)通過，然后又掉頭進(jìn)站領(lǐng)卡，再將這張卡交給 B車，B 車再拿此張卡出站，達(dá)到 B車逃費(fèi)目的。 異常表現(xiàn) 綠通車在下，又調(diào)頭從 進(jìn)入；綠通車第一次下站時(shí)，如未已普通車換牌，系統(tǒng)會(huì)提示換卡。 打擊方法 對(duì)下站又調(diào)頭進(jìn)入的車 輛，應(yīng)記錄車牌，在后臺(tái)“路徑跟蹤信息查詢”查此車的通行路徑，即可判斷此車是否逃費(fèi)；對(duì)綠車車系統(tǒng)提示換卡，應(yīng)視同普通車換卡逃費(fèi)進(jìn)行核實(shí)入、出口圖片；通過“路徑跟蹤信息查詢”到的同天進(jìn)出的綠通車，存在不同收費(fèi)類型的車牌進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。 沖崗逃費(fèi) 方式 即強(qiáng)行沖崗，少繳或拒繳通行費(fèi)。 異常表現(xiàn) 司機(jī)不繳通行費(fèi)車輛強(qiáng)行沖 崗。 打擊方法 在收費(fèi)系統(tǒng)中,將沖崗車信息 車牌、特征等信息錄入為車牌號(hào)黑名單，系統(tǒng)將定時(shí)將此車牌號(hào)黑名單下發(fā)至全省各出口收費(fèi)車道，此車下次進(jìn)入高速出站時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)提示，收費(fèi)站核實(shí)后，再根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 J 型逃費(fèi) 方式 J 型車是指 IC卡中記載的入口站和 出口站信息雖不相同，但可確認(rèn)是調(diào)頭行駛的車輛。此類車輛主要是通過下客或換貨達(dá)到偷逃通行費(fèi)目 異常反應(yīng) 收費(fèi)系統(tǒng)一般會(huì)提示此車超時(shí)；卡內(nèi)顯示的入口站出站方向與該車實(shí)際下高速的方向不同。 打擊方法 對(duì)能夠看到行駛方向的出口 站，如喇叭型互通或下穿型互通，收費(fèi)員應(yīng)注意核對(duì)車輛行駛方向，發(fā)現(xiàn)方向不對(duì)，可按 J型線路逃費(fèi)處理；收費(fèi)站發(fā)現(xiàn)車輛未出站調(diào)頭應(yīng)進(jìn)行登記，下班后將登記情況交稽核人員進(jìn)行稽查。 司機(jī)或黃牛與入口收費(fèi)員串通換卡逃費(fèi) 方式 此逃費(fèi)方式主要表現(xiàn)為入口收費(fèi)員 在車道沒有車輛發(fā)卡或有車情況下一車發(fā)多卡,爾后再將多發(fā)的卡出售至司機(jī)或黃牛進(jìn)行倒賣。 異常表現(xiàn) 一車發(fā)多卡或無車發(fā)卡； 操作模擬線圈鍵進(jìn)行發(fā)卡操作；稽查圖片出現(xiàn)一車出現(xiàn)多幅圖片或無車出現(xiàn)空?qǐng)D片；收費(fèi)員實(shí)際發(fā)卡數(shù)量與實(shí)際通過車輛不符。 打擊方法 加強(qiáng)車道軟件的完善，使車 道軟件實(shí)現(xiàn)，正常一輛車只能發(fā)行一張通行卡，一車發(fā)多卡時(shí)必須操作模擬線圈鍵，無車發(fā)卡時(shí)，操作下一正常車輛也必須操作模擬線圈鍵，使系統(tǒng)做到在擋車器起桿狀態(tài)下不能進(jìn)行發(fā)卡操作，并將操作模擬線圈鍵發(fā)卡的車輛作為一種特殊車情，稽查員可進(jìn)行選擇性稽查（目前我省收費(fèi)軟件已做到此功能） ；稽查員加強(qiáng)對(duì)此類車的稽查，稽查過程中可通過稽查軟件與查看監(jiān)控錄像相結(jié)合的方式進(jìn)行稽查；稽查員定期查看監(jiān)控錄像核對(duì)收費(fèi)員的實(shí)際發(fā)卡數(shù)量是否與實(shí)際通過車輛數(shù)量相符。 分離、合并、刪除車或操作軸作弊法 方式 收費(fèi)員通過分離車輛，再合并或刪 除分離車作弊；人為增加車輛的軸數(shù)作弊。 異常表現(xiàn) 車輛的出、入口軸組或稱重 重量與人工判別重量明顯不符；收費(fèi)員進(jìn)行了分離車、合并車、刪除車、改軸、刪除軸其中的操作；自動(dòng)識(shí)別的軸與最后確定收費(fèi)的軸不一致。 打擊方法 對(duì)分離、合并、刪除車或改 軸、刪除軸要進(jìn)行多級(jí)管理，如增加班長(zhǎng)的授權(quán)功能；加強(qiáng)稽核員業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，對(duì)出、入口軸組不一致或自動(dòng)識(shí)別軸組與人工最后確定軸組不一致的車輛要進(jìn)行重點(diǎn)的稽查（現(xiàn)我省稽查軟件內(nèi)已有此類車的查詢條件） ；稽查員可通過管理軟件內(nèi)的“操作日志查詢”結(jié)合收費(fèi)員的按鍵信息，加強(qiáng)對(duì)此類車的稽查；收費(fèi)流水結(jié)合監(jiān)控錄像進(jìn)行稽查。 方式 壞卡車：指 IC卡信息無法讀取的車 輛。若非車主人為損壞，按系統(tǒng)查得的入口站收取通行費(fèi)，并正常拆分；若可確認(rèn)是車主人為損壞，若能查詢到入口信息，按查得的入口站收取通行費(fèi)；若查不到入口信息，則按路網(wǎng)內(nèi)距出口站最遠(yuǎn)的站作為該車的入口站收取通行費(fèi)。另按有關(guān)規(guī)定收取 IC卡成本費(fèi)。 異常表現(xiàn) 在處理此類車的時(shí)候，入口站 可選，存在一定的收費(fèi)漏洞。 打擊方法 對(duì)壞卡車的處理，要求收費(fèi) 員做好登記，對(duì)此類卡收費(fèi)員應(yīng)單獨(dú)放置，下班后單獨(dú)上交至票管員，并在注明上交壞卡的卡號(hào)；稽查員可根據(jù)稽查管理軟件結(jié)合收費(fèi)員上交的卡號(hào)進(jìn)行稽查，核實(shí)入口站是否相符。 利用鎖桿作弊 方式 收費(fèi)員在收費(fèi)過程中需要處理特殊 的車輛（如拉超長(zhǎng)原木的車輛）時(shí)，按下鍵就可以鎖住欄桿，等該車經(jīng)過欄桿線圈后，一定要再次按下鍵降下欄桿，系統(tǒng)才允許收費(fèi)員進(jìn)行其他收費(fèi)操作。 異常表現(xiàn) 操作了鎖桿后，擋車器處于升 起的狀態(tài)，如果待車輛離開后，收費(fèi)員不再次按鍵，擋車器將不會(huì)自動(dòng)落桿，可以私放車輛。 打擊方法 嚴(yán)格控制鍵的使用， 可實(shí)行多重管理，如增加班長(zhǎng)授權(quán)功能等，一但使用應(yīng)記錄詳細(xì)；對(duì)使用了鍵的時(shí)間段，稽查員應(yīng)通過查看此時(shí)間段監(jiān)控錄像方式進(jìn)行核實(shí)。 2 “堵漏增收”的措施與對(duì)策 針對(duì)當(dāng)前高速公路逃費(fèi)手段的不斷變化，防止高速公路通行費(fèi)的流失應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好堵漏增收工作。 強(qiáng)化責(zé)任 面對(duì)當(dāng)前形式多樣、隱蔽性強(qiáng)的各類偷逃費(fèi)行為，認(rèn)真核實(shí)、細(xì)致觀察、深入分析、深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)是能否成功查處逃費(fèi)車的前提；強(qiáng)烈的責(zé)任心是做好收費(fèi)工作的關(guān)鍵。要定期組織員工進(jìn)行職業(yè)道德教育，增強(qiáng)員工的責(zé)任心。同時(shí)加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流和總結(jié)，鼓勵(lì)員工把業(yè)務(wù)學(xué)精練熟，掌握各類逃費(fèi)伎倆的特點(diǎn)，提高員工的辨別能力；要注意積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，歸納出一些切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)與方法，并且經(jīng)常開展討論交流會(huì)，剖析典型案例，使員工舉一反三、觸類旁通，增強(qiáng)員工的堵漏技能和職業(yè)敏感 完善對(duì)堵漏工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制要從提高員工做好“堵漏增收”工作的積極性上下功夫，形成人人爭(zhēng)相參與的良好氛圍，按照精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，建立和完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在全省高速公路開展“堵漏能手”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)“打逃”有突出貢獻(xiàn)的員工，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并及時(shí)兌現(xiàn)；對(duì)好的“堵漏增收”工作經(jīng)驗(yàn)要在全路網(wǎng)進(jìn)行推廣。同時(shí)，為預(yù)防員工的不作為、不負(fù)責(zé)任的瀆職行為，還要建立責(zé)任追究機(jī)制，將“堵漏增收”情況與百分考核等制度緊密結(jié)合起來，把考核結(jié)果作為年終評(píng)選先進(jìn)的硬指標(biāo)，并對(duì)考核情況進(jìn)行排名，實(shí)行末位淘汰制。 打防結(jié)合、全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，使逃費(fèi)車輛無機(jī)可乘 一是構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的“打逃”網(wǎng)絡(luò)。全省高速公路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以后，打擊偷逃通行費(fèi)行為，僅僅依靠某個(gè)人、某個(gè)班或某個(gè)收費(fèi)所站，往往會(huì)顯得力不從心。因此，要形成人人抓逃費(fèi)，站站抓逃費(fèi)的勢(shì)態(tài)，針對(duì)逃費(fèi)車的打擊要全省聯(lián)動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)與路政、交警、地方政府及所轄地公安部門的聯(lián)系，借助各方力量形成合力。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，通過數(shù)據(jù)分析來及時(shí)發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車。三是完善收費(fèi)系統(tǒng)，使一線人員能夠更快、更準(zhǔn)、更及進(jìn)的發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛。如建立車牌號(hào)黑名單、卡的灰名單、入口圖片調(diào)用等。四是建立逃費(fèi)車輛檔案，實(shí)行跟蹤管理。對(duì)各類逃費(fèi)車輛登記建 加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全民監(jiān)督，共同防范 在各收費(fèi)站點(diǎn)向過往車輛駕駛員發(fā)放“辦理偷逃通行費(fèi)違法犯罪案件”宣傳材料，利用高速公路的可變情報(bào)板宣傳逃費(fèi)車的處理辦法，同時(shí)在高速公路沿線的收費(fèi)站點(diǎn)、跨線橋、服務(wù)區(qū)、邊坡等位置懸掛宣傳標(biāo)語，震懾欲偷逃通行費(fèi)的駕駛員。此外，為配合相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，出臺(tái)舉報(bào)偷逃通行費(fèi)違法犯罪行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，形成全民監(jiān)督，共同防范的良好局面。 3 結(jié) 語 “堵漏增收”工作是貫穿于收費(fèi)管理中的一項(xiàng)主要內(nèi)容，是促進(jìn)收費(fèi)管理工作規(guī)范、有序發(fā)展的重要保障，只有嚴(yán)格管理，不徇私情，認(rèn)真開展“堵漏增收”工作，才能切實(shí)有效的防范遏制通行費(fèi)流失。 參考文獻(xiàn)： 1中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第 417號(hào)令.收費(fèi)公路管理?xiàng)l例 S.XX. 2江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過.江西 省高速公路管理?xiàng)l例S.1998. 3第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議 通過.中華人民共和國(guó)公路法S.1997. 篇二：XX 收費(fèi)站月度工作總結(jié)XX 收費(fèi)站 XX年 X月工作總結(jié) XX年 X月，XX 收費(fèi)站堅(jiān)持以收費(fèi)工作為中心，堵漏增收為抓手，嚴(yán)格按照“安全暢通、依法收費(fèi)、文明服務(wù)、應(yīng)收不漏”的方針，認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)各項(xiàng)工作。 一、 主要收費(fèi)數(shù)據(jù) 1.收費(fèi)任務(wù)完成情況 根據(jù)年度收費(fèi)任務(wù)，XX 站本月應(yīng)完成通行費(fèi)任務(wù)為元，本月實(shí)際完成通行費(fèi)收入元，完成率為%。截止 X月，XX 站共完成通行費(fèi)收入元，占全年通行費(fèi)收入元的%。 2.堵漏增收（或打逃）完成情況 根據(jù)年度打逃收費(fèi)任務(wù)，XX 站本月應(yīng)完成打逃收費(fèi)任務(wù)元，本月實(shí)際完成小改大輛，增收元；鮮活車改正常車輛，增收元；軍警車改正常車輛，增收元；臨免車改正常車輛，增收元；集裝箱改正常車輛，增收元；查處換卡車/其他逃費(fèi)車輛輛，增收元，共增收元，完成率為%。截止 X月，XX 站共完成堵漏增收（或打逃）收入元，占全年堵漏增收（或打逃）任務(wù)元的%。 3.車流量分析 本月，出入口總交通量為輛，其中入口輛，出口輛，日均輛，環(huán)比上月，增加/減少了輛，增加/減少率為%。其中客車為輛，占總車流量的%，貨車為輛，占總車流量的%，一類小客車。 導(dǎo)致車流量增加/減少的原因，主要有： （1）本月，類型車輛出現(xiàn)較大幅度變化，增加/減少了%， 主要是由于，導(dǎo)致（2） 4.免費(fèi)車情況 本月，XX 站共計(jì)有鮮活車輛，減免元（主要為運(yùn)輸車輛，占總鮮活車車流量的%） ；軍警車輛，減免元；聯(lián)合收割機(jī)輛，減免元；救災(zāi)車輛輛，減免元（主要為救災(zāi)車輛） ，共計(jì)元。 本月，共有免費(fèi)車輛，占總交通量的%，環(huán)比上月，增加/減少了%。主要是由于 5.影響通行費(fèi)收原因分析 X 月，XX 站較好的完成了收費(fèi)計(jì)劃任務(wù)，比收費(fèi)計(jì)劃任務(wù)多完成了元，超額率為%。 （X 月，XX 站未能完成收費(fèi)計(jì)劃任務(wù)，差額為元，差額率為%。 ）影響通行費(fèi)收入的主要原因有： （1）任務(wù)下達(dá)缺乏科學(xué)性，致使任務(wù)下達(dá)過高，無法達(dá)成目標(biāo)； （2）事件，導(dǎo)致車流量增加/減少，導(dǎo)致車流量日均增加/減少輛，通行費(fèi)日均增加/減少元； （3） 6.影響堵漏增收（或打逃）原因分析 本月，XX 站共有軍警車輛，改正常車輛，檢查率為 100%，查處率為%；鮮活車輛，改正常車輛，檢查率為 100%，查處率為%；集裝箱輛，改正常車輛，檢查率為%，查處率為%；面包車輛，改二類車輛，改三類車輛，檢查率為%，查處率為%。本月超額/未能完成堵漏增收（或打逃任務(wù)） ，經(jīng)分析主要是由于以下幾個(gè)方面的原因： （1）二、 節(jié)支增效效果及措施 本月，通過等方式開展了節(jié)能措施，共產(chǎn)生電費(fèi)元，與本月元的效能目標(biāo)相較，增加/減少了元。較好/未能完成能效目標(biāo)，主要是由于原因，未能/取得了的效果。 截止 X月，XX 站共使用了電費(fèi)元，占年度元目標(biāo)任務(wù)的%。 根據(jù)的實(shí)際情況，下月，將采取措施，在方面努力，爭(zhēng)取完成元的效能目標(biāo)。 三、 站務(wù)管理 1. 稽查管理工作 X 月，XX 站繼續(xù)以“重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事件”為主要方式，依據(jù)“收費(fèi)管理制度”和“收費(fèi)員考核實(shí)施細(xì)則” ，認(rèn)真落實(shí)站級(jí)稽查工作，建立重點(diǎn)稽查工作檔案，將重點(diǎn)稽查對(duì)象信息分類歸檔，長(zhǎng)期跟蹤及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重視對(duì)收費(fèi)差錯(cuò)的分析，及時(shí)找出差錯(cuò)上的原因，幫助收費(fèi)員提高業(yè)務(wù)水平。 本月，XX 站的稽查重點(diǎn)是，兼顧其他方面，共完成后場(chǎng)數(shù)據(jù)稽核人次，重點(diǎn)檢查對(duì)各類特殊情況處理，覆蓋面%；查看視頻錄像人次，重點(diǎn)檢查收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，覆蓋面%；現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律稽查人次，重點(diǎn)檢查收費(fèi)員規(guī)范操作、賬表填寫等，覆蓋面%。通過以上多種形式稽核加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站日常行為規(guī)范管理，反應(yīng)出來的問題也能及時(shí)有效的解決，共查出報(bào)表填寫錯(cuò)誤人次，長(zhǎng)短款人次，現(xiàn)場(chǎng)糾正錯(cuò)誤人次，。 根據(jù)管理人員在日常后場(chǎng)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)異常情況，通過數(shù)據(jù)比對(duì)、證據(jù)收集，最終確認(rèn)了 4輛在我司轄區(qū)路段利用換卡偷逃通行費(fèi) 的貨車，并于 23日、26 日將其抓獲，保障了公司利益不受損害。2. 突發(fā)事件應(yīng)急處理 本月，共處理突發(fā)應(yīng)急事件 XX起，分別是：（1）（2） 3. 收費(fèi)業(yè)務(wù)管理 （1）按照“日清月結(jié)、賬面整潔、賬物相符”的原則，做好票卡管理工作。本月，XX 站入口共發(fā)出通行卡張，其中非法卡張，產(chǎn)生已刷未發(fā)卡張；出口共收取通行卡張，其中壞卡張；調(diào)入/出通行卡張，截止本月 25日，共有通行卡張，本月，通行卡缺口量為張（本月，通行卡多出張） 。 本月，XX 站共核銷微機(jī)票張，日均張，其中損溢張，分別為原因造成，從部門領(lǐng)入張，截止 25日，剩余張。定額票共使用面額的張，面額的張，面額的張，共計(jì)元，剩余面額的張，面額的張，面額的張，共計(jì)元。 （2）用科學(xué)管理的方法有效減少收費(fèi)帳表差錯(cuò)的發(fā)生。通過嚴(yán)要求，多提醒，考核上墻等方式，指導(dǎo)收費(fèi)員填寫帳表，減少填寫差錯(cuò)率，本月帳表填寫錯(cuò)誤共次，環(huán)比上月，增加/減少%。 （3）加強(qiáng)免費(fèi)車管理和查截逃費(fèi)車。 （4）開展 ETC業(yè)務(wù)與操作技能培訓(xùn)。 （5）通過培訓(xùn)，增加方面的業(yè)務(wù)技能， 4. 文明服務(wù)管理 為逐步提高大家的文明服務(wù)水平，本月重點(diǎn)開展了“揚(yáng)手迎客，展手送客”新服務(wù)形象，加強(qiáng)肢體語言服務(wù)的文明服務(wù)內(nèi)容。由班長(zhǎng) 在班前講評(píng)中重復(fù)宣講，由站級(jí)管理人員進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤檢查和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)不合格的除進(jìn)行扣分處分外，馬上指出不足之處，要求及時(shí)更正、提醒，使各班組人員發(fā)揮積極性，使文明服務(wù)不斷提升。通過一個(gè)月開展情況，相較于上一月，在這兩個(gè)手勢(shì)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，附照片。5. 績(jī)效考核 6. 安全管理 人員安全、票、款、卡安全 7. 工作例會(huì) 本月日召開了會(huì)議，傳達(dá)了，落實(shí)了，開展了 8. 四、 后勤內(nèi)務(wù)管理 本月組織全站人員，利用施工余留材料，鋪設(shè)了一條石板路，建立起了晾衣棚與員工樓之間的便捷通道，方便了大家的出行，也為公司節(jié)約成本。 （在行政的支持下）廁所漏水、宿舍樓換燈、， 五、 其他工作完成情況 六、 工作中的不足與經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 七、 下月計(jì)劃 篇三：收費(fèi)站堵漏增收實(shí)施方案XX 收費(fèi)站堵漏增收專項(xiàng)治理實(shí)施方案 為加強(qiáng)對(duì)逃漏車的治理力度，進(jìn)一步提高收費(fèi)站堵漏增收工作，XX 收費(fèi)站響應(yīng)分公司號(hào)召，從外圍著手，最大限度避免通行費(fèi)漏征，確保分公司全年通行費(fèi)征收任務(wù)的圓滿完成，結(jié)合我站實(shí)際工作特點(diǎn)，制訂 XX收費(fèi)站堵漏增收實(shí)施方案： 一、高度重視，成立通行費(fèi)堵漏增收領(lǐng)導(dǎo)小組 1、為更好的開展堵漏增收活動(dòng)，我們立即成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下： 組 長(zhǎng)：XXXXX 副組長(zhǎng)：XXXX 成 員：XXXX 2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，精心組織，周密安排，采取切實(shí)措施，密切與當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)及公安部門的配合，共建共創(chuàng)，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法力度，有效的打擊偷、逃、漏通行費(fèi)違法行為，形成與執(zhí)法機(jī)關(guān)配合的聯(lián)合打擊偷、逃、漏通行費(fèi)行為工作機(jī)制。 3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員在值班領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，每日到崗上巡視督查，加強(qiáng)對(duì)逃漏通行費(fèi)車輛的治理力度。 二、專項(xiàng)治理，突出重點(diǎn) 在 4月 15日25 日為期 10天的專項(xiàng)治理活動(dòng)中，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格治理闖卡車輛、甩掛車輛、假綠色通道、使用液壓泵、倒卡、假特通、假軍車等逃漏通行費(fèi)