縣財政局財政收入工作總結

XX 年縣財政局財政收入工作總結今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級財政部門的關懷支持下，我局緊緊圍繞縣委政府的一系列重大決策部署，自覺服從和服務于全縣經濟社會發(fā)展大局，大力組織財政收入，積極發(fā)揮財稅職能，繼續(xù)強化資金保障，促進保障和改善民生、加快推進財政改革，較好地完成了各項財政工作任務?，F將 XX 年工作總結如下：一、主要指標完成情況（一）1-9 月財政收入情況。XX 年，全縣財政收入在去年穩(wěn)步運行的基礎上，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。截止 9 月底，我縣全口徑財政收入完成 161423 萬元，比上年同期 130158 萬元，增收 31265 萬元，增長；地方財政收入完成114624 萬元，比上年同期 84183 萬元，增收 30441萬元，增長，其中：公共財政預算收入完成86193 萬元，比上年同期 79808 萬元增收 6385 萬元，增長；基金預算收入完成 28431 萬元，比上年同期 4375 萬元增收 24056 萬元。（二）1-9 月財政支出情況。1-9 月，全縣地方財政支出完成 208892 萬元，較上年同期 168355 萬元，增支 40537 萬元，增長%。財政支出優(yōu)先保證三農、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和公共安全等民生項目和重點工程項目。其中，農林水事務支出完成 37378 萬元，較上年同期29391 萬元，增支 7987 萬元，增長%。教育支出完成 39930 萬元，較上年同期 27611 萬元，增支12319 萬元，增長%。社會保障和就業(yè)支出完成12280 萬元，較上年同期 10360 萬元，增支 1920萬元，增長%。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出完成 7882萬元，較上年同期 6667 萬元，增支 1215 萬元，增長%。住房保障支出完成 12205 萬元，較上年同期22070 萬元，減支 9865 萬元，下降%?？茖W技術支出完成 669 萬元，較上年同期 627 萬元，增支 42萬元，增長%。二、主要采取的措施及取得的成績（一）強化增收措施，大力組織財政收入。一是按照“加強征管，堵塞漏洞、清繳欠稅”的要求，深入細致的開展了稅源調查工作。開展稅源調查，對縣域企業(yè)的生產經營情況、銷售情況、繳納稅收情況進行全方位的摸底調查，確保財政收入足額入庫。二是進一步完善財稅聯席會議制度。不斷強化組織工作協調力度，由經貿部門通報企業(yè)產量、銷量、銷售收入及存在問題，發(fā)改部門通報固定資產投資項目開工、實施、完工情況及存在的問題；財稅部門通報各企業(yè)、各項目繳納稅金及存在的問題，保證各部門對收入情況的知曉率。三是形成齊抓共管的工作格局。根據深入廠礦企業(yè)、重點項目調研情況，財政部門將地區(qū)下達的任務按月細化，分解到國稅、地稅、非稅等部門，落實收入責任，將財政收入任務與其業(yè)務經費相掛鉤，形成“月考核、季小結、年清算”的經費獎勵辦法。（二）優(yōu)化支出結構，構建符合縣情的公共財政支出體系。一是加大預算管理執(zhí)行力度。在預算執(zhí)行過程中，嚴格按照預算執(zhí)行，無預算、超預算的一律提請縣財經領導小組研究，確立了部門、單位的預算主體地位，增強了部門、單位的權力和責任，部門預算的約束力得到保證。二是強化厲行節(jié)約，從嚴安排支出。從嚴控制和壓縮因公出國（境） 、公務用車購置及運行、公務接待等三項經費支出，全年壓縮支出 132 萬元;開展了往來資金清理整頓活動，規(guī)范了一般性支出審核、報批程序。三是推進集中支付，提高支付比例。推嚴把授權支付關口，從規(guī)范資金結算方式入手，開展對授權支付資金的動態(tài)監(jiān)控，提高國庫直接支付比重。四是加快支出進度，提高資金效率。全面貫徹落實“保基本，保重點、保民生、壓一般”的支出原則，集中財力保障涉及民生的公共服務領域支出，1-9 月份，民生支出完成億元，同比增長%，占公共財政支出的 78%。同時，對縣內重點工程按項目管理要求及時撥付資金，有效地促進了經濟和社會事業(yè)發(fā)展。（三）財政保障能力顯著增強，各項重點支出得到保障。今年，在財力十分緊張的情況下，我局著力保障個人部分和民生事業(yè)發(fā)展等重點支出，為促進和諧富蘊做出了積極的貢獻。一是實現農有所補。發(fā)放黑加侖補貼 330 萬元、草原獎補資金萬元、農機購置補貼資金萬元，圓滿完成了直補工作任務；積極配合有關涉農部門及時安排了氣象監(jiān)測、抗旱防澇、生產救災、森林防火和動物疫病防治等應急防控資金，筑起了農業(yè)安全生產的綠色屏障。二是實現學有所教。我局嚴格落實教育支出法定增長的要求，鞏固并完善了農村義務教育經費保障機制。完善了從幼兒到大學的教育保障體系，減免學雜費 301 萬元，預算貧困大學生補助資金 350 萬元。三是保障困有所濟。進一步擴大了各項社會保障制度覆蓋范圍，全面推進社會救助體系建設。1-9 月共累計發(fā)放社會救助資金 1935萬元，萬人從中受益；為 249 名五保及孤兒發(fā)放生活補助 125 萬元；對城鄉(xiāng) 943 名 75 周歲老年人進行了免費體檢工作；為 943 名老年人累計發(fā)放高齡補貼萬元，切實保障了困難群眾的基本生活。四是力爭病有所醫(yī)。XX 年，全縣醫(yī)療保險參保（合）人數 96675 人，基本實現了全民醫(yī)保；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金 1-9 月累計支出萬元；進一步擴大了新型農村合作醫(yī)療補償范圍，共為 1XX 人次參合農民報銷門診、住院費用 2700 萬元，有效緩解了農民群眾“因病致貧、因病返貧”狀況。五是實現住有所居。今年，建設廉租住房 454 套，計劃投資 3432 萬元；建設公共租賃住房 604 套，計劃投資 4530 萬元。三、制度建設及財政改革工作開展情況今年以來，我局主動踐行“為國理財，為民服務”的宗旨，認真研究財政政策，在財政能力提升上取得了新的成績。（一）完善財政制度。一是依托黨的群眾路線教育實踐活動，強化“民生財政” 、 “服務財政”的概念，使財政工作科學化、精細化，更加注重民生保障。結合局內實際情況制訂、完善了XX 縣財政局財務會簽制度 、XX 縣財政局干部績效考核制度 、 XX 縣財政局內部管理補充制度 、 考勤制度 、 信息報送制度等制度，建設和完善了辦事程序，不斷提高工作效率。二是在窗口服務部門建立健全服務承諾制、政務公示制、首問負責制和限時辦結制，公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果。三是建立健全崗位責任制，結合黨的群眾路線教育實踐活動建設，向每名干部提出崗位目標，將崗位目標與年底考核掛鉤，做到橫向互動，以制度落實責任，以責任推動各項工作的有序開展。（二）強化財政監(jiān)督。結合黨的群中方路線教育實踐活動，我局于XX 年 8 月 20 日起分為 4 組進駐 24 個預算單位進行財政專項檢查。對項目資金大、資金流動多的單位進行重點檢查，現已形成書面財政監(jiān)督檢查報告。（三）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。我們嚴格執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管村用縣監(jiān)”的財務管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于轉移支付資金的使用必須按項目、按季度公開,我局每年組織兩次專項檢查對鄉(xiāng)村轉移支付資金的管理和使用情況進行監(jiān)管, 從嚴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行，嚴格資金撥付程序，嚴格財政資金管理，提高財政資金使用效益。有力保障農村“四老人員“待遇。截止目前，共發(fā)放鎮(zhèn)干部基層補貼萬元、績效補助萬元、村干部報酬萬元、 “三老人員”補貼萬元、十戶長補助萬元，樓棟長、片區(qū)長補助萬元、社區(qū)干部包戶費萬元、大學生村官補助 212 萬元、離任村干部生活補助人員萬元、撥付社區(qū)（村）辦公經費萬元。XX 年我縣共收到上級預撥獎補資金 247 萬元，根據項目進度已及時下撥了上級獎補 216 萬元，縣財政預算安排獎補萬元。XX 年全縣 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 71個行政村，年初共選報一事一議財政獎補項目 84個，已經實施項目 84 個，平均每村有 1-2 個，受益農牧民達 43739 人。帶動項目總投資達 1303 萬元，其中農牧民籌勞折資約 650 萬元，村級投入約91 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入達萬元，縣財政及整合投入達428 萬元，其他投入 17 萬元。涉及農田水利設施建設項目 30 個，投入達到 586 萬元；道路修建項目 30 個，投入達到 400 萬元；綠化硬化亮化項目20 個，投入達到 214 萬元；安全飲水項目 2 個，投入達到 53 萬元；環(huán)保排污處理項目 2 個，投入達到 50 萬元。著重解決了農村生產生活最急需，群眾愿望最迫切的村內戶外基礎設施問題，村民的生產生活條件明顯得到提高和改善，切實起到了政府得民心，農民得實惠的良好效果。（四）深化財政體制改革。一是深化部門預算管理改革。妥善處理好部門需求與財政供給的矛盾，從嚴控制公務接待、用車、會議等一般性支出，確保重點支出，進一步規(guī)范部門預算編制、執(zhí)行、決算和監(jiān)督等工作。二是深化政府采購改革。進一步擴大政府采購范圍及規(guī)模，降低限額標準，繼續(xù)做好社會關注和涉及民生項目的政府采購工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開“縣鄉(xiāng)一體、集中執(zhí)行”的政府采購監(jiān)管模式。XX 年 1-9月底，采購預算 83045 萬元，實際金額 70745 萬元，節(jié)約率 12300 萬元，節(jié)約率%。三是進一步強化財政評審工作。1-9 月，共審核基建項目 116 項，送審資金達萬元，審定資金萬元，審減萬元，平均審減率達%。四是加強農業(yè)綜合開發(fā)工作。杜熱鄉(xiāng)萬畝高標準農田建設項目 1 個，該項目總投資 675 萬元,其中:中央財政資金 450 萬元,省級配套資金 144 萬元，地區(qū)配套資金 18 萬元，縣級配套資金 18 萬元，農牧民投工投勞折資 45 萬元。截止目前，該項目區(qū)己完成投資 486 萬元。五是穩(wěn)步推進我縣融資項目建設。首先是為了支持 XX 縣工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，成功發(fā)行企業(yè)債券資金 8 億元，年利率%。其次是為了支持 XX 縣新區(qū)和喀拉通克鎮(zhèn)基礎設施建設向農業(yè)發(fā)展銀行申請土儲項目貸款，貸款額度 2 億元，按基準利率%計算，最后是為了開發(fā) XX 縣額河兩岸，XX 縣住建局與工程建設單位簽訂 XX 縣額河景觀建設工程 bt項目建設協議。協議總金額為 9195 萬元，從 XX 年起，分三年分別按 40%、30%、30%收回。四、XX 年工作計劃目前，我縣主要生產礦山企業(yè)的技改擴能已基本達標，對財政收入的貢獻已基本飽合，金昊鐵業(yè)等一大批后續(xù)財源正在投資建設期，在近幾年內無法形成新增收入潛力。同時，財政支出壓力進一步加大，個人部分的剛性增支因素持續(xù)性增加，政策性配套和法定考核壓力大，在現行體制下仍需要給地區(qū)上解財政收入。XX 年，全體財政干部將發(fā)揮不畏艱難、勇于探索、挖掘增收潛力的觀念，扎實認真地做好財政基礎性工作，促進財政增收。我們將做好以下幾個方面工作：（一）以財源增收為主線, 努力促進經濟平穩(wěn)較快增長。一是繼續(xù)推進重大項目建設。支持金昊、國恒等一批重大項目增強發(fā)展動力；大力支持項目庫建設，開發(fā)和儲備符合國家產業(yè)政策的重大項目，增強發(fā)展后勁；積極落實配套資金，加快項目建設進度，力爭盡早發(fā)揮經濟效益。二是大力支持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展。認真落實緩解中小企業(yè)困難的各項政策措施，落實各項企業(yè)減稅減費政策，減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是強化行業(yè)稅收管理工作。開展建筑業(yè)、房地產開發(fā)企業(yè)的檢查，做好單項工程項目納稅管理；加強貨物運輸業(yè)稅收管理，確保交通運輸業(yè)、服務業(yè)“營改增”后的平穩(wěn)過渡；配合國、地稅做好其他行業(yè)的“營改增”試點工作，確保政策宣傳到位。四是進一步做好旅游、餐飲及石油稅收征管工作。在我縣住宿、餐飲、娛樂業(yè)全面推行機打發(fā)票，規(guī)范服務業(yè)、娛樂業(yè)的稅收征管基礎工作，加強與涉油地的油氣產量、稅收的溝通協作，重點做好對石油產量預測和信息反饋等工作，確保稅收、土地等非稅收入的全額征收。五是強化對耕地占用稅的征管工作。加強與國土資源部門的溝通和聯系，認真核查重點用地大戶是否存在少申報或不申報的情形。六是進一步加強非稅收入征管。嚴格按照 XX 年下達相關部門的征收數考核其業(yè)務經費。七是加強對契稅的征管。重點對國土部門按政策規(guī)定減免的土地出讓金由地稅局按全額應繳數征收契稅。八是進一步清查企業(yè)欠稅。與稅務部門將及時對接，針對企業(yè)存在的欠稅互享信息，以確保地方稅收的及時入庫。九是進一步加強對固定資產投資稅收的征管。（二）以優(yōu)化支出結構為重點，確保民生持續(xù)增利。按照公共財政要求，進一步調整優(yōu)化財政支出結構，集中財力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財政調節(jié)收入分配的功能，努力促進城鄉(xiāng)居民收入增幅與人均 gdp 增幅基本保持同步。一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行縣委財經領導小組制度。做到資金出處有落實、追加預算有決議、資金支出有監(jiān)督、財政效益最大化。二是繼續(xù)執(zhí)行“調整結構、確保重點、壓縮一般、加強管理”的十六字方針，優(yōu)先保證財政供養(yǎng)人員工資、黨政機關正常運轉、社會保障、上級專項及重點項目支出。三是積極爭取上級資金和項目，緩解財政支出壓力。重點放在農業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、水利及支持企業(yè)發(fā)展方面，力爭項目資金爭取再有新突破，以彌補財力不足。四是切實加大開源節(jié)流的工作力度，全力增收，厲行節(jié)約，促進財政平穩(wěn)運行。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級財政部門的關懷支持下，我局緊緊圍繞縣委政府的一系列重大決策部署，自覺服從和服務于全縣經濟社會發(fā)展大局，大力組織財政收入，積極發(fā)揮財稅職能，繼續(xù)強化資金保障，促進保障和改善民生、加快推進財政改革，較好地完成了各項財政工作任務?，F將 XX 年工作總結如下：一、主要指標完成情況（一）1-9 月財政收入情況。XX 年，全縣財政收入在去年穩(wěn)步運行的基礎上，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。截止 9 月底，我縣全口徑財政收入完成 161423 萬元，比上年同期 130158 萬元，增收 31265 萬元，增長；地方財政收入完成114624 萬元，比上年同期 84183 萬元，增收 30441萬元，增長，其中：公共財政預算收入完成86193 萬元，比上年同期 79808 萬元增收 6385 萬元，增長；基金預算收入完成 28431 萬元，比上年同期 4375 萬元增收 24056 萬元。（二）1-9 月財政支出情況。1-9 月，全縣地方財政支出完成 208892 萬元，較上年同期 168355 萬元，增支 40537 萬元，增長%。財政支出優(yōu)先保證三農、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和公共安全等民生項目和重點工程項目。其中，農林水事務支出完成 37378 萬元，較上年同期29391 萬元，增支 7987 萬元，增長%。教育支出完成 39930 萬元，較上年同期 27611 萬元，增支12319 萬元，增長%。社會保障和就業(yè)支出完成12280 萬元，較上年同期 10360 萬元，增支 1920萬元，增長%。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出完成 7882萬元，較上年同期 6667 萬元，增支 1215 萬元，增長%。住房保障支出完成 12205 萬元，較上年同期22070 萬元，減支 9865 萬元，下降%?？茖W技術支出完成 669 萬元，較上年同期 627 萬元，增支 42萬元，增長%。二、主要采取的措施及取得的成績（一）強化增收措施，大力組織財政收入。一是按照“加強征管，堵塞漏洞、清繳欠稅”的要求，深入細致的開展了稅源調查工作。開展稅源調查，對縣域企業(yè)的生產經營情況、銷售情況、繳納稅收情況進行全方位的摸底調查，確保財政收入足額入庫。二是進一步完善財稅聯席會議制度。不斷強化組織工作協調力度，由經貿部門通報企業(yè)產量、銷量、銷售收入及存在問題，發(fā)改部門通報固定資產投資項目開工、實施、完工情況及存在的問題；財稅部門通報各企業(yè)、各項目繳納稅金及存在的問題，保證各部門對收入情況的知曉率。三是形成齊抓共管的工作格局。根據深入廠礦企業(yè)、重點項目調研情況，財政部門將地區(qū)下達的任務按月細化，分解到國稅、地稅、非稅等部門，落實收入責任，將財政收入任務與其業(yè)務經費相掛鉤，形成“月考核、季小結、年清算”的經費獎勵辦法。（二）優(yōu)化支出結構，構建符合縣情的公共財政支出體系。一是加大預算管理執(zhí)行力度。在預算執(zhí)行過程中，嚴格按照預算執(zhí)行，無預算、超預算的一律提請縣財經領導小組研究，確立了部門、單位的預算主體地位，增強了部門、單位的權力和責任，部門預算的約束力得到保證。二是強化厲行節(jié)約，從嚴安排支出。從嚴控制和壓縮因公出國（境） 、公務用車購置及運行、公務接待等三項經費支出，全年壓縮支出 132 萬元;開展了往來資金清理整頓活動，規(guī)范了一般性支出審核、報批程序。三是推進集中支付，提高支付比例。推嚴把授權支付關口，從規(guī)范資金結算方式入手，開展對授權支付資金的動態(tài)監(jiān)控，提高國庫直接支付比重。四是加快支出進度，提高資金效率。全面貫徹落實“?；?，保重點、保民生、壓一般”的支出原則，集中財力保障涉及民生的公共服務領域支出，1-9 月份，民生支出完成億元，同比增長%，占公共財政支出的 78%。同時，對縣內重點工程按項目管理要求及時撥付資金，有效地促進了經濟和社會事業(yè)發(fā)展。（三）財政保障能力顯著增強，各項重點支出得到保障。今年，在財力十分緊張的情況下，我局著力保障個人部分和民生事業(yè)發(fā)展等重點支出，為促進和諧富蘊做出了積極的貢獻。一是實現農有所補。發(fā)放黑加侖補貼 330 萬元、草原獎補資金萬元、農機購置補貼資金萬元，圓滿完成了直補工作任務；積極配合有關涉農部門及時安排了氣象監(jiān)測、抗旱防澇、生產救災、森林防火和動物疫病防治等應急防控資金，筑起了農業(yè)安全生產的綠色屏障。二是實現學有所教。我局嚴格落實教育支出法定增長的要求，鞏固并完善了農村義務教育經費保障機制。完善了從幼兒到大學的教育保障體系，減免學雜費 301 萬元，預算貧困大學生補助資金 350 萬元。三是保障困有所濟。進一步擴大了各項社會保障制度覆蓋范圍，全面推進社會救助體系建設。1-9 月共累計發(fā)放社會救助資金 1935萬元，萬人從中受益；為 249 名五保及孤兒發(fā)放生活補助 125 萬元；對城鄉(xiāng) 943 名 75 周歲老年人進行了免費體檢工作；為 943 名老年人累計發(fā)放高齡補貼萬元，切實保障了困難群眾的基本生活。四是力爭病有所醫(yī)。XX 年，全縣醫(yī)療保險參保（合）人數 96675 人，基本實現了全民醫(yī)保；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金 1-9 月累計支出萬元；進一步擴大了新型農村合作醫(yī)療補償范圍，共為 1XX 人次參合農民報銷門診、住院費用 2700 萬元，有效緩解了農民群眾“因病致貧、因病返貧”狀況。五是實現住有所居。今年，建設廉租住房 454 套，計劃投資 3432 萬元；建設公共租賃住房 604 套，計劃投資 4530 萬元。三、制度建設及財政改革工作開展情況今年以來，我局主動踐行“為國理財，為民服務”的宗旨，認真研究財政政策，在財政能力提升上取得了新的成績。（一）完善財政制度。一是依托黨的群眾路線教育實踐活動，強化“民生財政” 、 “服務財政”的概念，使財政工作科學化、精細化，更加注重民生保障。結合局內實際情況制訂、完善了XX 縣財政局財務會簽制度 、XX 縣財政局干部績效考核制度 、 XX 縣財政局內部管理補充制度 、 考勤制度 、 信息報送制度等制度，建設和完善了辦事程序，不斷提高工作效率。二是在窗口服務部門建立健全服務承諾制、政務公示制、首問負責制和限時辦結制，公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果。三是建立健全崗位責任制，結合黨的群眾路線教育實踐活動建設，向每名干部提出崗位目標，將崗位目標與年底考核掛鉤，做到橫向互動，以制度落實責任，以責任推動各項工作的有序開展。（二）強化財政監(jiān)督。結合黨的群中方路線教育實踐活動，我局于XX 年 8 月 20 日起分為 4 組進駐 24 個預算單位進行財政專項檢查。對項目資金大、資金流動多的單位進行重點檢查，現已形成書面財政監(jiān)督檢查報告。（三）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。我們嚴格執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管村用縣監(jiān)”的財務管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于轉移支付資金的使用必須按項目、按季度公開,我局每年組織兩次專項檢查對鄉(xiāng)村轉移支付資金的管理和使用情況進行監(jiān)管, 從嚴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行，嚴格資金撥付程序，嚴格財政資金管理，提高財政資金使用效益。有力保障農村“四老人員“待遇。截止目前，共發(fā)放鎮(zhèn)干部基層補貼萬元、績效補助萬元、村干部報酬萬元、 “三老人員”補貼萬元、十戶長補助萬元，樓棟長、片區(qū)長補助萬元、社區(qū)干部包戶費萬元、大學生村官補助 212 萬元、離任村干部生活補助人員萬元、撥付社區(qū)（村）辦公經費萬元。XX 年我縣共收到上級預撥獎補資金 247 萬元，根據項目進度已及時下撥了上級獎補 216 萬元，縣財政預算安排獎補萬元。XX 年全縣 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 71個行政村，年初共選報一事一議財政獎補項目 84個，已經實施項目 84 個，平均每村有 1-2 個，受益農牧民達 43739 人。帶動項目總投資達 1303 萬元，其中農牧民籌勞折資約 650 萬元，村級投入約91 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入達萬元，縣財政及整合投入達428 萬元，其他投入 17 萬元。涉及農田水利設施建設項目 30 個，投入達到 586 萬元；道路修建項目 30 個，投入達到 400 萬元；綠化硬化亮化項目20 個，投入達到 214 萬元；安全飲水項目 2 個，投入達到 53 萬元；環(huán)保排污處理項目 2 個，投入達到 50 萬元。著重解決了農村生產生活最急需，群眾愿望最迫切的村內戶外基礎設施問題，村民的生產生活條件明顯得到提高和改善，切實起到了政府得民心，農民得實惠的良好效果。（四）深化財政體制改革。一是深化部門預算管理改革。妥善處理好部門需求與財政供給的矛盾，從嚴控制公務接待、用車、會議等一般性支出，確保重點支出，進一步規(guī)范部門預算編制、執(zhí)行、決算和監(jiān)督等工作。二是深化政府采購改革。進一步擴大政府采購范圍及規(guī)模，降低限額標準，繼續(xù)做好社會關注和涉及民生項目的政府采購工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開“縣鄉(xiāng)一體、集中執(zhí)行”的政府采購監(jiān)管模式。XX 年 1-9月底，采購預算 83045 萬元，實際金額 70745 萬元，節(jié)約率 12300 萬元，節(jié)約率%。三是進一步強化財政評審工作。1-9 月，共審核基建項目 116 項，送審資金達萬元，審定資金萬元，審減萬元，平均審減率達%。四是加強農業(yè)綜合開發(fā)工作。杜熱鄉(xiāng)萬畝高標準農田建設項目 1 個，該項目總投資 675 萬元,其中:中央財政資金 450 萬元,省級配套資金 144 萬元，地區(qū)配套資金 18 萬元，縣級配套資金 18 萬元，農牧民投工投勞折資 45 萬元。截止目前，該項目區(qū)己完成投資 486 萬元。五是穩(wěn)步推進我縣融資項目建設。首先是為了支持 XX 縣工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，成功發(fā)行企業(yè)債券資金 8 億元，年利率%。其次是為了支持 XX 縣新區(qū)和喀拉通克鎮(zhèn)基礎設施建設向農業(yè)發(fā)展銀行申請土儲項目貸款，貸款額度 2 億元，按基準利率%計算，最后是為了開發(fā) XX 縣額河兩岸，XX 縣住建局與工程建設單位簽訂 XX 縣額河景觀建設工程 bt項目建設協議。協議總金額為 9195 萬元，從 XX 年起，分三年分別按 40%、30%、30%收回。四、XX 年工作計劃目前，我縣主要生產礦山企業(yè)的技改擴能已基本達標，對財政收入的貢獻已基本飽合，金昊鐵業(yè)等一大批后續(xù)財源正在投資建設期，在近幾年內無法形成新增收入潛力。同時，財政支出壓力進一步加大，個人部分的剛性增支因素持續(xù)性增加，政策性配套和法定考核壓力大，在現行體制下仍需要給地區(qū)上解財政收入。XX 年，全體財政干部將發(fā)揮不畏艱難、勇于探索、挖掘增收潛力的觀念，扎實認真地做好財政基礎性工作，促進財政增收。我們將做好以下幾個方面工作：（一）以財源增收為主線, 努力促進經濟平穩(wěn)較快增長。一是繼續(xù)推進重大項目建設。支持金昊、國恒等一批重大項目增強發(fā)展動力；大力支持項目庫建設，開發(fā)和儲備符合國家產業(yè)政策的重大項目，增強發(fā)展后勁；積極落實配套資金，加快項目建設進度，力爭盡早發(fā)揮經濟效益。二是大力支持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展。認真落實緩解中小企業(yè)困難的各項政策措施，落實各項企業(yè)減稅減費政策，減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是強化行業(yè)稅收管理工作。開展建筑業(yè)、房地產開發(fā)企業(yè)的檢查，做好單項工程項目納稅管理；加強貨物運輸業(yè)稅收管理，確保交通運輸業(yè)、服務業(yè)“營改增”后的平穩(wěn)過渡；配合國、地稅做好其他行業(yè)的“營改增”試點工作，確保政策宣傳到位。四是進一步做好旅游、餐飲及石油稅收征管工作。在我縣住宿、餐飲、娛樂業(yè)全面推行機打發(fā)票，規(guī)范服務業(yè)、娛樂業(yè)的稅收征管基礎工作，加強與涉油地的油氣產量、稅收的溝通協作，重點做好對石油產量預測和信息反饋等工作，確保稅收、土地等非稅收入的全額征收。五是強化對耕地占用稅的征管工作。加強與國土資源部門的溝通和聯系，認真核查重點用地大戶是否存在少申報或不申報的情形。六是進一步加強非稅收入征管。嚴格按照 XX 年下達相關部門的征收數考核其業(yè)務經費。七是加強對契稅的征管。重點對國土部門按政策規(guī)定減免的土地出讓金由地稅局按全額應繳數征收契稅。八是進一步清查企業(yè)欠稅。與稅務部門將及時對接，針對企業(yè)存在的欠稅互享信息，以確保地方稅收的及時入庫。九是進一步加強對固定資產投資稅收的征管。（二）以優(yōu)化支出結構為重點，確保民生持續(xù)增利。按照公共財政要求，進一步調整優(yōu)化財政支出結構，集中財力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財政調節(jié)收入分配的功能，努力促進城鄉(xiāng)居民收入增幅與人均 gdp 增幅基本保持同步。一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行縣委財經領導小組制度。做到資金出處有落實、追加預算有決議、資金支出有監(jiān)督、財政效益最大化。二是繼續(xù)執(zhí)行“調整結構、確保重點、壓縮一般、加強管理”的十六字方針，優(yōu)先保證財政供養(yǎng)人員工資、黨政機關正常運轉、社會保障、上級專項及重點項目支出。三是積極爭取上級資金和項目，緩解財政支出壓力。重點放在農業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、水利及支持企業(yè)發(fā)展方面，力爭項目資金爭取再有新突破，以彌補財力不足。四是切實加大開源節(jié)流的工作力度，全力增收，厲行節(jié)約，促進財政平穩(wěn)運行。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級財政部門的關懷支持下，我局緊緊圍繞縣委政府的一系列重大決策部署，自覺服從和服務于全縣經濟社會發(fā)展大局，大力組織財政收入，積極發(fā)揮財稅職能，繼續(xù)強化資金保障，促進保障和改善民生、加快推進財政改革，較好地完成了各項財政工作任務。現將 XX 年工作總結如下：一、主要指標完成情況（一）1-9 月財政收入情況。XX 年，全縣財政收入在去年穩(wěn)步運行的基礎上，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。截止 9 月底，我縣全口徑財政收入完成 161423 萬元，比上年同期 130158 萬元，增收 31265 萬元，增長；地方財政收入完成114624 萬元，比上年同期 84183 萬元，增收 30441萬元，增長，其中：公共財政預算收入完成86193 萬元，比上年同期 79808 萬元增收 6385 萬元，增長；基金預算收入完成 28431 萬元，比上年同期 4375 萬元增收 24056 萬元。（二）1-9 月財政支出情況。1-9 月，全縣地方財政支出完成 208892 萬元，較上年同期 168355 萬元，增支 40537 萬元，增長%。財政支出優(yōu)先保證三農、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和公共安全等民生項目和重點工程項目。其中，農林水事務支出完成 37378 萬元，較上年同期29391 萬元，增支 7987 萬元，增長%。教育支出完成 39930 萬元，較上年同期 27611 萬元，增支12319 萬元，增長%。社會保障和就業(yè)支出完成12280 萬元，較上年同期 10360 萬元，增支 1920萬元，增長%。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出完成 7882萬元，較上年同期 6667 萬元，增支 1215 萬元，增長%。住房保障支出完成 12205 萬元，較上年同期22070 萬元，減支 9865 萬元，下降%?？茖W技術支出完成 669 萬元，較上年同期 627 萬元，增支 42萬元，增長%。二、主要采取的措施及取得的成績（一）強化增收措施，大力組織財政收入。一是按照“加強征管，堵塞漏洞、清繳欠稅”的要求，深入細致的開展了稅源調查工作。開展稅源調查，對縣域企業(yè)的生產經營情況、銷售情況、繳納稅收情況進行全方位的摸底調查，確保財政收入足額入庫。二是進一步完善財稅聯席會議制度。不斷強化組織工作協調力度，由經貿部門通報企業(yè)產量、銷量、銷售收入及存在問題，發(fā)改部門通報固定資產投資項目開工、實施、完工情況及存在的問題；財稅部門通報各企業(yè)、各項目繳納稅金及存在的問題，保證各部門對收入情況的知曉率。三是形成齊抓共管的工作格局。根據深入廠礦企業(yè)、重點項目調研情況，財政部門將地區(qū)下達的任務按月細化，分解到國稅、地稅、非稅等部門，落實收入責任，將財政收入任務與其業(yè)務經費相掛鉤，形成“月考核、季小結、年清算”的經費獎勵辦法。（二）優(yōu)化支出結構，構建符合縣情的公共財政支出體系。一是加大預算管理執(zhí)行力度。在預算執(zhí)行過程中，嚴格按照預算執(zhí)行，無預算、超預算的一律提請縣財經領導小組研究，確立了部門、單位的預算主體地位，增強了部門、單位的權力和責任，部門預算的約束力得到保證。二是強化厲行節(jié)約，從嚴安排支出。從嚴控制和壓縮因公出國（境） 、公務用車購置及運行、公務接待等三項經費支出，全年壓縮支出 132 萬元;開展了往來資金清理整頓活動，規(guī)范了一般性支出審核、報批程序。三是推進集中支付，提高支付比例。推嚴把授權支付關口，從規(guī)范資金結算方式入手，開展對授權支付資金的動態(tài)監(jiān)控，提高國庫直接支付比重。四是加快支出進度，提高資金效率。全面貫徹落實“?；荆Ｖ攸c、保民生、壓一般”的支出原則，集中財力保障涉及民生的公共服務領域支出，1-9 月份，民生支出完成億元，同比增長%，占公共財政支出的 78%。同時，對縣內重點工程按項目管理要求及時撥付資金，有效地促進了經濟和社會事業(yè)發(fā)展。（三）財政保障能力顯著增強，各項重點支出得到保障。今年，在財力十分緊張的情況下，我局著力保障個人部分和民生事業(yè)發(fā)展等重點支出，為促進和諧富蘊做出了積極的貢獻。一是實現農有所補。發(fā)放黑加侖補貼 330 萬元、草原獎補資金萬元、農機購置補貼資金萬元，圓滿完成了直補工作任務；積極配合有關涉農部門及時安排了氣象監(jiān)測、抗旱防澇、生產救災、森林防火和動物疫病防治等應急防控資金，筑起了農業(yè)安全生產的綠色屏障。二是實現學有所教。我局嚴格落實教育支出法定增長的要求，鞏固并完善了農村義務教育經費保障機制。完善了從幼兒到大學的教育保障體系，減免學雜費 301 萬元，預算貧困大學生補助資金 350 萬元。三是保障困有所濟。進一步擴大了各項社會保障制度覆蓋范圍，全面推進社會救助體系建設。1-9 月共累計發(fā)放社會救助資金 1935萬元，萬人從中受益；為 249 名五保及孤兒發(fā)放生活補助 125 萬元；對城鄉(xiāng) 943 名 75 周歲老年人進行了免費體檢工作；為 943 名老年人累計發(fā)放高齡補貼萬元，切實保障了困難群眾的基本生活。四是力爭病有所醫(yī)。XX 年，全縣醫(yī)療保險參保（合）人數 96675 人，基本實現了全民醫(yī)保；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金 1-9 月累計支出萬元；進一步擴大了新型農村合作醫(yī)療補償范圍，共為 1XX 人次參合農民報銷門診、住院費用 2700 萬元，有效緩解了農民群眾“因病致貧、因病返貧”狀況。五是實現住有所居。今年，建設廉