高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新機制, 模式與對策探討.doc

高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新機制、模式與對策探討梁稱福易誠摘要：本文概述了高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新的指導思想、基本原則與總體目標，重點探討了高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新機制與創(chuàng)新模式。在上述基礎(chǔ)上，提出了高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新對策。關(guān)健詞：高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新機制模式對策2006年1月，在新世紀召開的第一次全國科學技術(shù)大會上，黨中央、國務(wù)院提出“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的號召?！敖ㄔO(shè)創(chuàng)新型國家”的目標是“多出創(chuàng)新性成果，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才”。管理的本質(zhì)就是資源優(yōu)化配置的過程，科技管理創(chuàng)新就是對科技系統(tǒng)資源進行有效整合以達成系統(tǒng)的既定目標與責任的創(chuàng)造性活動，對促進科研創(chuàng)新、加強學科交叉、推動科研成果的產(chǎn)生具有重要作用。其主要內(nèi)容是注重科技資源優(yōu)化配置，以實現(xiàn)科技投入的預期目標，其目標是“多出優(yōu)秀人才、多出科研精品”。該目標的實現(xiàn)，需要一套科學化、合理化、規(guī)范化的科研管理創(chuàng)新機制、創(chuàng)新模式與對策加以支撐與保證。本文就這些方面的間題進行了探討。一、高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新的指導思想、基本原則與總體目標（一）高職院校科研管理創(chuàng)新的指導思想高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科研管理工作全局；科研項目逐漸增加，科研經(jīng)費穩(wěn)步增加，科研成果層出不窮，學科建設(shè)日趨合理，科研隊伍基本穩(wěn)定，促進學院由教學型向教學與研究并重型轉(zhuǎn)變，全面開創(chuàng)學院科研管理工作的新局面。1、貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議和技術(shù)創(chuàng)新大會精神，堅持從實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，把科研工作與人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密結(jié)合起來。學院上下都要充分認識到加強技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是高職院校的重要歷史使命之一，高度重視發(fā)揮高職院校科學研究在知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、提高管理水平和實行素質(zhì)教育中的作用，開放式辦科研，全面發(fā)揮科研管理的各種社會功能。2、學院科研總體要實現(xiàn)“文理工科共同繁榮，應(yīng)用和基礎(chǔ)研究相互促進”的發(fā)展格局。在理科科研方面，積極鼓勵和引導基礎(chǔ)研究發(fā)展，加大對重點實驗室和重點基礎(chǔ)研究基地的支持力度，集中基礎(chǔ)理論研究方面的優(yōu)秀骨干，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，提供優(yōu)惠政策和充分條件，出高水平的研究成果，培養(yǎng)優(yōu)秀學科帶頭人；進一步加強和推進應(yīng)用科技研究；下決心采取傾斜政策，重點扶持和發(fā)展高新技術(shù)研究，積極做好科研成果的轉(zhuǎn)化工作，努力實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。文科科研要提高參與重大決策的能力和為社會經(jīng)濟發(fā)展與改革服務(wù)的水平；要從基礎(chǔ)與應(yīng)用兩方面提高學院科研的整體實力，增強學院科研的“自我造血”功能。（二）高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新的基本原則1、以人為本原則?！肮芾砭褪浅浞珠_發(fā)人力資源以做好工作?！薄肮芾砭褪欠?wù)”?？蒲泄芾淼母救蝿?wù)就是激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，盡可能地為科研活動提供便利利保證，為研究人員能夠釋放出更大的潛能，能夠更好地進行科研活動，實現(xiàn)科研目標，創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。要及時調(diào)整職稱政策、創(chuàng)收分成政策和人事管理規(guī)定，充分調(diào)動廣大教師和科研人員承擔重大課題、開展科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的積極性，讓一部分教師憑借科技創(chuàng)新先富起來；要開拓多種途徑使教師在不同的工作崗位上充分發(fā)揮他們的特長，對科研人員的各類科研成果，都要給予承認和鼓勵，努力做到人盡其才。2、經(jīng)濟效益為中心原則。高職院?？蒲泄芾硪v求經(jīng)濟效益就必須增強成本意識、嚴格成本管理、強化成本控制、提高成本效益、優(yōu)化資源配置。3、管理工作效率原則。即管理機構(gòu)處理公務(wù)的實際成效?？蒲泄芾聿块T要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)以及其它處理公務(wù)的高新技術(shù)，提高科研管理工作效率。4、綜合效益原則。即科研管理的社會效果、社會承認和滿足的程度。在當前社會轉(zhuǎn)型的過程中，價值規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律仍在作用于科研管理的行為，尤其是在各種法規(guī)不健全之時，要克服在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，有意或無意，自覺或不自覺追求經(jīng)濟利益的現(xiàn)象，努力提高社會效益。根據(jù)中國高?？萍紕?chuàng)新競爭力評價報告，對全國619所高校排名，為高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)，為高職院?？蒲泄芾磉~向科學化、規(guī)范化指明了方向。（三）高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新的總體目標發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢，創(chuàng)學科品牌，辦精品科研，積極推進學院科研管理由計劃型向市場型轉(zhuǎn)變，使學院的整體科研實力在國內(nèi)同類高等職業(yè)院校中居于前列。主要在5個方面力爭取得新突破：一是學院辦學層次和結(jié)構(gòu)更加合理，科研管理效率得到更大提高；二是學科建設(shè)實現(xiàn)優(yōu)化重組，學科特色愈加鮮明，學科整體水平大幅提升；三是建立起適應(yīng)社會發(fā)展需求、有利于高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才成長的現(xiàn)代科研管理制度和科研管理評價體系；四是科研項目、科研經(jīng)費、科研成果大幅增長，科技創(chuàng)新能力明顯增強；五是科研管理體制科學合理，運行機制通暢高效；六是推進多形式、多層次、全方位的產(chǎn)學研合作，形成良好的產(chǎn)學研合作體制與機制。二、高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新機制與創(chuàng)新模式（一）管理理念創(chuàng)新科研管理創(chuàng)新，觀念的創(chuàng)新是前提。要從培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)這個高度上統(tǒng)一思想認識。要從傳統(tǒng)的辦學理念和培養(yǎng)模式中解放出來，把教育創(chuàng)新和科技創(chuàng)新作為切入點和突破口，積極探索因材施教、張揚個性的規(guī)律性，把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才作為教育創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的核心和目標，把學院的一切工作統(tǒng)一到為教育創(chuàng)新、科技創(chuàng)新服務(wù)上來。需要特別指出的是，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新科研管理，還應(yīng)樹立經(jīng)營科研的理念。經(jīng)營科研就是指以提高學院科技資源使用效率和效益為根本目的，以整合與優(yōu)化配置學院科技資源為基本途徑，以提供能夠滿足社會需求的科技服務(wù)為主要方式的科研管理運作實踐活動。也就是說，經(jīng)營的直接目的是以較小的科技投入獲取最大的回報。（二）管理隊伍創(chuàng)新要培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、善管理、具有開拓創(chuàng)新精神的科研管理創(chuàng)新人才隊伍。科研管理者必須經(jīng)歷從組織協(xié)調(diào)選題，立項評審，科研資源配置，合力攻關(guān)，成品評審、鑒定、驗收結(jié)題，成果評獎、宣傳推廣、轉(zhuǎn)化等周期性的循環(huán)體驗，才能不斷增長管理才干，取得管理上的主動權(quán)，在管理崗位上不斷創(chuàng)新發(fā)展。他們具備以下素質(zhì)：一是與時俱進的創(chuàng)新思想和靈活的創(chuàng)新思維。科技管理人才需從廣闊的外界環(huán)境中吸取一切有用的先進經(jīng)驗，改變僅憑直覺經(jīng)驗和感情因素支配的狹隘的、單一的思維方式，多角度、全方位、辯證地思考問題，提高思維的敏捷性、靈活性和應(yīng)變能力，引導科技人才在科學研究與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域取得突破。二是強烈的競爭意識。競爭意識既是憂患意識又是進取意識，可以促使科研管理人才全力以赴地投身于工作當中，保持旺盛的創(chuàng)新精神，發(fā)揮在一般狀況下難以發(fā)揮的管理潛能。三是積極的探索求新精神?？蒲泄芾韯?chuàng)新意味著必須創(chuàng)造前人未曾創(chuàng)造過的管理成果。要敢于批判、善于質(zhì)疑、正確對待權(quán)威。四是百折不撓的奮斗精神。奮斗精神是一種進取精神，是對科研管理創(chuàng)新目標的不懈追求、殫精竭慮、奮發(fā)進取的精神。五是要有創(chuàng)新方法?？蒲泄芾韯?chuàng)新活動還要求科技管理工作者掌握正確的、合理的方法，以達到事半功倍的效果。他們具備以下管理創(chuàng)新意識：項目申報立項與設(shè)計策劃意識，中期監(jiān)督檢查與驗收、鑒定結(jié)題意識，成果報獎意識，知識產(chǎn)權(quán)保護意識，品牌產(chǎn)品意識，成果應(yīng)用意識以及科技服務(wù)意識。（三）管理內(nèi)容創(chuàng)新管理內(nèi)容創(chuàng)新主要包括管理體制創(chuàng)新、組織體制創(chuàng)新、人才體制創(chuàng)新、運行機制創(chuàng)新、分配制度創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化體制創(chuàng)新六個部分。（1）管理體制創(chuàng)新傳統(tǒng)科研管理的工作思路是程序化的項目管理與成果管理，只是計劃、組織、協(xié)調(diào)科研究活動中的各種關(guān)系，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要?？蒲泄芾響?yīng)該從傳統(tǒng)管理向創(chuàng)新管理方向發(fā)展，即向管理產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。所謂管理產(chǎn)業(yè)就是把管理研究、教育、咨詢、經(jīng)驗等形成知識品牌，以一定的物質(zhì)為依托，變成廣大管理者掌握、實用、交換、買賣的知識產(chǎn)品。高職院校的科研管理融入到管理產(chǎn)業(yè)當中，進行創(chuàng)新管理，以提高管理效益和管理成果。（2）組織體制創(chuàng)新科研組織體制創(chuàng)新已成為提高科研成果質(zhì)量，降低科研成本的重要研究課題。其核心目標是增強科研團隊成員的創(chuàng)造力。要求學院內(nèi)部能夠充分整合科研人力資源，集中優(yōu)勢相關(guān)科研力量聯(lián)合攻關(guān)，在規(guī)定期間內(nèi)保質(zhì)保量地完成各項科研任務(wù)，并將科研成果盡快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。第一，牢記學院的教學、科研兩個中心的基本使命，妥善處理教學與科研的關(guān)系。高職院校的科研工作必須與人才培養(yǎng)相結(jié)合，緊緊圍繞人才培養(yǎng)來進行。做到教學與科研相輔相成，比冀齊飛。第二，堅持以提高科研績效為目標，充分發(fā)揮科研人力資源潛力的原則，提倡科研組織的多樣化，并淡化鋼性條塊分割的人事管理體制，創(chuàng)建彈性的項目制人事管理體制；以實現(xiàn)科研人力資源和物力資源及信息資源最為合理和有效的配置。第三，立足于高水平科研成果創(chuàng)新，改革科研激勵機制。對科研業(yè)績過多地數(shù)量化考核對高校教師來說是一種科研壓力，但這種壓力并不一定能夠充分轉(zhuǎn)化為科研動為。對一部分高層次研究人員的年度科研業(yè)績考核，應(yīng)實行定性為主的考核指標，并試行年薪制，改變急功近利，過分強調(diào)成果數(shù)量，單一按科研成果數(shù)量分配資源的考核政策。第四，改革成果評價制度。長期以來，高職院校在科技項目結(jié)項時，較多采用成果鑒定的評價方式。由于將科技成果的鑒定與科研人員的利益掛鉤很緊密，科技成果鑒定證書已作為科研人員的獎勵或各種待遇的依據(jù)，結(jié)果就會促使人們盲目追求科技成果的數(shù)量和所謂的理論水平而忽視其經(jīng)濟與社會效益，完全扭曲了科技成果鑒定的本來目的。結(jié)果，表面上看來，學院的科技鑒定成果越來越多，檔次也似乎越來越高，而實際上是大多數(shù)成果通過鑒定、完成結(jié)項后就被束之高閣。因此，高職院校應(yīng)當改革科技成果評價制度，采用多種科技成果評價方式，允許實行多種形式結(jié)題，鼓勵科技成果通過市場競爭、生產(chǎn)實踐以及學術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認可。應(yīng)當根據(jù)科技與經(jīng)濟結(jié)合的需要，進一步完善科技獎勵制度，加大對成果轉(zhuǎn)化的獎勵力度。一方面，鼓勵和支持科研人員與企業(yè)合作，另一方面，可考慮設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化或推廣獎，對在科技成果轉(zhuǎn)化或推廣中做出突出貢獻的部門或個人給予重獎。此外，單位對科研人員評定職稱或晉升時，也應(yīng)當由單純看論著數(shù)量和項目多少轉(zhuǎn)向兼顧成果轉(zhuǎn)化所產(chǎn)生的社會效益與經(jīng)濟效益。第五，建立科研信息共享機制，建設(shè)全國性高職院?？蒲行畔⑵胶稀Ｓ嬎銠C技術(shù)科研管理領(lǐng)域中的應(yīng)用巳在日益擴大，科研管理已經(jīng)進入“網(wǎng)絡(luò)信息化時代”。科研網(wǎng)站既是對外交流的窗口，也是人們了解科研信息動態(tài)、展示科研成果的平臺，所以，高職院校系統(tǒng)應(yīng)當加強科研信息平臺建設(shè)，建立遍及全院、全國高職院校聯(lián)網(wǎng)的科研信息交流與科研管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)進行學院科研管理工作和學術(shù)交流，促進學院科研管理工作科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。第六，要積極開展多形式、多層次的產(chǎn)學研結(jié)合與融合。包括互聘研究生導師，合作申報碩士點并培養(yǎng)研究生；互聘科研人員，合作申報科研項目并進行科研攻關(guān)；相互開放實驗室，共建共享實驗室；相互開放圖書館，實現(xiàn)圖書信息資源共享；組織教師和學生到合作辦學單位參與科技開發(fā)工作；聘請高級專家指導學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、實驗室建設(shè)、指導申報科研項目、指導科研和培養(yǎng)青年教師；合作進行新產(chǎn)品的開發(fā)，合作將科技成果產(chǎn)業(yè)化，合作組建科技產(chǎn)業(yè)公司等。（3）人才體制創(chuàng)新建立良好的科技人才工作機制，是吸引和留住人才，形成人才輩出、人盡其才局面的重要保障。一是要建立以市場為主導的科技人才資源配置機制。要變?nèi)瞬诺膯挝徊块T使用權(quán)為社會使用權(quán)，打破人才流動的種種桎梏，使人力資很真正實現(xiàn)全社會的自由流動與合理化配置，完善人才流動的市場體系建設(shè)，通過完善人才中介等組織，形成機制健全、運行規(guī)范、指導有方、監(jiān)督有力的科技人才市場。二是完善科技人才競爭激勵機制。通過全面推行聘用制，逐步建立學院自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理的管理體制，擴大內(nèi)部分配的自主權(quán)，實行靈活多樣的分配機制，真正使本領(lǐng)強、貢獻大的優(yōu)秀人才得到豐厚回報，體現(xiàn)其社會價值和市場價值。三是建立科學先進的科技人才資源管理機制。堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人，并使之定型為一以貫之的制度。學院各級領(lǐng)導干部要真正體現(xiàn)出愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，用深厚的感情和實際行動來吸引、凝聚人才；學院人事部門的工作，要從管人、用人轉(zhuǎn)向培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才和發(fā)揮人才的潛能，并努力研究和探索各行各業(yè)人才成長的規(guī)律；要不斷加強人事管理服務(wù)內(nèi)容、方式、方法和手段的創(chuàng)新，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟以及文化等手段，積極有效地開展工作，全面開發(fā)科技人才資源。（4）運行機制創(chuàng)新要根據(jù)高職院校的特點，建立高科技產(chǎn)業(yè)。與企業(yè)聯(lián)合組建科技研究與開發(fā)中心。促進產(chǎn)品市場化。發(fā)揮學院先進的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)師資優(yōu)勢，加強校企合作研發(fā)，帶助中小型企業(yè)解決相關(guān)的科研難題，走“利用專業(yè)優(yōu)勢辦專業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”的新路，使專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，幫助中小型企業(yè)走健康發(fā)展之路。在深化科研體制改革方面，通過建立課題組研究人員聘任制和內(nèi)部分配制度的改革，形成機構(gòu)開放、人員流動、內(nèi)外聯(lián)合、競爭創(chuàng)新、“產(chǎn)學研”一體化的運行機制，在高職院?？蒲畜w制改革方面發(fā)揮示范作用。（5）分配制度創(chuàng)新要通過分配制度改革，保證科研人員在科技成果中的合法權(quán)益。有計劃、有步驟地提高科研經(jīng)費中人頭費的比例。落實技術(shù)、知識、成果參與收入分配的政策，充分體現(xiàn)創(chuàng)新人員的創(chuàng)新價值。并建立科研風險和利益分配機制。既懂科研、又善管理的人才是難得的，學院對優(yōu)秀的科研管理人才要充分信任，大膽使用對與人才個人利益相關(guān)的立功受獎、職務(wù)晉升、職稱評定、享受津貼等待遇，要得到相應(yīng)的落實，讓他們在各有所為的同時，達到各得其所，各有價值，感到從事科研管理工作有干頭、有甜頭、有奔頭、這也是促使科研管理隊伍具有吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。（6）科研成果轉(zhuǎn)化體制創(chuàng)新要加強政策激勵，完善技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，實現(xiàn)科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化過程無縫對接。其工作重點在于：依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和企業(yè)，建設(shè)學院科研成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)基地等科技孵化器。在學院優(yōu)勢與重點學科領(lǐng)域?qū)嵤┛萍籍a(chǎn)業(yè)化工程，并實施一批科技攻關(guān)標志性工程，不斷提高應(yīng)用型科技成果轉(zhuǎn)化率。應(yīng)制訂政策，在學院、個人利益共享、風險共擔的基礎(chǔ)上，允許教師兼職或停薪留職從事科技產(chǎn)業(yè)，以讓一些前景看好的科研成果更快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為學院、社會、個人帶來效益，形成互動的局面。（四）管理手段創(chuàng)新（1）以爭取科研項目作為工作重點，做好目標管理。應(yīng)由科技管理部門制定相應(yīng)的科技目標，重點放在科研管理工作的質(zhì)與量的重大突破上。對于目標數(shù)量應(yīng)根據(jù)各院校實情來定，以調(diào)動科研人員的積極性為根本，以促進科研質(zhì)量為目的。對于目標的實現(xiàn)，爭取課題立項工作是重點，其中，在爭取國家級課題和省部級課題等高級別課題的立項工作上，應(yīng)以集中管理為妥；在課題設(shè)計、論證和爭取立項工作上，由學院學術(shù)專家和課題執(zhí)行者共同參加組織策劃，以達到課題立項的目的。（2）優(yōu)化學院學科建設(shè)與布局，建立科技團隊。每所高職院校都有自己的優(yōu)勢學科和較高水平的科研隊伍。應(yīng)根據(jù)各自學科特點，認真組織和完成以學科為主的科研活動，多出精品，并產(chǎn)生一定的社會影響。學科的發(fā)展離不開由專業(yè)人員組成科研力，是各單位科技管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。三、高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新對策（一）要在科研管理理念上有新的認識，有新的突破確立以人為本的管理觀念?？蒲泄芾淼母救蝿?wù)是激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，為研究人員能夠釋放出更大的潛能，能夠更好地進行科研活動，實現(xiàn)科研目標，創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。管理就是服務(wù)，科研管理要盡可能地為科研活動提供便利保證。確立質(zhì)量第一的觀念。科研管理的根本目標，是出精品力作，出高質(zhì)量的科研成果?？蒲泄芾砉ぷ饕獜闹贫ㄒ?guī)劃、組織管理、基金資助、評價標準、激勵機制等方面，確保管理目標的實現(xiàn)，促進更多的精品力作問世。確立協(xié)同攻關(guān)的觀念。科研管理在某種意義上說就是將個體的、分散的科研力量集合為一個有機的整體，進行有組織的科研，加強重大理論問題和現(xiàn)實問題的研究。要高度重視數(shù)據(jù)采集、實證調(diào)查、跟蹤研究，注重基礎(chǔ)性建設(shè)。科學工作者需長期集體攻關(guān)、協(xié)同作戰(zhàn)，少數(shù)個體是無法完成的。（二）要在日?？蒲泄芾硎聞?wù)中實施創(chuàng)新，體現(xiàn)創(chuàng)新管理創(chuàng)新體現(xiàn)在靜態(tài)的管理與動態(tài)的管理相結(jié)合上，科技處要隨時掌握各個研究方向的人員、研究進展情況，既給予支持，又要實施有效的監(jiān)督。管理創(chuàng)新體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宏觀調(diào)控相結(jié)合上，及時發(fā)布科研信息，提供相關(guān)資料，同時整合學院的人力、設(shè)備資源，以爭取大的、有影響的課題，獲得大的成果。管理創(chuàng)新還體現(xiàn)在“服務(wù)意識”的增強和管理水平、手段提高上。只有增強了服務(wù)意識，管理工作才會更有主動性和創(chuàng)造性。（三）加強高職院?？萍脊芾眢w制的改革力度，建立與完善科技創(chuàng)新體系首先，在健全科研管理體制上，溝通學院與外單位研究院、所系統(tǒng)之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)之間的關(guān)系。在科研項目的申報與科經(jīng)費的管理等方面，要統(tǒng)籌安排、加強審核。改變目前這種研究資金分散、研究項目小、對現(xiàn)有資源造成浪費的現(xiàn)象，加強計劃和統(tǒng)籌。在集中資金重點支持有廣泛應(yīng)用前景的基礎(chǔ)研究之外，大力支持已經(jīng)有一定特色并形成一定優(yōu)勢的研究項目和計劃，以促進原創(chuàng)性成果的形成。其次，在完善科研管理機制方面，要完善對現(xiàn)有的以課題組為科研組織的管理，實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。在宏觀政策的制定方面，要注意導向性改革目前不合理的科研評價和獎勵機制，建立促進原創(chuàng)性研究水平提高的評價機制和激勵機制。第三，要完善日?？蒲泄芾恚母铿F(xiàn)有的科技政策，突出強調(diào)創(chuàng)新性研究的重要作用，提高對創(chuàng)新性研究的支持力度。另外，學院在制定科技發(fā)展規(guī)劃時，要把追蹤前沿研究的熱點與科學研究工作者的自由研究結(jié)合起來，充分鼓勵科技工作者進行自由探索，鼓勵和支持他們在那些目前雖然還不是熱點，卻擁有廣泛發(fā)展前景的研究領(lǐng)域去進行探索。（四）合理配置學院科技資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合與高效利用1、合理配置學院內(nèi)部的研究經(jīng)費，有效調(diào)控各類研究的經(jīng)費比例“科研經(jīng)費是科研工作的命脈”。學院內(nèi)部科研經(jīng)費的流向必須實行宏觀調(diào)控，要根據(jù)各個院校的學科特點，在兼顧各個學科總體平衡發(fā)展的前提下，側(cè)重性、傾向性地支持優(yōu)勢學科的發(fā)展，通過對優(yōu)勢學科研究提供大量的、持續(xù)不斷的支持，才有可能使其不斷形成科研積累，為某一特定時間的重大原始性突破創(chuàng)造條件。同時在重視研究經(jīng)費投入的同時，應(yīng)加大對科技開發(fā)的投入，逐步解決高職院?？蒲谐晒褪袌鼋?jīng)濟期望值之間矛盾。2、組建科研創(chuàng)新研究平臺，進行科技資源和人才的有效整合目前高職院校缺乏有效的調(diào)控手段和凝聚機制，一方面高職院校與高職院校之間、高職院校內(nèi)部的院系之間、重點實驗室之間和研究人員之間的科技資源和成果相互封鎖，開展多學科交叉研究面臨多方面的困難。另一方面科研人員僅憑孤軍奮戰(zhàn)和自建的硬件研究環(huán)境很難適應(yīng)當代科技攻關(guān)的要求，因此，組建高職院?？蒲袆?chuàng)新研究平臺，并進行科技資源和人才的有效整合就顯得尤為重要。首先，需對高職院校的校院系職能和作用重新進行定位。學院應(yīng)對研究團隊和創(chuàng)新平臺的科技項目進行科學籌劃，在篩選、培育和扶新團隊、樹立品牌上形成有效的運行機制并制定優(yōu)惠政策，合理整合校內(nèi)研究資源，搭建學院創(chuàng)新研究平合，創(chuàng)建多學科聯(lián)合攻關(guān)，協(xié)調(diào)有效運行的文化環(huán)境和制度保障，使教師能靜心致力于教學與科研活動，在事業(yè)、感情條件和待遇