區(qū)環(huán)衛(wèi)局行政能力提升制度具體方法.docx

區(qū)環(huán)衛(wèi)局行政能力提升制度具體方法區(qū)環(huán)衛(wèi)局行政能力提升制度具體方法 為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身 建設(shè)，根據(jù)市區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)行政機(jī)關(guān)推行效能政府 四項(xiàng)制度的決定文件相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本 實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分 級(jí)管理的原則，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，提升效能為重點(diǎn)，效 能監(jiān)察為手段，積極推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度工作，進(jìn)一步 提高各行政機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)，提升行政能力，轉(zhuǎn)變 工作作風(fēng)，打造為民、務(wù)實(shí)、高效的政府，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好有快發(fā)展。 二、主要內(nèi)容 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高環(huán)衛(wèi)局機(jī)關(guān)工作人員的綜合蘇 子。 依法規(guī)范行政行為，提高環(huán)衛(wèi)局及其工作人員依法行 政的能力和水平。 實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理，推動(dòng)執(zhí)行力的提高。 推行一線工作方案，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。 推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)效率和公共服務(wù)水平。 三、實(shí)施步驟 推行行政能力提升制度，分為制定實(shí)施方案、組織實(shí) 施、提高鞏固 3 個(gè)步驟： 第一步：制定實(shí)施方案階段。結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，在 充分了解分析具體情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 制定區(qū)環(huán)衛(wèi)局行政能力提升制度實(shí)施方案及各項(xiàng)配套措施， 同時(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作，做好組織保 障和輿論宣傳準(zhǔn)備工作。 第二步：組織實(shí)施階段。嚴(yán)格按照實(shí)施方案的目標(biāo)要 求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)，按時(shí)按質(zhì)按 量開(kāi)展好工作。 第三步：提高鞏固階段。在逐項(xiàng)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上， 認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，及時(shí)整改提高，切實(shí)鞏固行政能力提升制 度的實(shí)施成果，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)對(duì) 我局實(shí)際工作的指導(dǎo)。 四、具體措施 按照市區(qū)行政機(jī)關(guān)能力提升制度實(shí)施方案的要求， 我局從以下五個(gè)方面推進(jìn)行政能力提升制度的建設(shè)工作。 建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān) 建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的 基本要求。區(qū)環(huán)衛(wèi)局以職業(yè)道德建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變職能、 改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率，建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高 效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開(kāi)展以“忠于祖 國(guó)、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn) 和“多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)”的讀書(shū)活動(dòng)，通過(guò)組織培 訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全體工作人員在思想上有新境界，理念上有新 突破，素質(zhì)上有新提高。在學(xué)習(xí)過(guò)程中建立完善培訓(xùn)報(bào)備 制度、集中培訓(xùn)制度、培訓(xùn)登記制度、培訓(xùn)抽查制度。通 過(guò)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的建立，全面保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證學(xué)習(xí)質(zhì) 量、保證學(xué)習(xí)效果。 提升依法行政能力 提升依法行政能力是政府效能建設(shè)的重要組成部分， 是改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化法制意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)工 程。我局針對(duì)工作實(shí)際，通過(guò)規(guī)范行政能力，提升依法行 政的能力。尤其注重規(guī)范行政處罰的行為。主要采取量化 行政處罰裁量權(quán)的方式，按照省規(guī)范行政自由裁量權(quán)的 規(guī)定及市區(qū)行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施方案 ，制 定符合我局實(shí)際情況的行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案。 實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理 全面梳理現(xiàn)代管理理念，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施目標(biāo)倒 逼管理，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)工作目標(biāo) 任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)執(zhí)行力的提高。一是確定重點(diǎn)管理目標(biāo)， 從本年度重點(diǎn)工作中確定幾項(xiàng)工作，實(shí)施目標(biāo)倒逼管理； 二是實(shí)施目標(biāo)倒逼管理，按照目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作任務(wù) 表，通過(guò)流程再造，時(shí)間分解控制，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以 時(shí)間倒逼程序，以任務(wù)倒逼責(zé)任人，以監(jiān)督倒逼落實(shí)，以 社會(huì)倒逼部門(mén)，對(duì)經(jīng)確定的年度重點(diǎn)工作實(shí)行全過(guò)程倒逼 管理；三是進(jìn)行目標(biāo)成果檢查，在年度重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程 中，隨時(shí)進(jìn)行自檢自查，及時(shí)糾正解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題。 推行一線工作法 一線工作法是探索新時(shí)期群眾工作的新機(jī)制，是集中 民智、反映民意、凝聚民心，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政能 力的有力手段。我局認(rèn)真落實(shí)一線工作法，真正做到“決 策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新 在一線體現(xiàn)。 ” 我局作為一個(gè)職工眾多的單位，處理好一線與機(jī)關(guān)的 關(guān)系，才能更好的推動(dòng)我局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。所以要建立 一線工作制度，建立一線職工民意溝通制度，建立責(zé)任倒 查追究制度。 推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè) 推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)時(shí)提高政府行政能力，深化行政管 理體制改革的重要舉措，我局通過(guò)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提 高政府監(jiān)管能力、工作效率和公共服務(wù)水平。一是完善電 子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高政務(wù)工作效率；二是深化政府信息 公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作，提升公共服務(wù)水平；三是建立健全 網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心“三位一體”的公共服務(wù)體系。 五、工作要求 行政能力提升時(shí)一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨 的任務(wù)，我局高度重視、精心組織，保證行政能力提升工 作的有序推進(jìn)。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作 班子，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任行政能力提升工作第一責(zé)任人，明確 專(zhuān)門(mén)部門(mén)，制定專(zhuān)人主抓，落實(shí)工作責(zé)任，科學(xué)合理制定 計(jì)劃，細(xì)化方案，做到扎實(shí)深入推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。 加強(qiáng)貫徹落實(shí) 我局制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，各項(xiàng)推進(jìn)工作嚴(yán)格按 照實(shí)施方案的具體要求認(rèn)真抓落實(shí)，