保稅加工貨物報關程序.ppt

第七章保稅進出口貨物報關程序,保稅貨物,1、概念： 經 海關 批準，未辦理納稅手續(xù)進境，在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。 從四個方面來理解。 （1）經 海關 批準 （2）未繳納稅費 （3）受 海關 監(jiān)管 （4）應復運出境,2、分類 （兩分法）：（1）儲存類保稅貨物；（2）加工裝配類保稅貨物（也叫加工貿易保稅貨物） （三分法）：（1）儲存類保稅貨物：（2）加工貿易保稅貨物、（3）區(qū)域保稅貨物,儲存出境類保稅貨物 儲存出境類保稅貨物是指經海關批準保稅進境暫時存放后再復運出境的貨物。 儲存出境類保稅貨物。 A國際轉運貨物，主要是轉口貿易貨物 B供應國際運輸工具的貨物 供應給國際運輸工具，包括國際運輸船舶、航空器，所需要的燃料、物料、備件和國際運輸工具服務人員所需要的飲料、食品、煙酒等，按國際慣例是可以免稅的。 C免稅品,區(qū)域保稅貨物,主要指保稅區(qū)和出口加工區(qū)貨物。,保稅加工貨物,*保稅加工貨物概述* 一、定義 經海關批準未納稅進境復運出境 理解： 主要指各類為加工貿易而保稅進口的料件，以及用這些保稅料件生產的半成品、成品等，也稱加工貿易保稅貨物。,二、分類 按海關監(jiān)管方式分為 來料加工 進料加工 保稅工廠 由海關批準的專門從事保稅加工的工廠和企業(yè)。 保稅集團 經海關批準，由一個具有進出口經營權的企業(yè)牽頭，在同一關區(qū)內，同行業(yè)若干個加工企業(yè)聯合對進口料件進行多層次、多工序連續(xù)加工，直至最終產品出口的企業(yè)聯合體。,來料加工與進料加工的區(qū)別,1、物理圍網監(jiān)管模式， 指經過國家批準，在境內或邊境線上劃出一塊地方，實現物理圍網，讓企業(yè)在圍網內專門從事保稅加工業(yè)務，由海關進行封閉式的監(jiān)管。,2、非物理圍網監(jiān)管模式,出口加工區(qū),跨境工業(yè)園區(qū) （試行中）。,以合同 為單元的 紙質手冊監(jiān)管,計算機 聯網監(jiān)管,又分為：電子帳冊，針對大型企業(yè)，不實行臺帳。 電子手冊，針對中小企業(yè)，實行臺帳（試行中）。,三 、 監(jiān) 管 模 式,四、主要特征 1、批準保稅： 一般進出口貨物，海關無批準權，只有憑證審核驗放權；保稅貨物，海關不僅有審核權，還有批準權。 2、納稅暫緩 保稅貨物在進境時不用辦理納稅手續(xù)就可以提取，并不是說不要辦理納稅手續(xù)，只是先準予保稅。 3、監(jiān)管延伸 地點延伸、時間延伸。,加工保稅貨物的保稅期限和核銷期限,紙質手冊管理下的 保稅加工貨物報關程序,主要特點：就是以合同為單元進行監(jiān)管。,合同備案 領取 登記手冊,進出境報關 料件進口報關 成品出口報關,合同銷案 核銷臺帳 登記手冊,1、備案申請保稅（前期階段） 保稅貨物進口前，貨物的收發(fā)貨代理人等向海關提出將要進口貨物的保稅申請，當海關給予批準后，所進口貨物才能保稅。 目的：海關對企業(yè)申請進口的保稅貨物進行審核、備案，便于海關今后的監(jiān)管和統計。,2、進出境報關： 同一般進出口貨物一樣，在進出境時，都必須和其他貨物一樣進入進出境報關階段，一般進出口貨物的進出境報關階段包括4個環(huán)節(jié)：申報-查驗-繳納關稅海關放行。而保說貨物是要經過進入進出境報關階段，但是所不同的是，不進入第三個環(huán)節(jié)，也就是不進入納稅環(huán)節(jié)。 保稅貨物海關放行并沒有結關，保稅貨物要進入到海關監(jiān)管階段。,3、 后期階段（報核申請結案）： 報核申請結案：根據企業(yè)在海關的備案，當加工合同完成后或儲存貨物復運出境后，企業(yè)向海關申請對進口的保稅貨物進行核銷結關。 那么，在這個階段，具體的環(huán)節(jié)就是： 企業(yè)報核海關受理實施核銷結關銷案 海關監(jiān)管：保稅貨物自完成通關之日起，一直到核銷之日截止，始終處于海關的監(jiān)管之下，所以說，保稅貨物要經過海關報核申請結案。,一、合同備案（前期階段） 1、含義 加工貿易企業(yè)持合法的加工貿易合同到主管海關備案，申請保稅并領取加工貿易登記手冊或其他準予備案的憑證的行為。 2、合同備案的企業(yè) 由經營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關辦理加工貿易合同備案手續(xù)。（注意異地加工備案程序） 經營企業(yè)： 主要負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)。 加工企業(yè)： 接受經營企業(yè)委托，主要負責對進口料件進行加工或者裝配，實行相對獨立核算并已經辦理工商營業(yè)證的工廠。,3、備案單證 加工貿易 業(yè) 務 批 準 證和加工貿易加工企業(yè) 生 產 能 力 證 明 加工貿易合 同 或 合 同 副 本 “加工合同備案 申 請 表及“企業(yè)加工合同備案 呈 報 表”； 屬于加工貿易國家管制商品的需交驗主管部門的 許 可 證 件 為確定單 耗 和 損 耗 率所需的有關資料 其他,4、備案商品 加工貿易禁止類商品，（具體目錄由國家頒布），限制類商品 備案時需要提供許可證的商品： a、易制毒化學品；b、監(jiān)控化學品；c、消耗臭氧層物資。 備案時需要提供其他許可證件的商品： 進出口音像制品、印刷品； 進出口地圖產品及附有地圖的產品； 進口工業(yè)再生廢料。,前期工作,合同預錄入,到海關領取加工貿易登記手冊,開設臺帳，領臺帳開設通知單,海關審核 批準保稅,需開設臺帳的海關開聯系單,不轉,5、合同備案的步驟,不實行銀行保證金臺賬制的情形（不轉） 1.合同金額：進口輔料萬美元及以下AB企業(yè)。 2.AA企業(yè)：年進出口額在萬美元及以上， 年自營生產出口或年加工出口額在萬美元及以上 3.特殊行業(yè)：制造飛機與船 不申領登記手冊（免冊）的情形： 進口金額5000美元及以下，列明78種客供服裝輔料，A、B管理企業(yè)，憑出口合同向海關備案。,加工貿易保證金臺帳的“空轉”和“實轉”,*合同備案的變更* 若發(fā)生合同延期、變更等，要經主管部門和海關核準，由海關簽發(fā)臺賬變更聯系單。 合同變更的金額小于1萬美元，延長不超過3個月的合同，可直接到海關和銀行辦理變更手續(xù)。 1.原1萬美元及以下備案合同，變更后金額超過1萬美元的。 2.企業(yè)管理類別調整，合同從“空轉”轉為“實轉”；管理類別調整為D類企業(yè)的。 3.商品類別發(fā)生調整，允許類商品轉為限制類的。,A 類 企 業(yè) 基 本 特 點 企業(yè)注冊登記兩年以上； 有正常的進出口業(yè)務（年進出口額100萬美元）； 連續(xù)2年報關單差錯率在5%以下。 C 類 企 業(yè) 基 本 特 點 1年內出現2次違規(guī)行為，或偷逃應繳稅款5萬元人民幣以上、不滿50萬元人民幣的； 拖欠海關稅款100萬元人民幣以下的； 1年內報關單錯率在10%以上的；,D 類 企 業(yè) 基 本 特 點 兩年內走私偷逃應繳稅款50萬元人民幣以上的（多次走私應累計）； 拖欠海關稅款100萬元人民幣以上的 B 類 企 業(yè) 基 本 特 點 凡經審核不符合A類管理條件，但又未發(fā)生C類和D類企業(yè)評估標準所列情形的，海關實施B類管理。,例：（多選題） 某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同，該廠 報關員 到海關辦理該批合同的備案手續(xù)時，應向海關提交下列哪些 單證 資料： A、加工貿易業(yè)務批準證 B、加工生產企業(yè)加工生產能力狀況 C、加工貿易登記手冊 D、加工貿易合同,例：單選題 1、保證金臺賬制度的實施與加工貿易項目（商品）的類別及加工貿易企業(yè)的類別有密切的聯系，按照現行規(guī)定，下列哪一項情況應采用保證金臺賬空轉方式運作： A、金額在10000美元及以下的加工貿易合同，由A類企業(yè)或B類企業(yè)經營 B、按加工 貿易企業(yè)分類標準已被評定為A類的企業(yè)，加工限制類商品 C、按加工貿易企業(yè)分類標準已被評定為C類的企業(yè)，加工允許類商品 D、A類企業(yè)從事飛機、船舶等特殊行業(yè)加工貿易的企業(yè)經營的加工貿易項目,2、某實行海關B類管理的企業(yè)對外簽訂進口3000美元棉花（加工貿易限制類商品） 生產出口服裝墊肩的加工貿易合同，合同備案的手續(xù)應當是： A、不設臺帳，申領登記手冊 B、不設臺帳，不申領登記手冊 C、設臺帳，實轉，申領登記手冊 D、設臺帳，空轉，申領登記手冊 答案：,5 保稅額度： A在加工貿易合同項下海關準予備案的料件，全額保稅 B部分保稅 C 不予備案的料件及試車材料、非列名消耗性物料等不予保稅。,6、合同備案憑證 海關受理合同備案后，企業(yè)應當申領有海關簽章的加工貿易登記手冊或其他準予備案的憑證。 （1）加工貿易登記手冊 加工貿易登記手冊：企業(yè)憑此登記冊辦理進出口貨物的備案、報關、報核等程序。 加工貿易登記手冊的分冊：便于企業(yè)使用而核發(fā)的另一本手冊。 注意：分冊可以單獨使用，但是必須與手冊同時報核。 （2）其它準予備案的憑證： 對于生產出口產品所需而進口的屬于國家規(guī)定的78種服裝輔料且金額不超過5000美元的合同，對于這類產品，直接憑出口合同備案準予保稅，經海關簽章編號后，進入進口報關階段,7、與合同備案相關的事項 1）異地加工貿易備案申請 概念： 也叫 跨關區(qū)異地加工貿易：指一關區(qū)內的加工貿易企業(yè)，將進口料件委托另外一個關區(qū)內的加工生產企業(yè)進行加工，生產成成品后回收出口的加工貿易。 判斷題： 所謂“異地加工貿易”是指加工貿易企業(yè)將保稅料件加工的產品結轉至另一直屬海關關區(qū)內的加工貿易企業(yè)深加工后復出口的經營活動。,要求： A、加工貿易經營企業(yè)應向該企業(yè)所在地主管海關辦理備案手續(xù)，需要開設銀行臺帳的，在加工企業(yè)所在地指定銀行開設臺帳。 B、海關對開展異地加工貿易的經營企業(yè)和加工企業(yè)實行分類管理，如果兩個企業(yè)的管理類別不一樣，則按照其中較低的類別管理。,異地加工貿易合同備案的步驟 A、經營企業(yè)憑所在地商務部門核發(fā)的加工貿易業(yè)務批準證和加工企業(yè)所在地縣級以上商務主管部門出具的加工貿易加工企業(yè)生產能力的證明；填制異地加工申請表，向經營企業(yè)所在地主管海關提出申請，海關核準后，領取所在地海關的關封。 B、經營企業(yè)持關封和合同備案的有關 單證 ，到加工企業(yè)所在地海關辦理合同備案手續(xù),例：單選題 1、開展異地加工貿易業(yè)務，經營企業(yè)須向所在地主管海關提出申請，填制異地加工貿易申請表，并提供： A、經營企業(yè)所在地商務主管部門出具的加工貿易業(yè)務批準證和加工貿易加工企業(yè)生產能力證明 B、加工企業(yè)所在地商務主管部門出具的加工貿易業(yè)務批準證和加工貿易加工企業(yè)生產能力證明 C、經營企業(yè)所在地商務主管部門出具的加工貿易業(yè)務批準證和加工企業(yè)所在地商務主管部門出具的加工貿易加工生產能力證明 D、加工企業(yè)所在地商務主管部門出具的加工貿易業(yè)務批準證和經營企業(yè)所在地商務主管部門出具的加工貿易加工企業(yè)生產能力證明,2）加工貿易單耗申報 加工貿易單耗：加工生產企業(yè)在正常的生產條件下加工生產單位出口產品成品所需要的進口料件的數量。 經營企業(yè)辦理加工貿易貨物備案手續(xù)時，應如實申報。,3）加工貿易外發(fā)加工申請 概念： 加工貿易外發(fā)加工：加工貿易企業(yè)因自己自身生產工序限制，需將加工過程中的某道工序委托其他加工企業(yè)（承攬企業(yè)）進行加工后，按期運回本企業(yè)并最終出口的行為。 要求： A、需申請，并經海關批準； B、申請開展外發(fā)加工業(yè)務，應當提交下列單證：（5類） a、經營企業(yè)簽章的加工貿易貨物外發(fā)加工申請表 b、經營企業(yè)和承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協議 c、承攬企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照 d、經營企業(yè)簽章的承攬企業(yè)生產能力證明 e、海關需要收取的其他單證,（4）加工貿易串料申請 串料：因生產需要，將一個出口合同內的料件用于生產另外一個出口合同的產品。 要求： 需向海關提交書面申請 保稅料件之間、保稅料件和進口非保稅料件之間的串換須符合同品種、同規(guī)格、同數量的條件 保稅料件和國產料件之間的串換，必須符合同品種、同規(guī)格、同數量、關稅稅率為零的條件，且商品不涉及許可證。 經海關批準，經營企業(yè)因保稅料件和非保稅料件之間發(fā)生串換，串換下來同等數量的保稅料件，由企業(yè)自行處置。,加工貿易貨物進出口報關要求,報關時所提供的有關單證內容必須與備案時的數據一致。 報關時的數據必須與備案時的數據完全一致，且商品的名稱、數量、規(guī)格、計量單位、幣種等應與備案時的完全一樣，且字面相同。 報關人可以是加工經營企業(yè)本身，也可以是其代理。 報關時須提供加工貿易登記手冊（紙質或電子）或其他準予合同備案的憑證。 屬于國家管制的進出口商品，必須提供有關部門的許可證件。,二、保稅加工貨物報關（進出境階段）,（一）、通關程序 1.企業(yè)持有關證件及合同到海關辦理保稅合同登記備案,需要開設臺帳的到銀行開設臺帳。領取登記手冊 2.進口有關貨物，用登記手冊及單證辦進口報關手續(xù)。（注意許可證、稅收問題） 3.進行加工、裝配。（注意保稅期限） 4.復運出口，持登記手冊及單證辦理出口報關手續(xù)。（注意稅收問題） 5.合同期滿或出口后一定期限內，辦理核銷手續(xù)。開設臺帳的企業(yè)需要先到銀行辦理臺帳銷案手續(xù)。,注意： 1.與一般進出口貨物的區(qū)別（備案底賬） 2.關于進出口許可證件管理 進口料件一般免交許可證件，特殊情況除外。 出口成品，屬國家規(guī)定交驗出口許可證件的，必須交驗許可證件。 3.關于進出口稅收問題 準予保稅的加工貿易料件進口免征進口稅； 完全由保稅料件生產的成品出口免征出口稅， 由國內料件和保稅料件混合生產的成品出口， 屬于應征出口稅的， 出口關稅出口貨物完稅價格出口關稅稅率出口成品中使用的國產料件的價值比例,（二）、跨關區(qū)深加工結轉（結轉加工） 將保稅料件加工的產品結轉到另一直屬海關關區(qū)內的加工貿易企業(yè)深加工后復出口的經營活動。 程序： 1、計劃備案：轉出轉入企業(yè)應當向各自主管海關提交深加工結轉申請表，申報結轉計劃。 2、收發(fā)貨登記：辦理結轉計劃申報手續(xù)后，應按經雙方海關核準后的申請表進行實際收發(fā)貨。 3、結轉報關：轉出、轉入企業(yè)每批實際收發(fā)貨后，應在90天內辦結該貨物的報關手續(xù)。,2、加工貿易保稅貨物深加工結轉報關（重要考點）跨關區(qū)異地加工、加工貿易外發(fā)加工、加工貿易保稅貨物深加工結轉區(qū)別： （1）跨關區(qū)異地加工材料直接運到關區(qū)以外的其他企業(yè)進行加工。 （2）加工貿易外發(fā)加工，是將加工的個別工序，委托別的企業(yè)進行加工。 （3）加工貿易保稅貨物深加工結轉：將料件在自己的加工區(qū)內已經完成了加工，然后，轉到另外一個關區(qū)進行進一步的加工。,加工貿易保稅貨物深加工結轉的程序要經過三個環(huán)節(jié)： （1）第一個環(huán)節(jié)：計劃備案（計劃申報） 轉出企業(yè)、轉入企業(yè)向各自的主管海關提交加工貿易保稅貨物深加工結轉申請表，申報結轉計劃。 、轉出企業(yè)填寫申報表（一式四聯）、簽章，向轉出地海關備案； 、轉出地海關備案后，留存一聯，其余三聯退轉出企業(yè)交 轉入企業(yè) 、轉入企業(yè)在轉出企業(yè)備案后20日內，持申請表的其余三聯，填寫本企業(yè)相關內容后簽章，向轉入地海關備案； 轉入地海關審核后，將申請表第二聯留存，第三聯和第四聯交轉入、轉出企業(yè)憑以辦理結轉收發(fā)貨登記及報關手續(xù)。 在計劃備案節(jié)：先是轉出企業(yè)辦理轉出備案，后是轉入企業(yè)辦理轉入備案,2）收發(fā)貨登記 轉出、轉入企業(yè)在海關備案申請保稅貨物深加工結轉后，應該按照海關核準的計劃進行實際發(fā)貨，并在實際結轉情況登記表上如實登記，并加蓋企業(yè)結轉專用章。,3）結轉報關 轉出、轉入企業(yè)實際收發(fā)貨后，應當按照規(guī)定辦理結轉報關手續(xù)。 、轉出、轉入企業(yè)應當分別在轉出地、轉入地海關辦理結轉報關手續(xù)； 轉出、轉入企業(yè)可以憑一份申請表分批或者集中辦理報關手續(xù)； 轉出（入）企業(yè)每批實際發(fā)（收）貨后，應當在90日內辦結該批貨物的報關手續(xù)； 具體的做法： 、轉入企業(yè)憑申請表、登記表等單證向轉入地海關辦理結轉進口報關手續(xù)，并在結轉進口報關后的第二個工作日內將報關情況通知轉出企業(yè)； 、轉出企業(yè)自接到轉入企業(yè)通知之日起10日內，憑申請表、登記表等單證向轉出地海關辦理結轉出口報關手續(xù)； （從 得知，在結轉報關環(huán)節(jié)：轉入企業(yè)先報關，轉出企業(yè)后報關） 、結轉進口、出口報關的申報價格為結轉貨物的實際成交價格； 、一份結轉進口報關單對應一份結轉出口報關單，兩份報關單之間對應的申報序號、商品編號、數量、價格和手冊號應當一致； 、結轉貨物分批報關的，企業(yè)應當同時提供申請表和登記表的原件及復印件；,深加工結轉要注意幾個問題： 深加工結轉的程序是：先計劃申報；再辦理收發(fā)貨登記；最后辦理報關手續(xù)。 在計劃申報中：先轉出企業(yè)辦理，后轉入企業(yè)辦理； 在辦理報關手續(xù)中：先轉入企業(yè)辦理，后轉出企業(yè)辦理。,單選題： 某企業(yè)購進生產原料一批，其中80%的加工產品直接返銷境外，20%加工產品結轉給另一關區(qū)其他加工貿易企業(yè)繼續(xù)加工后返銷境外。那么某企業(yè)將20%加工產品結轉給另一關區(qū)其他加工貿易企業(yè)繼續(xù)加工后返銷的做法，在海關管理中，稱為（ ）。 A、跨關區(qū)異地加工 B、深加工結轉 C、跨關區(qū)委托加工 D、外發(fā)加工,單選題： 北京加工貿易企業(yè)A進口料件生產半成品后轉給南京加工貿易企業(yè)B繼續(xù)深加工，最終產品由B企業(yè)出口。A、B企業(yè)都需要向海關提交加工貿易保稅深加工結轉申請表，辦理計劃備案，A、B企業(yè)都是紙質手冊管理。下列哪項辦理計劃備案的手續(xù)是正確的（ ）。 A、先由A企業(yè)向轉出地海關申請備案，后由B企業(yè)向轉入地海關備案 B、先由A企業(yè)向轉入地海關申請備案，后由B企向轉入地海關申請備案 C、先由B企業(yè)向轉入地海關申請備案，后由A企業(yè)向轉出地海關申請備案 D、先由B企業(yè)向轉出地海關申請備案，后由A企業(yè)向轉入地海關申請備案,單選題： 北京加工貿易企業(yè)A進口料件生產半成品后轉給南京加工貿易企業(yè)B繼續(xù)深加工，最終產品由B企業(yè)出口，A、B企業(yè)都是紙質手冊管理。下列哪項結轉報關手續(xù)是正確的： A、先由A企業(yè)報進口，后由B企業(yè)報出口 B、先由A企業(yè)報出口，后由B企業(yè)報進口 C、先由B企業(yè)報進口，后由A企業(yè)報出口 D、先由B企業(yè)報出口，后由A企業(yè)報進口,例題（多選題） 下列關于加工貿易深加工結轉程序的表述正確的是： A、先進行加工貿易深加工結轉的計劃申報，再辦理發(fā)貨登記，最后辦理報關手續(xù) B、先進行加工貿易深加工結轉的計劃申報，再辦理報關手續(xù)，最后再收發(fā)貨 C、先由轉出企業(yè)向轉出企業(yè)所在地海關進行計劃申報，再由轉入企業(yè)向轉入企業(yè)所在地海關進行計劃申報 D、先由轉出企業(yè)向轉出企業(yè)所在地海關辦理結轉出口報關手續(xù)，再由轉入企業(yè)向轉入企業(yè)所在地海關辦理結轉進口報關手續(xù) 答案：,三、合同報核（后續(xù)階段） 1、報核的含義： 指加工貿易企業(yè)在加工貿易合同履行完畢或終止合同后，按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序，向加工貿易主管海關申請核銷要求結案的行為。 2、報核和核銷的時間： 加工貿易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿易手冊到期之日起30日內向海關報核。 合同因故提前終止的，應當自合同終止之日起30日內向海關報核。 3、報核的單證： 申請表、登記手冊、報關單、核銷核算表、其他資料。,4、其他保稅貨物的報關和核銷 其他保稅貨物是指履行加工貿易合同中產生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產品、受災保稅貨物等。 企業(yè)必須在手冊有效期內處理完畢。處理方式有內銷、結轉、退運、放棄、銷毀等。除銷毀外，其他方式都要填制報關單報關。 處理方式： .內銷:內銷要經商務主管部門審批，加工貿易企業(yè)憑保稅料件內銷批準證辦理正式進口手續(xù)。繳納進口稅和緩稅利息。如金額占合同項下料件總額3%及以下且總值在人民幣1萬元下的，免予審批，免交許可證。,關于征稅的完稅價格： A、進料加工：（進口料件、制成品、殘次品）內銷時根據料件的原進口成交價格為基礎確定完稅價格 B、來料加工：（料件、制成品、殘次品）內銷時以接受內銷申報的同時或大約同時進口的與料件相同或者類似的貨物的進口成交價格為基礎確定完稅價格 C、加工企業(yè)內銷加工過程中產生的副產品或者邊角料以內銷價格作為完稅價格 關于征稅的稅率： 適用海關接受申報辦理納稅手續(xù)之日實施的稅率。 關于征稅的緩稅利息 除邊角料外，均應繳納緩稅利息,.結轉報關： 向海關申請將剩余料件結轉至另一個加工貿易合同生產出口，限同一經營單位、同一加工廠、同樣的進口料件和同一加工貿易方式。 .退運報關：辦理出口手續(xù)，留存有關報關單證以備報核。 .放棄報關：注意不予放棄的情況 .銷毀： 被海關作出不予結轉決定或不予放棄決定的加工貿易貨物或涉及知識產權等原因，企業(yè)要求銷毀的加工貿易貨物，企業(yè)可提出銷毀申請，必要時海關可派員監(jiān)督。 .受災保稅貨物：加工貿易應在7日內向主管海關書面報告。,企業(yè)整理資料,不合要求 重新報核,符合要求，報核受理，在期限內核銷,企業(yè)填寫核銷核算表,企業(yè)填寫核銷預錄入申請單 辦理報核預錄入手續(xù),企業(yè)攜帶報核單證， 填寫報核簽收回聯單，報核,報核是否 符合要求,多選題： 1、加工貿易剩余料件結轉至另一個加工貿易合同出口時，必須符合一定的條件。下列選項中屬于這些條件的是： A同一經營單位 B同一加工廠 C同樣的進口料件 D同樣的產品 答案：,7、報核憑證：（重要考點） 企業(yè)合同核銷申請表 加工貿易登記手冊 進出口報關單 核銷核算表 其它海關需要的材料,8、報核步驟： （1）及時將登記手冊和報關單進行收集、整理、核對 （2）計算單耗 根據有關賬冊紀錄、生產工藝資料等計算次合同的實際單耗，并填寫核銷核算表 （3）填核銷預錄入申請單，辦理預錄入手續(xù) （4）攜帶報核單證到主管海關報核，填寫報核簽收“回聯單”,9、特殊情況報核（4種） 1）遺失登記手冊合同的報核： 要做的事情就是要及時的向主管海關報告。主管海關及時移交緝私部門按規(guī)定進行處理。緝私部門處理后，企業(yè)應該持以下單證向主管海關報核。（考點） 遺失的書面報告 申請核銷的書面材料 加工貿易貨物進出口報關單 緝私部門出具的行政處罰決定書 海關規(guī)定需要收取的其他單證和材料,(2）遺失報關單情況：可以以報關單復印件向原報關地海關申請加蓋海關印章后報核。（3）不申請登記手冊的輔料：企業(yè)直接持進出口報關單、合同、核銷核算表報核。 （4）撤銷合同：憑審批件和手冊報核 （5）有違規(guī)行為的加工貿易合同的核銷憑海關的相關證明材料辦理核銷手續(xù)。,電子帳冊管理下的保稅加工貨物報關,海關通過計算機網絡，以企業(yè)整體加工貿易業(yè)務為單元，實施對保稅加工貨物的監(jiān)管。 一、電子帳冊的建立 1. 加工貿易聯網監(jiān)管申請和審批。向所在地直屬海關申請，符合條件，簽訂“聯網監(jiān)管責任擔保書”后，成為聯網監(jiān)管企業(yè)。 2. 加工貿易業(yè)務申請和審批。向商務主管部門申請，批準后簽發(fā)“聯網監(jiān)管企業(yè)加工業(yè)務批準證” 3.建立電子帳冊和商品歸并關系。電子帳冊包括“經營范圍電子帳冊”，“便捷通關電子帳冊”,二、程序 備 案 貨 物 報 關 報 核 1、備案 電子帳冊備案不設立“臺帳”，準予備案的進口料件一律保稅。 A、經營范圍電子帳冊備案，企業(yè)在收到海關備案信息后，應將商務主管部門的紙質批準證交海關存檔。經營范圍、加工能力變更時，經商務主管部門批準后，通過網絡向海關申請變更。 B、便捷通關電子帳冊備案，情況變更后，向海關辦理變更手續(xù)，如果未超出經營范圍和加工能力，不用報商務主管部門審批。海關設定帳冊最大周轉金額、數量，進口時不得超過。,電子帳冊包括：“經營范圍電子帳冊”和“便捷通關電子帳冊”。 “經營范圍電子帳冊”不能直接報關，主要是用來檢查控制“便捷通關電子帳冊”進出口商品的范圍?！氨憬萃P電子帳冊”用于加工貿易貨物的備案、通關和核銷。 電子帳冊是在商品歸并關系確立的基礎上建立起來的，沒有商品歸并關系就不能建立電子帳冊。 商品歸并關系是指：海關與聯網企業(yè)根據監(jiān)管的需要按照中文品名、HS編碼、價格、貿易管制等條件，將聯網企業(yè)內部管理的“料號級”商品與電子帳冊備案的“項號級”商品歸并或拆分，建立一對多或多對一的對應關系。,2、貨物報關 聯網企業(yè)進出口保稅加工貨物，應使用企業(yè)內部計算機，采用計算機原始數據形成報關清單，經中國電子口岸自動歸并后生成報關單，向海關申報?？筛鶕枰謩e選擇有紙報關和無紙報關方式申報。 3、報 核 電子帳冊建立之日起180天后的30天內，以電子報文形式向海關申請預報核，同意報核后，以電子報文形式向海關正式申請報核。,例題：（多選） 加工貿易聯網監(jiān)管是海關對加工貿易保稅貨物實施監(jiān)管的一項創(chuàng)新舉措，實現加工貿易聯網監(jiān)管的加工貿易保稅貨物的海關手續(xù)具有以下特點： A、建立電子帳冊，取代加工貿易紙質登記手冊 B、根據實際需要辦理進出口貨物的備案手續(xù)，取代貨物進出口 報關單 的填制和申報 C、不實行銀行保證金臺帳制度 D、電子帳冊備案的料件全額保稅 答案：,出口加工區(qū)進出口通關程序,一、概述 1.含義：國務院批準在中華人民共和國境內設立的，由海關對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。 2.功能：出口加工區(qū)功能主要是出口加工以及為區(qū)內加工企業(yè)提供服務而開展的儲運業(yè)務。 3.減免稅的范圍: 出口加工區(qū)從境外進口的自用的生產、管理所需設備、物資，除交通車輛和生活用品外，予以免 稅。從境外運入加工區(qū)內的加工貿易貨物全額 保 稅。,二、報關程序 （一）、與境外之間進出貨物的通關規(guī)則 、跨關區(qū)進出境的出口加工區(qū)貨物，按轉關運輸中的直轉方式辦理轉關 、同一關區(qū)內進出境的出口加工貨物，按直通式報關。 （二）、與境內區(qū)外進出貨物的通關 、運往區(qū)外，視同進口 、運入區(qū)內，視同出口 、出口加工區(qū)出區(qū)深加工結轉,出口加工區(qū) 進出境報關,跨關區(qū)進出境 直轉轉關方式報關,同關區(qū) 進出境 直通式報關,出口加工區(qū) 進出區(qū)報關,區(qū)外企業(yè)辦出口報關手續(xù) 區(qū)內企業(yè)辦進區(qū)報關手續(xù),區(qū)外企業(yè)辦進口報關 區(qū)內企業(yè)辦出區(qū)報關,三、報關要點 1.加工區(qū)與境外之間進出的貨物，除特殊情況外，不實行許可證件管理。 2.出口加中區(qū)區(qū)內企業(yè)開展加工貿易業(yè)務不實行加工貿易銀行保證金臺帳制度，適用電子帳冊管理。 3.從境內區(qū)外 進 入 加 工 區(qū) 的 貨 物 視同出口，辦理出口報關手續(xù)，海關簽發(fā)出口退稅報關單。 4. 對加工區(qū) 運 往 境 內 區(qū) 外 的 貨 物 按進口貨物報關，進入一般進口報關程序。（補證補稅）,5.可將有關模具、半成品 運 往 區(qū) 外 進 行 加 工，由接受委托的區(qū)外企業(yè)辦理出區(qū)手續(xù)，加工產品應在6個月運回。 6.運往境內 區(qū) 外 維 修、測 試 或 檢 驗 的機器、設備、模具和辦公用品等，應自運出之日起2個月內運回加工區(qū)，特殊情況不能如期運回，區(qū)內企業(yè)應于期限屆滿前7天內，向主管海關說明情況，申請延期不得超過1個月。,保稅物流貨物,指經過海關批準未辦理納稅手續(xù)進境,在境內儲存 后 復運出境的貨物. 保稅倉庫（1年，可延長1年） 非物理圍網監(jiān)管 出口監(jiān)管倉庫（6個月6個月） 保稅物流中心A型（1年1年） 保稅物流中心B型（2年1年） 物理圍網監(jiān)管 保稅物流園區(qū)（無限制） 保稅區(qū),監(jiān)管特征 1、設立審批 必修存放在經過法定程序審批設立的專門場所或者特殊區(qū)域。 2、準予保稅 保稅物流貨物報關沒有備案程序。只有通過對專門場所或者特殊區(qū)域的監(jiān)管來實現對貨物的監(jiān)管。 3、監(jiān)管延伸 時間、地點延伸 4、遠離結關 有報核程序，每一批貨物“遠離”專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據貨物的實際流向辦結海關手續(xù)。,保稅倉庫進出口通關程序,一、定義 指經海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物的倉庫。 （注意不得存入保稅倉庫貨物范圍） 二、設立程序 1.主管海關，審核，提出初審意見。 2.直屬海關，對符合條件的，作出批準。 3.海關總署，備案。,三、種類 公共型：向社會提供保稅倉儲服務； 自用型：僅存儲本企業(yè)自用的保稅貨物； 專用型：具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉庫。 包括：液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用保稅倉庫。 四、具備條件,五、通關規(guī)則 1. 存貨時間與核銷期限 一年，若要延長，需批準，延長最多為一年。應于每月5日之前以電子數據和書面形式向主管海關申報上一個月倉庫收、付、存情況，由主管海關核銷。 2. 存貨保管 貨物在倉庫儲存期間發(fā)生的損毀或滅失，除不可抗力外，應依法向海關繳納損毀、滅失的稅款，并承擔相應法律責任。 3.存貨處置 保稅倉庫貨物是海關監(jiān)管貨物，未經批準并按規(guī)定辦理手續(xù)，任何人不得出售、轉讓、留置、移作他用或者進行其他處置。 保稅倉庫貨物可以進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，不得進行實質性加工。,保 稅 倉 庫,保稅倉庫所在地 入境 進口報關,保稅倉庫 所在地之外口岸入境 進口報關,進 庫 報 關,保稅倉庫,退運 出庫出口 出口報關,進口報關 用于加工貿易、 特定減免稅 其他用途,出 庫 報 關,出 口 監(jiān) 管 倉 庫,出口監(jiān)管倉庫，經海關批準設立，對已辦結海關出口手續(xù)的貨物進行存貯、保稅貨物配送、提供流通性增值服務的海關專用監(jiān)管倉庫。 分為出口配送型倉庫和國內結轉型倉庫。必須專庫專用，不得轉租、轉借他人經營，不得下設分庫 一、設立程序： 1、符合注冊資本在300萬元人民幣以上等條件的，向所在地海關提出申請，獲得批準文件。 2、1年內申請驗收出口監(jiān)管倉庫。驗收合格后，經 直屬 海 關 注冊登記并核發(fā)“中華人民共和國出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書”，有效期3年。,二、報關程序 1、進倉報關 出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時，交證繳稅，辦出口報關手續(xù) 2、出倉報關 出口時，出口報關 轉進口時，按具體用途，進口報關 3、結轉報關 4、更換報關,出口監(jiān)管倉庫,保 稅 物 流中心 A 型,是經過海關批準，由中國境內企業(yè)法人經營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。 可分為公用型和自用型，注冊資本不低于3000萬元人民幣。 可以開展業(yè)務：存儲、簡單加工和增值服務、分撥配送、轉口中轉等。 不得開展業(yè)務：零售、生產加工、維修翻新和拆解、存儲國家禁止進出口貨物。,一、設立 1、向 直 屬 海 關 提交申請 2、報 海 關 總 署 審批，由總署作出批準申請企業(yè)籌建物流中心的文件。 3、得到文件后1年內向 直 屬 海 關 申請驗收 驗收合格的，由 海 關 總 署 向企業(yè)核發(fā)“保稅物流中心A型驗收合格證書”和“保稅物流中心A型注冊登記證書”，頒發(fā)“保稅物流中心A型標牌”。 獲準開業(yè)后，6個月未開展業(yè)務的，視同撤銷申請。 登記證書有效期2年，到期前30日辦延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期為2年。,二、報關程序 1、與境外之間的進出貨物報關 與境外之間的進出貨物不實行配額、許可證件管理。 進入中心的自用物品，按進口貨物辦手續(xù)。 2、與境內之間的進出貨物報關 進中心，辦出口手續(xù)，繳稅交證（注意不簽退稅聯的情況） 出中心，辦實際流向進口手續(xù)（注意免稅的情況）,物流中心,保 稅 物 流 中 心 B 型,是經過海關批準，由中國境內一家企業(yè)法人經營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。注冊資本不低于5000萬元人民幣。 注意：可以開展業(yè)務與禁止開展業(yè)務范圍,一、設立 1、向 直 屬 海 關 提交申請 2、報 海 關 總 署 審批，由總署作出批準申請企業(yè)籌建物流中心的文件。 3、得到文件后1年內向 海 關 總 署 申請驗收 由 海 關 總 署 核發(fā)“保稅物流中心B型驗收合格證書”，頒發(fā)“保稅物流中心B型標牌”。 獲準開業(yè)后，1年內未開展業(yè)務的，視同撤銷申請。 注冊登記證書有效期3年，到期前30日辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期3年。,二、報關程序 1、進出境報關 2、進出中心報關 思考：和A型和B型對比，有些什么樣相同和不同的地方？ 功能 設立程序（設立條件、驗收主體） 時間限制（保稅期限、證書年限）、 報關程序,保 稅 物 流 園 區(qū),經過國務院批準，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內設立的，專門發(fā)展現代國際物流的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。應當每年向園區(qū)主管海關辦理報核手續(xù)。 一、功能：存儲、簡單加工和增值服務、采購、分撥配送、轉口中轉、商品展示等 二、監(jiān)管：圍網監(jiān)管，海關對園區(qū)企業(yè)實行電子帳冊和計算機聯網監(jiān)管制度。,三、報關程序 1、進出境報關，實行備案制度 進境：不實行許可證件管理；保稅、免稅、征稅 出境：不實行許可證件管理；免稅 2、進出園區(qū)，進園區(qū)報出口，出園區(qū)報進口。,保稅區(qū)貨物進出口通關程序,一、定義： 指經國務院批準在中國境內設立的海關監(jiān)管的特定區(qū)域，主要功能：加工、轉口貿易、倉儲和展示、保稅物流.。 二、特點： 享有免稅優(yōu)惠（注意范圍）；為出口加工、轉口、倉儲和展示而進口的貨物，在保稅區(qū)可保稅。 保稅區(qū)內企業(yè) 開 展 加 工 貿 易，不實行銀行保證金臺帳制度，料件全額保稅。 保稅區(qū)與 境 外 之 間 進出的貨物，手續(xù)簡化，一般不須提供許可證件。,保稅區(qū),進境,出 境,1.進出境報關 非自用備案制（填備案清單） 自用報關制（免證免稅）,2.進出區(qū)報關,保稅區(qū),出區(qū),進 區(qū),1.保稅進口料件以及用保稅進口料件生產的成品、半成品進出區(qū) 2.進出區(qū)外發(fā)加工 3.設備進出