高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理制度.doc

xx至xx高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理制度編制：審核：xx至xx高速公路建設(shè)項(xiàng)目目 錄一、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)二、安全監(jiān)理崗位職責(zé)三、安全監(jiān)理管理辦法四、安全生產(chǎn)會議制度五、安全教育培訓(xùn)制度六、安全檢查制度七、安全監(jiān)理責(zé)任制度八、安全生產(chǎn)資金保障制度九、專項(xiàng)施工方案審查制度十、“平安工地”考核評價(jià)制度十一、安全隱患處理報(bào)告制度十二、安全事故應(yīng)急管理和報(bào)告制度十三、特種設(shè)備審查制度一、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖駐地監(jiān)理工程師 王小專安全監(jiān)理工程師 李強(qiáng) 隧道工程師道路工程師試驗(yàn)室主任合同工程師結(jié)構(gòu)工程師測量工程師監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員二、項(xiàng)目安全監(jiān)理職責(zé)1、駐地監(jiān)理工程師安全職責(zé)a、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全監(jiān)理工作，承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任；b、負(fù)責(zé)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，組織制訂并批準(zhǔn)安全監(jiān)理崗位職責(zé)及各項(xiàng)管理制度；c、主持編制安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；d、主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、“十一類”危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案；e、主持審查施工單位各項(xiàng)安全管理制度制訂情況以及施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證符合性；f、組織審查施工單位的安全管理人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)以及特種設(shè)備投入使用前的驗(yàn)收手續(xù)；g、組織檢查“三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防制度”的落實(shí)情況；h、組織安全檢查，要求存在安全隱患的施工單位及時(shí)整改；i、針對存在嚴(yán)重隱患的施工單位簽發(fā)工程暫停指令，并立即報(bào)告項(xiàng)目辦和政府監(jiān)督部門；10、配合政府監(jiān)督部門對本項(xiàng)目的安全檢查及事故調(diào)查處理。2、安全監(jiān)理工程師職責(zé)a、落實(shí)安全監(jiān)理各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ；b、檢查施工單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、保證體系是否建立健全以及保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況；c、檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制制訂和落實(shí)情況；d、初步審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；e、檢查施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證以及安全管理人員、特種作業(yè)人員持證情況；f、檢查施工單位從業(yè)人員安全教育與培訓(xùn)情況；g、檢查施工單位“一校、一志、一會”開展情況，每月至少參加一次班前會、安全技術(shù)交底會和“一線工人業(yè)余學(xué)?！?；h、對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)、臨時(shí)用電、單元預(yù)警，排查安全隱患。對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求施工單位立即整改，情況嚴(yán)重的必須暫時(shí)停工并及時(shí)上報(bào)；i、檢查督促施工單位安全技術(shù)措施有效落實(shí)，對危險(xiǎn)性較大的工程實(shí)行全過程安全監(jiān)理；j、檢查督促施工單位安全資料整理歸檔；k、檢查安全管理人員配備，審核施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量；認(rèn)真做好“三查報(bào)備”工作和安全資料整理歸檔。3、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員職責(zé)負(fù)責(zé)檢查、督促承包人的安全生產(chǎn)，確保相應(yīng)的安全生產(chǎn)要求的落實(shí)。主要表現(xiàn)在：a、審查專項(xiàng)施工方案，并簽署意見；b、日常巡視檢查施工現(xiàn)場，并及時(shí)制止人的不安全行為，督促整改機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)，并認(rèn)真仔細(xì)填寫監(jiān)理日志；c、協(xié)助安全監(jiān)理督促安全技術(shù)方案和專項(xiàng)施工技術(shù)方案的落實(shí)情況，及時(shí)制止違規(guī)作業(yè)。三、安全管理辦法1. 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，貫徹“誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則。各施工單位必須成立專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面承擔(dān)安全施工的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全工程師承擔(dān)落實(shí)安全管理工作的直接責(zé)任。駐地辦負(fù)責(zé)人是其職責(zé)權(quán)限內(nèi)安全監(jiān)理第一責(zé)任人，全面承擔(dān)安全監(jiān)理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全監(jiān)理工程師承擔(dān)落實(shí)安全監(jiān)理工作的直接責(zé)任，各專業(yè)工程師、監(jiān)理員對所屬工作的安全承擔(dān)崗位責(zé)任。2.制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)督促檢查制度和防范措施，在規(guī)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)日常工作的同時(shí)要規(guī)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作情況（即“五同時(shí)”），嚴(yán)格遵守各項(xiàng)生產(chǎn)工藝規(guī)程、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和安全措施，做到萬無一失。3、駐地辦審查承包人施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，需對安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，對準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，作為開工審查的必具附件。4、分部工程開工報(bào)審單中加入安全措施報(bào)驗(yàn)程序，要求技術(shù)負(fù)責(zé)人在開工前必須對現(xiàn)場技術(shù)管理人員和施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全防護(hù)措施必須經(jīng)安全監(jiān)理檢驗(yàn)符合要求后方可開工。施工過程中必須維護(hù)好安全設(shè)施。5、施工單位應(yīng)建立安全檢查臺賬，開展日常安全檢查，填寫施工安全日志，對存在問題做到有檢查記錄、整改要求、整改回復(fù)、復(fù)查情況記錄。每日對現(xiàn)場安全情況進(jìn)行檢查，填寫安全檢查記錄（施工），并更新臺賬。6、施工單位在開工前上報(bào)三類人員、特種人員、設(shè)備的資質(zhì)復(fù)印證件，由駐地辦備查。7、駐地辦建立安全檢查臺賬，及時(shí)更新臺賬。8、駐地辦日常安全巡視檢查由安全工程師、各專業(yè)工程師及現(xiàn)場監(jiān)理進(jìn)行，檢查結(jié)果及意見記入監(jiān)理日志中。 9、施工單位、監(jiān)理單位日常安全巡視前，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際施工進(jìn)度、施工項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行分析，排列出現(xiàn)場的高危作業(yè)和安全管理關(guān)鍵部位、作業(yè)工序，根據(jù)以上安全隱患輕重緩急，確定當(dāng)日巡視檢查計(jì)劃。根據(jù)安全監(jiān)理細(xì)則的要求進(jìn)行巡視，應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施的巡視。10、駐地辦在工地巡查過程中，發(fā)現(xiàn)安全問題時(shí)，應(yīng)立即通知施工單位進(jìn)行整改，并下發(fā)整改通知書，施工單位整改完成后必須進(jìn)行回復(fù)。未進(jìn)行整改或整改不到位的，在辦理計(jì)量支付時(shí)，監(jiān)理工程師可暫緩本期計(jì)量。11、各專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理都是安全生產(chǎn)的檢查監(jiān)督人，應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即通知施工單位整改，下發(fā)整改通知；情況嚴(yán)重的，應(yīng)先口頭通知暫時(shí)停工；報(bào)請駐地監(jiān)理工程師下發(fā)暫時(shí)停工令，如施工單位拒不整改，或整改不能達(dá)到要求，駐地辦可向相關(guān)行政主管部門報(bào)告。12、所有關(guān)于安全的檢查記錄、日志、整改要求、整改通知、指令、回復(fù)、復(fù)查記錄、會議紀(jì)要、臺賬、登記表、專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案、危險(xiǎn)源排查統(tǒng)計(jì)等均應(yīng)作為安全管理資料單獨(dú)進(jìn)行歸檔，設(shè)專柜保存。13、駐地辦對施工單位的日常、月度、季度、年度檢查結(jié)果，均將作為各施工單位項(xiàng)目考評的依據(jù)，直接影響其項(xiàng)目考評的優(yōu)劣。14、 需要特別強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)：（1） 要注意加強(qiáng)對各種施工機(jī)具設(shè)備（如潛水泵、卷揚(yáng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、攪拌機(jī)、塔吊、張拉機(jī)等）的經(jīng)常性檢查，保持其完好和使用安全。嚴(yán)格執(zhí)行“兩定三包”管理制度，即兩定“定員”、“定崗”，三包“包操作”、“包保養(yǎng)”、“包修理”。（2） 正確操作施工機(jī)械，安全作業(yè)，嚴(yán)禁野蠻施工。特種機(jī)械必須配備持證人員上崗。（3） 加強(qiáng)對現(xiàn)場施工、監(jiān)理人員的經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)。（4） 加強(qiáng)防護(hù)措施，及時(shí)發(fā)放及更換防護(hù)用具，如保險(xiǎn)繩、防落網(wǎng)、安全帽等。（5） 加強(qiáng)警示標(biāo)志、標(biāo)語的管理維護(hù)。（6） 其它：禁止乘坐塔吊吊籃；禁止無安全保證措施的高空作業(yè)；禁止不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場。四、安全生產(chǎn)會議制度 駐地辦應(yīng)按照省指南的要求，按時(shí)組織召開月度安全監(jiān)理例會和參加每月由業(yè)主主持召開的危險(xiǎn)源辨識與防控會議，根據(jù)工程施工安全檢查情況，分析本月在施工中所暴露的安全問題，制定相應(yīng)對策，避免類似安全問題的出現(xiàn)，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)；對下月施工中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，并針對辨識出的危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的防控措施。五、安全教育培訓(xùn)制度根據(jù)本工程的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序安全監(jiān)理的方法，共分以下三個階段進(jìn)行：（1）在施工準(zhǔn)備階段，駐地辦制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，由駐地監(jiān)理工程師對本部門的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行審批后實(shí)施。施工準(zhǔn)備階段至少組織一次全體監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、道路交通安全法進(jìn)行學(xué)習(xí)，并進(jìn)行相應(yīng)的考核。 （2）在施工階段除依據(jù)計(jì)劃學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)外，還應(yīng)對項(xiàng)目的危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的剖析，也可由安全監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場對監(jiān)理員進(jìn)行分析講解，使每位監(jiān)理人員能夠充分地做到理論聯(lián)系實(shí)際，從而激發(fā)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，明確自己的職責(zé)，提高全體監(jiān)理人員的安全意識和防范意識，克服麻痹思想。 （3）在施工階段還要通過工地例會、監(jiān)理例會的形式在危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和處理方面向相關(guān)單位施加影響，并利用郵件、簡報(bào)、工作指令、交談等多種渠道倡導(dǎo)安全理念，創(chuàng)建“平安工地”、“安全交通”和“和諧交通”的氛圍。 （4）在竣工驗(yàn)收階段，駐地辦帶領(lǐng)全體監(jiān)理人員結(jié)合本階段的實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)，如何做好安全方面在資料整理進(jìn)行培訓(xùn)，真正地做到說到、做到、寫到。 六、安全檢查制度 駐地辦每旬進(jìn)行一次對施工單位、生活區(qū)、試驗(yàn)室、施工工地現(xiàn)場、拌和站、鋼筋加工場及預(yù)制場的全面安全檢查，檢查由駐地辦安全工程師聯(lián)合施工單位安全部門參加。發(fā)現(xiàn)問題立即通知相關(guān)責(zé)任人限期整改，并作好相關(guān)記錄，如經(jīng)復(fù)查仍未整改到位的當(dāng)即下發(fā)監(jiān)理通知單，督促其整改到位。專業(yè)工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員日常巡查工地時(shí)，也要對現(xiàn)場的安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題需立即處理，必要時(shí)發(fā)出書面通知。（一）、檢查的范圍：施工方的安全文明施工管理體系及臺賬資料、施工現(xiàn)場安全文明管理情況及生活辦公區(qū)、試驗(yàn)室等的安全管理情況。（二）、安全監(jiān)理方法1、施工安全監(jiān)理的方法從形式上分為兩種：以現(xiàn)場監(jiān)理人員日常安全巡查為主，以駐地辦開展的集中的定期和不定期檢查為輔。2、施工安全監(jiān)理的方法從內(nèi)容上也分為兩種：基礎(chǔ)安全監(jiān)理和現(xiàn)場安全監(jiān)理?；A(chǔ)安全監(jiān)理是指對施工單位的施工許可證、人員資質(zhì)進(jìn)行核查，對施工組織設(shè)計(jì)中的安全方案、專項(xiàng)安全方案和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等有關(guān)方面的基礎(chǔ)臺賬等內(nèi)容的審核把關(guān)?，F(xiàn)場安全監(jiān)理是指采取巡視、旁站等方式，對施工現(xiàn)場及作業(yè)過程中專項(xiàng)方案是否落實(shí)、機(jī)具設(shè)備是否完好、安全技術(shù)交底是否執(zhí)行，作業(yè)人員是嚴(yán)格執(zhí)行安全施工操作規(guī)程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隱患進(jìn)行監(jiān)理。3、駐地辦開展以旬、季度為單位的集中安全監(jiān)理檢查制度，并積極配合建設(shè)單位組織的定期安全檢查，對被查單位簽發(fā)安全檢查通報(bào)，集中的安全監(jiān)理檢查要形成書面記錄，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單，并要求承包人限期整改，書面回復(fù)備案，并及時(shí)組織復(fù)查；4、監(jiān)理人員開展日常安全監(jiān)理檢查必須做好相應(yīng)的監(jiān)理記錄，發(fā)現(xiàn)問題必須立即按安全監(jiān)程序進(jìn)行處理，現(xiàn)場無法處理的要及時(shí)向上級匯報(bào)，問題嚴(yán)重的向建設(shè)單位直至交通主管部門匯報(bào)備案，必要時(shí)下發(fā)停工指令；5、駐地監(jiān)理工程師要定期對監(jiān)理人員的日常檢查工作和臺賬進(jìn)行檢查和評價(jià)，作為駐地辦內(nèi)部考核的依據(jù)；6、駐地辦要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施和專項(xiàng)安全方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的安全方面的規(guī)定，對不符合要求的堅(jiān)決不予開工；審查必須嚴(yán)格仔細(xì)，審查人員簽署相應(yīng)的審查意見并簽名。（三）、施工安全監(jiān)理的范圍1、 督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級政府文件要求。2、 督促施工單位建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任制，建立并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度。3、 檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)，檢查施工單位是否有施工安全生產(chǎn)許可證。4、 督促施工單位建立施工安全技術(shù)交底制度和危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，并組織實(shí)施。5、 檢查施工單位垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員是否按照國家的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書，嚴(yán)禁無證上崗。6、 檢查施工單位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落實(shí)。7、 檢查督促施工單位的安全教育培訓(xùn)制度是否落實(shí)，對參加安 全教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。8、 督促施工單位為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷 害保險(xiǎn)，落各項(xiàng)勞動保護(hù)措施。9、 檢查施工單位各種設(shè)備是否完好，證件是否齊全；物料是否堆放整齊，設(shè)備安置是否合理；安全標(biāo)志是否設(shè)置合理有效；特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，經(jīng)有相應(yīng)資 質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。10、 督促并檢查施工單位建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；在發(fā)生職工傷亡和安全質(zhì)量事故時(shí)在現(xiàn)場積極組織救援，及 時(shí)上報(bào)，配合事故的調(diào)查與處理，并督促落實(shí)事故“四不放過”制度。11、 督促并檢查施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。12、檢查施工單位辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。督促總承包單位和分包單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。13、協(xié)助建設(shè)單位制定安全生產(chǎn)考核管理辦法，并參與對各施工單位的定期考核。14、 檢查和督促施工單位文明施工和遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。七、安全監(jiān)理責(zé)任制度 1、駐地監(jiān)理工程師安全職責(zé)：駐地監(jiān)理工程師對管轄范圍內(nèi)安全監(jiān)理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)：a、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全監(jiān)理工作，承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任；b、負(fù)責(zé)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，組織制訂并批準(zhǔn)安全監(jiān)理崗位職責(zé)及各項(xiàng)管理制度；c、主持編制安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；d、主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、“十一類”危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案；e、主持審查施工單位各項(xiàng)安全管理制度制訂情況以及施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證符合性；f、組織審查施工單位的安全管理人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)以及特種設(shè)備投入使用前的驗(yàn)收手續(xù)；g、組織檢查“三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防制度”的落實(shí)情況；h、組織安全檢查，要求存在安全隱患的施工單位及時(shí)整改；i、針對存在嚴(yán)重隱患的施工單位簽發(fā)工程暫停指令，并立即報(bào)告項(xiàng)目辦和政府監(jiān)督部門；j、配合政府監(jiān)督部門對本項(xiàng)目的安全檢查及事故調(diào)查處理。2、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員職責(zé)a 負(fù)責(zé)分管專業(yè)安全的全面工作。b 負(fù)責(zé)分管專業(yè)安全技術(shù)管理工作，在所監(jiān)控的工程施工中，對因施工技術(shù)原因發(fā)生的安全隱患要及時(shí)制止、糾正，并進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo)，直至排除不安全因素，確保工程安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。c 會同安全監(jiān)理工程師審查項(xiàng)目工程安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案、分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全技術(shù)方案、項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全規(guī)程等。d 負(fù)責(zé)監(jiān)控管理，指導(dǎo)使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全技術(shù)和安全防護(hù)措施，督促項(xiàng)目部對員工采用“四新”技術(shù)的安全培訓(xùn)并進(jìn)行檢查。e 督促施工單位對作業(yè)班組和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作，并監(jiān)督檢查和落實(shí)。f 參與事故的調(diào)查處理。3、安全監(jiān)理工程師的安全職責(zé)：專職安全監(jiān)理工程師在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下工作，專職從事安全監(jiān)理工作，對安全生產(chǎn)監(jiān)控管理工作負(fù)有重要的監(jiān)理責(zé)任。a、落實(shí)安全監(jiān)理各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ；b、檢查施工單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、保證體系是否建立健全以及保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況；c、檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制制訂和落實(shí)情況；d、初步審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；e、檢查施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證以及安全管理人員、特種作業(yè)人員持證情況；f、檢查施工單位從業(yè)人員安全教育與培訓(xùn)情況；g、檢查施工單位“一校、一志、一會”開展情況，每月至少參加一次班前會、安全技術(shù)交底會和“一線工人業(yè)余學(xué)?！?；h、對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)、臨時(shí)用電、單元預(yù)警，排查安全隱患。對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求施工單位立即整改，情況嚴(yán)重的必須暫時(shí)停工并及時(shí)上報(bào)；i、檢查督促施工單位安全技術(shù)措施有效落實(shí)，對危險(xiǎn)性較大的工程實(shí)行全過程安全監(jiān)理；j、檢查督促施工單位安全資料整理歸檔；k、檢查安全管理人員配備，審核施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量；認(rèn)真做好“三查報(bào)備”工作和安全資料整理歸檔。八、安全生產(chǎn)資金保障制度1. 項(xiàng)目部財(cái)務(wù)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”科目，使專項(xiàng)資金做到?？顚Ｓ茫魏尾块T和個人不得擅自挪用。2.須將合同工程造價(jià)款的1.5%作為專項(xiàng)資金，工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，上報(bào)駐地辦。3. 專項(xiàng)資金用途主要包括以下幾個方面：（1）安全技術(shù)措施費(fèi)用1）“三寶”，即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。2）“四口”，即：樓梯口、電梯口。通道口、預(yù)留洞口。3）“臨邊”，即陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接料平臺的兩側(cè)等。4）施工用電，即：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)設(shè)施。5）施工機(jī)械與用具，即新增的安全設(shè)備、器材、裝備、設(shè)備檢驗(yàn)檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、儀表等。（2）勞動保護(hù)用品的費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通知執(zhí)行，其發(fā)生的費(fèi)用列入勞動保護(hù)用品費(fèi)用。（3）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用1）安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品費(fèi)用。2）各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費(fèi)用。3）現(xiàn)場警戒警示標(biāo)志等其他安全防護(hù)費(fèi)用。4）應(yīng)急預(yù)案措施費(fèi)、演練費(fèi)。4. 駐地辦審核每期安全經(jīng)費(fèi)使用情況，結(jié)合施工現(xiàn)場安全文明施工狀態(tài)進(jìn)行安全經(jīng)費(fèi)計(jì)量。保證安全經(jīng)費(fèi)的合理有效使用。九、專項(xiàng)施工方案審查制度依據(jù)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，對下列危險(xiǎn)性較大的工程，施工單位在應(yīng)施工前單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，須施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意并簽字后實(shí)施，由安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。（1）、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖 ；（2）、滑坡和高邊坡處理；（3）、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；（4）、橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（5）、隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（6）、水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（7）、水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（8）、爆破工程；（9）、大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（10）、其他危險(xiǎn)性較大的工程。必要時(shí)，施工單位對前款所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。十、“平安工地”考核評價(jià)制度1、監(jiān)理單位應(yīng)將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改，強(qiáng)化專項(xiàng)施工方案的審查審批，定期開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保“平安工地”建設(shè)要求落到實(shí)處。2、駐地辦每季度對監(jiān)理范圍內(nèi)的施工合同段獨(dú)立開展考核評價(jià)，復(fù)核施工單位自查考核評價(jià)結(jié)果。同時(shí)，對本監(jiān)理合同段進(jìn)行自查考核評價(jià)，并向建設(shè)單位報(bào)備。 十一、安全隱患處理報(bào)告制度安全隱患處理應(yīng)根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度以及隱患的應(yīng)急程度，分別采用與其相適應(yīng)的處理手段和處理方法：1、一般安全問題可采取口頭指出或簽發(fā)安全工作指令的辦法，要求承包人加強(qiáng)安全管理和教育或限期整改進(jìn)行處理，預(yù)防問題擴(kuò)大或加