在全國(guó)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話.doc

在全國(guó)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話同志們：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史時(shí)期做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是旅游服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。今年初，在全國(guó)旅游工作會(huì)議上，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳儀同志在講話中強(qiáng)調(diào)：“旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，以旅游促三農(nóng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)”。最近，吳儀副總理又要求國(guó)家旅游局對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行研究。按照中央的部署和吳儀副總理的要求，今年國(guó)家旅游局對(duì)旅游推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做了一系列的工作：一是下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見；二是在成都召開全國(guó)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；三是和建設(shè)部一起在云南召開旅游小城鎮(zhèn)工作會(huì)議；四是和各?。▍^(qū)、市）旅游部門一起組織了一系列的調(diào)研，有些省區(qū)市的同志還和農(nóng)業(yè)、扶貧等部門一起開展調(diào)查研究；五是將和世界旅游組織、世界銀行等有關(guān)組織在貴州召開鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇。今天我們?cè)诔啥颊匍_全國(guó)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是落實(shí)中央戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)具體舉措。主要是為了研究、交流、總結(jié)、推廣近年來各地推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)、提高水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游更快更好的發(fā)展。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選擇在成都召開，是因?yàn)樗拇ㄊ∥?、省政府和成都市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游起步早、成效好。省委書記張學(xué)忠同志、省長(zhǎng)張中偉同志等省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高度重視，深入開展調(diào)研，為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游作了一系列的重要指示。今天上午，四川省委常委、成都市委書記李春城同志等省市領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議，給予指導(dǎo)；劉曉峰副省長(zhǎng)做了熱情洋溢的致辭；成都市葛紅林市長(zhǎng)到會(huì)講話，為我們生動(dòng)地介紹了成都發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的寶貴經(jīng)驗(yàn)。如，全市把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一布局、納入城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一推進(jìn)、納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一配套，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集約化發(fā)展；大力推行鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化管理；積極打造鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)、精品項(xiàng)目和精品線路，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精品化發(fā)展，等等。這對(duì)我們進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村旅游工作都具有重要的啟示。兩天來，代表們對(duì)成都的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了實(shí)地考察，其中的三圣花鄉(xiāng)、農(nóng)科村就是成都鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的典型代表。代表們還圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展開展了廣泛深入的交流和討論。貴州、云南、湖北、河北、山西、江蘇、四川七個(gè)省的基層代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹。當(dāng)然，各省區(qū)市都有自己發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)，都有自己的典型。剛才，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副局長(zhǎng)張建軍同志對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)系，進(jìn)行了深入的分析和全面的闡述。各位領(lǐng)導(dǎo)講話和同志們的發(fā)言，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。下面，我講兩點(diǎn)意見。一、結(jié)合實(shí)際，以旅促農(nóng)，各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)近年來，各地依托鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在實(shí)踐中動(dòng)了不少腦筋，下了很大功夫，取得了好的效果。中央做出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署后，各地實(shí)施“以旅助農(nóng)”、“以旅促農(nóng)”的工作方針，結(jié)合實(shí)際、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游工作力度，創(chuàng)造了越來越多的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家旅游局經(jīng)過研究，認(rèn)為至少有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣。（一）政府主導(dǎo)是關(guān)鍵。上世紀(jì)90年代以來，一些地方黨委政府較早地認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的一條有效途徑，積極推動(dòng)本地鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。近年來，各級(jí)黨委政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，制定相應(yīng)的工作目標(biāo)和政策措施，給予高度重視和支持，逐漸形成了省、地、縣、鄉(xiāng)多層次推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的格局，使全國(guó)鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。許多地方，如四川、北京、上海、山東、云南、貴州等省市，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂”起步，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展；如江蘇、山西、河南、河北等省，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；如浙江、湖北、西藏等省區(qū)，專門召開“農(nóng)家樂”發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)不同類型地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)。許多城市和縣鄉(xiāng)一級(jí)的地方政府成立了鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，旅游與建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、教育、工商等部門加強(qiáng)合作，協(xié)同推進(jìn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，有效解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的一些突出問題，并推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游朝精品化、特色化方向發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展水平大大提高。因此，各級(jí)黨委政府的高度重視和有力支持，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵所在。（二）農(nóng)民自愿是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游的根基在農(nóng)村，動(dòng)力在農(nóng)民。只有尊重農(nóng)民的意愿，依靠農(nóng)民的智慧，發(fā)揮農(nóng)民的積極性，才能使鄉(xiāng)村旅游真正發(fā)展起來。如，河南重渡溝村，最早有五戶農(nóng)民搞農(nóng)家賓館賺了錢，激發(fā)了廣大村民依靠旅游脫貧致富的強(qiáng)烈意愿，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府因勢(shì)利導(dǎo)，讓利于農(nóng)民，出臺(tái)優(yōu)惠政策加以扶持，目前，全村共有農(nóng)家賓館320多家，固定床位1.3萬張，可同時(shí)接待1萬多游客住宿就餐。很多鄉(xiāng)村旅游起步早、發(fā)展好的地方，都有一批思想開放、思維活躍、善于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民“能人”，通過他們“領(lǐng)著農(nóng)民干、干給農(nóng)民看”，使更多的農(nóng)民走上旅游致富的道路。像大家這次考察的郫縣農(nóng)科村的“農(nóng)家樂”，就是村支書帶頭搞起來，一戶帶一村富起來的。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)成熟的地方，農(nóng)民已經(jīng)不滿足一家一戶式的分散經(jīng)營(yíng)，他們自發(fā)成立了旅游協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等行業(yè)組織，通過開展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，走聯(lián)合發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模的道路，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游逐步向市場(chǎng)化和專業(yè)化方向發(fā)展。因此，堅(jiān)持富農(nóng)宗旨和尊重農(nóng)民意愿，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。（三）規(guī)范管理是保障。鄉(xiāng)村旅游是對(duì)農(nóng)民和基層組織有巨大吸引力的新生事物，但也易于出現(xiàn)盲目開發(fā)、粗放經(jīng)營(yíng)、資源和環(huán)境保護(hù)不力等問題。針對(duì)這種情況，各地牢固樹立以服務(wù)促發(fā)展的理念，通過強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新管理手段，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。如，云南省著眼于解決“農(nóng)民不會(huì)干、干部不會(huì)管”的問題，把“發(fā)動(dòng)起來、組織起來、管理起來”同步進(jìn)行，按照管理、服務(wù)、保護(hù)一體推進(jìn)的原則，建立健全各項(xiàng)服務(wù)措施和管理手段，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的各種經(jīng)營(yíng)類型制定建設(shè)、管理、服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到每個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)都有生態(tài)、文化、環(huán)保等部門把關(guān)，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局合理、開發(fā)適度的總體目標(biāo)。北京、四川、浙江等地將政府公共服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村旅游，把政府引導(dǎo)性資金的投入和各種獎(jiǎng)勵(lì)措施，與鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范的實(shí)施相結(jié)合，推廣到村，服務(wù)到戶，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化、特色化發(fā)展。因此，加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)和科學(xué)管理，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的保障。（四）文化品位是活力。世界和我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明，只有依托當(dāng)?shù)氐奈幕?，突出特色，鄉(xiāng)村旅游才能充滿魅力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。剛才張局長(zhǎng)也講了，這一點(diǎn)很重要，我們國(guó)家那么大，農(nóng)村的情況千差萬別，我們不能搞一種模式，一定要突出特色，包括農(nóng)家樂也要突出特色。各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中，都比較注重挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵，突出民族特色，展示傳統(tǒng)文化，開發(fā)出一系列內(nèi)容豐富、特色鮮明、富有品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，深受旅游者歡迎。如，山西“宅院”、山東“莊園”、江南古鎮(zhèn)、西部村落等，都已成為在國(guó)內(nèi)外有較大影響的鄉(xiāng)村旅游品牌。貴州與新西蘭政府合作，在黔東南州實(shí)施“巴拉河鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目”，引進(jìn)了國(guó)際上生態(tài)化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)對(duì)本土文化的保護(hù)和傳承，及人與自然的和諧統(tǒng)一，使鄉(xiāng)村旅游既富有魅力，又充滿活力，得到了世界旅游組織的贊譽(yù)。二、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律和工作重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展助農(nóng)富民是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的宗旨和目標(biāo)。實(shí)踐證明，凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得比較好、比較快的地方，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就更富足，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，村容村貌和生活環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民的知識(shí)水平和文明程度都有顯著提高。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較有利于實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，是大有可為的，這是鄉(xiāng)村旅游的生命力之所在。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展談幾點(diǎn)意見。（一）要繼續(xù)深化對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村旅游是個(gè)大課題，需要在實(shí)踐中準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律，不斷提高發(fā)展水平。一是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村旅游活躍于各國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，符合世界旅游業(yè)發(fā)展潮流。也可以這樣表述，鄉(xiāng)村旅游是全球旅游發(fā)展的一種業(yè)態(tài)、一種形式，而且全世界的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也很快。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在世界上已有百年歷史，從最初的一個(gè)旅游活動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)展到頗具規(guī)模的觀光農(nóng)業(yè)園，再到今天成為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，備受各國(guó)關(guān)注。目前，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的鄉(xiāng)村旅游已具相當(dāng)規(guī)模,走上了規(guī)范發(fā)展的軌道；非洲部分國(guó)家開展具有探險(xiǎn)與訪古意義的鄉(xiāng)村之旅，很受西方游客的喜愛；東南亞部分國(guó)家，依托獨(dú)特地域文化，向國(guó)外游客推出鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品，成為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的典范。世界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐表明，鄉(xiāng)村旅游符合世界旅游業(yè)的發(fā)展潮流，現(xiàn)實(shí)及潛在的市場(chǎng)需求都十分廣闊。我們一定要看到這個(gè)大市場(chǎng)。二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游深深植根于五千年的農(nóng)耕文化之中。我國(guó)悠久的農(nóng)業(yè)歷史、不同的自然條件與生產(chǎn)力發(fā)展水平，孕育了豐富多樣、絢麗多彩、各具特色的農(nóng)耕文化。鄉(xiāng)村旅游以其回歸自然、崇尚田園生活的方式，表達(dá)了人們追求人與自然和諧相處、向往“天人合一”的境界，這正是農(nóng)耕文化崇尚自然和承襲傳統(tǒng)的體現(xiàn)，也是人們喜愛鄉(xiāng)村旅游的重要原因。三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展融合于旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)之中。新世紀(jì)以來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在更寬領(lǐng)域、更高層次展開，農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷注重發(fā)揮旅游和文化傳承雙重功能；另一方面，旅游業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綜合帶動(dòng)功能被普遍認(rèn)同，“大旅游”理念成為指導(dǎo)工作的基本原則，旅游市場(chǎng)不斷向農(nóng)村地區(qū)延伸。在這樣的背景下，有條件地區(qū)把旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，通過創(chuàng)新模式、理順體制、搞活機(jī)制，為鄉(xiāng)村旅游注入持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。目前，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已涵蓋我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等農(nóng)業(yè)的各種業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。（二）要繼續(xù)創(chuàng)造條件破解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的難題。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的一些帶有普遍性的問題，很難單靠基層組織和農(nóng)民自身的力量去解決，需要通過各級(jí)政府，創(chuàng)造條件逐步加以破解。一是要下大力解決鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。從今年起國(guó)家將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，各級(jí)旅游部門應(yīng)積極幫助協(xié)調(diào)那些有旅游資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村，加快解決交通、通信、供電、飲水、衛(wèi)生等方面的突出問題。我在這里主張，鄉(xiāng)村旅游要搞低成本開發(fā)，不主張大而全、大而洋。另一方面，要廣泛吸引社會(huì)資金，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，參與鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要著力解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金不足問題。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，相當(dāng)一部分是生態(tài)環(huán)境好和文化特色鮮明的山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入低，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游更需要資金投入。要幫助農(nóng)民通過小額信貸等渠道，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金掛鉤，爭(zhēng)取把支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的小額貸款用于旅游經(jīng)營(yíng)戶。三是要重視解決從業(yè)人員培訓(xùn)的問題。農(nóng)民尤其是欠發(fā)展地區(qū)的農(nóng)民，從事鄉(xiāng)村旅游，無論是經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工，都需要必要的技能培訓(xùn)和不斷的學(xué)習(xí)提高。要把對(duì)農(nóng)民的旅游培訓(xùn)作為一項(xiàng)民心工程來抓，開展靈活多樣、不同形式的專業(yè)培訓(xùn)，使農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會(huì)、學(xué)了能用。加強(qiáng)旅游安全也要培訓(xùn)，特別是“農(nóng)家樂”比較集中的地方，包括食品衛(wèi)生等環(huán)節(jié)。在各類培訓(xùn)中，要扶持一批重點(diǎn)農(nóng)戶和基層領(lǐng)導(dǎo)作為帶頭人。四是要妥善協(xié)調(diào)與農(nóng)民切身相關(guān)的各種利益關(guān)系。要牢固樹立服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民、為了農(nóng)民的意識(shí)，按照有利于農(nóng)民脫貧、有利于農(nóng)民致富、有利于農(nóng)村發(fā)展的方針，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，妥善處理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的各種利益關(guān)系，避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”的情況，使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民發(fā)展致富、就業(yè)受益的有效途徑。（三）要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的分類指導(dǎo)。我國(guó)農(nóng)村地域遼闊，但由于資源條件不同，地理區(qū)位各異，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異性大，因此對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)。一是積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。各地涌現(xiàn)的農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、都市村莊型、民俗村寨型等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，都有不同的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，要結(jié)合實(shí)際、因地制宜地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)沒有固定的模式，我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也沒有固定的模式，要努力探索鄉(xiāng)村旅游的各種發(fā)展模式，推動(dòng)不同發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，反對(duì)簡(jiǎn)單化指導(dǎo)，不搞單一模式開發(fā)，不搞單一標(biāo)準(zhǔn)要求。二是要立足本地資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流和介紹了許多地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的情況，但仍需強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)階段我國(guó)不是所有的鄉(xiāng)村都可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游作為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，必然需要有相應(yīng)的資源、市場(chǎng)、資本、人才等支撐要素。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求等實(shí)際出發(fā)，依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源、立足旅游市場(chǎng)需求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在一些資源條件較好、市場(chǎng)需求較旺、資金和人才比較有保障的地區(qū)，可以優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使之先發(fā)展起來，產(chǎn)生示范帶動(dòng)效應(yīng)。（四）要不斷總結(jié)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐性強(qiáng)，需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善提高。一是要注重調(diào)查研究。實(shí)踐出真知，各級(jí)旅游部門要在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐之中，善于發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題。特別要注重對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中帶有全局性、規(guī)律性問題的研究，要研究解決旅游農(nóng)戶關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，不斷提高工作的科學(xué)性和預(yù)見性。二是要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，都創(chuàng)造了大量的好做法、好模式和好經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)了一大批典型。對(duì)此，各級(jí)旅游部門有責(zé)任和義務(wù)，及時(shí)、認(rèn)真地加以總結(jié)。通過深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平，指導(dǎo)提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。三是要注重宣傳推廣。榜樣的力量是無窮的，要在深入總結(jié)的基礎(chǔ)上，把各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，通過相互交流和學(xué)習(xí)等多種方式和途徑，宣傳出去，推廣開來。要充分利用各種媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新成果、新事例、新典型