榮昌縣海棠香國生態(tài)長廊旅游策劃及旅游總體規(guī)劃項目競爭性談判文件.doc

項目名稱：榮昌縣海棠香國生態(tài)長廊旅游策劃及旅游總體規(guī)劃項目項目編號：10C0177 競爭性談判文件 采 購 單 位：榮昌縣黃金坡組團開發(fā)建設管理委員會采購代理機構：榮昌縣公共資源交易中心 二一年七月二十七日第一章 競爭性談判邀請書根據(jù)榮昌縣財政局下達的政府采購計劃，榮昌縣公共資源交易中心對榮昌縣黃金坡組團開發(fā)建設管理委員會所需的“榮昌縣海棠香國生態(tài)長廊旅游策劃及旅游總體規(guī)劃”進行競爭性談判采購，歡迎合格的供應商參加投標。一、項目情況1、競爭性談判文件獲取時間：2010年7月27日 2、競爭性談判文件獲取方式：請登陸榮昌縣公共資源交易網(wǎng)（/、/）下載競爭性談判文件。二、投標、開標有關說明1、投標地點： 榮昌縣公共資源交易中心 2、開始投標時間：2010年7月30日8點30分 （北京時間）3、投標截止及開標時間：2010年7月30日10點30分（北京時間）4、遞交投標文件需出示的證件：（1）法人代表授權委托書或法人代表身份證明書（原件）；（2）法人代表或法人代表授權人身份證（原件）。三、有關規(guī)定1、超過投標截止時間、不按競爭性談判文件規(guī)定提交有效足額的投標保證金、未按競爭性談判文件要求密封的投標，榮昌縣公共資源交易中心拒收。2、投標費用：2.1競爭性談判文件售價：人民幣500 元/份。2.2投標保證金：人民幣10000元（大寫：壹萬元整）。2.3繳納時間：標書費、投標保證金在遞交投標文件時一并繳納。繳納費用時間同遞交投標文件時間。2.4繳納方式及退付：標書費為現(xiàn)場繳納，售后不退；標書費、投標保證金在榮昌縣公共資源交易中心大廳“交易二科”窗口處POS機上刷卡（銀聯(lián)卡）繳納。未中標人的保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內無息退還。（投標保證金均采取轉帳方式退回競標單位基本帳戶。）3、項目采購最高限價：采購最高限價：人民幣800,000元（大寫：捌拾萬元整） 超過限價為無效報價，視為自動放棄競標資格。四、聯(lián)絡方式（一）采購單位：榮昌縣黃金坡組團開發(fā)建設管理委員會聯(lián) 系 人：張 冰聯(lián)系電話二）采購代理機構：榮昌縣公共資源交易中心。詳細地址： 榮昌縣迎賓大道興榮大廈內。聯(lián) 系 人：葉言盛 仲鵬濤電 話：（023）46789813 46789725傳 真：（023）46739939。第二章 采購項目相關內容及要求榮昌縣海棠香國生態(tài)長廊（暫定名稱，正式名稱由策劃機構策劃后納入成果，下同）是我縣最具濱水魅力和發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)區(qū)，是榮昌創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的外延區(qū)，是加快宜居榮昌建設和提升榮昌人氣的重要載體。開發(fā)建設海棠香國生態(tài)長廊對于我縣實施新一輪城市總體規(guī)劃、打造以生態(tài)休閑旅游為特色的榮昌旅游業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。經(jīng)縣采購辦批準，由黃金坡管委會作為業(yè)主，采取競爭性談判的方式確定榮昌縣海棠香國生態(tài)長廊旅游總體策劃和榮昌縣海棠香國生態(tài)長廊旅游總體規(guī)劃編制單位?，F(xiàn)將海棠香國生態(tài)長廊旅游策劃及旅游總體規(guī)劃項目有關情況說明如下：一、基本情況（一）項目名稱: 榮昌縣海棠香國生態(tài)長廊旅游總體策劃（以下簡稱旅游策劃）和榮昌縣海棠香國生態(tài)長廊旅游總體規(guī)劃（以下簡稱旅游規(guī)劃）。（二）項目地址：重慶市榮昌縣。（三）項目范圍：旅游策劃面積和旅游總體規(guī)劃面積都約為15 km2，具體以簽訂正式合同時甲方提供的用地紅線圖為準。（四）策劃和規(guī)劃期限：不超過15年，具體在正式合同中約定。二、旅游策劃的要求和內容（一）旅游策劃的要求1、對項目的整體把握要準確，定位要契合“生態(tài)觀光、休閑度假、健康體驗”主題要求，做足“古鎮(zhèn)、水、森林、農(nóng)業(yè)”四篇文章。 2、充分尊重和深入挖掘地方歷史文化，合理利用“路孔古鎮(zhèn)、海棠香國、移民文化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，打造獨具榮昌地方特色的旅游資源。3、創(chuàng)造性的旅游項目、旅游設施和旅游活動設計，必須具有較強的招商引資吸引力和較好的市場運作前景。4、充分考慮與路孔古鎮(zhèn)及周邊區(qū)縣旅游景點之間的互補性。5、項目策劃既要具有可實施性，符合榮昌縣情；又要具有前瞻性，兼顧項目未來的可持續(xù)發(fā)展。 6、按照“政府引導、市場運作、企業(yè)參與、分片開發(fā)”的原則，構建社會資金投入為主和政府資金引導為輔的建設和運營模式，并科學制定項目的開發(fā)節(jié)奏。7、策劃的深度必須滿足旅游項目策劃的規(guī)范性和可行性要求，體系完整，符合相關法律法規(guī)和國家標準，對政府和投資者下決心進行旅游項目開發(fā)具有指導作用。8、旅游策劃成果必須通過縣政府專門成立的評審委員會評審。（二）旅游策劃的內容海棠香國生態(tài)長廊旅游策劃的內容應包括但不限于附件一所列條目（具體內容詳見附件一）。三、旅游規(guī)劃的要求和內容（一）旅游規(guī)劃的要求1、旅游規(guī)劃必須符合國家、市有關設計規(guī)范和技術規(guī)定，同時銜接好榮昌縣海棠香國生態(tài)長廊旅游開發(fā)策劃書前期研究成果，保證規(guī)劃內容的完整性，方案的科學性、前瞻性和可操作性。2、旅游規(guī)劃成果必須通過榮昌縣規(guī)委會的評審。（二）旅游規(guī)劃的內容海棠香國生態(tài)長廊旅游總體規(guī)劃的內容必須按照旅游規(guī)劃通則和國家、重慶市的相關技術規(guī)定和技術規(guī)范進行編制（具體內容詳見附件二）。四、工作時間及進度安排（一）工作時間中標方工作時間合計為 120 天。（二）進度安排工作階段階段成果時間計劃第一階段策劃初稿合同簽訂、收到完整資料后35天第二階段策劃成果策劃初稿匯報并確認后35天第三階段規(guī)劃初稿策劃成果匯報確認，所需資料齊全后30天第四階段規(guī)劃送審稿規(guī)劃初稿匯報并確認后15天第五階段最終成果規(guī)劃評審會通過后5天注：工作時限自收到必要的基礎資料、合作正式開始后計算，到評審會通過為結束。其中不含雙方溝通交流及等待貴方反饋、安排會議的時間。因采購單位提供資料、提供反饋信息等原因造成延誤，則項目工作時間順延。五、策劃和規(guī)劃成果海棠香國生態(tài)長廊旅游開發(fā)總體策劃和海棠香國生態(tài)長廊旅游總體規(guī)劃合同執(zhí)行中產(chǎn)生的中間成果及最終成果的知識產(chǎn)權，在采購單位按約支付了相應款項后，歸采購單位所有，中標方可享有署名權。（一）策劃成果1、海棠香國生態(tài)長廊旅游開發(fā)總體策劃文稿及圖件，最終稿精裝本10本。2、上述策劃文稿及圖件終稿電子光盤5張。（一）規(guī)劃成果1、海棠香國生態(tài)長廊旅游總體規(guī)劃文稿及圖件，最終稿精裝本10本。2、上述規(guī)劃文稿及圖件終稿電子光盤5張。六、費用計算和付款方式（一）費用計算1、對旅游策劃和旅游規(guī)劃進行合并報價，用于項目編制、文本制作和應交納的一切稅款，以及含中標方項目組成員考察調研、初期方案成果匯報、評審期間的往返交通費、當?shù)厥乘拶M等費用。2、若采購單位要求中標方赴外埠(榮昌以外)進行項目考察、匯報等工作，則相關往返機票、食宿等所有差旅費用由采購單位負擔。3、中標方項目組在榮期間采購單位無償提供車輛供調研考察使用，為項目組配備協(xié)調人員，提供現(xiàn)有的相關報告、計劃、圖紙等信息資料。4、采購單位組織評審專家對中標單位的旅游策劃和旅游規(guī)劃成果進行評審產(chǎn)生的會務費由采購單位承擔。5、中標方在劃撥款項前必須及時向采購單位提供正式票據(jù)，否則采購單位不承擔由此造成的撥款延誤責任。（二）付款方式付款時間占中標價的比例（）正式合同簽署后5個工作日內40乙方旅游策劃經(jīng)評審會通過并提交正式規(guī)劃成果后5個工作日內25乙方提交旅游規(guī)劃初稿，甲方認可并向乙方遞交確認意見后5個工作日內20評審會通過，乙方提交最終成果后5個工作日內15七、投標要求（一）中標單位不允許將該項目另行發(fā)包或轉包。（二）可以對招標書進行澄清、答疑，不組織踏勘現(xiàn)場。（三）投標金額必須在80萬元人民幣以下。八、附件（一）附件一：海棠香國生態(tài)長廊旅游總體策劃內容（二）附件二：海棠香國生態(tài)長廊旅游總體規(guī)劃內容附件一海棠香國生態(tài)長廊旅游總體策劃內容1、項目發(fā)展環(huán)境及資源價值分析1.1項目發(fā)展環(huán)境分析 發(fā)展環(huán)境分析 區(qū)域旅游競爭比較分析 資源分析與評價 吸引物構成及特點1.2市場環(huán)境分析 國內旅游休閑市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 項目目標客源市場研究 項目市場發(fā)展規(guī)模預測2、項目總體策劃目標及戰(zhàn)略 發(fā)展總體目標與階段性目標 戰(zhàn)略定位及功能分區(qū) 品牌形象定位 目標市場定位 戰(zhàn)略部署3、項目空間布局及規(guī)劃4、項目策劃 休閑度假產(chǎn)品體系策劃 產(chǎn)品、項目策劃，包括各產(chǎn)品和重要項目的功能形態(tài)、規(guī)模、個性特征、文化內涵、目標客群、開發(fā)體量等 游憩方式設計，設計整個系統(tǒng)的綜合游憩模式，并按照觀賞方式與觀賞線路設計、游樂內容策劃、故事編撰與情境化場景布置策劃、體驗模式策劃、特色餐飲策劃、特色住宿策劃、特色紀念品策劃等具體策劃，形成具體的重點項目內容策劃和游程游線結構；落實“吃住行游娛購”六要素的具體互補鑲嵌系統(tǒng)結構 游線設計，包括：內部游線組織、游玩線路組合以及與外部旅游產(chǎn)品線路的串聯(lián)與組合等5、運營模式策劃6、品牌建設與市場營銷推廣策劃 營銷主題定位 整體形象包裝 宣傳口號策劃 節(jié)慶活動策劃 宣傳推廣整合策劃7、投資效益分析8、規(guī)劃范疇的圖件 區(qū)域位置圖 現(xiàn)狀分析圖 總體布局圖 項目布局圖 景區(qū)鳥瞰圖 重點建筑示意圖 特色景點景觀效果圖 建筑風貌效果圖附件二海棠香國生態(tài)長廊旅游總體規(guī)劃內容1、對項目的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析與預測；2、界定項目范圍，進行現(xiàn)狀調查和分析，對旅游資源進行科學評價；3、確定項目的性質和主題形象；4、規(guī)劃項目的功能分區(qū)和土地利用，提出規(guī)劃期內的旅游容量；5、規(guī)劃項目的對外交通系統(tǒng)的布局和主要交通設施的規(guī)模、位置；規(guī)劃項目內部的其他道路系統(tǒng)的走向、斷面和交叉形式； 6、規(guī)劃項目的景觀系統(tǒng)和綠地系統(tǒng)的總體布局；7、規(guī)劃項目其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體布局；8、研究并確定項目區(qū)域內資源的保護范圍和保護措施；9、規(guī)劃項目的環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)布局，提出防止和治理污染的措施；10、提出項目近期建設規(guī)劃，進行重點項目策劃；11、提出總體規(guī)劃的實施步驟、措施和方法，以及規(guī)劃、建設、運營中的管理意見；12、對項目開發(fā)建設進行總體投資分析。13、主要圖件（1）旅游區(qū)區(qū)位圖（2）市場分析圖（3）資源評價圖（4）總體規(guī)劃圖（5）道路交通規(guī)劃圖、（6）功能分區(qū)圖（7）近期建設項目分布圖第三章 投標人須知一、投標人資質合格的投標人應具備承擔招標項目的能力，符合下列條件：1、具有獨立承擔民事責任的能力。2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。3、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力。4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。5、參加政府采購活動近三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6、其它條件（1）投標單位必須具有國家旅游規(guī)劃甲級資質的單位，或者且注冊資金在5000萬元（含）以上的大型規(guī)劃建設公司；（2）項目負責人應是國內項目策劃、旅游規(guī)劃方面的專業(yè)人士，主要參與人員具有類似豐富經(jīng)驗。二、投標文件編制1、投標人提供的競爭性談判競標文件應一式兩份，正副本各一份，副本可以是正本的復印件，包括以下資料：2、投標文件的組成2.1.投標文件由投標函部分、商務部分、技術部分三部分組成。2.2.投標函部分包括的內容（1）競標承諾書。2.3.商務部分包括的內容（所有文件復印件必須加蓋投標單位鮮章）：（1）法定代表人證明書；（2）法定代表人授權委托書；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件； （4）稅務登記證復印件； （5）組織機構代碼證復印件；（5）國內旅游規(guī)劃甲級資質復印件；（6）投標人基本情況表；（7）項目管理機構組成表；（8）項目管理機構主要人員簡歷表；（9）近年完成的類似項目情況表；（10）正在設計的和新承接的項目情況表；（11）項目負責人及設計規(guī)劃人員的執(zhí)業(yè)資格證復印件。2.4技術部分包括的內容（1）針對本項目的規(guī)劃設計大體方案闡述：應體現(xiàn)規(guī)劃內容的完整性，方案的科學性、前瞻性和可操作性。3、競標供應商須提供法定代表人的有效身份證明，如為授權代理人的，須出具有效的法定代表人授權書、法定代表人及授權代理人身份證明。4、其他要求：競標文件一律采用A4紙張書寫或打印復印，裝訂成冊后裝入袋內密封并在封口處加蓋公章, 未按規(guī)定使用A4紙、密封和封口處未加蓋公章的競標文件為無效標書。5、如以上幾項要求有不符合的，招標方有權視其為無效標書。三、報價須知1、報價僅采用人民幣綜合報價，同一種設計僅允許提供一個報價。所報價格應包括設計成本、交通、人工、利潤、稅金及不可預見措施等所有費用。2、本次競爭性談判報價各競標人必須對所提供的設計全部予以報價，不得隨意添加、增減項目，不得漏報、錯報、涂改，不得進行選擇性報價，否則為無效競標。競標報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。3、采購合同：成交價即為合同價。成交通知書發(fā)出后3天內由成交供應商與采購單位簽定合同，合同簽訂后并送榮昌縣公共資源交易中心鑒章。4、競標人有下列行為之一的保證金不予退還：（1）競標人在遞交競標文件截止時間后，修改或撤回競標文件；（2）競標人取得成交資格后，放棄成交資格、不按規(guī)定的時間或拒絕按成交時規(guī)定的技術條件、供貨范圍、商務條件和價格等簽訂合同；（3）有圍標、串標等違法違規(guī)行為；（4）采用虛假手段騙取成交的。四、無效投標條款投標人的投標文件出現(xiàn)下列情況之一者，投標人的投標文件被視為無效投標文件，不得參加評標。（1）沒按要求封裝并密封的；（2）投標函報價必須打印，不能手寫，沒按要求打印的；（3）投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如對錯誤處有修改，修改處應由投標人法人代表簽字并加蓋投標人的公章。如對錯誤處有修改，修改處無投標人法人代表簽字并加蓋投標人的公章的；（4）投標文件內容不全或字跡模糊辨認不清，影響評標、定標的；（5）投標文件無投標人或法定代表人及其招標文件規(guī)定的其它相關人員的印章的（指有要求的部分）；（6）商務部分的證件不齊全的；（7）投標文件中法定代表人印章與驗證的法定代表人姓名不一致的，或者投標人法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（8）開標時投標人出具或應出具的各種證件不符合招標文件要求的；（9）投標人投標報價超過最高限價的；（10）投標人報價明顯低于市場平均價，評委要求解釋而投標人又不能證明其合理性的；（11）未提交投標保證金或投標保證金不足以及投標擔保有瑕疵的；（12）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（13）未響應招標文件其他要求及法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其它無效投標情形。五、廢標條款：（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家且明顯缺乏競爭的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；(4)因重大變故，采購任務取消的。六、評分原則及定標辦法：采用綜合評估法，具體分值如下： 評分因素評分標準技術標評分標準（65分）規(guī)劃設計方案完整性10分規(guī)劃設計方案科學性10分規(guī)劃設計方案前瞻性10分規(guī)劃設計方案可操作性10分現(xiàn)場闡述講解25分商務標標準（15分）營業(yè)執(zhí)照及資質2項目經(jīng)理資格及業(yè)績2技術負責人資格及業(yè)績2其它管理人員資格2企業(yè)類似工程業(yè)績5企業(yè)信用2經(jīng)濟標評分標準（20分）以有效的投標人報價中的最低價為評標基準價，按照下列公式計算每個投標人的投標價格得分。超過投標限價的投標為無效投標。公式：投標報價得分（評標基準價/投標報價）20。本次評標采用綜合評估法。競爭性談判小組對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由競爭性談判小組和采購單位自行確定。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。第四章 部分競標資料格式封面格式榮昌縣海棠香國生態(tài)長廊旅游策劃及旅游總體規(guī)劃項目競爭性談判采購競標投標文件（投標函部分）投標人： （蓋章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）年 月 日一、競標承諾書致：榮昌縣公共資源交易中心對于貴方發(fā)布的 （項目名稱） （項目編號）競爭性談判項目文件，我方已認真閱讀并充分理解本次競爭性談判邀請函的全部內容，放棄對競爭性談判文件存在不明和誤解的權利，并對本次項目采購做出實質性響應，接受投標人須知的各項要求。如有違約行為，同意貴方對我方的處罰，直至追究法律責任。1、愿意按照招標文件中的一切要求，提供招標項目的設計、技術服務，投標總價為人民幣小寫 RMB： ，人民幣大寫： ￥ 。 2、設計質量保證：參投設計為本單位自主產(chǎn)權產(chǎn)品并符合相關質量及技術要求，并附送相關資料，嚴格按國家規(guī)定進行后期完善工作，認真對待質量投訴。3、設計時限：按采購單位要求提供設計產(chǎn)品。4、服務承諾： 附：售后服務聯(lián)系人：聯(lián)系電話：競標供應商（蓋章）：法定代表人（或授權代理人）簽字：年 月 日封面格式榮昌縣海棠香國生態(tài)長廊旅游策劃及旅游總體規(guī)劃項目競爭性談判采購競標投標文件（商務部分）投標人： （蓋章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）年 月 日一、 法定代表人授權委托書本授權書聲明：我 （姓名）系 （競標人單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權我單位的 （姓名）為我公司授權代理人，以本公司的名義參加 （采購單位名稱）的 （項目名稱及編號）的競爭性談判活動。授權代理人在本次競爭性談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。授權代理人： 性別： 年齡： 歲單位： 部門： 職務： 授權代理人無轉讓權，特此授權。競標供應商：（蓋章）法定代表人：（簽字）日期：2010年 月 日法定代表人身份證復印件授權代理人身份證復印件二、法定代表人身份證明書投標人名稱： 單位性質： 地址： 成立時間： 年 月 日經(jīng)營期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務： 系 （投標人名稱）的法定代表人。聯(lián)系電話： 特此證明。 投標人： （蓋單位章） 年 月 日 （該處粘貼法定代表人身份證復印件） 三、投標人基本情況表投標人名稱注冊地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電 話傳 真網(wǎng) 址組織結構法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數(shù)：企業(yè)資質等級其中項目經(jīng)理營業(yè)執(zhí)