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第一章 建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)第一節(jié)建設(shè)工程合同管理概述 一、建設(shè)工程合同管理相關(guān)法律體系:與建設(shè)工程合同有直接關(guān)系的是1、中華人民共和國(guó)民法通則,這是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律。2、中華人民共和國(guó)合同法,這是規(guī)范我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本法。3、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法,這是規(guī)范建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要規(guī)律,能夠有效地實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)。4、中華人民共和國(guó)建筑法是規(guī)范建筑活動(dòng)的基本法律,建設(shè)工程合同的訂立和履行也是一種建筑活動(dòng),合同的內(nèi)容也必須遵守建筑法的規(guī)定。另外與建設(shè)工程合同管理相關(guān)的法律還有中華人民共和國(guó)擔(dān)保法、中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)仲裁法以及中華人民共和國(guó)民事訴訟法等等。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)主要依靠合同。1999年10月1日實(shí)施中華人民共和國(guó)合同法,此后,建設(shè)部與國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合頒發(fā)了建設(shè)工程施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同等示范文本。但是,我們應(yīng)當(dāng)注意,合同示范文本不屬于法律法規(guī),它是推薦使用的文本。 第二節(jié)合同法律關(guān)系(掌握) 一、合同法律關(guān)系的構(gòu)成 (一)、合同法律關(guān)系的概念:合同法律關(guān)系是指由合同法律規(guī)范所調(diào)整的在民事流轉(zhuǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 合同法律關(guān)系包括合同法律關(guān)系主體、客體、內(nèi)容三個(gè)要素。 (二)、合同法律關(guān)系主體 1自然人:是指基于出生而成為民事法律關(guān)系主體的有生命的人。自然人包括:公民,外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。 自然人要成為民事法律關(guān)系主體必須具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。 2法人:法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。 法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件(記):(1)、依法成立;設(shè)立法人必須經(jīng)過(guò)政府主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)登記。(2)、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);這是法人進(jìn)行民事活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;名稱是法人之間相互區(qū)別的標(biāo)志,場(chǎng)所是確定法律管轄的依據(jù)。(4)、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類,非企業(yè)法人包括行政法人,事業(yè)法人、社團(tuán)法人。企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后取得法人資格。企業(yè)法人分立、合并,它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。 3其他組織:法人以外的其他組織也可以成為合同法律關(guān)系主體,主要包括:法人的分支機(jī)構(gòu),不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等。它是不具備法人資格的組織,與法人相比他的復(fù)雜性在于民事責(zé)任的承擔(dān)較為復(fù)雜。 例題(單選):合同法律關(guān)系是由()三要素組成。 A主體、客體、內(nèi)容; B當(dāng)事人、經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)利益; C法人、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)權(quán)利; D經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、法律責(zé)任。 答案:A(三)合同法律關(guān)系的客體:合同法律關(guān)系客體,是指參加合同法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對(duì)象。 1物:法律意義上的物是指可為人們控制、并且有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。貨幣作為一般等價(jià)物也是法律意義上的物可以作為合同法律關(guān)系的客體,如借款合同。 2、行為:法律意義上的行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。 3智力成果:智力成果是通過(guò)人的智力活動(dòng)所創(chuàng)造出的精神成果,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密及在特定情況下的公知技術(shù)。如專利權(quán)等。 (四)合同法律關(guān)系的內(nèi)容:是指合同約定和法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。合同法律關(guān)系的內(nèi)容是合同的具體要求,決定了合同法律關(guān)系的性質(zhì),它是連接主體的紐帶。 合同法律關(guān)系的內(nèi)容包括兩個(gè)方面:1權(quán)利;2義務(wù)。 二、合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅 (一)、法律事實(shí)的概念:能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象和事實(shí),就是法律事實(shí)。法律事實(shí)包括行為和事件。 (二)、行為:行為是指法律關(guān)系主體有意識(shí)的、能夠引起法律關(guān)系發(fā)生變更和消滅的活動(dòng),包括作為和不作為兩種表現(xiàn)形式。 (三)、事件:事件是指不以合同法律關(guān)系主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移而發(fā)生的,能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀現(xiàn)象。這些客觀事件的出現(xiàn)與否,是當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見(jiàn)和控制的。事件分為自然事件和社會(huì)事件。三、代理關(guān)系(熟悉) (一)、代理的概念和特征:代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施的、其民事責(zé)任由被代理人承擔(dān)的法律行為。代理具有以下特征:1、代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為;2、代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為;3、代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)自己的意志;4、被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。 例題(單選):在建設(shè)工程活動(dòng)中,監(jiān)理工程師是以()實(shí)施監(jiān)理。 A業(yè)主的名義B監(jiān)理單位的名義 C監(jiān)理委托合同當(dāng)事人的名義D政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門的名義 答案:B。 (二)代理的種類:以代理權(quán)產(chǎn)生的依據(jù)不同可將代理分為委托代理、法定代理和指定代理。 1、委托代理:委托代理,是基于被代理人對(duì)代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理。 委托代理關(guān)系的產(chǎn)生,需要在代理人與被代理人之間存在基礎(chǔ)法律關(guān)系,授予代理權(quán)的形式可以用書面形式也可以是口頭形式。 超出授權(quán)范圍的行為則應(yīng)當(dāng)由行為人自己承擔(dān)。如果授權(quán)范圍不明確則應(yīng)當(dāng)由被代理人(單位)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任代理人負(fù)連帶責(zé)任,但是代理人的連帶責(zé)任是在被代理人無(wú)法承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)上承擔(dān)的。 2法定代理:法定代理是指根據(jù)法律的規(guī)定而產(chǎn)生的代理。法定代理主要是為維護(hù)無(wú)行為能力或限制行為能力人的利益而設(shè)立的代理方式。 3指定代理:指定代理。是根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理。指定代理只在沒(méi)有委托代理人和法定代理人的情況下適用。 (三)無(wú)權(quán)代理:無(wú)權(quán)代理是指行為人沒(méi)有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。無(wú)權(quán)代理包括以下幾種情況:(1)沒(méi)有代理權(quán)而為代理行為;(2)超越代理權(quán)限為代理行為;(3)代理權(quán)終止為代理行為。 對(duì)于無(wú)權(quán)代理行為,被代理人可以根據(jù)無(wú)權(quán)代理行為的后果對(duì)自己有利或不利的原則,行使“追認(rèn)權(quán)”或“拒絕權(quán)”。行使追認(rèn)權(quán)后將無(wú)權(quán)代理行為轉(zhuǎn)化為合法的代理行為。 例題:下列關(guān)于代理的敘述,()是不正確的。 A無(wú)權(quán)代理行為的后果由被代理人決定是否有效 B無(wú)權(quán)代理在被代理人追認(rèn)前相對(duì)人可以撤銷 C無(wú)權(quán)代理的法律后果由被代理人承擔(dān) D代理人只能在代理權(quán)限內(nèi)實(shí)施代理行為 答案:C。第三節(jié)合同擔(dān)保(掌握) 一、擔(dān)保的概念:擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定,為促使債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。擔(dān)保通常由當(dāng)事人雙方訂立擔(dān)保合同。擔(dān)保合同是被擔(dān)保合同的從合同,被擔(dān)保合同是主合同,主合同無(wú)效,從合同也無(wú)效。但擔(dān)保合同另有約定的按照約定。擔(dān)?;顒?dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。 例題(單選):擔(dān)保合同屬于() A主合同B從合同C分包合同D無(wú)償合同 答案:B 二、擔(dān)保方式:我國(guó)擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金。 (一)、保證 1保證的概念和方式:保證是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。 保證法律關(guān)系至少有三方參加,即保證人、被保證人(債務(wù)人)和債權(quán)人。 保證的方式有兩種,即一般保證和連帶責(zé)任保證。在具體合同中,擔(dān)保方式由當(dāng)事人約定如果當(dāng)事人沒(méi)有約定或者約定不明確的則按連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。 (1)、一般保證是指當(dāng)事人在保證合同中約定,債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí),由保證人承擔(dān)責(zé)任的保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁,并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前,對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。 (2)、連帶責(zé)任保證是指當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)的,債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù),也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。 2保證人的資格:具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民,可以作為保證人。但是以下組織不能作為保證人: (1)、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。 (2)、國(guó)家機(jī)關(guān)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。 (3)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。 3保證責(zé)任:保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的,按照約定。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍沒(méi)有約定或者約定不明確的,保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。一般保證的保證人未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。 保證期間債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同或者債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得保證人的書面同意,否則保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的按照約定。 例題(多選):依照“擔(dān)保法”規(guī)定,()不能作為保證合同的擔(dān)保人。 A學(xué)校B施工企業(yè)C中國(guó)人民銀行D慈善機(jī)構(gòu)E公司的職能部門 答案:A、C、D、E(二)、抵押(不轉(zhuǎn)移占有) 1、抵押的概念:抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押物,用以擔(dān)保債務(wù)履行的擔(dān)保方式。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)。債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以抵押物折價(jià)或者從變賣抵押物的價(jià)款中優(yōu)先受償。其中債務(wù)人或者第三人稱為抵押人,債權(quán)人稱為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押物。 2、抵押物:由于抵押物是不轉(zhuǎn)移占有的,因此能夠成為抵押物的財(cái)產(chǎn)必須具備一定的條件。這類財(cái)產(chǎn)輕易不會(huì)滅失,且其所有權(quán)的轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)一定的程序。下列財(cái)產(chǎn)可以作為抵押物:(1)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;(2)抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);(3)抵押人依法有權(quán)處置的國(guó)有土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物;(4)抵押人依法有權(quán)處置的國(guó)有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);(5)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);(6)依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:(1)土地所有權(quán);(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán);(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或著有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);(6)依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 當(dāng)事人以土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn)、林木、航空器、船舶、車輛等財(cái)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日起生效;當(dāng)事人以其他財(cái)產(chǎn)抵押的,可以自愿辦理抵押物登記,抵押合同自簽訂之日起生效。當(dāng)事人未辦理抵押物登記的,不得對(duì)抗第三人。 例題(多選):在擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保方式中,不能作為抵押的財(cái)產(chǎn)包括()。 A土地使用權(quán);B社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施;C土地所有權(quán); D抵押人所有的交通工具;E依法被監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)。 答案:B、C、E。 3、抵押的效力:抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。當(dāng)事人也可以約定抵押擔(dān)保的范圍。 4、抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn):債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?,可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價(jià)款受償;協(xié)議不成的抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣后,其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有不足部分由債務(wù)人清償。 例題(單選):當(dāng)事人將財(cái)或物作為擔(dān)保而不需轉(zhuǎn)移給對(duì)方的是()。 A定金;B抵押;C質(zhì)押;D保證。 答案:B。 (三)質(zhì)押(移交占有) 1質(zhì)押的概念:質(zhì)押,是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有,用以擔(dān)保債權(quán)履行的擔(dān)保。質(zhì)押后,當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人依法有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先得到清償。債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人,債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人,移交的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利為質(zhì)物。質(zhì)權(quán)是一種約定的擔(dān)保物權(quán),以轉(zhuǎn)移占有為特征。 2質(zhì)押的分類:質(zhì)押可分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。 權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保??梢再|(zhì)押的權(quán)利包括:(1)、匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單;(2)、依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票;(3)、依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。(4)、依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。 例題(單選):合同擔(dān)保方式中,既可以用當(dāng)事人自己的財(cái)產(chǎn)又可以用第三人的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的方式是()。 A保證B定金C留置D質(zhì)押 答案:D。 (四)、留置:指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有對(duì)方(債務(wù)人)的財(cái)產(chǎn),當(dāng)債務(wù)人不能按照合同約定期限履行債務(wù)時(shí)債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)并享有處置該財(cái)產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。留置權(quán)以債權(quán)人合法占有對(duì)方財(cái)產(chǎn)為前提;并且債務(wù)人的債務(wù)已經(jīng)到了履行期。 由于留置是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式,必須依法行使,不能通過(guò)合同約定產(chǎn)生留置權(quán)。依擔(dān)保法規(guī)定,能夠留置的財(cái)產(chǎn)僅限于動(dòng)產(chǎn),且只有因保管合同、運(yùn)輸合同、承攬合同發(fā)生的債權(quán),債權(quán)人才有可能實(shí)施留置。 (五)、定金:指當(dāng)事人雙方為了保證債務(wù)的履行,約定由當(dāng)事人一方先行支付給對(duì)方一定數(shù)額的貨幣作為擔(dān)保。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20。定金合同要采用書面形式,并在合同中約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,有權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。 例題(多選):按照擔(dān)保法的規(guī)定,可以由第三者出面為當(dāng)事人擔(dān)保的方式有()。 A保證B抵押C質(zhì)押D留置E定金 答案:A、B、C 三、保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用:在工程建設(shè)的過(guò)程中,保證是最為常用的一種擔(dān)保方式。保證這種擔(dān)保方式必須由第三人作為保證人,由于對(duì)保證人的信譽(yù)要求比較高,建設(shè)工程中的保證人往往是銀行,也可能是信用較高的其他擔(dān)保人,在建設(shè)工程中習(xí)慣把銀行出具的保證稱為保函,而把其他保證人出具的書面保證稱為保證書。 (一)、施工投標(biāo)保證:施工項(xiàng)目的投標(biāo)擔(dān)保應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提供。擔(dān)保方式可以是由投標(biāo)人提供一定數(shù)額的保證金;也可以提供第三人的信用擔(dān)保(保證),一般是由銀行或者擔(dān)保公司向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證書。在下列情況下可以沒(méi)收投標(biāo)保證金或要求承保的擔(dān)保公司或銀行支付投標(biāo)保證金:(1)、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)書;(2)、投標(biāo)人在業(yè)主已正式通知他的投標(biāo)已被接受中標(biāo)后,在投標(biāo)有效期內(nèi)未能或拒絕按“投標(biāo)人須知”規(guī)定,簽訂合同協(xié)議或遞交履約保函。投標(biāo)保證的有效期限一般是從投標(biāo)截止日起到確定中標(biāo)人止。(第3種沒(méi)收保證金方式見(jiàn)招標(biāo)部分) (二)施工合同的履約保證:施工合同的履約保證,是為了保證施工合同的順利履行而要求承包人提供的擔(dān)保。 履約保函或者保證書是承包人通過(guò)銀行或者擔(dān)保公司向發(fā)包人開具的保證。在合同執(zhí)行期間按合同規(guī)定履行其義務(wù)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書。履約保證的有效期限從提交履約保證起,到項(xiàng)目竣工并驗(yàn)收合格止。(與FIDIC不同,F(xiàn)IDIC包括保修期) (三)施工預(yù)付款保證:發(fā)包人一般應(yīng)向承包人支付預(yù)付款,幫助承包人解決前期施工資金周轉(zhuǎn)的困難。預(yù)付款擔(dān)保,是承包人提交的、為保證返還預(yù)付款的擔(dān)保。預(yù)付款擔(dān)保都是采用由銀行出具保函的方式提供。 預(yù)付款保證的有效期從預(yù)付款支付之日起至發(fā)包人向承包人全部收回預(yù)付款之日止。擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)與預(yù)付款金額相同,預(yù)付款在工程的進(jìn)展過(guò)程中每次結(jié)算工程款(中間支付)分次返還時(shí),經(jīng)發(fā)包人出具相應(yīng)文件擔(dān)保金額也應(yīng)當(dāng)隨之減少。第四節(jié) 工程保險(xiǎn)一、保險(xiǎn)概述 (一)、保險(xiǎn)的概念:是指投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。保險(xiǎn)的目的是為了分散風(fēng)險(xiǎn)。 (二)保險(xiǎn)合同的概念:保險(xiǎn)合同是指投保人與保險(xiǎn)人約定保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。投保人是指與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同,并按照保險(xiǎn)合同負(fù)有支付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的人。保險(xiǎn)人是指與投保人訂立保險(xiǎn)合同,并承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)公司。 例題:保險(xiǎn)的目的是為了()。 A避免風(fēng)險(xiǎn)B克服風(fēng)險(xiǎn) C分散風(fēng)險(xiǎn)D控制風(fēng)險(xiǎn) 答案:C。 (三)、保險(xiǎn)合同的分類:1、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同,建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)即為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同。2、人身保險(xiǎn)合同 二、建筑工程涉及的主要險(xiǎn)種:建設(shè)工程由于涉及的法律關(guān)系較為復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)也較為多樣,因此,建設(shè)工程涉及的險(xiǎn)種也較多。但狹義的工程險(xiǎn)則是針對(duì)工程的保險(xiǎn),只有建筑工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))和安裝工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn)),其它險(xiǎn)種并非專門針對(duì)工程的。 (一)、建筑工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))(熟悉) 1、概述:建筑工程一切險(xiǎn)是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目,在建造過(guò)程中因自然災(zāi)害或意外事故而引起的一切損失的險(xiǎn)種。 建筑工程一切險(xiǎn)往往還加保第三者責(zé)任險(xiǎn)。第三者責(zé)任險(xiǎn)是指凡在工程期間的保險(xiǎn)有效期內(nèi)因在工地上發(fā)生意外事故造成在工地及鄰近地區(qū)第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 2、投保人與被保險(xiǎn)人 (1)投保人:建筑工程一切險(xiǎn)的投保人可以是發(fā)包人也可以是承包人。我國(guó)的建設(shè)工程施工合同(示范文本)規(guī)定,工程開工前,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程辦理保險(xiǎn)支付保險(xiǎn)費(fèi)用。 在國(guó)外建筑工程一切險(xiǎn)投保人一般是承包人。如FIDIC施工合同條件要求,承包人以承包人和業(yè)主的共同名義對(duì)工程及其材料、配套設(shè)備裝置投保保險(xiǎn)。 (2)被保險(xiǎn)人:建筑工程一切險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人則范圍較寬,所有在工程進(jìn)行期間,對(duì)該項(xiàng)工程承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)各方(即具有可保利益的各方)均可作為被保險(xiǎn)人。如果被保險(xiǎn)人不止一家則各家接受賠償?shù)臋?quán)利以不超過(guò)其對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的可保利益為限。被保險(xiǎn)人具體包括:(1)業(yè)主或工程所有人;(2)承包人或者分包人;(3)技術(shù)顧問(wèn),包括業(yè)主聘用的建筑師、工程師及其他專業(yè)顧問(wèn)。 例題(單選):業(yè)主投?!敖ㄖこ桃磺须U(xiǎn)”時(shí),他應(yīng)在保險(xiǎn)合同內(nèi)列明()為被保險(xiǎn)人。 A業(yè)主B承包商C工程師D業(yè)主和承包商 答案:D 3、保險(xiǎn)責(zé)任 (1)、保險(xiǎn)人的責(zé)任范圍:保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用負(fù)責(zé)賠償:自然事件,指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象;意外事故,指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無(wú)法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件。包括火災(zāi)和爆炸。(2)、除外責(zé)任(記):保險(xiǎn)人對(duì)下列各項(xiàng)原因造成的損失不負(fù)責(zé)賠償:(1)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失和費(fèi)用;(2)自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣(氣候或氣溫)變化、正常水位變化或其他漸變?cè)蛟斐傻谋kU(xiǎn)財(cái)產(chǎn)自身的損失和費(fèi)用;(3)因原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用;(4)非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身?yè)p失或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身?yè)p失;(5)維修保養(yǎng)或正常檢修的費(fèi)用;(6)檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價(jià)證券、圖表資料及包裝物料的損失;(7)盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的短缺;(8)領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的,或已由其他保險(xiǎn)予以保障的車輛、船舶和飛機(jī)的損失;(9)除非另有約定,在保險(xiǎn)工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)的損失;(10)除非另有約定,在保險(xiǎn)單保險(xiǎn)期限終止以前,保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格或?qū)嶋H占有或使用或接受的部分。 例題(多選):投?!敖ㄖこ桃磺须U(xiǎn)”的被保險(xiǎn)人在受到不可抗力損害后,可獲得保險(xiǎn)公司賠償?shù)氖軗p失費(fèi)用范圍包括()。 A受損害的施工建筑物; B領(lǐng)有公用運(yùn)輸執(zhí)照施工車輛; C在投保范圍內(nèi)的臨時(shí)工程; D業(yè)主在投保前工地原有建筑物受到破壞; E承包商施工人員受到人身傷害。 答案:A、C。 例題(多選):“建筑工程一切險(xiǎn)”規(guī)定保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的范圍包括()的損失。 A外力引起的電氣裝備; B地震導(dǎo)致施工建筑物; C臺(tái)風(fēng)摧毀施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的臨時(shí)工程; D水災(zāi)導(dǎo)致被保險(xiǎn)人在工地上原有建筑物; E氣溫變化造成精密儀表。 答案:A、B、C。 4、第三者責(zé)任險(xiǎn):建筑工程一切險(xiǎn)如果加保第三者責(zé)任險(xiǎn),則保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用負(fù)責(zé)賠償:(1)在保險(xiǎn)期限內(nèi),因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失;(2)被保險(xiǎn)人因上述原因而支付的訴訟費(fèi)用以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意而支付的其他費(fèi)用。 5、賠償金額:保險(xiǎn)人對(duì)每次事故引起的賠償金額以法院或政府有關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)行法律裁定的應(yīng)以被保險(xiǎn)人償付的金額為準(zhǔn),但在任何情況下,均不得超過(guò)保險(xiǎn)單明細(xì)表中對(duì)應(yīng)列明的每次事故賠償限額。在保險(xiǎn)期限內(nèi),保險(xiǎn)人經(jīng)濟(jì)賠償?shù)淖罡哔r償責(zé)任不得超過(guò)本保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的累計(jì)賠償限額。 6、保險(xiǎn)期限:建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始。至工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格。或工程所有人實(shí)際占用或使用或接受該部分或全部工程之時(shí)終止,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下,保險(xiǎn)人承擔(dān)損害賠償義務(wù)的期限不超過(guò)保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的建筑期保險(xiǎn)終止日。 例題(單選):依據(jù)有關(guān)“建筑工程一切險(xiǎn)”的規(guī)定,下列描述中正確的是()。 A保險(xiǎn)對(duì)象包括各類工業(yè)與民用建筑工程,而不包括公共工程; B投保人和被保險(xiǎn)人是保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人; C發(fā)包人未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收即提前使用部分工程,保險(xiǎn)公司不再對(duì)該部分工程承擔(dān)保險(xiǎn)義務(wù); D保險(xiǎn)合同的有效期至工程保修期滿為止。 答案:C。 (二)、安裝工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn)) 1、概述:安裝工程一切險(xiǎn)是承保安裝機(jī)器、設(shè)備、儲(chǔ)油罐、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)、吊車以及包含機(jī)械工程因素的各種建造工程的險(xiǎn)種。 2、現(xiàn)任范圍:保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用負(fù)責(zé)賠償:(1)自然事件,指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象;(2)意外事故,指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無(wú)法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件。包括火災(zāi)和爆炸。 3、除外責(zé)任 4、保險(xiǎn)期限:安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限,通常應(yīng)以整個(gè)工期為保險(xiǎn)期限。一般是從被保險(xiǎn)項(xiàng)目被缷至施工地點(diǎn)時(shí)起生效到工程預(yù)計(jì)竣工驗(yàn)收交付使用之日止。如驗(yàn)收完畢先于保險(xiǎn)單列明的終止日,則驗(yàn)收完畢時(shí)保險(xiǎn)期也終止。第五節(jié) 合同的公證和鑒證法律制度第五節(jié)合同的公證和鑒證法律制度(了解) 一、合同的公證 (一)、合同公證的概念和原則: 合同公證一般實(shí)行自愿公證原則。公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證的依據(jù)是當(dāng)事人的申請(qǐng),這是自愿原則的主要體現(xiàn)。 (二)合同的公證程序:1、當(dāng)事人申請(qǐng)公證。2、公證員應(yīng)當(dāng)對(duì)合同進(jìn)行全面審查,既要審查合同的真實(shí)性和合法性,也要審查當(dāng)事人的身份和行使權(quán)利、履行義務(wù)的能力。3、公證員對(duì)申請(qǐng)公證的合同,經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為符合公證原則后,應(yīng)當(dāng)制作公證書發(fā)給當(dāng)事人。 對(duì)于追償債款、物品的債權(quán)文書經(jīng)公證處公證后,該文書具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。一方當(dāng)事人不按文書規(guī)定履行時(shí),對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。 二、合同的鑒證 (一)合同鑒證的概念和原則:合同鑒證是指合同管理機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人雙方的申請(qǐng)對(duì)其所簽訂的合同進(jìn)行審查證明其真實(shí)性和合法性并督促當(dāng)事人雙方認(rèn)真履行的法律制度。我國(guó)的合同鑒證實(shí)行的是自愿原則,合同鑒證根據(jù)雙方當(dāng)事人的申請(qǐng)辦理。 (二)合同鑒證的管轄和鑒證審查的內(nèi)容:合同鑒證應(yīng)當(dāng)審查以下主要內(nèi)容:(1)不真實(shí)、不合法的合同;(2)有足以影響合同效力的缺陷且當(dāng)事人拒絕更正的;(3)當(dāng)事人提供的申請(qǐng)材料不齊全,經(jīng)告知補(bǔ)正而沒(méi)有補(bǔ)正的;(4)不能即時(shí)鑒證,而當(dāng)事人又不能等待的;(5)其他依法不能鑒證的。 (三)合同鑒證的作用:(1)經(jīng)過(guò)鑒證審查,可以使合同的內(nèi)容符合國(guó)家的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有利于糾正違法合同;(2)經(jīng)過(guò)鑒證審查,可以使合同的內(nèi)容更加完備。預(yù)防和減少合同糾紛;(3)經(jīng)過(guò)鑒證審查,便于合同管理機(jī)關(guān)了解情況,督促當(dāng)事人認(rèn)真履行合同,提高履約率。 三、合同公證與鑒證的相同點(diǎn)與區(qū)別 (一)合同公證與鑒證的相同點(diǎn):合同公證與鑒證,除另有規(guī)定外都實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t;合同鑒證與公證的內(nèi)容和范圍相同;合同鑒證與公證的目的都是為了證明合同的合法性與真實(shí)性。 (二)合同公證與鑒證的區(qū)別(了解) 1合同公證與鑒證的性質(zhì)不同:合同鑒證是工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)合同鑒證辦法行使的行政管理行為。而合同公證則是司法行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的公證機(jī)關(guān)依據(jù)公證暫行條例行使公證權(quán)所作出的司法行政行為。 2合同公證與鑒證的效力不同:經(jīng)過(guò)公證的合同其法律效力高于經(jīng)過(guò)鑒證的合同。經(jīng)過(guò)公證的法律行為、法律文書和事實(shí),人民法院作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的以外。對(duì)于追償債款、物品的債權(quán)文書,經(jīng)過(guò)公證后,該文書還有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。而經(jīng)過(guò)鑒證的合同則沒(méi)有這樣的效力在訴訟中仍需要對(duì)合同進(jìn)行質(zhì)證,人民法院應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn)?,審查確定其效力。 3法律效力的適用范圍不同:公證作為司法行政行為,按照國(guó)際慣例,在我國(guó)域內(nèi)和域外都有法律效力。而鑒證作為行政管理行為,其效力只能限于我國(guó)國(guó)內(nèi)。 例題(多選):經(jīng)過(guò)公證后,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的文書是() A追償債款的債權(quán)文書;B遺囑文書;C施工合同文書; D保險(xiǎn)合同文書;E追償物品的債權(quán)文書。 答案:A、E。 例題(多選):公證與鑒證的相同點(diǎn)有()。 A原則相同;B目的相同;C性質(zhì)相同;D適用范圍相同;E效力相同; 答案:A、B。第二章 合同法律制度第一節(jié)合同法概述 一、合同的概念:合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。各國(guó)的合同法規(guī)范的都是債權(quán)合同,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本依據(jù),因此,合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中廣泛進(jìn)行的法律行為。而廣義的合同還應(yīng)包括婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,以及勞動(dòng)合同等,這些合同由其他法律進(jìn)行規(guī)范不屬于我國(guó)合同法中規(guī)范的合同。 二、合同法的基本原則: 1、平等原則。是指合同人的法律地位平等,即享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格是平等的,一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。 2、自愿原則。合同當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)。合同法對(duì)自愿原則有以下含義:第一、合同當(dāng)事人有訂立或不訂立合同的自由;第二、當(dāng)事人有權(quán)選擇合同相對(duì)人;第三、合同當(dāng)事人有權(quán)決定合同的內(nèi)容;第四、合同當(dāng)事人有權(quán)決定合同形式的自由。 3、公平原則。合同人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。 4、誠(chéng)實(shí)信用原則。合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中形成的道德準(zhǔn)則。 5、遵守法律法規(guī)和公序良俗的原則。合同的訂立和履行,應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)和公序良俗的原則。公序良俗就是公共秩序和善良風(fēng)俗。善良風(fēng)俗是以道德為核心的。 例題(多選):合同法確定的基本原則有()。 A公平原則B公正原則C公開原則 D平等原則E誠(chéng)實(shí)信用原則 答案:A、D、E。 三、合同法內(nèi)容簡(jiǎn)介:合同法是調(diào)整平等主體的自然人、法人、其他組織之間在設(shè)立、變更、終止合同時(shí)所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。中華人民共和國(guó)合同法是1999年3月15日,第九屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過(guò)的,于1999年10月1日起施行的。合同法由總則、分則和附則三部分組成,總則8章,分則將合同分為15類。 四、合同的分類:(書面合同、口頭合同是合同形式,不是分類) (一)、合同的基本分類:合同法分則部分將合同分為15類:買賣合同;供用電、水、氣、熱力合同;贈(zèng)與合同;借款合同;租賃合同;融資租賃合同;承攬合同;建設(shè)工程合同;運(yùn)輸合同;技術(shù)合同;保管合同;倉(cāng)儲(chǔ)合同;委托合同;行紀(jì)合同;居間合同。這可以認(rèn)為是合同法對(duì)合同的基本分類,合同法對(duì)每一類合同都作了較為詳細(xì)的規(guī)定。 (二)、其他分類 1、計(jì)劃與非計(jì)劃合同:計(jì)劃合同是依據(jù)國(guó)家有關(guān)計(jì)劃簽訂的合同;非計(jì)劃合同則是當(dāng)事人根據(jù)市場(chǎng)需求和自己的意愿訂立的合同。 2、雙務(wù)合同與單務(wù)合同:雙務(wù)合同是當(dāng)事人雙方相互享有權(quán)利和相互負(fù)有義務(wù)的合同。單務(wù)合同是指僅有一方負(fù)擔(dān)給付義務(wù)的合同,即合同當(dāng)事人雙方并不互相享有權(quán)利和負(fù)擔(dān)義務(wù),而主要由一方承擔(dān)義務(wù),另一方并不負(fù)有相對(duì)義務(wù)的合同。 3、諾成合同與實(shí)踐合同:諾成合同是當(dāng)事人意思表示一致即可成立的合同。實(shí)踐合同則要求在當(dāng)事人意思表示一致的基礎(chǔ)上,還必須交付標(biāo)的物或者其他給付義務(wù)的合同。這種合同分類的目的在于確立合同的生效時(shí)間。 4、主合同與從合同:主合同是指不依賴其他合同而獨(dú)立存在的合同。從合同是以主合同的存在為存在前提的合同。主合同的無(wú)效、終止將導(dǎo)致從合同的無(wú)效、終止,但從合同的無(wú)效、終止不能影響主合同。 5、有償合同與無(wú)償合同:有償合同是指合同當(dāng)事人雙方任何一方均須給予另一方相應(yīng)權(quán)益方能取得自己利益的合同。而無(wú)償合同的當(dāng)事人一方無(wú)須給予相應(yīng)權(quán)益即可從另一方取得利益。 6、要式合同與不要式合同:如果法律要求必須具備一定形式和手續(xù)的合同,稱為要式合同。反之,法律不要求具備一定形式和手續(xù)的合同,稱為不要式合同。 例題(單選):合同的基本分類有()。 A書面合同與口頭合同;B買賣合同與建筑工程合同;C主合同與從合同;D要式合同與不要式合同; 答案:B。第二節(jié) 合同的訂立一、合同的形式和內(nèi)容(熟悉) (一)合同形式的概念和分類:合同形式是當(dāng)事人意思表示一致的外在表現(xiàn)形式。 合同的形式可分為書面形式、口頭形式和其他形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。口頭形式是以口頭語(yǔ)言形式表現(xiàn)合同內(nèi)容的合同。其他形式則包括公證、審批、登記等形式。 根據(jù)合同形式的產(chǎn)生依據(jù)可劃分為:法定形式和約定形式。建設(shè)工程合同屬于法定形式。 例題:合同法規(guī)定,書面形式包括數(shù)據(jù)電文,而數(shù)據(jù)電文包括()。 A信件;B電報(bào);C電傳;D傳真;E電話記錄; 答案:B、C、D。 (二)合同形式的原則:合同法在合同形式上的要求是以不要式為原則的。 合同法采用不要式原則的原因:1、合同本質(zhì)對(duì)合同形式不作要求;2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不應(yīng)對(duì)合同形式進(jìn)行限制;3、國(guó)際公約要求不應(yīng)對(duì)合同形式進(jìn)行限制;4、電子技術(shù)對(duì)合同形式的影響。 (三)合同形式欠缺的法律后果:合同法規(guī)定的合同形式的不要式原則的一個(gè)重要體現(xiàn)還在于:即使法律、行政法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書面形式,但一方已經(jīng)履行了主要義務(wù),對(duì)方接受的,該合同成立。采用合同書形式訂立合同的,在簽字蓋章之前,當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的,該合同成立。 (四)合同的內(nèi)容:合同法規(guī)定了合同一般應(yīng)當(dāng)包括的條款:(但具備這些條款不是合同成立的必要條件。) 1當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所 2標(biāo)的:標(biāo)的是合同當(dāng)事人雙方權(quán)利和義務(wù)共同指向的對(duì)象。標(biāo)的的表現(xiàn)形式為物、勞務(wù)、行為、智力成果、工程項(xiàng)目等。 3數(shù)量:數(shù)量是衡量合同標(biāo)的多少的尺度,以數(shù)字和計(jì)量單位表示。數(shù)量必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的法定計(jì)量單位填寫,以免當(dāng)事人產(chǎn)生不同的理解。施工合同中的數(shù)量主要體現(xiàn)的是工程量的大小。 4質(zhì)量:質(zhì)量是標(biāo)的的內(nèi)在品質(zhì)和外觀形態(tài)的綜合指標(biāo)。 由于建設(shè)工程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大多是強(qiáng)制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)事人的約定不能低于這些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。 5價(jià)款或者報(bào)酬:價(jià)款或者報(bào)酬是當(dāng)事人一方向交付標(biāo)的的另一方支付的貨幣。合同條款中應(yīng)寫明有關(guān)銀行結(jié)算和支付方法的條款。 6履行的期限、地點(diǎn)和方式:履行的期限是當(dāng)事人各方依照合同規(guī)定全面完成各自義務(wù)的時(shí)間。履行的地點(diǎn)是指當(dāng)事人交付標(biāo)的和支付價(jià)款或酬金的地點(diǎn)。包括標(biāo)的的交付、提取地點(diǎn);服務(wù)、勞務(wù)或工程項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn);價(jià)款或勞務(wù)的結(jié)算地點(diǎn)。施工合同的履行地點(diǎn)是工程所在地。履行的方式是指當(dāng)事人完成合同規(guī)定義務(wù)的具體方法。包括標(biāo)的的交付方式和價(jià)款或酬金的結(jié)算方式。履行的期限、地點(diǎn)和方式是確定合同當(dāng)事人是否適當(dāng)履行合同的依據(jù)。 7違約責(zé)任:違約責(zé)任是任何一方當(dāng)事人不履行或者不適當(dāng)履行合同規(guī)定的義務(wù)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。當(dāng)事人可以在合同中約定,一方當(dāng)事人違反合同時(shí),向另一方當(dāng)事人支付一定數(shù)額的違約金;或者約定違約損害賠償?shù)挠?jì)算方法。 8解決爭(zhēng)議的方法:在合同履行過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議為使?fàn)幾h發(fā)生后能夠有一個(gè)雙方都能接受的解決辦法,應(yīng)當(dāng)在合同條款中對(duì)此作出規(guī)定。如、要約與承諾二、要約與承諾:當(dāng)事人訂立合同,采用要約、承諾方式。合同的成立需要經(jīng)過(guò)要約和承諾兩個(gè)階段。 (一)要約(在法律上承擔(dān)責(zé)任) 1要約的概念和條件:要約是希望和他人訂立合同的意思表示。提出要約的一方為要約人,接受要約的一方為被要約人。要約應(yīng)當(dāng)具有以下條件:(1)內(nèi)容具體確定;(2)表明經(jīng)受要約人承諾。要約人即受該意思表示約束。具體地講,要約必須是特定人的意思表示,必須是以締結(jié)合同為目的。要約必須是對(duì)相對(duì)人發(fā)出的行為,必須由相對(duì)人承諾,雖然相對(duì)人的人數(shù)可能為不特定的多數(shù)人。另外,要約必須具備合同的一般條款。 2要約邀請(qǐng):要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約邀請(qǐng)并不是合同成立過(guò)程中的必經(jīng)過(guò)程,它是當(dāng)事人訂立合同的預(yù)備行為,在法律上無(wú)須承擔(dān)責(zé)任。這種意思表示的內(nèi)容往往不確定,不含有合同得以成立的主要內(nèi)容也不含相對(duì)人同意后受其約束的表示。比如價(jià)目表的寄送、招標(biāo)公告、商業(yè)廣告、招股說(shuō)明書等,即是要約邀請(qǐng)。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的視為要約。 例題:要約與要約邀請(qǐng)的主要區(qū)別在于()。 A是否采用書面形式; B在法律上是否須承擔(dān)責(zé)任; C內(nèi)容是否具體確定; D是否明示希望與他人訂立合同; E是否須送達(dá)對(duì)方。 答案:B、C、D。3要約的撤回和撤銷 要約撤回,是指要約在發(fā)生法律效力之前,欲使其不發(fā)生法律效力而取消要約的意思表示。要約人可以撤回要約,撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或同時(shí)到達(dá)受要約人。 要約撤銷,是要約在發(fā)生法律效力之后,要約人欲使其喪失法律效力而取消該項(xiàng)要約的意思表示。要約可以撤銷,撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。但有下列情形之一的,要約不得撤銷:1、要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;2、受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷,并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作。 例題:要約人在要約發(fā)生法律效力之前而取消要約的意思表示是()。 A新要約;B撤銷要約;C撤回要約;D承諾。 答案:C。 例題:合同法規(guī)定,要約撤銷的條件是,撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在()到達(dá)受要約人。 A要約到達(dá)對(duì)方之前; B受要約人發(fā)出承諾之后; C受要約人發(fā)出承諾之前; D承諾到達(dá)對(duì)方之前。 答案:C。(二)承諾 1承諾的概念和條件:承諾是受要約人作出的同意要約的意思表示。 承諾具有以下條件:(1)承諾必須由受要約人作出。非受要約人向要約人作出的接受要約的意思表示是一種要約而非承諾。(2)承諾只能向要約人作出。(3)承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。 受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的,視為新要約。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款和報(bào)酬、履行期限和履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更,是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。承諾對(duì)要約的內(nèi)容作出非實(shí)質(zhì)性變更的,除要約人及時(shí)反對(duì)或者要約表明不得對(duì)要約內(nèi)容任何變更以外,該承諾有效,合同以承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。(4)承諾必須在承諾期限內(nèi)發(fā)出。超過(guò)期限,除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效外為新要約。 在建設(shè)工程合同訂立過(guò)程中,招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的行為是承諾。 2承諾的期限:承諾必須以明示的方式,在要約規(guī)定的期限內(nèi)作出。要約沒(méi)有規(guī)定承諾期限的,視要約的方式而定。(1)要約以對(duì)話方式作出的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾,但當(dāng)事人另有約定的除外。(2)要約以非對(duì)話方式作出的,承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。 3遲到的承諾:超過(guò)承諾期限到達(dá)要約人的承諾按照遲到的原因不同,合同法對(duì)承諾的有效性作出了不同的區(qū)分。(1)受要約人超過(guò)承諾期限發(fā)出的承諾。除非要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效。否則該超期的承諾視為新要約,對(duì)要約人不具備法律效力。(2)非受要約人責(zé)任原因延誤到達(dá)的承諾。受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾,按照通常情況能夠及時(shí)到達(dá)要約人,但因其他原因承諾到達(dá)要約人時(shí)超過(guò)了承諾期限。對(duì)于這種情況,除非要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過(guò)期限不接受該承諾,否則承諾有效。 例題:要約的相對(duì)人收到要約后,下列哪種行為不是合法承諾()。 A在規(guī)定期限內(nèi)作出承諾; B超過(guò)規(guī)定期限后作出承諾; C第三人在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù); D第三人超過(guò)規(guī)定期限作出的答復(fù); E要約相對(duì)人提出實(shí)質(zhì)性的新條件。 答案:B、C、D、E。 4承諾的撤回:承諾的撤回是承諾人阻止或者消滅承諾發(fā)生法律效力的意思表示。承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。(三)要約和承諾的生效:要約各承諾的生效在世界各國(guó)有三種規(guī)定,1、投郵主義2、到達(dá)主義。3、了解主義。到達(dá)主義是要求要約、承諾到達(dá)受要約人、要約人時(shí)生效。我國(guó)合同法規(guī)定要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。 采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間;未指定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)人收件人任何系統(tǒng)的首次時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間。承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出,根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過(guò)行為作出承諾的除外。承諾的通知送達(dá)給要約人時(shí)生效。(四)合同的成立 1不要式合同的成立: 2要式合同的成立:當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。需要注意的是,合同書的表現(xiàn)形式是多樣的在很多情況下雙方簽字、蓋章只要具備其中的一項(xiàng)即可。雙方簽字或者蓋章的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。 三、合同示范文本 合同法規(guī)定:“當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同?!焙贤痉段谋静皇欠煞ㄒ?guī),它是將各類合同的主要條款、式樣等制定出規(guī)范的、指導(dǎo)性的文本,在全國(guó)范圍內(nèi)積極宣傳和推廣,引導(dǎo)當(dāng)事人采用示范文本簽訂合同,以實(shí)現(xiàn)合同簽訂的規(guī)范化。推行合同示范文本的實(shí)踐證明,示范文本使當(dāng)事人訂立合同更加認(rèn)真、更加規(guī)范,對(duì)于當(dāng)事人在訂立合同時(shí)明確各自的權(quán)利義務(wù)、減少合同約定缺款少項(xiàng)、防止合同糾紛,起到了積極作用。 四、格式條款(了解):格式條款是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商即采用的條款。格式條款既可以是合同的部分條款為格式條款,也可以是合同的所有條款為格式條款。 提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或限制其責(zé)任的條款,按照對(duì)方的要求對(duì)該條款予以說(shuō)明。提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的,該條款無(wú)效。 對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常的理解予以解釋對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款的一方的解釋。在格式條款與非格式條款不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。 五、締約過(guò)失責(zé)任 (一)締約過(guò)失責(zé)任的概念:締約過(guò)失責(zé)任,是指在合同締結(jié)過(guò)程中,當(dāng)事人一方或雙方因自己的過(guò)失而致合同不成立、無(wú)效或被撤銷,應(yīng)對(duì)信賴其合同為有效成立的相對(duì)人賠償基于此項(xiàng)信賴而發(fā)生的損害。締約過(guò)失責(zé)任既不同于違約責(zé)任,也有別于侵權(quán)責(zé)任,是一種獨(dú)立的責(zé)任。 (二)締約過(guò)失責(zé)任的構(gòu)成:締約過(guò)失責(zé)任是針對(duì)合同尚未成立應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 1締約一方受有損失:損害事實(shí)是構(gòu)成民事賠償責(zé)任的首要條件,如果沒(méi)有損害事實(shí)的存在。也就不存在損害賠償責(zé)任。締約過(guò)失責(zé)任的損失是一種信賴?yán)娴膿p失,即締約人信賴合同有效成立但因法定事由發(fā)生

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