危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制.ppt

,危險(xiǎn)源辨識(shí) 及風(fēng)險(xiǎn)控制,三、危險(xiǎn)源辨識(shí)的四個(gè)方面,二、定義、要素及原理,一、背景、作用,五、風(fēng)險(xiǎn)控制,危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制,知己知彼 百戰(zhàn)不殆,孫子,曲突徙薪,漢書,居安思危，思則有備，有備無患,左傳,有控則強(qiáng),失控則弱, 無控則亂,不控則敗,古語,1、背景-古代安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),第一部分：背景、作用,1、背景-現(xiàn)代安全評(píng)價(jià)技術(shù)的運(yùn)用,20世紀(jì)30年代,20世紀(jì)80年代,2002年,2007年,安全評(píng)價(jià)技術(shù)起源于西方國家保險(xiǎn)業(yè),安全生產(chǎn)法的頒布實(shí)施，對安全評(píng)價(jià)起到了極大的推動(dòng)作用,安全評(píng)價(jià)通則 、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則,安全系統(tǒng)工程傳入我國,1、背景-公司對危險(xiǎn)源辨識(shí)的要求,在HSE管理體系中風(fēng)險(xiǎn)控制體系是最重要內(nèi)容。 全面識(shí)別危害因素，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、控制重大風(fēng)險(xiǎn)，是日常活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。,1、電腦、手機(jī)、電話、復(fù)印機(jī)電磁輻射，易對人體造成傷害 2、辦公用的裁紙刀，易造成劃傷、割傷手指等 3、辦公用的訂書機(jī)，易造成劃傷 4、辦公室的飲水機(jī)，員工如操作不當(dāng)，易造成燙傷 5、辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電 6、辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電 7、辦公的地面易滑，造成摔傷,例舉部分辦公室危險(xiǎn)源,目的明確,1,為各級(jí)的安全管理、安全操作、安全規(guī)避提供有效地針對性；使安全投入、治理更具目的性； 促使安全檢查力度，有效避免危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化生產(chǎn)隱患，使事故消滅在萌芽狀態(tài)，達(dá)到防患于未然的目的,2,體現(xiàn)數(shù)據(jù)說話，掌握變化的規(guī)律，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，把握安全管理的重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對重要的、關(guān)鍵的因素加以控制,科學(xué)治“安”,3,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別安全隱患及其危害程度，評(píng)估危險(xiǎn)源控制措施的有效性，針對偏離因素采取針對性安全措施，設(shè)置必要的安全設(shè)施，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，使風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài),有效控制,2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的作用,1、危險(xiǎn)源的定義,可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、 狀態(tài)或行為，或其組合。,它可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是產(chǎn)生不期后果的人或物。,第二部分：定義、要素及原則,兩類危險(xiǎn)源： 危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素，現(xiàn)實(shí)的各種系統(tǒng)不可避免的會(huì)存在某些種類的危險(xiǎn)源。 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故本身發(fā)展中的作用可分為兩類： 第一類危險(xiǎn)源系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)（包括各種能量源和能量載體） 第二類危險(xiǎn)源導(dǎo)致約束 、限制能量措施失效破壞的各種不安全因素（包括人物環(huán)境等） 我們主要針對第二類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。,潛在危險(xiǎn)性：是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大?。?存在條件：是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅(jiān)固性，周圍環(huán)境障礙物等情況； 觸發(fā)因素：雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。,2、危險(xiǎn)源由三個(gè)要素構(gòu)成：,危險(xiǎn)源辨識(shí)（hazard identification）：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。 風(fēng)險(xiǎn)(risk):發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(risk assessment):對危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程 。 風(fēng)險(xiǎn)管理（risk management）: 指導(dǎo)和控制某一組織與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題的協(xié)調(diào)活動(dòng)。 可容許風(fēng)險(xiǎn) （tolerable risk):根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。 健康損害 ： 可確認(rèn)的、由工作活動(dòng)和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。,3、相關(guān)定義,第三部分：危險(xiǎn)源辨識(shí)的四個(gè)方面及要求,1、危險(xiǎn)源辨識(shí)的四個(gè)方面,人的不安全行為 如：進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,物的不安全狀態(tài) 如：保護(hù)裝置失靈,作業(yè)環(huán)境缺陷 如：場所亮度不夠,管理缺陷 如：工作時(shí)間安排不當(dāng),1.1人的因素 1）、心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素 如：負(fù)荷超限、心理異常、辨識(shí)功能缺陷 2）、行為性危險(xiǎn)和有害因素 如：指揮錯(cuò)誤、操作錯(cuò)誤、監(jiān)護(hù)失誤,1.2物的因素 1）、物理性危險(xiǎn)和有害因素 如：設(shè)備缺陷、防護(hù)缺陷、電傷害、振動(dòng)危害、輻射、高溫、信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷 2）、化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 如：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、有毒品、腐蝕品、粉塵與氣溶膠 3）、生物性危險(xiǎn)和有害因素 如：致病微生物、致害動(dòng)物、致害植物,1.3環(huán)境因素 1）、室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良 如：地面滑、房屋基礎(chǔ)下沉、安全出口缺陷、采光照明不良、溫度不適，排水不良 2）、室外作業(yè)場地環(huán)境不良 如：惡劣氣候、場地狹窄、門和圍欄缺陷、安全通道缺陷、空氣不良 3）、地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良 4）、其他作業(yè)環(huán)境不良,1.4管理因素 1）、職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全 2）、職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí) 3）、職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善 4）、職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足 5）、職業(yè)健康管理不完善 6）、其他管理因素缺陷,2、危險(xiǎn)源辨識(shí)要求,危險(xiǎn)源辨識(shí)就是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。 這是一件非常重要的工作，它是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制的基礎(chǔ)。,辨識(shí)的原則,縱向到底,橫向到邊,不留死角,3、在辨識(shí)的同時(shí)還應(yīng)考慮： 危險(xiǎn)源存在的“正常、異常、緊急”等三種狀態(tài)： a) 正常：是指大多數(shù)情況下經(jīng)常處于的狀態(tài)。 b) 異常：是指定期的可預(yù)見出現(xiàn)的非正常的情況。 c) 緊急：是指不定期出現(xiàn)，不可預(yù)見或可預(yù)見但發(fā)生頻率極低的情況。 危險(xiǎn)源辨識(shí)存在的“過去、現(xiàn)在、將來”等三種時(shí)態(tài)。 過去：以往發(fā)生的，已經(jīng)造成職業(yè)健康安全危害的因素。 現(xiàn)在：現(xiàn)存在的正在產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害的因素。 將來：將來可能發(fā)生的潛在危險(xiǎn)、危害因素。,4、辨識(shí)工作要求： 全員參與 所有生產(chǎn)、服務(wù)的全過程 考慮相關(guān)方活動(dòng) 考慮非常規(guī)活動(dòng) 涉及所有進(jìn)入工作場所的人員,一、常見風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 1、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法 2、預(yù)先危險(xiǎn)分析方法 3、故障假設(shè)分析方法 4、危險(xiǎn)和可操作性研究 5、故障類型和影響分析 6、故障樹分析 7、事件樹分析 8、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法LEC法,簡單易行 （是公司辨識(shí)常用的方法）,第四部分：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法,作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 L：表示作業(yè)條件下發(fā)生某種事故的可能性 E：表示作業(yè)人員暴露于該危險(xiǎn)條件下的頻率或時(shí)間 C：表示事故發(fā)生時(shí)給人造成傷害的嚴(yán)重程度 D：作業(yè)條件的危險(xiǎn)性（風(fēng)險(xiǎn)）的大小 DLEC,根據(jù)D值的大小確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,48小時(shí)內(nèi),1個(gè)月內(nèi),1年內(nèi),2年內(nèi),10年內(nèi),20年內(nèi),50年內(nèi),重大危險(xiǎn)、有害因素,危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn),人身傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,根源,隱患,事故,1、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系,第五部分：風(fēng)險(xiǎn)控制,27,風(fēng)險(xiǎn)因子,理論可替代 實(shí)際可轉(zhuǎn)換,2、風(fēng)險(xiǎn)管理的對象,28,乙炔,鋼瓶,裝滿 乙炔 鋼瓶,乙炔 鋼瓶強(qiáng)度不夠,或,碰,撞,乙炔 鋼瓶 破損,風(fēng)險(xiǎn)因子,危險(xiǎn)源,隱患,爆炸事故,舉例說明：,29,3、風(fēng)險(xiǎn)管理過程,危險(xiǎn)源分析,可能性,嚴(yán)重性,改善管理,維持管理,檢查糾正,控制行動(dòng),可接受風(fēng)險(xiǎn)？,No,Yes,PLAN,DO,CHECK,ACTION,因子識(shí)別,隱患判別,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)管理基本過程包括危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制，整個(gè)過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、循環(huán)的、系統(tǒng)的、完整的過程。,4、風(fēng)險(xiǎn)管理的流程,31,系統(tǒng),減少：人的不安全行為,改變：環(huán)境不安全條件,減少：物的不安全狀態(tài),消除：管理缺陷,預(yù)防減少事故 降低事故損失,5、風(fēng)險(xiǎn)管理核心目標(biāo),根據(jù)分析、評(píng)估出來的風(fēng)險(xiǎn)，制定出相應(yīng)的安全措施對策。 安全措施對策主要包括安全技術(shù)對策、安全管理對策和制定事故應(yīng)急預(yù)案： 安全技術(shù)對策的主要內(nèi)容是：廠址廠區(qū)布置對策措施；防火防爆對策措施；機(jī)械傷害對策措施；特種設(shè)備對策措施；電氣安全對策措施；有毒、要害因素對策措施；其它安全措施。 安全管理對策的主要內(nèi)容是：建立安全管理制度；安全管理機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任制；安全教育、培訓(xùn)和考核；安全投入和安全設(shè)施；安全生產(chǎn)過程控制和管理；安全監(jiān)督和檢查。 制定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容：事故應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成；事故應(yīng)急預(yù)案的編制；事故應(yīng)急預(yù)案的演練。,6、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,7、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的優(yōu)先順序,1）、消除 即改進(jìn)工藝，停止使用該危險(xiǎn)性物品。 2）、替代 即以無危險(xiǎn)物品或低危險(xiǎn)性物品替代高危險(xiǎn)性物品。 3）、工程控制 如：采用隔離、屏護(hù)、排風(fēng)、閉鎖等工程措施。 4）、標(biāo)識(shí)、警告和/或行政控制 如：安全警示標(biāo)志、安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、培訓(xùn)教育。 5）、個(gè)人防護(hù) 如：耳塞、