談“蒙面”股東隱身創(chuàng)業(yè)板股份代持暗藏多少玄機(jī)

“蒙面”股東隱身創(chuàng)業(yè)板 股份代持暗藏多少玄機(jī)2009年11月19日 05:54來源：中國(guó)證券報(bào)11月18日，創(chuàng)業(yè)板股票再度集體走強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)板批量“制造”的數(shù)十名億萬(wàn)富豪，于股價(jià)沉浮之中感受著紙上富貴的興奮和刺激。然而，又有多少百萬(wàn)乃至千萬(wàn)富豪，正戴著面具，不露聲色地站在一邊同享著財(cái)富盛宴呢？此前，吉林一名20歲女大學(xué)生因持有創(chuàng)業(yè)板上市公司股份，引起軒然大波，被公眾質(zhì)疑為代持股份的漂亮面具。而從一些創(chuàng)業(yè)板企業(yè)公開披露的信息來看，股份代持現(xiàn)象確實(shí)存在，有公司股東曾因股份代持引發(fā)糾紛而訴諸公堂。而不少代持人曾發(fā)表承諾否認(rèn)過代持，如果不是出現(xiàn)了糾紛，公眾永遠(yuǎn)無(wú)法得知股份的真實(shí)持有者身份。公開信息還顯示，一些創(chuàng)投機(jī)構(gòu)曾在公司上市前一年甚至幾個(gè)月前參股。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不論是股份代持現(xiàn)象，還是創(chuàng)投機(jī)構(gòu)“火線入股”，雖然不能認(rèn)定一定存在非法利益輸送，但還是給公眾留下了“PE(私募股權(quán)投資基金)腐敗”的聯(lián)想空間。創(chuàng)業(yè)板推出之初，證監(jiān)會(huì)就強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)防PE腐敗。深交所上市委還高度關(guān)注部分公司過會(huì)前六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行增資擴(kuò)股或控股股東轉(zhuǎn)讓股份的情形，并對(duì)首批存在上述情形的五家公司(特銳德、網(wǎng)宿科技、中元華電、吉峰農(nóng)機(jī)和金亞科技)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并提出反饋意見。公司相關(guān)股東根據(jù)上市委的反饋意見，已經(jīng)承諾自工商登記變更之日起三十六個(gè)月不轉(zhuǎn)讓所持新增股份并在上市公告書中予以披露。 多名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上市過程中存在的灰色甚至黑色問題，還是因?yàn)槭袌?chǎng)定價(jià)過高。最終，市場(chǎng)的問題要靠市場(chǎng)來解決。隱身幕后的“蒙面”股東 股份代持在一些公司確實(shí)存在，而且代持人還承諾其所持股份權(quán)屬清晰，為本人真實(shí)持有，不存在代持、信托持股情形在創(chuàng)業(yè)板首批上市公司中，首先被質(zhì)疑的是西安寶德。其招股說明書顯示，2009年3月19日，就在其過會(huì)前半年左右，該公司大股東趙敏將所持的占公司注冊(cè)資本4%的出資以60萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給趙紫彤。經(jīng)過資本公積轉(zhuǎn)增股本，趙紫彤持有西安寶德180萬(wàn)股。按照11月18日收盤價(jià)計(jì)算，這名女大學(xué)生身價(jià)已接近8700萬(wàn)元。招股說明書還顯示，趙敏和趙紫彤并無(wú)關(guān)聯(lián)情況。西安寶德中介機(jī)構(gòu)刊登聲明稱，認(rèn)定趙紫彤母親許某系趙敏朋友。銀行憑證表明，趙紫彤受讓股權(quán)的資金通過其個(gè)人銀行賬戶支付，且資金主要由其母親許某提供，為許的自有資金，資金來源合法。中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人出具的承諾函及陳述，以及律師的適當(dāng)核查，該次轉(zhuǎn)讓不存在以協(xié)議、委托、信托或其他方式代其他單位或個(gè)人持有的情形，亦不存在涉及利益輸送的行為。在首批登陸創(chuàng)業(yè)板的28家公司中，新松機(jī)器人公司某股東在2007年的一場(chǎng)官司也揭示了股份代持現(xiàn)象的冰山一角。在新松機(jī)器人公司的發(fā)起人股東名錄中，湯晨濱持有80萬(wàn)股，占總股本的2%，這是湯晨濱在經(jīng)歷了一場(chǎng)官司后才爭(zhēng)取到的權(quán)益。2000年1月，湯晨濱與遼寧科技成果轉(zhuǎn)化公司簽訂投資協(xié)議，約定前者通過后者投入新松機(jī)器人公司100萬(wàn)元，占股本的2%。但湯晨濱的這一隱名投資在長(zhǎng)達(dá)7年時(shí)間里始終得不到正名，最終不得不以訴訟形式加以解決。2007年7月13日，沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法院作出民事判決書，對(duì)原告湯晨濱與被告成果公司股權(quán)糾紛一案做出判決，確認(rèn)湯晨濱為機(jī)器人的股東(發(fā)起人)，持股數(shù)額為80萬(wàn)股。成果公司持有機(jī)器人發(fā)起人股份數(shù)額則由160萬(wàn)股變更為80萬(wàn)股。另一家創(chuàng)業(yè)板公司華誼兄弟也曾遭遇股東代持存在爭(zhēng)議的問題。招股書顯示，2008年3月，婁某以1650萬(wàn)元對(duì)價(jià)認(rèn)購(gòu)華誼兄弟550萬(wàn)股，持4.3651%股份。當(dāng)年2月29日，婁某與自然人方某簽署協(xié)議，確認(rèn)婁某承諾將其持有的發(fā)行人550萬(wàn)股股份中的200萬(wàn)股轉(zhuǎn)讓給方某，股份轉(zhuǎn)讓價(jià)款為2222萬(wàn)元，后者亦已委托其控股的汕頭某公司支付了價(jià)款，但婁某未依約將前述股份轉(zhuǎn)讓給方某，亦未將前述股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款返還給方某，雙方遂引發(fā)爭(zhēng)議。為解決該股權(quán)爭(zhēng)議，經(jīng)三方協(xié)商，2009年4月，由華誼兄弟大股東王忠軍以2242萬(wàn)元收購(gòu)?qiáng)淠乘止煞?，該股?quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款用于償付婁某欠付方某的本金2222萬(wàn)元及利息20萬(wàn)元，婁某將其持有華誼兄弟550萬(wàn)股份全部轉(zhuǎn)讓給王忠軍。值得注意的是，婁某也曾出具承諾函，承諾其所持股份權(quán)屬清晰，為本人真實(shí)持有，不存在代持、信托持股情形。正因?yàn)槿绱?，股東承諾函的可信度究竟有多高受到了市場(chǎng)人士質(zhì)疑。還值得一提的是，另一家創(chuàng)業(yè)板公司的大股東曾在一年前將股份轉(zhuǎn)給30多名外部自然人，而這些自然人身份并未得到完整披露。如果從股份鎖定期來看，不排除其有規(guī)避股份鎖定期的考慮。搶食餡餅的創(chuàng)投機(jī)構(gòu) 多數(shù)創(chuàng)投參股或受讓股份定價(jià)的市盈率水平在8-10倍左右，基本屬于正常水平。也有一些創(chuàng)投或券商直投機(jī)構(gòu)是在公司上市前一年內(nèi)利用增資機(jī)會(huì)入股的與趙紫彤一樣，被“餡餅”砸中的還有一些創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)板首批28家公司的招股說明書對(duì)最近一年來的股份變動(dòng)情況進(jìn)行了披露。從具體披露情況看，多數(shù)參股或受讓股份定價(jià)的市盈率水平在8-10倍左右，基本屬于正常水平，但也有一些創(chuàng)投或券商直投機(jī)構(gòu)是在上市前一年內(nèi)利用增資機(jī)會(huì)入股的。如招股說明書披露，特銳德于2009年6月20日引入青島市嶗山區(qū)科技風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司和天津華夏瑞特地產(chǎn)投資管理有限公司，新增股份500萬(wàn)股由嶗山科技風(fēng)投認(rèn)購(gòu)333萬(wàn)股，華夏瑞特認(rèn)購(gòu)167萬(wàn)股，每股認(rèn)購(gòu)價(jià)格為5.30元，按2008年凈利潤(rùn)及總股本計(jì)算的市盈率大約是8.7倍。不過，就在公司確定增資之前一日，國(guó)務(wù)院決定在境內(nèi)證券市場(chǎng)實(shí)施國(guó)有股轉(zhuǎn)持政策，嶗山科技風(fēng)投和特銳德騎虎難下，由于特銳德擬招股3360萬(wàn)股，嶗山科技風(fēng)投所持有的特銳德333萬(wàn)股將被迫全部轉(zhuǎn)持予全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)，本利盡失。相比之下，華夏瑞特就要幸福得多，僅3個(gè)月后特銳德所確定的發(fā)行價(jià)格就高達(dá)23.80元/股，發(fā)行市盈率大約是39.08倍，其賬面收益率就高達(dá)3.49倍。在最近一年內(nèi)發(fā)生股權(quán)變化的創(chuàng)投還有更特別的情形。比如，網(wǎng)宿科技招股書顯示，2009年9月2日，創(chuàng)東方安盈將所持發(fā)行人股份以7.1元/股的價(jià)格全部轉(zhuǎn)讓給創(chuàng)東方投資，同一日，達(dá)晨財(cái)富也以7.1元/股的價(jià)格將其所持發(fā)行人股份全部轉(zhuǎn)讓給達(dá)晨財(cái)智。這是因?yàn)閯?chuàng)東方安盈和達(dá)晨財(cái)富均是有限合伙制創(chuàng)投，由于相關(guān)部門尚未出臺(tái)關(guān)于有限合伙企業(yè)可以成為上市公司股東的新規(guī)定，為避免其企業(yè)性質(zhì)妨礙網(wǎng)宿科技申請(qǐng)IPO上市而采取的相應(yīng)措施。此外，創(chuàng)業(yè)板公司選擇的創(chuàng)投各不相同。有的會(huì)選擇市場(chǎng)影響力大、實(shí)力強(qiáng)的創(chuàng)投，如深圳創(chuàng)新投、達(dá)晨創(chuàng)投、招商局科技、北京科技風(fēng)投、中比基金等，或是選擇券商直投機(jī)構(gòu)如金石投資、海通開元。也有一些創(chuàng)業(yè)板公司會(huì)選擇一些不知名的創(chuàng)投作為戰(zhàn)略投資者，如參股漢威電子的寧波君潤(rùn)、參股金亞科技的長(zhǎng)沙鑫奧、深圳杭元福，參股探路者的上海力鼎等。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些企業(yè)選擇“默默無(wú)聞”的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，有的是看中創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)背景和行業(yè)內(nèi)人脈關(guān)系，有的則是因?yàn)檫@些創(chuàng)投投資條件寬松，未提出具體目標(biāo)要求，也不去干涉企業(yè)管理。但有一家創(chuàng)業(yè)板公司在招股書中明確表示，向其增資的某創(chuàng)投機(jī)構(gòu)是公司所在地高新區(qū)管委會(huì)推介的。難下定論的“PE腐敗” 一位業(yè)內(nèi)人士稱，要判斷創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的“火線入股”是否存在非法利益輸送，就要重點(diǎn)審核創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)入后做了哪些基礎(chǔ)規(guī)范工作不論是創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在公司上市前幾個(gè)月的“火線入股”，或是20歲女大學(xué)生成為股東，創(chuàng)業(yè)板公司股權(quán)變更中的一些“蹊蹺”之所以備受公眾關(guān)注，是因?yàn)橛|動(dòng)了“PE腐敗”這一敏感神經(jīng)。信中利投資董事長(zhǎng)汪潮涌對(duì)“PE腐敗”有一番描述。他說，有一批不叫做PE的經(jīng)理或者投資人運(yùn)作得很好，這批人能知道好公司的上市時(shí)間表，通過關(guān)系拿到上市前這些公司的投資額度，然后把額度加價(jià)賣給別人。 實(shí)際上，包括監(jiān)管部門在內(nèi)的社會(huì)各界對(duì)突擊入股擬上市公司、利益輸送甚至權(quán)力尋租的問題都非常敏感，尤其是上市公司最近一年的股本變化，包括獲得股份的法人或自然人身份、獲得股份的價(jià)格，都會(huì)引起各方高度關(guān)注。監(jiān)管部門規(guī)定，創(chuàng)業(yè)板公司需要在招股書中披露最近一年的股本變動(dòng)情況，并在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行申請(qǐng)受理前夕，多次強(qiáng)調(diào)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)審工作中要特別防范PE腐敗，對(duì)新增股東的持股變化、取得的價(jià)格、方式、時(shí)間等要加以披露。多位市場(chǎng)人士認(rèn)為，從創(chuàng)業(yè)板28家公司披露的招股說明書來看，即便可能存在股份代持以及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)“火線入股”，也不能因此就認(rèn)為涉及“PE腐敗”。 深圳市創(chuàng)業(yè)投資同業(yè)公會(huì)秘書長(zhǎng)王守仁認(rèn)為，“PE腐敗”首先在概念上就有錯(cuò)誤，此概念把真正從事創(chuàng)投的機(jī)構(gòu)也列入其中，一棒子打倒一大片。他認(rèn)為，監(jiān)管部門提到的上市腐敗行為，準(zhǔn)確的描述應(yīng)是個(gè)人或機(jī)構(gòu)利用合法手段，如股權(quán)投資方式投資非上市企業(yè)，從而進(jìn)行非法的利益輸送。如何界定“非法利益輸送”？多位保薦代表人及創(chuàng)投人士認(rèn)為難度很大。他們不約而同地提到，民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大與當(dāng)?shù)卣兄Ыz萬(wàn)縷的聯(lián)系。到了上市“摘果子”的時(shí)候，利益輸送的可能性是存在的，這種方式可能表現(xiàn)為股份代持。不過，某券商投行負(fù)責(zé)人王平(化名)認(rèn)為，代持并不是行賄的優(yōu)選方式。因?yàn)檫@種方式的風(fēng)險(xiǎn)很大，實(shí)際持有人沒有保障。而且，作為政府官員來說，有把柄握在別人手里，隨時(shí)都有風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為，自己接觸的擬上市創(chuàng)業(yè)板企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰、股權(quán)代持問題確實(shí)比較突出，但并不涉及腐敗問題。代持的擬上市創(chuàng)業(yè)板公司很多是科技型企業(yè)，有的實(shí)際控制人自己懂技術(shù)，但考慮到公司內(nèi)部利益平衡等種種問題，他們會(huì)找家人代持股份。另一位從事保薦行業(yè)近十年的證券公司負(fù)責(zé)人張兵(化名)認(rèn)為，一些股份代持是因?yàn)榉煞ㄒ?guī)的限制而不得不進(jìn)行的安排。如企業(yè)原始股東有1000人，而根據(jù)上市時(shí)股東人數(shù)不得超過200人的規(guī)定，一些股份就必須找人代持。此外，基于不愿露富的心態(tài)，一些大股東也會(huì)找人代持股份。對(duì)于某些創(chuàng)投機(jī)構(gòu)“火線入股”是否存在貓膩的問題，業(yè)內(nèi)人士的看法并不一致。某券商投行負(fù)責(zé)人李蕭(化名)認(rèn)為，企業(yè)最需要錢的時(shí)候不是在上市前三年，而是在企業(yè)剛度過生存期的時(shí)候。如果在某家企業(yè)上市前夕，有機(jī)構(gòu)通過股份安排進(jìn)入，這就可能存在問題。尤其是上市企業(yè)引入的一些專門投資機(jī)構(gòu)，不能給企業(yè)帶來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開拓方面的幫助，其引進(jìn)的目的值得推敲。不過，創(chuàng)投業(yè)內(nèi)一位資深人士認(rèn)為，就算在上市前幾個(gè)月，有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)入上市企業(yè)也是正常的。因?yàn)樯鲜羞^程漫長(zhǎng)且具有不確定性，一家創(chuàng)投企業(yè)半年前進(jìn)入這家企業(yè)，未必確認(rèn)該公司半年后會(huì)成功上市。他還認(rèn)為，改制和上市輔導(dǎo)對(duì)于擬上市企業(yè)來說，是一個(gè)艱苦、細(xì)致的規(guī)范過程。在這個(gè)過程中，有些企業(yè)通過引進(jìn)創(chuàng)投融資，目的在于進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)、創(chuàng)造更多收益，以便IPO后能獲得更高股價(jià)。這種安排就好比孩子高考前補(bǔ)課一樣，并不存在問題。此外，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在公司上市前進(jìn)入也有很大好處，能實(shí)質(zhì)性地幫助企業(yè)規(guī)范運(yùn)作，有利于企業(yè)上市后持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要判斷創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的“火線入股”是否存在非法利益輸送，就需要重點(diǎn)審核創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)入后，做了哪些基礎(chǔ)規(guī)范工作。如果什么都沒有做，那就帶有利益輸送的嫌疑。他還指出，對(duì)于優(yōu)秀的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)而言，會(huì)有過往業(yè)績(jī)可查。假如一個(gè)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在入股前“火線成立”，并火線進(jìn)入一家優(yōu)秀的擬上市企業(yè)，那就應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。腐敗現(xiàn)象的確會(huì)個(gè)別存在，但從招股說明書中很難看到蛛絲馬跡?！澳呐履承┥鲜衅髽I(yè)真存在非法利益輸送，表面上也一定會(huì)有很圓滿的解釋。”張兵直言不諱地指出，如果這些破綻能在招股說明書上找到，要么是這個(gè)企業(yè)太膽大妄為，要么就是保薦人水平太差。他說，上市公司股份變化是審核中的常規(guī)問題。股份為什么要轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓價(jià)格如何制定、轉(zhuǎn)讓價(jià)款怎樣支付，都是保薦人必須向發(fā)審委匯報(bào)的問題。對(duì)于那些頻繁轉(zhuǎn)讓、低價(jià)轉(zhuǎn)讓、莫名其妙的轉(zhuǎn)讓，發(fā)審委都會(huì)重點(diǎn)關(guān)注反復(fù)詢問。“如果企業(yè)有心進(jìn)行這方面的安排，保薦人很難察覺?！崩钍捳J(rèn)為，企業(yè)給出的一些非常合邏輯的解釋，也許根本不是那么回事。上市涉及巨大利益，企業(yè)可能會(huì)將股權(quán)突擊轉(zhuǎn)讓給一些對(duì)上市有關(guān)鍵幫助的人，就連一些風(fēng)投機(jī)構(gòu)，都很可能涉及代持安排。特別是好的企業(yè)，某種程度上可以說，它們挑選風(fēng)投就是送錢給這些機(jī)構(gòu)。不過，這一切從公開的文件、正規(guī)的法律途徑來看都很難找到破綻。某銀行投資銀行部一位負(fù)責(zé)人也表示，他們發(fā)放貸款扶持一家企業(yè)“長(zhǎng)大”后，將通過指定某家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)低價(jià)進(jìn)入這家公司，然后在公司成功上市后從創(chuàng)投機(jī)構(gòu)那里獲取部分利潤(rùn)。利益輸送的可能路徑 一券商人士認(rèn)為，腐敗更容易出現(xiàn)在國(guó)企民營(yíng)化過程中。此外，民企對(duì)各種利益關(guān)系的平衡也易出現(xiàn)非法利益輸送多位保薦人還提到一個(gè)共同感受，即作為上市的民營(yíng)企業(yè)老板，往往非常珍惜自己的股份，不會(huì)輕易轉(zhuǎn)送出去，股份的轉(zhuǎn)讓肯定有各種理由。如果通過正常的程序?qū)⒐煞葙?zèng)予他人，從法律法規(guī)上來說沒有任何問題。某創(chuàng)投業(yè)人士認(rèn)為，容易出現(xiàn)非法利益輸送的情況有三種：第一，某些國(guó)企或國(guó)有控股企業(yè)策劃上市，國(guó)企管理層本身不可能得到上市溢價(jià)的好處，于是通過增資擴(kuò)股使親朋好友進(jìn)入公司持股，然后在上市后套現(xiàn)。第二，因鎖定期等嚴(yán)格規(guī)定，民企實(shí)際控制人短期內(nèi)不可能套現(xiàn)。他們中的不少人創(chuàng)業(yè)很多年，為了提前享受生活，可能會(huì)增資擴(kuò)股，讓親戚朋友代持股份，這些股份的鎖定期往往為一年，一年后部分股份就能提前套現(xiàn)。這被稱為“二元行為”，即在保持控制權(quán)的同時(shí)把股份提前變現(xiàn)一部分?！岸袨椤蓖霈F(xiàn)在上市前一年或半年，此時(shí)保薦人已進(jìn)入公司，上市可能性非常大。第三種，企業(yè)在上市輔導(dǎo)期增資股改，為極個(gè)別身份特殊人士進(jìn)行一些股份安排。這些人或許在企業(yè)成長(zhǎng)過程中起到很大作用，不進(jìn)行利益輸送企業(yè)在當(dāng)?shù)氐娜兆訒?huì)難過，考慮到直接賄賂的風(fēng)險(xiǎn)，于是選擇了這種手段。張兵認(rèn)為，腐敗更容易出現(xiàn)在國(guó)企民營(yíng)化過程中。此外，民企在發(fā)展壯大過程中也有很多事情要處理，上市后相關(guān)利益方需要進(jìn)行平衡，而涉及的相關(guān)利益方不僅僅是對(duì)上市起到關(guān)鍵作用的人。比如，某企業(yè)從事醫(yī)藥行業(yè)，但子公司投資房地產(chǎn)，那么需要平衡的還涉及到房地產(chǎn)業(yè)務(wù)開展過程中的各種關(guān)系。他認(rèn)為，要對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的一些現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。比如，在上市前夕轉(zhuǎn)讓的部分股份市盈率多少、轉(zhuǎn)讓價(jià)是否過低。如果在前后不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)有過幾次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格卻大相徑庭，對(duì)這種情況以及這些股份持股人的真實(shí)身份要重點(diǎn)關(guān)注。再比如，某些企業(yè)以前上會(huì)沒通過，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓引入“高人”后通過了，那么引入的“高人”是誰(shuí)？為企業(yè)上市作了哪些具體工作？導(dǎo)致企業(yè)以前未過會(huì)的問題是不是真的得到了解決？“高人”進(jìn)入的價(jià)格是怎樣的？這些都值得仔細(xì)推敲。亟待求解的“辛酸幽默” “上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，也要著力市場(chǎng)化改革在一些學(xué)者看來，PE腐敗是一個(gè)“令人心酸的中國(guó)式幽默”。他們認(rèn)為，即將上市的企業(yè)之所以出現(xiàn)非法利益輸送，一是為了讓企業(yè)更快實(shí)現(xiàn)IPO，二是IPO的高溢價(jià)讓尋租有了空間。而這種高溢價(jià)的產(chǎn)生，緣于資本市場(chǎng)的供求失衡?！吧系鄣臍w上帝，凱撒的歸凱撒”，被多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是命題求解的一個(gè)基本原則。一位知名創(chuàng)投人士提議，應(yīng)加大“PE腐敗”的成本。比如將某些股份鎖定期延長(zhǎng)、對(duì)獲利征收部分所得稅、對(duì)違法違規(guī)行為給予經(jīng)濟(jì)刑事雙重處罰等。還有創(chuàng)投業(yè)人士指出，對(duì)于可能存在的非法利益輸送，保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)“追查到底”，審查持股者的身份是不是真實(shí)，是不是存在代持，而不能僅憑股東的個(gè)人承諾為依據(jù)。在審核創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)入擬上市公司時(shí)，應(yīng)考察其給企業(yè)帶來了哪些實(shí)質(zhì)性的規(guī)范，這種嚴(yán)格核查也有利于規(guī)范創(chuàng)投行業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)。不過，多位保薦代表人認(rèn)為，難以擔(dān)負(fù)追查到底的“重?fù)?dān)”。某證券公司投行負(fù)責(zé)人透露，2007年深交所就給他們出了關(guān)于PE腐敗的命題。然而，他覺得很難從中介機(jī)構(gòu)的核查和市場(chǎng)制度建設(shè)