司法系統(tǒng)執(zhí)法守法大討論活動(dòng)意見.doc

司法系統(tǒng)執(zhí)法守法大討論活動(dòng)意見一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，以公正執(zhí)法為核心，以人民滿意為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，探索完善長效機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、人民滿意的司法行政隊(duì)伍。二、目標(biāo)內(nèi)容深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，開展“執(zhí)法守法”大討論活動(dòng)要緊緊圍繞“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”等重大問題進(jìn)行。通過開展學(xué)習(xí)討論、查擺剖析、開門納諫和專項(xiàng)整改等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全方位、深層次地查糾執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范、不文明、不廉潔等問題，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)：即全區(qū)司法行政干警的執(zhí)法指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正；重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作制度進(jìn)一步完善；工作中存在的突出問題得到進(jìn)一步解決；法律服務(wù)投訴案件進(jìn)一步下降；人民群眾對(duì)司法行政隊(duì)伍和司法行政工作的滿意率進(jìn)一步提升。真正使社會(huì)主義法治理念內(nèi)化于心、外踐于行，自覺做到公正執(zhí)法、模范守法。三、方法步驟（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（9月下旬）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，各黨支部、各科室處所要重點(diǎn)組織好“三個(gè)會(huì)議”：一是組織好全體干警動(dòng)員會(huì)。圍繞貫徹省、市、區(qū)“深入開展社會(huì)主義法治理念教育、切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)”工作會(huì)議精神，層層召開動(dòng)員會(huì)議，學(xué)習(xí)省委常委、政法委書記同志，省司法廳廳長同志和市委副書記陳美行同志的講話精神，統(tǒng)一全體干警的思想認(rèn)識(shí)，消除少數(shù)人存在的厭學(xué)、松解情緒，積極主動(dòng)地投入到教育活動(dòng)中去。二是組織好中心組學(xué)習(xí)會(huì)。深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，開展“執(zhí)法守法”大討論活動(dòng)，要從領(lǐng)導(dǎo)班子開始，以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，把深入開展社會(huì)主義法治理念教育作為第四季度中心組學(xué)習(xí)的一個(gè)專題，組織班子成員繼續(xù)學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展社會(huì)主義法治理念教育講話精神以及社會(huì)主義法治理念教育讀本，加深對(duì)依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等理念的理解和把握，領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵。三是組織好先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。要在組織廣大干警學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定和本系統(tǒng)的各項(xiàng)禁令，提高廣大干警的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性的基礎(chǔ)上，組織全體干警接受一次踐行社會(huì)主義法治理念先進(jìn)事跡宣講教育，做到用正確的理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。（二）排查剖析（10月）排查剖析階段，重點(diǎn)開展好“四個(gè)一”活動(dòng)1、認(rèn)真開展一次排查活動(dòng)。結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育，重點(diǎn)查找在執(zhí)法執(zhí)業(yè)中存在的突出問題，尤其要找準(zhǔn)帶有行業(yè)特點(diǎn)、社會(huì)反映強(qiáng)烈、影響部門形象的突出問題，堅(jiān)持什么問題突出就集中解決什么問題，哪個(gè)環(huán)節(jié)容易出問題就重點(diǎn)規(guī)范哪個(gè)環(huán)節(jié)。在司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中，著力查找和解決宗旨意識(shí)和依法行政觀念是否牢固，尤其要解決好對(duì)群眾生冷硬推、不作為、精神狀態(tài)不佳等問題，努力塑造一流的機(jī)關(guān)作風(fēng)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中，著力查找和解決律師、公證員、法律服務(wù)工作者是否堅(jiān)持服務(wù)為民、嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)的觀念，尤其要解決好少數(shù)法律服務(wù)人員理想信念動(dòng)搖，以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向，職業(yè)道德缺失和搞惡性競爭的問題，排查剖析要做到見人見事。全系統(tǒng)司法干警、公證員、律師、法律服務(wù)工作者要認(rèn)真填寫排查登記表，并于10月20日前報(bào)政工科。2、認(rèn)真開展一次以案析理活動(dòng)。對(duì)近年來，本地、本單位、本系統(tǒng)人員中發(fā)生的違法違紀(jì)案例進(jìn)行深刻剖析，以案說法，以案明理，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面明辨是非，正確掌握踐行社會(huì)主義法治理念，公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的準(zhǔn)則，查找理念上、工作機(jī)制上存在的問題和原因。“以案析理”要結(jié)合案例，人人寫出心得體會(huì)，并在小組討論會(huì)上發(fā)言。3、認(rèn)真開展一次調(diào)研活動(dòng)。按照市委政法委和徐司XX44號(hào)關(guān)于開展思想政治工作課題調(diào)研的通知要求，各科室處所要針對(duì)當(dāng)前司法行政隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，就如何深化社會(huì)主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)以及如何加強(qiáng)思想政治工作深入開展調(diào)查研究，要求形成書面調(diào)研報(bào)告，并于10月25日前報(bào)送局政工科。4、認(rèn)真開展一次征求意見活動(dòng)。通過走訪、發(fā)放征求意見函等形式，開門納諫，征求案件當(dāng)事人、管理服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員以及與工作有關(guān)的單位和廣大群眾對(duì)司法行政工作和司法行政隊(duì)伍建設(shè)的意見、建議。（三）整改提高（11月）整改提高階段要在去年及今年上半年社會(huì)主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，針對(duì)排查剖析出的問題，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真整改，重點(diǎn)要在“五強(qiáng)化，五提高”上下功夫。一是強(qiáng)化教育，提高政治素質(zhì)，切實(shí)解決執(zhí)法理念不清的問題。各黨支部、各單位要把社會(huì)主義法治理念教育列入政治教育規(guī)劃和計(jì)劃，采取多種形式，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，用社會(huì)主義法治理念，統(tǒng)一司法行政干警的執(zhí)法指導(dǎo)思想，切實(shí)解決“為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的問題，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，切實(shí)解決工作效率不高的問題。建立健全常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)的干警進(jìn)行社會(huì)主義法治理念培訓(xùn)，形成制度，長期堅(jiān)持。同時(shí)，采取多種形式，進(jìn)一步深化崗位練兵活動(dòng)，培養(yǎng)廣大司法行政干警的創(chuàng)新發(fā)展的能力、指導(dǎo)管理基層工作的能力、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力、開展群眾工作的能力、落實(shí)各項(xiàng)決策的能力，培養(yǎng)法律服務(wù)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法執(zhí)業(yè)和誠信服務(wù)能力，切實(shí)提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是強(qiáng)化制度，提高監(jiān)督效能，切實(shí)解決制度不落實(shí)的問題。各地、各單位要把深入開展社會(huì)主義法治理念與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法程序不規(guī)范，工作責(zé)任不明確、管理監(jiān)督不到位等問題，按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求，圍繞崗位職責(zé)、執(zhí)法程序、監(jiān)督制約等方面，對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理，在實(shí)用、管用、可操作性上下功夫，進(jìn)一步健全、完善、落實(shí)執(zhí)法制度，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事、循制度執(zhí)法”的良性機(jī)制。四是強(qiáng)化公開，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決違規(guī)職業(yè)的問題。區(qū)局機(jī)關(guān)及各科室處所，要進(jìn)一步落實(shí)公開制度、公示職責(zé)、服務(wù)范圍、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員身份、監(jiān)督措施，加大投訴查處力度，促進(jìn)法律服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的不斷提高，以公開促規(guī)范、以公開促公正。五是強(qiáng)化考核，提高管理水平，切實(shí)解決措施不到位的問題?！皥?zhí)法守法”大討論活動(dòng)要與日常管理、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等緊密結(jié)合起來，切實(shí)加大督查考核力度，確保社會(huì)主義法治理念教育各項(xiàng)要求得到落實(shí)。各級(jí)要把“執(zhí)法守法”大討論活動(dòng)納入年度評(píng)優(yōu)評(píng)先和目標(biāo)考核內(nèi)容。區(qū)局機(jī)關(guān)要按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的若干規(guī)定的要求，規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序，進(jìn)一步推進(jìn)“機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”和依法行政的深入開展。四、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各黨支部、各科室處所要認(rèn)真研究制定大討論活動(dòng)方案，抓好司法所大討論活動(dòng)。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)大討論活動(dòng)的開展。2、強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。各黨支部、各科室處所要聯(lián)系本單位和司法行政干警的思想、作風(fēng)紀(jì)律的實(shí)