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援外青年志愿者招募、培訓(xùn)(暫行)辦法共青團(tuán)中央辦公廳關(guān)于印發(fā)援外青年志愿者招募、培訓(xùn)(暫行)辦法的通知中青辦發(fā)200626號(hào)共青團(tuán)各省、自治區(qū)、直轄市委,全國鐵道團(tuán)委,全國民航團(tuán)委,中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委,中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委,中央金融團(tuán)工委,中央企業(yè)團(tuán)工委: 為推動(dòng)援外青年志愿者工作的深入開展,現(xiàn)將援外青年志愿者招募、培訓(xùn)(暫行)辦法印發(fā)你們,請(qǐng)從發(fā)文之日起試行。試行過程中有何意見和建議,請(qǐng)與團(tuán)中央青年志愿者工作部聯(lián)系。 附件: 1、援外青年志愿者項(xiàng)目承辦單位申報(bào)表(略) 2、援外青年志愿者報(bào)名登記表(略) 3、援外青年志愿者考察表(略) 二六年八月二十二日援外青年志愿者招募、培訓(xùn)(暫行)辦法第一章 總 則第一條 為深入貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持服務(wù)黨政外交大局和國家對(duì)外援助工作,服務(wù)受援國人民的需求,服務(wù)青年成長(zhǎng)成才, 加大援外青年志愿服務(wù)實(shí)施力度,進(jìn)一步加強(qiáng)招募培訓(xùn)工作,完善長(zhǎng)效機(jī)制,提高服務(wù)水平,推動(dòng)援外青年志愿者工作健康持續(xù)開展,根據(jù)商務(wù)部援外青年志愿者 選派和管理暫行辦法,特制定本辦法。 第二條 援外青年志愿者工作是團(tuán)中央、商務(wù)部為更好地服務(wù)黨政外交大局和對(duì)外援助工作,增進(jìn)中外友好,豐富對(duì)外援助方式,促進(jìn)青年志愿服務(wù)事業(yè)的國際交流與合作, 通過公開招募、自愿報(bào)名、集中選拔、培訓(xùn)和派遣的方式,選派青年志愿者到國外開展為期半年至2年(一般為1年)的漢語教學(xué)、體育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、信息技 術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、土木工程、工業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、綜合培訓(xùn)、社會(huì)發(fā)展等方面的志愿服務(wù)工作。援外青年志愿者是國家援外人員的組成部分。 第三條 受商務(wù)部委托,中國青年志愿者協(xié)會(huì)承擔(dān)援外青年志愿者招募、選定、培訓(xùn)和派遣等工作。 第二章 援外青年志愿者項(xiàng)目承辦單位第四條 援外青年志愿者項(xiàng)目承辦單位(以下簡(jiǎn)稱“承辦單位”)是指經(jīng)中國青年志愿者協(xié)會(huì)批準(zhǔn),具體承擔(dān)向某一國家選派援外青年志愿者工作的地方團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì)。 第五條 承辦單位應(yīng)具備以下基本條件 1一般為省級(jí)或副省級(jí)城市團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì); 2有較強(qiáng)的志愿者工作基礎(chǔ)。在組織大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、青年志愿者扶貧接力計(jì)劃等國內(nèi)重點(diǎn)志愿服務(wù)項(xiàng)目中表現(xiàn)突出的優(yōu)先考慮; 3能積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,為援外青年志愿者項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的政策支持; 4指定專人負(fù)責(zé)援外青年志愿者項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。 第六條 承辦單位的主要任務(wù) 1宣傳動(dòng)員 通過各種有效宣傳方式,向社會(huì)發(fā)布招募信息;在志愿者服務(wù)期間做好相應(yīng)宣傳工作。 2招募選拔 通過初選、筆試、面試、考察,審核推薦赴海外服務(wù)的志愿者人選,并報(bào)中國青年志愿者協(xié)會(huì)審定;對(duì)通過面試但因名額限制暫時(shí)無法選派的志愿者,推薦進(jìn)入全國援外青年志愿者人才庫。 3培訓(xùn)派遣 按照統(tǒng)一要求,對(duì)即將赴海外服務(wù)的志愿者進(jìn)行集中培訓(xùn)和身體復(fù)檢,辦理相關(guān)手續(xù),根據(jù)統(tǒng)一安排派人送志愿者到服務(wù)國,與我使館經(jīng)商處進(jìn)行交接。 4管理服務(wù) 志愿者在國外服務(wù)期間,做好其家屬的聯(lián)絡(luò)工作和原單位的溝通協(xié)調(diào)工作,同時(shí)通過電話、短信、電子郵件等方式配合中國青年志愿者協(xié)會(huì)、我駐相關(guān)國家使館經(jīng)商處做好管理服務(wù)工作。 5總結(jié)表彰 志愿者服務(wù)期滿回國后,向中國青年志愿者協(xié)會(huì)提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,做好志愿者的表彰工作。 6其它事宜 承擔(dān)中國青年志愿者協(xié)會(huì)交辦的相關(guān)工作。 第七條 符合承辦單位條件的可向中國青年志愿者協(xié)會(huì)申報(bào)。申報(bào)時(shí)需提交以下材料 1援外青年志愿者項(xiàng)目承辦單位申報(bào)表(格式見附件1) 2援外青年志愿者項(xiàng)目承辦報(bào)告,主要內(nèi)容包括:志愿者工作開展情況;承擔(dān)援外青年志愿者有關(guān)工作的打算;所能提供的政策支持和保障措施等。 第八條 中國青年志愿者協(xié)會(huì)綜合考慮工作情況、所招募志愿者的服務(wù)成效等方面因素對(duì)承辦單位進(jìn)行年度考核。 第三章 援外青年志愿者指定招募機(jī)構(gòu)第九條 援外青年志愿者指定招募機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“招募機(jī)構(gòu)”)是指由各省級(jí)團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì)推薦審定,經(jīng)中國青年志愿者協(xié)會(huì)備案,具體承擔(dān)援外青年志愿者招募選拔工作的城市、高校、醫(yī)院或企業(yè)團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì)。 第十條 招募機(jī)構(gòu)主要任務(wù) 1協(xié)助做好宣傳動(dòng)員工作; 2接受志愿者的日常報(bào)名; 3對(duì)報(bào)名的志愿者進(jìn)行初選; 4按照統(tǒng)一要求組織有關(guān)方面專家對(duì)初選合格的報(bào)名者集中進(jìn)行筆試、面試; 5向所在省級(jí)團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì)推薦面試合格的報(bào)名者,經(jīng)中國青年志愿者協(xié)會(huì)審核、批準(zhǔn)后錄入全國援外青年志愿者人才庫; 6根據(jù)省級(jí)團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì)的要求,對(duì)志愿者進(jìn)行考察; 7在所推薦的援外青年志愿者在國外服務(wù)期間,配合做好其家屬和原單位的溝通聯(lián)絡(luò)等工作; 8完成有關(guān)省級(jí)團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì)交辦的相關(guān)工作。 第十一條 申請(qǐng)成為招募機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)向所在省級(jí)團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì)提交申請(qǐng)書,主要內(nèi)容包括:?jiǎn)挝磺闆r簡(jiǎn)介,本單位青年志愿者工作開展情況,承擔(dān)援外青年志愿者招募工作的打算,所能提供的支持和保障措施等。 第十二條 經(jīng)所在省級(jí)團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì)審定,并經(jīng)中國青年志愿者協(xié)會(huì)備案的招募機(jī)構(gòu),將授予“中國援外青年志愿者指定招募機(jī)構(gòu)”牌匾。 第十三條 中國青年志愿者協(xié)會(huì)綜合考慮工作情況、所招募志愿者的服務(wù)成效等方面的因素對(duì)指定招募機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核。 第四章 招 募第十四條 援外青年志愿者采取組織招募和社會(huì)招募相結(jié)合的原則,由承辦單位或招募機(jī)構(gòu)具體組織。 第十五條 援外青年志愿者應(yīng)符合以下基本條件 1具有中華人民共和國國籍; 2忠于祖國,樂于奉獻(xiàn),熱愛志愿服務(wù)事業(yè),志愿到發(fā)展中國家從事志愿服務(wù)工作; 3品行端正,無犯罪、記過等處分記錄; 4年齡一般在20至35歲之間。確屬援外青年志愿服務(wù)工作急需的,年齡可適當(dāng)放寬; 5一般具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。確屬援外青年志愿服務(wù)工作急需的,學(xué)歷可適當(dāng)放寬; 6身體健康; 7具備一定外語交流能力。 第十六條 符合以下條件之一的報(bào)名者優(yōu)先考慮 1具有中級(jí)以上技術(shù)職稱; 2曾參加青年志愿者扶貧接力計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等國內(nèi)長(zhǎng)期志愿服務(wù)項(xiàng)目并考核合格; 3參加過國內(nèi)志愿服務(wù),表現(xiàn)優(yōu)秀,并獲得地市級(jí)以上團(tuán)組織、(青年)志愿者組織表彰; 4有在國外學(xué)習(xí)、工作或生活經(jīng)歷; 5能熟練使用外語開展服務(wù)工作。 第十七條 援外青年志愿者招募程序 1報(bào)名 從承辦單位、招募機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或通過相關(guān)網(wǎng)站下載報(bào)名表(格式見附件2),完整填寫后連同身份證、工作證件、畢業(yè)證書、職稱證書等有效證件的復(fù)印件 送(寄)交接受報(bào)名的相關(guān)單位。參加具體項(xiàng)目的,應(yīng)將報(bào)名材料送(寄)交至指定承辦單位;日常報(bào)名的,將報(bào)名材料送(寄)交至所在地的招募機(jī)構(gòu)。 2初審 承辦單位或招募機(jī)構(gòu)根據(jù)報(bào)名材料進(jìn)行初審,合格的通知參加筆試。 3筆試 筆試主要考察報(bào)名者對(duì)志愿精神、理念和援外志愿服務(wù)目的、意義的認(rèn)識(shí)及工作打算等。報(bào)名者用英語或所學(xué)其他外語撰寫1500字左右的文章。筆試由相關(guān)單位統(tǒng)一組織判卷和評(píng)分。 4面試 筆試合格的通知參加面試。面試著重考察報(bào)名者的專業(yè)知識(shí)技能、外語應(yīng)用能力以及組織協(xié)調(diào)能力等。面試由承辦單位或招募機(jī)構(gòu)組織相關(guān)方面專家進(jìn)行。 5獲得資格 面試合格的人員,獲得參加援外青年志愿者項(xiàng)目的資格,并被錄入全國援外青年志愿者人才庫。該資格3年內(nèi)有效。 6遴選 根據(jù)具體項(xiàng)目對(duì)人員的要求,承辦單位綜合考慮各方面因素,按照一定比例從人才庫中選拔具有資格的人員,作為項(xiàng)目的候選人員。并通知候選人員提交前1個(gè)月內(nèi)按照指定項(xiàng)目(另發(fā))在二級(jí)甲等以上醫(yī)院進(jìn)行的體檢合格證明。 7考察 承辦單位委托相關(guān)團(tuán)委、青年志愿者協(xié)會(huì)對(duì)候選人選進(jìn)行考察,填寫援外青年志愿者考察表(格式見附件3)。主要內(nèi)容是向報(bào)名者所在單位了解其政治思想狀況、平時(shí)表現(xiàn)情況并核實(shí)學(xué)歷、工作經(jīng)歷,征求所在單位意見等。 8確定人選 根據(jù)筆試、面試成績(jī)和體檢、考察結(jié)果等確定人選。 9公示人選 承辦單位將入選志愿者名單通過媒體向社會(huì)公示,公示無異議后報(bào)中國青年志愿者協(xié)會(huì)審定。公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。 10審定名單 經(jīng)公示無異議的人選,由中國青年志愿者協(xié)會(huì)報(bào)團(tuán)中央書記處審定,并報(bào)商務(wù)部備案。 第五章 全國援外青年志愿者人才庫第十八條 全國援外青年志愿者人才庫(以下簡(jiǎn)稱“人才庫”)是為援外青年志愿者工作提供人才儲(chǔ)備、加強(qiáng)服務(wù)期滿援外青年志愿者跟蹤培養(yǎng)的數(shù)據(jù)庫。原則上,參加具體援外青年志愿者項(xiàng)目的志愿者須從人才庫中選擇。 第十九條 人才庫由以下幾個(gè)方面的人員構(gòu)成 1參加各承辦單位組織的招募,經(jīng)過初選、筆試、面試合格的報(bào)名人員; 2在各招募機(jī)構(gòu)報(bào)名,經(jīng)過初選、筆試、面試合格并經(jīng)所在省級(jí)團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì)審定的報(bào)名人員; 3已參加過援外志愿者項(xiàng)目或受黨政機(jī)關(guān)委派到國外工作半年以上的人員,經(jīng)所在省級(jí)團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì)推薦,可申請(qǐng)免試進(jìn)入人才庫。 第二十條 人才庫的所有信息僅供開展援外青年志愿者工作時(shí)使用,不得泄漏;已被錄入人才庫的人員,應(yīng)在本人信息變動(dòng)時(shí),及時(shí)向入庫時(shí)原推薦單位通報(bào)。 第六章 培 訓(xùn)第二十一條 獲得援外青年志愿者資格的人員應(yīng)自覺加強(qiáng)日常學(xué)習(xí),不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)技巧。招募機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際,組織在本機(jī)構(gòu)報(bào)名并已獲得資格的人員進(jìn)行預(yù)備期培訓(xùn)。 第二十二條 在志愿者派遣前,承辦單位要組織為期一周左右的集中培訓(xùn),主要內(nèi)容包括 1理念培訓(xùn):主要包括政治思想教育、志愿服務(wù)理念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等; 2紀(jì)律培訓(xùn):主要包括外事紀(jì)律、志愿服務(wù)管理?xiàng)l例等; 3安全健康培訓(xùn):主要包括志愿者安全健康知識(shí)、心理衛(wèi)生、保險(xiǎn)理賠知識(shí)、在服務(wù)國的注意事項(xiàng)介紹等; 4服務(wù)技能強(qiáng)化:主要包括專業(yè)知識(shí)、派往國家的常用語言和風(fēng)俗民情、援外志愿服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流等。 第二十三條 集中培訓(xùn)期間,按照國家對(duì)援外人員的健康要求,對(duì)志愿者進(jìn)行身體復(fù)檢和心理健康測(cè)試等。 集中培訓(xùn)、身體復(fù)檢和心理健康測(cè)試均合格的,由中國青年志愿者協(xié)會(huì)或相關(guān)承辦單位與入選志愿者簽訂服務(wù)協(xié)議書,同時(shí)統(tǒng)一安排辦理簽證等外事手續(xù)和保險(xiǎn)、國際機(jī)票等。 第七章 援外青年志愿者全國培訓(xùn)基地第二十四條 援外青年志愿者全國培訓(xùn)基地(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)基地”)是指由中國青年志愿者協(xié)會(huì)認(rèn)定、授權(quán),按照有關(guān)培訓(xùn)要求,具體承擔(dān)援外青年志愿者培訓(xùn)工作的高校等單位。 第二十五條 培訓(xùn)基地應(yīng)具備以下條件 1較好的志愿者工作基礎(chǔ); 2較強(qiáng)的師資力量; 3豐富的出國人員培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn); 4適宜的住宿條件和培訓(xùn)場(chǎng)地。 第二十六條 培訓(xùn)基地的主要任務(wù) 1按照項(xiàng)目要求制定培訓(xùn)方案; 2組織培訓(xùn)師資; 3提供適宜的培訓(xùn)場(chǎng)地; 4為志愿者提供安全、健康的食宿條件; 5按有關(guān)要求組織援外青年志愿者的培訓(xùn)工作; 6承擔(dān)援外志愿服務(wù)的理論研究和學(xué)術(shù)交流工作; 7完成中國青年志愿者協(xié)會(huì)或各省級(jí)團(tuán)委、(青年)志愿者協(xié)會(huì)交辦的其它相關(guān)工作。 第二十七條 符合培訓(xùn)基地申報(bào)條件的單位,可向中國青年志愿者協(xié)會(huì)提交申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容 1單
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