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文檔簡介

附件常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實施細則(試行3.0版)第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范建筑市場秩序,健全建筑業(yè)企業(yè)誠信體系,加強對建設(shè)各方主體市場行為和施工現(xiàn)場行為的聯(lián)動監(jiān)管,營造誠實守信的建設(shè)環(huán)境。根據(jù)建筑法、招標投標法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(江蘇省人民政府令第89號)等有關(guān)法律法規(guī)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部第159號令)、建筑市場誠信行為信息管理辦法(建市20079號)、建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)信用管理試點工作的通知(蘇建建管2011177號)等文件精神,制定本細則。第二條 本細則所稱建筑業(yè)企業(yè)信用考核是對建筑業(yè)企業(yè)信用情況實行量化計分,即在考核時段內(nèi),依據(jù)國家法律、法規(guī)、現(xiàn)行標準、規(guī)范對企業(yè)建筑市場行為(承接工程數(shù)量、社會和行業(yè)獎懲、投標活動、合同履約、工程造價管理、工程檔案管理等)、施工現(xiàn)場行為(包括質(zhì)量行為、安全行為、實體質(zhì)量、安全生產(chǎn)標準化、農(nóng)民工管理等)進行量化考核后,建筑業(yè)企業(yè)獲得的信用考核得分。第三條 凡在常州市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程、線路管道及設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程等新建、擴建、改建的本地(以下簡稱“市內(nèi)”)及外地進常(以下簡稱“市外”)具有施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)信用考核活動適用本細則。第四條 建筑業(yè)企業(yè)信用考核堅持依法、公開、公平、公正、誠實守信的原則,以市場信用建設(shè)為主導(dǎo),以政府監(jiān)督管理為主要手段,以工程項目為載體,實行“政府推動、權(quán)威發(fā)布、信息共享、統(tǒng)一標準、合理獎懲、社會監(jiān)督”的運作方式。第五條 常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責全市建筑業(yè)企業(yè)信用考核管理工作。常州市建筑業(yè)管理處(以下簡稱“市建管處”)具體負責全市建筑業(yè)企業(yè)信用考核信息的收集、認定、錄入和結(jié)果公布等工作。受市城鄉(xiāng)建設(shè)局委托的建筑業(yè)管理、招投標監(jiān)管、造價監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管、檔案管理、行政執(zhí)法等單位和溧陽市、金壇市、武進區(qū)、新北區(qū)、戚墅堰區(qū)建設(shè)行政主管部門為建筑業(yè)企業(yè)的信用考核信息采集單位。第六條 建筑業(yè)企業(yè)信用考核管理的電子管理平臺為“常州市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”;建筑業(yè)企業(yè)信用管理的紙質(zhì)管理平臺為江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊。建筑業(yè)企業(yè)憑企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證向市建管處申領(lǐng)企業(yè)加密鎖,登錄“常州市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”并錄入企業(yè)基本信息,憑原件到市建管處核對后,建立建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,取得初始信用分。第二章 考核內(nèi)容和計分方法第七條 建筑業(yè)企業(yè)信用考核得分由基本信用考核、綜合考核、日??己说热糠纸M成。第八條 基本信用是在考核時段內(nèi),根據(jù)企業(yè)在建設(shè)活動中的基本信息、獎勵情況進行量化考核,滿分為50分。建筑業(yè)企業(yè)基本信用考核內(nèi)容和計分辦法具體詳見附件一。第九條 綜合考核是指在全市建筑市場綜合大檢查中,對建筑業(yè)企業(yè)市場行為和現(xiàn)場行為及實體質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工狀況等綜合量化考核以及綜合考核中的通報表揚、批評,滿分為50分。建筑業(yè)企業(yè)建筑市場綜合考核內(nèi)容和計分方法具體詳見附件二。第十條 日??己耸侵笇ㄖI(yè)企業(yè)在建筑活動中的不良行為進行的量化扣分,日??己丝鄯植槐5?。建筑業(yè)企業(yè)日??己藘?nèi)容和計分方法具體詳見附件三。第三章考核錄入和結(jié)果公布第十一條 建筑業(yè)企業(yè)基本信用考核的內(nèi)容由企業(yè)將本企業(yè)基本信息、獎懲情況自行錄入“常州市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”,并保持及時更新,同時向市建管處提供有關(guān)證明材料進行復(fù)核。若建筑業(yè)企業(yè)的各類受懲信息不能自行錄入的,由工程所在地的信用信息采集單位負責錄入。第十二條 信用信息采集單位應(yīng)根據(jù)各自的管理職責,建立健全日常監(jiān)督管理和各項檢查、巡查、抽查制度,完善信用考核內(nèi)容和計分方法,及時準確地采集記錄各項日??己诵畔ⅰ5谑龡l 建筑業(yè)企業(yè)信用考核實行動態(tài)管理,市建管處每月月底最后一個工作日確認、生成企業(yè)信用分值。每年6月及12月底公布綜合考核得分,綜合考核包括基本信用考核、綜合大檢查和日??己?;其他月份月底公布動態(tài)考核得分,動態(tài)考核只在前次考核的基礎(chǔ)上增加當月日常考核內(nèi)容,基本信用考核分值調(diào)整將在6月或12月綜合考核中計取。金壇市、溧陽市、武進區(qū)、新北區(qū)、戚墅堰區(qū)建設(shè)行政主管部門及市建筑業(yè)管理處每月20號停止采集信用考核信息,如有新信息則轉(zhuǎn)入下一個考核時段。第十四條本地新辦建筑業(yè)企業(yè)和新進我市外地建筑業(yè)企業(yè)初始信用考核得分為在我市施工的同序列、同類別、同等級建筑業(yè)企業(yè)6月(或12月)公布的信用考核得分之平均分。本地或外地無信用考核得分的建筑業(yè)企業(yè),其信用考核得分為本地或外地建筑業(yè)企業(yè)同序列、同類別、同等級建筑業(yè)企業(yè)6月(或12月)公布的在建項目綜合考核得分之平均分。在常連續(xù)二年無新承接工程且無在建工程的外地進市建筑業(yè)企業(yè)其信用得分,按新進我市外地建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。以上建筑業(yè)企業(yè)(含多項增項資質(zhì))在考核時段內(nèi),只能申請一個信用考核得分。第十五條 建筑業(yè)企業(yè)信用考核分自公布之日起至下次公布之日前有效,并記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案。第四章結(jié)果運用第十六條 常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核結(jié)果確認、生成后,參加信用考核的建筑業(yè)企業(yè)可運用加密鎖登錄查詢。第十七條 建筑業(yè)企業(yè)信用考核分作為本考核時段內(nèi)建筑施工招投標“三合一”綜合評估法中該企業(yè)的信用因素依據(jù)。第十八條 以總承包資質(zhì)為主項的建筑業(yè)企業(yè),其增項的專業(yè)承包資質(zhì)信用考核得分為本企業(yè)信用考核分乘0.90得分。建筑業(yè)企業(yè)總承包資質(zhì)主項與增項專業(yè)承包資質(zhì)為同類別的除外。專業(yè)承包資質(zhì)為主項的建筑業(yè)企業(yè),其增項專業(yè)承包資質(zhì)信用考核得分為本企業(yè)信用考核分乘0.95。第十九條 建筑業(yè)企業(yè)全年信用考核結(jié)果作為對企業(yè)差別化監(jiān)管的依據(jù)。第五章 監(jiān)督管理第二十條 建筑業(yè)企業(yè)信用信息的錄入應(yīng)保證信用信息的真實性、完整性。第二十一條 信用考核信息采集單位應(yīng)加強建筑業(yè)企業(yè)日常考核信息采集工作,信息采集全面、行為定性準確、及時監(jiān)督檢查,引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。詳見附件四。第二十二條 建立信用考核管理考評、獎罰機制。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將對各信用考核信息采集單位的表現(xiàn)進行考評,并建立考評結(jié)果通報制度。對在信用信息收集、審核、上報、評價、公布等工作中,表現(xiàn)突出的相關(guān)人員和單位,給予獎勵;對玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責任單位和責任人,依法給予行政處分或追究相關(guān)責任。第二十三條建筑業(yè)企業(yè)對信用分值有異議或信用信息采集人員有違反法律、法規(guī)、規(guī)章或本辦法的,可以按規(guī)定向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反映、投訴 、舉報。第六章 附 則第二十四條 本細則由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。附件:1建筑業(yè)企業(yè)基本信用考核內(nèi)容和計分方法2建筑業(yè)企業(yè)建筑市場綜合考核內(nèi)容和計分方法3建筑業(yè)企業(yè)日??己藘?nèi)容和計分方法4建筑業(yè)企業(yè)日??己斯ぷ鞒绦蚋郊?建筑業(yè)企業(yè)基本信用考核內(nèi)容和計分方法一、企業(yè)基本分22分,其中:凡具有有效資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的建筑業(yè)企業(yè)即得企業(yè)為22分。二、具備以下條件,根據(jù)具體情況給予得分。(一)承接工程得分。建筑業(yè)企業(yè)在江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊中登錄的該企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)承接的經(jīng)合同備案的工程項目數(shù)12個及以上得8分、11個項目得7分、10個項目的6分,8-9個項目得5分、6-7個項目得4分、4-5個項目得3分,2-3個項目得2分,1個項目得1分,沒有項目為零分,有效期24個月。(二)工程質(zhì)量表彰及其他各類通報表揚和獎勵得分。同一企業(yè)、同一工程項目、同一性質(zhì)的不同級別榮譽,按最高級別得分,不作累計得分。1獲得國家級表彰的(含國優(yōu)工程、科技獎、魯班獎)。每一次得3分,滿分為3分。有效期36個月。2獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表彰的(含專業(yè)類獎項)。在我省建筑活動中,獲得江蘇省人民政府表彰(含“揚子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎)的。每一次得2.5分,滿分為7分。有效期24個月。3獲得江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表彰的(含專業(yè)類獎項)。在我市建筑活動中,獲得常州市人民政府表彰(含“金龍杯”優(yōu)質(zhì)工程獎)的。每一次得2分,滿分為6分。有效期12個月。4在我市建筑活動中,獲得常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局(含專業(yè)類獎項)、轄市(區(qū))人民政府表彰的,每一次得1分。獲得轄市(區(qū))建設(shè)行政主管部門表彰的,每一次得0.5分,滿分為4分。有效期12個月。5專業(yè)承包企業(yè)為獲獎工程的參建單位其業(yè)績參照總承包企業(yè)考核分計入;在我市除文明工地外的獲獎工程中,依法辦理工程承發(fā)包手續(xù)但參建規(guī)模未達到參建單位資格的專業(yè)承包企業(yè),其業(yè)績按照總承包企業(yè)考核分的85%計入。努力了的才叫夢想,不努力的就是空想!如果你一直空想的話,無論看多少正能量語錄,也趕不走滿滿的負能量!你還是原地踏步的你,一直在看別人進步。附件2建筑業(yè)企業(yè)建筑市場綜合考核內(nèi)容和計分方法一、建筑業(yè)企業(yè)綜合考核是指在全市建筑市場綜合大檢查中對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為、項目管理、質(zhì)量行為、安全行為、實體質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況等進行的量化考核。二、檢查內(nèi)容和評分標準見用表之一之六常州市建筑市場綜合考核用表之一(工程概況) 項目編號: 檢查日期: 工程名稱工程地點開工日期竣工日期建筑總面積(平方米)形象進度結(jié)構(gòu)類型建筑層數(shù)(層)工程投資金額(萬元)投資來源各方主體和有關(guān)機構(gòu)各方主體和有關(guān)機構(gòu)項 目單位名稱合同內(nèi)容項目負責人建設(shè)單位勘察單位設(shè)計單位總包單位施工分包單位監(jiān)理單位檢測機構(gòu)商品砼生產(chǎn)單位預(yù)拌砂漿生產(chǎn)單位施工圖審查機構(gòu)備 注填表單位簽字:檢查人簽字:常州市建筑市場綜合考核用表之二 (建設(shè)程序情況)項目編號: 檢查日期: 建設(shè)單位(100分)序號檢查項目檢 查 內(nèi) 容評分標準標準語言扣分得分扣分原因1施工許可證(20分)是否有施工許可證無證施工扣20分無施工許可證。2招標情況(10分)招標內(nèi)容是否與實際施工情況一致其中任何一項不符合要求扣10分招標內(nèi)容與實際施工情況不一致3施工合同備案(10分)是否備案施工合同未經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案。4監(jiān)理合同備案(10分)是否備案監(jiān)理合同未經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案。5檔案報建(10分)項目開工前是否與城建檔案館簽訂報送責任書未與城建檔案館簽訂報送責任書。6檔案積累(10)紙質(zhì)、電子和聲像檔案按要求積累未按要求積累聲像檔案7資金支付情況(20分)是否按見證施工合同約定,支付工程款(查支付憑證)。不符合依據(jù)情節(jié)扣10-20分未按經(jīng)過備案的施工合同約定支付工程款。8其他(10)違法發(fā)包存在扣10分檢查人簽字被檢查人簽字 得失分情況檢查需準備資料:施工許可證、中標通知書或直接發(fā)包備案書、施工總包及分包合同、監(jiān)理合同、檔案報建等手續(xù)。常州市建筑市場綜合考核用表之三(項目綜合情況)項目編號: 檢查日期: 施工單位(100分)序號檢查項目檢 查 內(nèi) 容評分標準扣分情況得分情況扣分原因1企業(yè)管理(8分)信用管理手冊使用(8分)總、分包企業(yè)是否按規(guī)定辦理 信用管理手冊一項不符合扣3分,最多扣8分2項目經(jīng)理(15分 )項目經(jīng)理是否在崗并使用考勤手機(15分)不在崗扣15分、未使用考勤機扣5分3項目部管理(25分)管理制度建設(shè)(15分)常州市建筑市場管理臺賬(一)使用情況,項目部組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建立情況;項目部各項管理制度建立情況;主要管理制度上墻情況,工程檔案管理人員是否參加檔案管理培訓(xùn),檔案存放是否安全。未使用臺賬扣5分,使用不規(guī)范扣2分組織機構(gòu)未建立扣2分,不健全扣1分管理制度未建立扣3分,不健全扣2分。主要管理制度未上墻扣3分檔案人員未培訓(xùn)扣1分檔案無存放地扣1分“九牌一圖”(10分)是否在醒目位置懸掛公示漏一項扣2分,最多扣10分4總分包管理(30分)發(fā)包管理(10分)總包單位是否具備發(fā)包資格。不具備發(fā)包資格扣10分資質(zhì)管理(10分)分包單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)(7分)無資質(zhì)扣7分總包單位是否對其分包單位資質(zhì)進行核查,并報建設(shè)、監(jiān)理審批。(3分)未報審批扣3分合同管理(10分)分包合同是否按規(guī)定進行備案一項未備案扣5分,最多扣10分5農(nóng)民工管理(22分)農(nóng)民工投訴處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(3分)項目部建立農(nóng)民工工資投訴處理網(wǎng)絡(luò)情況網(wǎng)絡(luò)未建立扣3分,不健全扣2分。農(nóng)民工工資管理(10分)是否按使用常州市建筑市場管理臺賬(二)或計酬手冊(4分)未使用扣4分,不規(guī)范扣2分是否按規(guī)定將農(nóng)民工考勤表、工資支付表、農(nóng)民工花名冊等進行存檔(6分)未存檔或存檔虛假扣6分,存檔不全扣4分。農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校設(shè)置情況(3分)按有關(guān)要求設(shè)置農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校(8000平方米或500萬元造價必須設(shè)置)未設(shè)置扣3分,已設(shè)置不達標扣2分農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校臺賬未建立扣2分,不健全扣1分工資投訴(6分)檢查時段,因拖欠農(nóng)民工工資產(chǎn)生集訪產(chǎn)生10人及以上集訪扣6分,5-10人集訪扣4分檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況注:九牌一圖包括:工程概況,項目組織,安全生產(chǎn),文明施工,消防保衛(wèi),農(nóng)民工權(quán)益告知,農(nóng)民工投訴,建筑節(jié)能,安全應(yīng)急預(yù)案,施工平面布置圖常州市建筑市場綜合考核用表之三(分包工程)項目編號: 檢查日期: 施工單位(100分) 防水 裝飾裝修 幕墻 安裝 鋼結(jié)構(gòu) 樁基 弱電 保溫 其他 勞務(wù)分包單位分包內(nèi)容項 目經(jīng) 理序號檢查項目及分值檢查內(nèi)容扣分標準扣分得分扣分原因1企業(yè)管理(15分)分包方是否具備相應(yīng)資質(zhì),是否具備信用手冊承包方無資質(zhì)扣15分,無信用手冊后10分。2合同管理(15分)施工合同是否按規(guī)定簽訂備案(15分)未按規(guī)定簽訂扣15分未備案扣10分3管理網(wǎng)絡(luò)(15分)是否建立管理網(wǎng)絡(luò)并報總包備案未建立扣15分,不健全8分4農(nóng)民工投訴處理網(wǎng)絡(luò)(15分)是否建立投訴處理網(wǎng)絡(luò)并報總包備案未建立扣11分,不健全5分5農(nóng)民工投訴(20分)檢查期間因分包項目引起的農(nóng)民工工資集訪(20分)產(chǎn)生10人及以上集訪扣20分,5-10人集訪扣10分6項目經(jīng)理(20分)分包項目經(jīng)理專業(yè)、等級是否與承接內(nèi)容相適應(yīng)(10分)專業(yè)、等級不適應(yīng)???0分, 是否在崗并使用考勤手機(10分)不在崗扣10分,未使用考勤手機扣5分7農(nóng)民工管理(20分)是否按規(guī)定將農(nóng)民工考勤表、工資支付表、農(nóng)民工花名冊等進行存檔(20分)未存檔或存檔虛假扣20分,存檔不全扣10分。檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況注:專業(yè)分包企業(yè)第7項不考核,勞務(wù)企業(yè)第6項不考核常州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質(zhì)量一)項目編號: 檢查日期: 建設(shè)單位 (100分)序號檢查項目檢查內(nèi)容扣分標準扣分得分扣分原因1設(shè)計變更(20分)建設(shè)單位執(zhí)行重大變更審批程序情況(20分)有重大設(shè)計變更未經(jīng)施工圖審查通過的,扣20分設(shè)計變更手續(xù)不規(guī)范一處扣5分2住宅工程質(zhì)量通病控制標準(20分)建設(shè)單位執(zhí)行住宅工程質(zhì)量通病控制標準的任務(wù)書、方案和施工措施情況(20分)建設(shè)單位未下達任務(wù)書至設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的各扣10分方案及施工措施每缺一項扣5分3原材料(30分)建設(shè)單位按規(guī)定使用合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的情況(15分)違反規(guī)定,明示或暗示有關(guān)單位采購使用不符合設(shè)計、標準的建筑材料、構(gòu)配件或設(shè)備的,每發(fā)現(xiàn)一處扣5分建設(shè)單位按設(shè)計文件要求采用預(yù)拌砼、預(yù)拌砂漿的情況(15分)預(yù)拌砼、砂漿合同未備案扣5分未按要求使用預(yù)拌砂漿扣10分4建筑節(jié)能(30分)建設(shè)單位貫徹執(zhí)行江蘇省建筑節(jié)能管理辦法的情況(30分)是否按設(shè)計文件要求使用節(jié)能材料,未使用,每發(fā)現(xiàn)一處扣5分門窗是否符合設(shè)計節(jié)能要求,不符合一處扣5分外遮陽是否按設(shè)計文件要求設(shè)置,不符合一處扣5分12層以下住宅是否按設(shè)計文件要求使用太陽能熱水器,不符合扣5分檢查人簽字: 被檢查單位簽字:常州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質(zhì)量二)項目編號 檢查日期:施工單位(100分) 序號檢查項目檢查內(nèi)容扣分標準扣分得分扣分原因1質(zhì)量行為(20分)質(zhì)量責任制履行情況,質(zhì)量員配備及到崗情況(5分)缺一項(人)扣2分總分包管理資料及措施(5分)缺一項扣2分配備設(shè)計文件、規(guī)范、圖集情況;設(shè)計審圖、設(shè)計變更文件手續(xù)是否符合相關(guān)規(guī)定(5分)缺一項扣2分圖紙會審、方案制定審批情況(5分)缺一項扣2分2質(zhì)保資料(25分)原材料進場驗收資料完善、規(guī)范(5分)缺一項扣2分工序資料同步、真實、規(guī)范、齊全(10分)缺一項扣2分見證取樣送檢制度落實;涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件、材料取樣數(shù)量及檢測規(guī)范(10分)缺一項扣2分3實物質(zhì)量(45分)抽查工程實體質(zhì)量(45分)違反強制性條文的一處扣5分違反強制性標準的一處扣2分觀感質(zhì)量較差的扣125分其它質(zhì)量問題扣15分4創(chuàng)優(yōu)治劣情況(10分)根據(jù)創(chuàng)優(yōu)申報落實專項施工方案及現(xiàn)場實施情況(10分)未制定創(chuàng)優(yōu)方案扣5分未按創(chuàng)優(yōu)專項方案落實施工扣5分檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況常州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質(zhì)量三)項目編號 檢查日期:工程實體抽測質(zhì)量(100分)單位名稱抽測地點工程名稱抽測日期抽測項目及分值部位設(shè)計值抽測數(shù)據(jù)得分扣分原因混凝土強度(30分)軸線尺寸(10分)樓層標高(10分)現(xiàn)澆板厚度(10分)重要構(gòu)件幾何尺寸(10分)原材料抽檢情況(30分)總分(100分)得分扣分情況對工程實體質(zhì)量抽測、檢查意見檢查人簽字:被檢查單位簽字:常州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質(zhì)量四 分包工程)項目編號 檢查日期:施工單位(100分) 防水 裝飾裝修 幕墻 安裝 鋼結(jié)構(gòu) 序號檢查項目檢查內(nèi)容扣分標準扣分得分扣分原因1質(zhì)量行為(20分)質(zhì)量責任制履行的情況,質(zhì)檢員配備及到崗情況(5分)缺一項(人)扣2分與總包單位有配合管理制度及落實(5分)缺一項扣2分設(shè)計審圖、設(shè)計變更文件手續(xù)是否符合相關(guān)規(guī)定(5分)缺一項扣2分檢查圖紙會審、方案制定審批(5分)缺一項扣2分2質(zhì)保資料(25分)原材料進場驗收資料完善、規(guī)范(5分)缺一項扣2分工序資料同步、真實、規(guī)范、齊全(10分)缺一項扣2分見證取樣送檢制度落實;材料取樣數(shù)量及檢測規(guī)范(10分)缺一項扣2分3實物質(zhì)量(45分) 抽查工程實體質(zhì)量(45分)違反強制性條文的一處扣5分違反強制性標準的一處扣2分觀感質(zhì)量較差的扣125分其它質(zhì)量問題扣15分4創(chuàng)優(yōu)治劣情況(10分)根據(jù)創(chuàng)優(yōu)申報落實專項施工方案及現(xiàn)場實施情況(10分)未制定創(chuàng)優(yōu)方案扣5分未按創(chuàng)優(yōu)專項方案落實施工扣5分檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況常州市建筑市場綜合考核用表之五(安全生產(chǎn)文明施工一)項目編號: 檢查日期:(建設(shè)單位100分)序號檢查項目檢查情況及扣分辦法扣分得分扣分原因1提供工程相關(guān)資料(10分)未提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域地下管線等有關(guān)資料扣10分。2落實安全技術(shù)措施(15分)未落實安全技術(shù)措施,強令施工單位趕工期現(xiàn)象的扣5分。未采納設(shè)計等單位提出的保證安全措施的意見及建議的扣5分。有明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護用具、機械設(shè)備等行為的扣5分。3履行安全職責 (20分)未在超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程專家論證報告中簽注意見并落實措施的扣10分;未組織簽訂施工單位之間安全生產(chǎn)管理協(xié)議的扣10分。 4現(xiàn)場施工基本條件(15分)“三通一平”等不符合施工條件扣15分。5文明城市長效管理 (20分)未按要求設(shè)置圍擋扣10分;未按要求設(shè)置沖洗臺扣10分;未按要求設(shè)置沉淀池、排水溝扣10分。6揚塵控制(20分)文明施工及長效管理無相應(yīng)措施扣10分;施工現(xiàn)場土方等進出場污染城市道路扣10分;施工場地土方裸露,未采取防塵措施扣10分檢查人簽字:被檢查人簽字: 得扣分情況常州市建筑市場綜合考核用表之五(安全生產(chǎn)文明施工二)項目編號: 檢查日期:(施工單位100分)序號檢查項目檢查情況及扣分辦法扣分得分扣分原因1安全履責情況(20分)項目經(jīng)理(包括分包單位項目經(jīng)理)不履行職責扣10分;安全員(包括分包單位安全員)、機管員不履行職責扣10 分;安全檢查臺帳不能如實反映現(xiàn)場真實情況扣5分。2特種作業(yè)人員持證上崗(10分)未如實建立特種作業(yè)人員(包括司索信號工)名冊扣10分。3安全生產(chǎn)目標管理(10分)公司與項目部未簽訂安全責任書扣5分;未簽訂總分包安全生產(chǎn)協(xié)議的扣5分;無安全生產(chǎn)目標扣5分。4教育培訓(xùn)計劃制定和實施(10分)無教育培訓(xùn)計劃扣5分;發(fā)現(xiàn)未落實人員崗前培訓(xùn)教育扣5分。5安全防護用具(品)(10分)未提供鋼管、扣件、安全網(wǎng)等驗收、檢測及有效證書的,每項扣4分:使用不合格產(chǎn)品的扣5分。直至扣完10分6安全技術(shù)交底(10分)項目部未對班組落實安全技術(shù)交底扣5分;班組未對成員落實安全技術(shù)交底的扣5分。 7安全檢查及整改情況(10分)未定期或按要求開展安全檢查的扣5分,未在規(guī)定時間內(nèi)將隱患整改到位的扣5分。直至扣完10分。8機械設(shè)備檢測、登記(10分)未驗收合格即投入使用的扣5分;未按規(guī)定辦理使用登記的扣5分。9施工方案及專家論證(10分)危險性較大分部分項工程未編制方案的扣5分,審批手續(xù)不規(guī)范的扣3分;超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程未組織專家論證并按要求完善方案的扣10分。檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況常州市建筑市場綜合考核用表之五(安全生產(chǎn)文明施工三)項目編號: 檢查日期: 工程實體安全(100分)序號檢查項目檢查情況及扣分辦法扣分得分扣分原因1安全防護設(shè)施(20分)腳手架、模板支架桿件或部件設(shè)置不齊全一處扣2分;桿件間距不符規(guī)定的扣4分;腳手架、模板支架基礎(chǔ)處理不到位,存在不均勻沉降的扣4分;模板立柱未采取對接接長的扣4分;超過一定規(guī)模的模板支撐未使用可調(diào)支托的扣4分;基坑支護措施不落實每項扣2分;臨邊洞口防護未按規(guī)定設(shè)置的一處扣1分,人行通道無防護的扣4分;料臺未按方案設(shè)置的每一處扣2分;存在其他隱患酌情扣分,直至扣完20分。2機械設(shè)備使用管理(20分)起重機械未按規(guī)定辦理使用登記的扣10分;起重設(shè)備作業(yè)區(qū)內(nèi)有其他設(shè)施而無防護措施的扣4分;未執(zhí)行機械日常驗收、保養(yǎng)制度的每臺次扣2分;起重機械未規(guī)范使用吊索具的一處扣4分;附墻裝置不按規(guī)定設(shè)置的扣4分;安全保護裝置或部件失靈的一處扣4分;存在其他隱患酌情扣分,直至扣完20分。3安全用電消防管理(20分)外電防護措施不到位擅自施工的扣2分;三級配電二級保護不到位的扣4分;電氣元件不齊全一處扣1分;接零保護系統(tǒng)未形成的扣4分;保護零線未接到用電設(shè)備外殼每一處扣1分;導(dǎo)線隨意拖地、架設(shè)在金屬物上無瓷瓶綁扎的一處扣1分;施工現(xiàn)場無消防平面布置圖的扣2分;防火重點部位消防措施不到位的一處扣2分;施工作業(yè)面無消防措施的扣3分;存在其他隱患酌情扣分,直至扣完20分。4環(huán)境保護(20分)不落實門衛(wèi)制度及責任人的扣3分;出入口未落實文明措施的扣3分;材料堆放無序的扣3分;噪音、揚塵等控制不力的扣3分;暴露土方未覆蓋的扣2分;出現(xiàn)舉報或投訴的扣10分;存在其他問題酌情扣分,直至扣完20分。5生活衛(wèi)生(20分)臨設(shè)用房采光及通風條件差的扣3分;食堂無衛(wèi)生許可證扣3分;無淋浴設(shè)施的扣3分;生活垃圾未入箱的一處扣3分;無季節(jié)性勞動防護措施的扣3分。被城市長效管理考評扣分的扣15分。存在其他問題酌情扣分,直至扣完20分。檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情 況常州市建筑市場綜合考核用表之六(監(jiān)理單位一)項目編號: 檢查日期:建設(shè)單位(100分)序號檢查項目檢查內(nèi)容扣分標準扣分得分扣分原因1建設(shè)管理行為項目開工前,應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位召開第一次施工現(xiàn)場工地會議。(10分)未達到扣10分2應(yīng)按經(jīng)備案簽證的監(jiān)理合同約定支付監(jiān)理服務(wù)費用(提供支付憑證)。(30分)未達到扣30分3不得違反工程強制性標準,明示或暗示設(shè)計或施工單位變更或降低建筑節(jié)能要求。(20分)未達到扣20分4不得違反工程強制性標準,明示或暗示設(shè)計或施工單位變更或降低工程質(zhì)量安全要求。(20分)未達到扣20分5不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。(20分)未達到扣20分檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況常州市建筑市場綜合考核用表之六(監(jiān)理單位二)項目編號: 檢查日期:序號檢查項目檢查內(nèi)容和分值分配扣分(對不符合規(guī)定的條款,扣除相應(yīng)分值)得分扣分原因一現(xiàn)場監(jiān)理人員和監(jiān)理機構(gòu)管理(25分)1.監(jiān)理規(guī)劃的編制、審核等均應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,并嚴格執(zhí)行(2分)。2.監(jiān)理實施細則的編制、審核等應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,并嚴格執(zhí)行(2分)。3.項目監(jiān)理部的監(jiān)理工作制度、工作流程等應(yīng)制成圖牌上墻,內(nèi)容完整(1分);辦公環(huán)境整潔(1分)。4.中標總監(jiān)應(yīng)按要求到崗(3分);變更時手續(xù)必須完整(1分)(無變更時總分為4分)。5. 現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)按要求到崗(2分);人員變更時手續(xù)必須完整(1分)。6.正確使用江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表的有效版本(2分),監(jiān)理資料真實、完整、準確(1分)。7.監(jiān)理日記記錄的內(nèi)容歸類正確、完整、連續(xù)(1分);總監(jiān)及時審閱和簽名(1分)。8.項目監(jiān)理部應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范的要求對分包單位資格進行審查(2分)。9.按規(guī)定編制監(jiān)理月報,內(nèi)容齊全(3分)。10.對建設(shè)、施工單位違規(guī)行為應(yīng)提出監(jiān)理書面意見,并按規(guī)定上報(2分)。二質(zhì)量控制(35分)1.應(yīng)結(jié)合工程特點編制巡視、旁站和平行檢查方案,并分別做好書面記錄(2分)。2.按規(guī)定時限對施工組織設(shè)計提出完整的審核意見,并嚴格督促施工單位執(zhí)行(2分)。3.工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場應(yīng)按規(guī)定報驗(1分);不得將不合格或未經(jīng)復(fù)試合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備按合格同意使用(3分)。4.嚴格執(zhí)行檢測見證取樣制度,不得弄虛作假(2分)。5.按規(guī)定參加設(shè)計交底及圖紙會審(2分)。6.對檢驗批(分項工程)的驗收應(yīng)按規(guī)范規(guī)定進行(3分)。7.嚴格按規(guī)定進行工序把關(guān),上道工序未經(jīng)驗收合格不得進入下道工序施工(2分)。8.工程變更符合監(jiān)理規(guī)范要求(2分);涉及重大設(shè)計變更內(nèi)容的應(yīng)督促審圖(1分)。9.現(xiàn)場工程質(zhì)量狀況與監(jiān)理資料記錄一致(3分);現(xiàn)場實體觀感質(zhì)量:優(yōu)(812分),中(48分),差(04分)。三安全生產(chǎn)(35分)1.按規(guī)定編制安全監(jiān)理方案并嚴格執(zhí)行(3分)。2.按規(guī)定審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案或超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程經(jīng)過專家論證的專項施工方案(2分)。3.危險性較大的分部分項工程或超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應(yīng)按規(guī)定單獨編制安全監(jiān)理實施細則(2分)。4.按規(guī)定審核施工現(xiàn)場三類人員及特種作業(yè)人員上崗證和資格證(2分)。5.按規(guī)定審查施工機械和設(shè)備的驗收手續(xù)(2分)。6.應(yīng)定期進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查(2分);發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理工程師通知單(2分);對施工企業(yè)拒不整改的,應(yīng)按規(guī)定上報(3分)。7.按規(guī)定審查分包單位的安全生產(chǎn)責任制、各種規(guī)章制度建立情況,并有檢查記錄(2分)。8.現(xiàn)場的安全文明施工狀況與監(jiān)理資料記錄一致(3分);現(xiàn)場安全文明施工,優(yōu)(812分),中(48分),差(04分)。四進度控制(2.5分)1. 按規(guī)定審核施工階段進度計劃,對不符合總進度要求的,督促施工單位采取有效措施(2.5分)。五造價控制(2.5分)1.按施工合同約定,進行工程計量支付監(jiān)管(2.5分)。檢查人簽字被檢查單位簽字扣分情況得分情況聯(lián)系電話聯(lián)系電話三、在建筑市場綜合考核中,工程項目總得分按照下列方法計算:無分包工程的項目總得分=建設(shè)單位15%+施工單位40%+監(jiān)理單位20%+工程實體*25%。有分包工程的項目總得分=建設(shè)單位15%+施工單位30%+ (分包單位得分)20%+監(jiān)理單位15%+工程實體20%。四、在建筑市場綜合考核中,無法綜合考核的在建項目,按本次建筑市場綜合大檢查的在建項目綜合考核的項目平均分計算。在建項目綜合考核的項目平均分=所有檢查項目的綜合考核得分之和除以具備綜合考核條件的項目個數(shù)之和。五、在建筑市場綜合考核中,建筑業(yè)企業(yè)的項目得分按照下列方法計算:無分包工程的總承包企業(yè)的項目得分=表三30%+表四(二)20%+表五(二)20%+表四(三)15%+表五(三)15%。有分包工程的總承包建筑業(yè)企業(yè)的項目得分=表三20%+表四(二)15%+表五(二)15%+表四(三)15%+表五(三)15%+(分包單位平均得分)20%。分包建筑業(yè)企業(yè)的項目得分=表三(分包工程)50%+表四(分包工程) 50%。六、在建筑市場綜合考核中,無法綜合考核的在建項目的總承包企業(yè)的項目得分,按本次建筑市場綜合大檢查在建項目綜合考核的總承包企業(yè)的項目得分的平均分計算。在建筑市場綜合考核中,總承包企業(yè)的項目平均分=所有檢查項目的綜合考核建筑業(yè)企業(yè)的項目得分之和除以具備綜合考核條件的項目個數(shù)之和。在建筑市場綜合考核中,無法綜合考核的在建項目的分包企業(yè)的項目得分,按本次建筑市場綜合大檢查的在建項目綜合考核的分包企業(yè)的項目得分的平均分計算。在建筑市場綜合考核中,分包企業(yè)的的項目平均分=所有檢查項目的綜合考核分包項目得分之和除以具備綜合考核條件的分包項目個數(shù)之和。七、建筑業(yè)企業(yè)綜合考核得分按該企業(yè)參加在建項目綜合考核所有項目的平均得分45%計入。八、在建筑市場綜合考核中,被通報表揚的建筑業(yè)企業(yè)得2分,有效期為12個月。九、在建筑市場綜合考核中,工程項目或單項被通報表揚的,其所有依法辦理相關(guān)手續(xù)的建筑業(yè)企業(yè)各得1分;被通報表揚的注冊建造師(項目經(jīng)理)其所在企業(yè)得0.5分。有效期為一個考核時段。十、在建筑市場綜合考核中,被通報批評的企業(yè)扣2分,有效期12個月。十一、在建筑市場綜合考核中,工程項目或單項被通報批評的,其所有參建的建筑業(yè)企業(yè)各扣1分;被通報批評的注冊建造師(項目經(jīng)理)其所在的企業(yè)扣0.5分。有效期為一個考核時段。十二、建筑市場綜合考核表揚數(shù)量原則控制在受考核企業(yè)的3%以內(nèi),項目控制在2%以內(nèi);個人控制在1%以內(nèi)。附件3建筑業(yè)企業(yè)日??己藘?nèi)容和計分方法一、具備以下條件,根據(jù)具體情況給予扣分(一)通報批評扣分 1在建筑活動中受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省人民政府通報批評每一次扣3分。有效期24個月。2在建筑活動中受到江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、常州市人民政府通報批評每一次扣2分。3在建筑活動中受到常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局或其委托的管理監(jiān)督部門、轄市(區(qū))人民政府、轄市(區(qū))建設(shè)行政主管部門通報批評每一次扣1分。4在建筑活動中,因存在違規(guī)行為或施工現(xiàn)場存在工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)隱患被建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理部門誡勉談話的,每一次扣誡勉談話單位0.5分。有效期6個月。5在建筑活動中受到行政處罰的,每次扣3分。6、建筑活動違反各級建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理部門文件、通知要求的,每一項次扣1分(二)發(fā)生質(zhì)量安全事故扣分。1建筑業(yè)企業(yè)所承建項目發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故,每一起扣20分,有效期24個月。2建筑業(yè)企業(yè)所承建項目發(fā)生較大質(zhì)量安全事故,每一起扣10分。3建筑業(yè)企業(yè)所承建項目發(fā)生一般質(zhì)量安全事故,每一起扣3分,有效期3個月。4建筑業(yè)企業(yè)所承建項目發(fā)生質(zhì)量安全事故隱瞞不報或者謊報、拖延報告的,每一起扣5分。(三)建筑業(yè)企業(yè)在建筑活動中,被紀委和司法部門認定有不良記錄的,每一起扣3分。建筑業(yè)企業(yè)在建筑活動中,被司法部門認定有行賄行為的,每一起扣5分。二、市場行為考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的,根據(jù)具體情況予以扣分1建筑業(yè)企業(yè)涂改、偽造、出借建筑企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、“印章”以及個人資格證書等相關(guān)證件,提供虛假業(yè)績證明、授權(quán)證明材料的,每一起扣3分。2超越本單位資質(zhì)等級和范圍,允許其他單位或個人以本單位名義參加投標活動或承攬工程的,每一起扣3分。3建筑業(yè)企業(yè)未按規(guī)定簽訂合同或與非法人主體簽訂施工合同即進行施工的,每一項扣3分。4施工合同(包括專業(yè)、勞務(wù)分包合同)未辦理備案(見證)手續(xù)的,每一項扣1分。5施工合同中未明確約定支付工程款(包括勞務(wù)工資款)的時間、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施的。每一起扣1分。6總承包單位將所承包的工程非法轉(zhuǎn)包(如:同序列、同資質(zhì)的單位)或者違法分包(如:分包單位不具備專業(yè)承包資質(zhì))的,每一項扣3分。7注冊建造師(項目經(jīng)理)專業(yè)資格和等級與承接工程不相適應(yīng)的,每一項扣2分。8總承包企業(yè)未對工程的分包企業(yè)的資質(zhì)進行審核并報監(jiān)理審批或?qū)徟掷m(xù)不全的,每一項扣1分。9建筑業(yè)企業(yè)未按規(guī)定及時辦理江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊的扣1分。10總承包(專業(yè)承包)企業(yè)將分包工程發(fā)包給無信用管理手冊的分包單位的,每一起扣1分。11建筑業(yè)企業(yè)未按要求在規(guī)定期限內(nèi)辦理信用信息變更(資質(zhì)等級及其內(nèi)容變更,通信方式、人員變更)的,每一項次扣0.5分。12建筑業(yè)企業(yè)未按規(guī)定及時上報建筑業(yè)統(tǒng)計月報、季報、年報等統(tǒng)計報表的,每一起扣0.5分。13建筑業(yè)企業(yè)未按規(guī)定辦理或持有有效的建筑工程承發(fā)包計價手冊的,扣1分,未按規(guī)定使用該手冊的,每一起扣0.5分。14建筑業(yè)企業(yè)未建立工程款(分包工程款)支付臺賬。扣0.3分。15總承包(專業(yè)承包)企業(yè)未按合同約定支付分包工程款(包括勞務(wù)工程款)的,每一起扣0.3分16建筑業(yè)企業(yè)在施工現(xiàn)場未使用常州市建筑市場管理臺帳的扣2分。未按規(guī)范使用的,每一項扣0.2分17經(jīng)查實,施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂與其到建設(shè)主管部門備案合同實質(zhì)性內(nèi)容相違背的補充協(xié)議(即“陰陽合同”)的,扣1分。18建筑業(yè)企業(yè)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金的,每一起扣2分。19農(nóng)民工權(quán)益告知牌中,相關(guān)投訴電話未公布(或錯誤)的。每一項扣0.5分。20總承包(專業(yè)承包)施工企業(yè)未將勞務(wù)工程款支付給勞務(wù)企業(yè)的,或?qū)⑥r(nóng)民工工資發(fā)放給包工頭或班組長,未發(fā)放至農(nóng)民工手中的。每一起扣1分。21施工現(xiàn)場未按規(guī)定要求在工地現(xiàn)場設(shè)置農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的,每一項工程扣0.5分(平行發(fā)包和專業(yè)分包的企業(yè)除外)。22因企業(yè)本身原因而發(fā)生10人以上農(nóng)民工到工程所在地建設(shè)行政主管部門投訴的,每一起扣2分。因企業(yè)本身原因而發(fā)生10人以上農(nóng)民工到省建設(shè)行政主管部門或各級人民政府投訴的,每一起扣3分。23施工單位項目管理機構(gòu)人員不是本單位人員(本單位企業(yè)信息庫中人員)。每一人扣0.2分。24施工總承包(專業(yè)承包)企業(yè)直接雇用農(nóng)民工,不簽訂勞動合同,或只與“包工頭”簽訂勞務(wù)合同的,每一起扣1分。25施工項目發(fā)生農(nóng)民工工資投訴時,項目部、公司不進行協(xié)調(diào)或協(xié)調(diào)不主動的,扣1分。26施工現(xiàn)場項目部主要管理制度未上墻。每一項扣0.2分。27、施工單位工程紙質(zhì)檔案歸檔與工程形象進度不符的,扣1分。28、施工單位工程現(xiàn)場檔案存放不安全的,扣1分。29、施工單位檔案管理人員未參加上崗培訓(xùn)、無上崗證的,扣1分。三、工程招投標活動考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的,根據(jù)具體情況予以扣分1在投標活動中,經(jīng)查實存在投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的、投標人以向招標人或招標代理機構(gòu)或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,每一項分別扣5分,有效期12個月。2建筑業(yè)企業(yè)在投標活動中,發(fā)現(xiàn)存在不同投標人的投標文件(含電子文檔)內(nèi)容存在非正常一致、不同投標人的投標文件(含電子文檔)錯漏之處一致、不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化、不同投標人的投標文件(含電子文檔)由同一單位或者同一個人編制、不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人、不同投標人的投標文件(含電子文檔)相互混裝、不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印、不同投標人委托同一人投標、不同投標人聘請同一人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)、不同投標人使用同一人或者企業(yè)資金交納投標保證金等,每一項分別扣3分。3建筑業(yè)企業(yè)在投標活動中,發(fā)現(xiàn)存在未按照招標文件的要求提交履約保證金、資格預(yù)審合格的投標人無正當理由不購買招標文件或不遞交投標文

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