《江西省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物》PPT課件.ppt

,江西省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物 突發(fā)重大疫情應(yīng)急預(yù)案,1、編制目的,為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅本省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情，提高實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急處置能力，最大程度地減輕實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情對(duì)本省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生產(chǎn)、科研及公眾健康和生命安全造成的危害，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障人民身體健康安全。,2、編制依據(jù),依據(jù)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例 國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案 江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，編制本預(yù)案。,3、分類等級(jí),特別重大突發(fā)事件（級(jí)） 重大突發(fā)事件（級(jí)） 較大突發(fā)事件（級(jí)） 一般突發(fā)事件（級(jí)）,特別重大突發(fā)事件（級(jí)）,指突然發(fā)生，在本省行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)造成重大社會(huì)影響，并存在波及毗鄰省市的可能，嚴(yán)重影響科研和產(chǎn)品質(zhì)量檢定工作，需要上級(jí)部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)多部門資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。,重大突發(fā)事件（級(jí)）,指突然發(fā)生，在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)人類健康、環(huán)境生態(tài)平衡和公共安全產(chǎn)生影響，并造成實(shí)驗(yàn)動(dòng)物嚴(yán)重短缺、影響科研和產(chǎn)品質(zhì)量檢定工作，需要調(diào)動(dòng)多部門資源和力量聯(lián)合處置的緊急事件。,較大突發(fā)事件（級(jí)）,指突然發(fā)生，在局部地區(qū)內(nèi)對(duì)人類健康和環(huán)境生態(tài)平衡產(chǎn)生影響，需要調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的資源和力量進(jìn)行處置的事件。,一般突發(fā)事件（級(jí)）,指突然發(fā)生，局限在少數(shù)單位或局部地區(qū)、僅影響實(shí)驗(yàn)動(dòng)物本身且涉及動(dòng)物數(shù)量有限，只需調(diào)動(dòng)個(gè)別部門的資源和力量能夠處置的事件。,4、適用范圍,本預(yù)案適用于本省突然發(fā)生，造成或者可能造成科研、生產(chǎn)的中斷，嚴(yán)重威脅公眾健康和導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物重大疫情的應(yīng)急處理工作。,5、工作原則,貫徹預(yù)防為主的方針，按照預(yù)案規(guī)定, 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情的應(yīng)急工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，整合資源，加強(qiáng)合作，做到群防群控。,應(yīng)急組織體系,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 常設(shè)管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),江西省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱為“省科技廳”）是本省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。江西省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“動(dòng)管辦”）在省科技廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，決定和部署本省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急管理工作。,常設(shè)管理機(jī)構(gòu),動(dòng)管辦是省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)的日常辦事常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急處置的日常管理工作，協(xié)助省科技廳綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急管理體系的建設(shè)及應(yīng)急演練、保障和宣傳培訓(xùn)等工作。 省科技廳負(fù)責(zé)組建江西省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組、專家組和應(yīng)急隊(duì)伍，為應(yīng)急管理提供決策和建議，參加應(yīng)急處置工作。,應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情的報(bào)告； 省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)站負(fù)責(zé)臨床診斷和流行病學(xué)調(diào)查，開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)； 省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專家委員會(huì)對(duì)封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無(wú)害化處理和消毒等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。,江西省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急隊(duì)伍,省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專家委員會(huì)的專家； 省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)站； 省部分實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員組成。 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。在動(dòng)管會(huì)的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情的監(jiān)測(cè) 預(yù)警與報(bào)告,監(jiān)測(cè)：動(dòng)管辦要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保 證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。 預(yù)警：動(dòng)管辦可根據(jù)檢測(cè)站及其他省市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照實(shí)驗(yàn)動(dòng)物重大疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，組織專家分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警 報(bào)告：動(dòng)管辦可根據(jù)檢測(cè)站及其他省市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照實(shí)驗(yàn)動(dòng)物重大疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，組織專家分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警,四個(gè)預(yù)警級(jí)別,特別嚴(yán)重（級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（級(jí)）以上實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情，事態(tài)正在不斷擴(kuò)大，有向毗鄰省市蔓延的可能。 嚴(yán)重（級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（級(jí)）以上實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。 較重（級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（級(jí)）以上實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情，一旦發(fā)生后傳播快并迅速向較大范圍擴(kuò)散。 一般（級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（級(jí)）以上實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情，一旦發(fā)生后傳播較快并可能向更大范圍擴(kuò)散。,報(bào)告,報(bào)告形式：檢測(cè)站應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情；其他實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用單位和個(gè)人以電話或書面形式報(bào)告。 報(bào)告程序：動(dòng)管辦接到報(bào)告后，應(yīng)立即委派相關(guān)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專家、技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，認(rèn)定為疑似重大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情上報(bào)省科技廳,最遲不得超過(guò)4個(gè)小時(shí)，應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。 報(bào)告內(nèi)容：疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種類和品系、動(dòng)物來(lái)源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、是否有人員感染、已采取的控制措施、疫情報(bào)告的單位和個(gè)人、聯(lián)系方式等。 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物重大疫情可能感染人群或畜禽時(shí)，動(dòng)管辦應(yīng)及時(shí)向省衛(wèi)生廳或省農(nóng)業(yè)廳通報(bào)。,應(yīng)急響應(yīng)的原則,發(fā)生實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情時(shí)，省科技廳及動(dòng)管辦按照分級(jí)響應(yīng)的原則，迅速作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循實(shí)驗(yàn)動(dòng)物重大疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。 未發(fā)生實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情的單位，接到疫情通報(bào)后，需采取必要的預(yù)防控制措施，防止疫情在本單位內(nèi)發(fā)生，并服從動(dòng)管辦的統(tǒng)一指揮，支援實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情發(fā)生單位的應(yīng)急處置工作。 對(duì)于可能的人員感染或畜禽感染由省衛(wèi)生廳或省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)。,應(yīng)急響應(yīng)措施,江西省科學(xué)技術(shù)廳 領(lǐng)導(dǎo)并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情的處置。 報(bào)所在地人民政府，由政府發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。 采取限制或停止實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、撲殺實(shí)驗(yàn)動(dòng)物傳染源、聯(lián)合相關(guān)部門封閉被實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫病病原體污染的環(huán)境等緊急措施。 聯(lián)合交通、質(zhì)檢等部門對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的交通工具、人員等進(jìn)行檢查和消毒。 按國(guó)家規(guī)定做好信息發(fā)布工作。,江西省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)辦公室 負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急處置的日常工作和人員技術(shù)培訓(xùn)。 組織檢測(cè)站開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫情的調(diào)查與處置，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)。 組織實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急處置,要求專家組對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫情進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。 根據(jù)需要派遣實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急隊(duì)伍開展疫情的控制撲滅工作。 對(duì)新發(fā)現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫病，按照國(guó)家規(guī)定，開展有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的培訓(xùn)工作。 組織實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專家對(duì)突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物重大疫情的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估。 根據(jù)實(shí)際情況和需要，制訂實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急防治技術(shù)研究方案，組織科研力量開展應(yīng)急防治技術(shù)科研攻關(guān)，協(xié)調(diào)解決科研中的有關(guān)問(wèn)題。,江西省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專家委員會(huì),承擔(dān)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急處置人 員的技術(shù)培訓(xùn)。 專家組應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫情進(jìn)行評(píng)估，提出實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急處置、控制工作的建議,提出啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫 情應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專家負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估。,江西省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)站,檢測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)重大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫情或者疑似重大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)立即向動(dòng)管辦報(bào)告，并協(xié)助做好疫情控制和撲滅工作。 做好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情的信息收集、報(bào)告與分析工作。 組織實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫病診斷和流行病學(xué)調(diào)查。 按規(guī)定采集病料，送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。,應(yīng)急處置人員的安全防護(hù),要確保參與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置人員的安全。針對(duì)不同的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物重大疫病，特別是可能感染人的重大疫病，提供應(yīng)急處理人員特殊的防護(hù)用品和應(yīng)急防護(hù)措施。,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物突發(fā)重大疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：疫區(qū)內(nèi)所有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，至少經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)無(wú)新