區(qū)域信息化測(cè)度指標(biāo)的選擇研究+畢業(yè)論文.doc

畢業(yè)論文題 目 區(qū)域信息化測(cè)度指標(biāo)的選擇研究 學(xué) 院 管理學(xué)院 專 業(yè) 信息管理與信息系統(tǒng) 班 級(jí) 信管0702 學(xué) 生 學(xué) 號(hào) 指導(dǎo)教師 二一 一 年 五 月 二 日- 13 -二、 信息化相關(guān)理論及構(gòu)成要素和系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 2.1 信息化相關(guān)理論信息化概念 要構(gòu)建信息化水平測(cè)度體系,必須先確定信息化的概念。信息化 ( Informatization) 概念最早由日本學(xué)者于 20 世紀(jì) 60 年代提出,用來(lái)描述社會(huì)進(jìn)化過(guò)程: 在工業(yè)社會(huì),有形的物質(zhì)生產(chǎn)占主導(dǎo)地位,而信息社會(huì)的主要特征是無(wú)形的信息生產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值,并占據(jù)主導(dǎo)地位。 信息化 一詞就是用來(lái)描述上述社會(huì)進(jìn)化過(guò)程的?？梢?jiàn),信息化概念, 從一開(kāi)始就是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的角度提出來(lái)的, 是與信息革命 等一系列特征緊密相聯(lián)的概念。隨著信息化實(shí)踐的推進(jìn), 人們對(duì)信息化概念的認(rèn)識(shí)也在逐步深化和豐富,學(xué)術(shù)界從不同角度對(duì)信息化概念進(jìn)行了論述, 有的從信息技術(shù)的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)信息化的技術(shù)特征。有的從信息資源的開(kāi)發(fā)利用方面出發(fā), 從信息的收集、 加工、 傳遞角度界定信息化概念; 有的從信息產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展方面出發(fā),強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)對(duì)各領(lǐng)域的改造和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。由此形成不同的觀點(diǎn),代表性的觀點(diǎn)有: a. 信息化是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中最廣泛應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù), 以提高生產(chǎn)力, 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。b. 信息化是指在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中,通過(guò)普遍地采用信息技術(shù)和電子信息裝備,更有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源, 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,使由于利用了信息資源而創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值( 信息經(jīng)濟(jì)增加值) 在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重逐步上升值至占主導(dǎo)地位的過(guò)程。c. 國(guó)家信息化就是在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下, 在農(nóng)業(yè)、 工業(yè)、 科學(xué)技術(shù)、 國(guó)防及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù), 深入開(kāi)發(fā)、 廣泛利用信息資源, 加速國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn) 程。d.信息化是以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo),信息資源為核心, 信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),信息產(chǎn)業(yè)為支撐, 信息人才為依托, 信息法規(guī)、 政策、 標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系。e.信息化, 就是通過(guò)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)和社會(huì)生活各領(lǐng)域大量地普遍地采用現(xiàn)代信息技術(shù), 大大地提高社會(huì)整體的勞動(dòng)生產(chǎn)效率、 工作效率、 學(xué)習(xí)效率和創(chuàng)新能力, 使社會(huì)的物質(zhì)文明和精神文明獲得高度發(fā)展的過(guò)程。f. 信息化包含兩個(gè)層次的含義: 一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化,指各行各業(yè)利用電子信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)現(xiàn)代化; 二是社會(huì)信息化, 指整個(gè)社會(huì)所有成員都能通過(guò)電子信息技術(shù)的有效應(yīng)用而享受信息交流、 人際交流、 日常生產(chǎn)與工作現(xiàn)代化。國(guó)家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案由20項(xiàng)指標(biāo)組成 ,它們分別為：每千人廣播 電視播出時(shí)間、人均帶寬擁有量、人均電話通話次數(shù) 、長(zhǎng)途光纜長(zhǎng)度、微波占有信道數(shù)、衛(wèi)星站點(diǎn)數(shù) 、每百人擁有電話主線數(shù) 、每千人有線電視臺(tái)數(shù) 、每百萬(wàn)人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、每千人擁有計(jì)算機(jī)數(shù) 、每百戶擁有 電視機(jī)數(shù) 、網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)庫(kù)總?cè)萘?、電子商務(wù)交易額 、企業(yè)信息技術(shù)類固定投資占同期固定資產(chǎn)投資的比重、信息產(chǎn)業(yè)增加值 占 & (比重 、信息產(chǎn)業(yè)對(duì) & ( 增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率、信息產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全國(guó)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額的比重 、信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比重 、每千人中大學(xué)畢業(yè)生比重 、信息指數(shù)等。 信息化水平測(cè)度模式 1. 1 兩類測(cè)度模式 對(duì)于信息化水平測(cè)度的研究,最早是美國(guó)學(xué)者馬克盧普(Macluph)和波拉特( Porat) 。他們采用的方法是將信息產(chǎn)業(yè)分離出來(lái), 通過(guò)計(jì)算信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中的比例、 信息部門(mén)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比例來(lái)衡量國(guó)家的信息化水平。他們的共同特點(diǎn)是用國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化水平來(lái)反映社會(huì)信息化水平,其優(yōu)點(diǎn)是能揭示國(guó)家經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但是信息產(chǎn)業(yè)的外延太廣, 難以準(zhǔn)確區(qū)分, 且計(jì)算復(fù)雜。其后,日本學(xué)者構(gòu)建了信息化指標(biāo)法,也即是通過(guò)選取信息化的四要素( 信息量、 信息裝備率、 通信主體水平、信息系數(shù)) 水平來(lái)體現(xiàn)社會(huì)信息化水平,四個(gè)要素具體又細(xì)分為 11 個(gè)變量,將這些指標(biāo)與某一基準(zhǔn)年相比得到的就是信息化指數(shù)。這種方法統(tǒng)計(jì)資料容易獲得,計(jì)算簡(jiǎn)單, 突出了 現(xiàn)代信息技術(shù) 的時(shí)代特征, 而且揭示了影響信息化水平的各要素水平, 對(duì)國(guó)家的信息化建設(shè)具有指導(dǎo)意義。但是該方法采用算術(shù)平均來(lái)處理各個(gè)指標(biāo)是不合理的,隨著信息化進(jìn)程的發(fā)展, 該指標(biāo)體系也已經(jīng)過(guò)時(shí),不能用來(lái)反映信息化水平了。此后, 世界各國(guó)開(kāi)始重視對(duì)信息化水平測(cè)度方法的研究, 但大多都是在以上兩個(gè)模式下作修改和改進(jìn)。我們不妨將它們歸為兩類, 稱為經(jīng)濟(jì)測(cè)度模式和指標(biāo)測(cè)度模式。以上兩類測(cè)度模式, 其差別在于測(cè)度目的不同以及由此導(dǎo)致的考察信息化水平的角度不同。前者的理解是信息化水平反映為信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),測(cè)度結(jié)果揭示信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的比重, 為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù);后者的理解是信息化水平反映為各構(gòu)成要素水平, 測(cè)度結(jié)果揭示各要素水平,為信息化建設(shè)服務(wù)。由此可見(jiàn), 以上測(cè)度方法的構(gòu)建, 是基于實(shí)用性目的的。例如, 馬克盧普和波拉特都是用經(jīng)濟(jì)測(cè)度模式測(cè)度美國(guó)的信息化水平,但由于對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的劃分不同,計(jì)算出來(lái)的數(shù)值差異很大。因此, 我國(guó)采用的是指數(shù)測(cè)度模式。但是采用的指標(biāo)測(cè)度方法也有簡(jiǎn)單化的缺點(diǎn)。一是認(rèn)為各要素對(duì)信息化水平的貢獻(xiàn)是線性的; 其次, 將各要素水平映射到一個(gè)維度上進(jìn)行疊加,忽略了要素之間的有機(jī)構(gòu)成對(duì)系統(tǒng)整體的影響。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來(lái)看, 系統(tǒng)整體的功能不僅與系統(tǒng)的構(gòu)成要素相關(guān),更與要素之間的結(jié)構(gòu)相關(guān)。因此, 用一維度的指標(biāo)測(cè)度模式所做的測(cè)度值比較是不能反映客觀實(shí)際情況的。2. 2 我國(guó)的信息化水平測(cè)度方法2002 年 3 月,國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心發(fā)布了!國(guó)家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案( 以下簡(jiǎn)稱!指標(biāo) )。該指標(biāo)體系根據(jù)國(guó)家信息化體系框架設(shè)置了六個(gè)大類, 包括信息資源開(kāi)發(fā)利用、 國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、 信息技術(shù)應(yīng)用、 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 信息化人才、 信息化政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等六個(gè)要素(一級(jí)指標(biāo)) , 六個(gè)要素具體又分為 25個(gè)指標(biāo)(二級(jí)指標(biāo))。在計(jì)算方法上,二級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后, 用算術(shù)平均法綜合成一級(jí)指標(biāo)值:一級(jí)指標(biāo)采用加權(quán)平均后得到綜合值,即信息化水平值。 計(jì)算表達(dá)式:上式中, K 為二級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值, Pi 為第 i 個(gè)一級(jí)指標(biāo)綜合值, Wi 為Pi 的權(quán)重, I I ( Informatization Index ) 為信息化水平綜合值。 如圖 1, 各要素對(duì)信息化的貢獻(xiàn)度是線性關(guān)系,直線的斜率實(shí)際就是各要素的權(quán)重 Wi。這種方法得到的信息化水平值是相對(duì)水平值。根據(jù)該指標(biāo)體系和計(jì)算方法,國(guó)家信息辦對(duì)我國(guó)各省、 直轄市的信息化水平做了測(cè)度和比較。采用指標(biāo)測(cè)度模式對(duì)于處于信息化起步階段,各要素建設(shè)水平低下的我國(guó)來(lái)說(shuō), 具有重要的指導(dǎo)作用和實(shí)踐意義。三、各種區(qū)域信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)并對(duì)比其異同3.1主成分分析法主成分分析法是將多個(gè)變量化為少數(shù)綜合變量的一種多元統(tǒng)計(jì)方法,是進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和多元變量分析的有效工具。它將原始指標(biāo)體系轉(zhuǎn)化、歸類為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)。 能反映系統(tǒng)信息量最大的綜合指標(biāo)為第一主成分,其次為第二主成分。主成分的個(gè)數(shù)一般按所需反映全部信息量的百分比來(lái)決定,以消除大量關(guān)聯(lián)性指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)效果的影響。其主要成分指標(biāo)不僅包括原始指標(biāo)體系的絕大部分信息,而且彼此互不相關(guān)。主成分分析方法的優(yōu)點(diǎn)是可以在保證原有指標(biāo)信息量損失最小的前提下,將多維空間有效降維, 即將多項(xiàng)指標(biāo)體系有效降為少量指標(biāo)體系,從而可以在簡(jiǎn)單的低維空間分析和比較各個(gè)樣本,達(dá)到比較樣本特定指標(biāo)群水平的目的。主成分分析就是設(shè)法將原來(lái)指標(biāo)重新組合成一組新的互相無(wú)關(guān)的幾個(gè)綜合指標(biāo)來(lái)代替原來(lái)指標(biāo), 同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要從中可取幾個(gè)較少的綜合指標(biāo)盡可能多地反映原來(lái)指標(biāo)的信息。其具體步驟可概括為:a. 對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行指標(biāo)變換。對(duì)于不需逆轉(zhuǎn)的指標(biāo),采用 ( X X ) / ( X X ) 進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)變換;對(duì)于逆轉(zhuǎn)指標(biāo), i - min max- min采用 X max - X i / X max- X min 進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)變換。b. 求相關(guān)系數(shù)矩陣 R 。c. 求相關(guān)系數(shù)矩陣 R 的特征根 j ,j = 1,2 , 。d. 根據(jù)特征根 0 , 確定特征向量 e , e , e 。e. 計(jì)算特征值 的信息貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率。一般以累計(jì)貢獻(xiàn)率80 % 為原則提取主成分。f . 計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值 Z = 1 Z1 + 2 Z2 + + kZk , 其中 i 為第 i 個(gè)主成分Zi 的信息貢獻(xiàn)率。3. 2 多層次分析法多層次分析法有兩類:一是模糊綜合評(píng)判法;二是灰色評(píng)價(jià)法。兩者比較,灰色評(píng)判法具有明顯的優(yōu)點(diǎn)。灰色評(píng)判法從等級(jí)的不明確性出發(fā),而模糊評(píng)判法忽略等級(jí)的不明確性,因此灰色評(píng)判法具有更高的分辨率,應(yīng)用也較為簡(jiǎn)單,確定以同函數(shù)比確定隸屬要容易得多。信息化水平評(píng)價(jià)問(wèn)題是建立在評(píng)價(jià)專家的知識(shí)水平、認(rèn)識(shí)能力和個(gè)人偏愛(ài)之上的, 因而很難完全排除人為因素帶來(lái)的偏差,這就使得評(píng)價(jià)專家在評(píng)價(jià)中提供的評(píng)價(jià)信息不甚確定,不甚完全, 即具有灰色性。信息化遞階多層次灰色測(cè)度法3 就是一些學(xué)者提出的一種灰色評(píng)判法?！澳：笔侵高吔绲牟淮_定性,沒(méi)有定量的數(shù)據(jù)能比照,要部分依賴人們的主觀判斷。模糊綜合評(píng)判法是指在模糊的環(huán)境下考慮多方面因素,為了某種目的對(duì)一事物作出定性的綜合評(píng)價(jià)4 ,在實(shí)踐 中已經(jīng)有了一定的應(yīng)用。在孔繁世教育信息化測(cè)度的多級(jí)模糊綜合評(píng)判一文在全面分析影響教育信息化水平因素的基礎(chǔ)上, 提出了教育信息化的綜合評(píng)判指標(biāo)體系,建立了多因素多層次模糊綜合評(píng)判模型。3. 3 綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法。綜合信息力度法是采用層次分析法、采用多個(gè)指標(biāo),從信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在力、信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力、信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力、信息資源流通力、信息資源利用力及反映信息產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例的信息產(chǎn)業(yè)平衡力多個(gè)方面去測(cè)度信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的。這既考慮了信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重,又考慮了各產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系。具有科學(xué)性。綜合信息力度法決不是此六種力度的簡(jiǎn)單相加,而是各種力的合力，是一個(gè)有機(jī)的綜合體。綜合信息產(chǎn)業(yè)力度指標(biāo)體系是參照波拉特理論,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法的對(duì)稱性原理與簡(jiǎn)單性原理,依據(jù)牛頓第二定律設(shè)計(jì)的。在測(cè)算中又運(yùn)用模型性最小原則及平均值 1處理數(shù)據(jù),具有理論的合理性。 3. 4 綜合指數(shù)法 具體步驟包括:a.收集數(shù)據(jù)。一般采取調(diào)查問(wèn)卷形式。調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)要根據(jù)體系中的各個(gè)指標(biāo)的具體內(nèi)容來(lái)考慮,需要準(zhǔn)確數(shù)字以回答提問(wèn)式為主,并標(biāo)注好數(shù)據(jù)的單位;對(duì)定性方法評(píng)估的內(nèi)容以選擇回答為主,在選項(xiàng)中列出相關(guān)的程度序列,為量化打好基礎(chǔ)。b.指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。計(jì)算前對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,從而方便分析。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的方法有:最高值法、 最低值法、 級(jí)差法(最高值減最低值) 、 平均值法、 標(biāo)準(zhǔn)差法、 理想值法、 特定數(shù)據(jù)法。具體的標(biāo)準(zhǔn)化方法可根據(jù)實(shí)際情況選擇。c.權(quán)重的確定。在多項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)中,權(quán)重的確定是一項(xiàng)最基本也是最重要的工作,權(quán)重值的確定直接影響到綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果。目前確定指標(biāo)權(quán)重的方法較多,大致分為兩類:一類是主觀權(quán)數(shù)法;另一類是客觀權(quán)數(shù)法。主觀權(quán)數(shù)法主要從定性的角度,根據(jù)各個(gè)指標(biāo)含義和所反映的作用大小來(lái)確定相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重值,主要有德?tīng)柗品?即專家打分法) 和層次分析法(即AHP法,就是把問(wèn)題的內(nèi)在層次與聯(lián)系判斷量化,并做出方案排序的一種多目標(biāo)、 多層次的綜合評(píng)價(jià)分析方法;是定性、 定量相結(jié)合的一種簡(jiǎn)便有效方法。運(yùn)用層次分析法首先需畫(huà)出多因素遞階層次結(jié)構(gòu)圖,并需要確定各指標(biāo)權(quán)重) ?？陀^權(quán)數(shù)法則是定量分析,主要有熵值法、 主成分分析和因子分析法等。一般采用的是德?tīng)柗?Delph)法,雖然帶有主觀性,但是能夠反映當(dāng)前的實(shí)際情況。在采用德?tīng)柗品ㄟ^(guò)程中,要聘請(qǐng)多位各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的專家,以保證確定權(quán)重的合理性。d.計(jì)算信息化水平指數(shù)。通過(guò)以上得到的各指標(biāo)值以及確定的權(quán)重,我們采用如下的公式計(jì)算信息化水平指數(shù):EIL = (QijZij) Wj( i = 1 ,2 , n j = 1 ,2 , m)其中, EIL 代表信息化水平指數(shù)的得分, m 為信息化水平構(gòu)成的要素個(gè)數(shù), n為信息化水平第j個(gè)構(gòu)成要素的指標(biāo)個(gè)數(shù), Qij為第 j 個(gè)構(gòu)成要素的第i 項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重, Zij 為第j 個(gè)構(gòu)成要素的第i項(xiàng)指標(biāo)的得分值, Wj 為第j 個(gè)構(gòu)成要素的權(quán)重。修文群認(rèn)為現(xiàn)有的信息化測(cè)度方法只重視指標(biāo)水平結(jié)構(gòu)而忽視空間布局特征,只重視發(fā)展現(xiàn)狀而忽略質(zhì)量、 能力的思維方式,為此提出了區(qū)域信息化指標(biāo)體系構(gòu)成方案。 該指標(biāo)體系包括 3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、 14 個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo),其中一級(jí)指標(biāo)為發(fā)展指數(shù)( Di) 、 質(zhì)量指數(shù)( Qi) 和能力指數(shù)( Ci) ,這三個(gè)指數(shù)構(gòu)成區(qū)域信息化綜合指數(shù)( RiS i) ,即: RiS i = f ( Di , Qi , Ci)8 。 靖繼鵬等人提出的模型體系由7 個(gè)一級(jí)指標(biāo)和20 個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。 具體計(jì)算過(guò)程與信息化指數(shù)模型相一致,只是增加了各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù),且一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)都有權(quán)重系數(shù),權(quán)重系數(shù)采用 “德?tīng)柗啤狈ù_定。各綜合指數(shù)法一般是由諸學(xué)者在 RITE模型的基礎(chǔ)上,參照國(guó)家信息化系統(tǒng)六要素提出的,在一定程度上修正 RITE模型存在的指標(biāo)選取不盡合理、 計(jì)算不科學(xué)等弱點(diǎn),較多地體現(xiàn)了信息資源和信息技術(shù)的應(yīng)用水平,也克服了信息化指數(shù)法只描述社會(huì)生活信息化水平的缺陷,能較真實(shí)地反映現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化的綜合水平。3.5層次結(jié)構(gòu)模型設(shè)計(jì)層次結(jié)構(gòu)分析法首先是對(duì)決策系統(tǒng)劃分層次，建立層次結(jié)構(gòu)模型。在此基礎(chǔ)上，對(duì)一層次各元素對(duì)于上層次中某一準(zhǔn)則的重要性進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)建兩兩比較判斷矩陣，進(jìn)而定量測(cè)算被比較元素對(duì)于該準(zhǔn)則的相對(duì)權(quán)重以及各層元素對(duì)系統(tǒng)總目標(biāo)的合成權(quán)重，最終得出排序結(jié)果。層次結(jié)構(gòu)模型的建立本文所建立的信息化層次結(jié)構(gòu)模型包括三個(gè)層次，即目標(biāo)層、要素層， 指標(biāo)層。目標(biāo)層就是我們要測(cè)算的信息化水平， 要素層包括國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部確定的我國(guó)信息化的六個(gè)要素：信息資源，信息網(wǎng)絡(luò)， 信息技術(shù)應(yīng)用， 信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)， 信息化人才， 信息化政策、 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)， 指標(biāo)層包括 國(guó)家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案 中的 個(gè)指標(biāo)。我們將 個(gè)指標(biāo)分別按各個(gè)指標(biāo)的含義分列到六個(gè)要素中去，就構(gòu)成了信息化層次結(jié)構(gòu)模型。.評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重:在以往的評(píng)價(jià)方法中,對(duì)權(quán)重的確定多采用專家咨。詢法，這種方法不僅對(duì)咨詢專家要求較高，而且多輪咨詢的工作量較大， 結(jié)果具有很大的主觀性。我們建立了的層次結(jié)構(gòu)模型是根據(jù)實(shí)驗(yàn)心理學(xué)定理提出的， 在確定指標(biāo)的權(quán)重方面具有客觀性強(qiáng)、準(zhǔn)確性高、易于操作等特點(diǎn)。在層次分析法中，因素或指標(biāo)的相對(duì)重要性按的比例進(jìn)賦值（ 表 ） 。 通過(guò)比較指標(biāo)之間的重要性， 就可以建立若干個(gè)兩兩比較判斷矩陣。表 兩兩判斷矩陣構(gòu)建中 標(biāo)度的含義兩個(gè)元素相比，二者具有同樣重要性兩個(gè)元素相比，前者比后者稍重要兩個(gè)元素相比，前者比后者明顯重要兩個(gè)元素相比，前者比后者強(qiáng)烈重要兩個(gè)元素相比，前者比后者極端重要上述各相鄰判斷的中間值對(duì)于要素 即信息化人才，其只有一個(gè)指標(biāo)，不須建立比較矩陣， 這個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為1 。在這里我們采用排序權(quán)向量計(jì)算的特征根方法來(lái)計(jì)算指標(biāo)的權(quán)重。具體步驟如下：（）通過(guò)兩兩比較得到的判斷矩陣 ，解得特征根：，所得的 經(jīng)正規(guī)化后作為元素 （ 指標(biāo)）的相對(duì)權(quán)重。（） 進(jìn)行一致性檢驗(yàn)第一步： 計(jì)算一致性指標(biāo)： ， （ 為判斷矩陣的階數(shù)） 。第二步： 確定平均隨機(jī)一致性指標(biāo)， 。龔木森、 許樹(shù)柏（ ） 得出的 階重復(fù)計(jì)算 次的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)如表 ：第三步：計(jì)算一致性比例： ，當(dāng)時(shí)， 一般認(rèn)為判斷矩陣的一致性是可以接受的。根據(jù)上述步驟， 可以計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重和一致性比例 ， 由于篇幅所限計(jì)算結(jié)果略。二、模型應(yīng)用中應(yīng)注意的問(wèn)題一 統(tǒng)計(jì)核算資料的采集由于對(duì)信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算的研究工作尚處于起步階段， 有些統(tǒng)計(jì)資料的采集還有困難， 可采用多渠道相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。 首先， 是充分利用現(xiàn)有有關(guān)行業(yè)的全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料， 例如， 信息設(shè)備制造業(yè)的部分資料可從工業(yè)（ 如通信業(yè)、 計(jì)算機(jī)業(yè)） 的統(tǒng)計(jì)資料取得。 其它有關(guān)資料還可充分發(fā)揮重點(diǎn)調(diào)查、 抽樣調(diào)查、 典型調(diào)查的作用， 特別是相關(guān)交叉行業(yè)的資料，可采用抽樣調(diào)查方法推算取得。二 標(biāo)的無(wú)量綱化處理信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系復(fù)雜多樣， 由于其量綱、 經(jīng)濟(jì)意義、 表現(xiàn)形式以及對(duì)總目標(biāo)的作用不同， 不具有連接可比性， 必須對(duì)其進(jìn)行無(wú)量綱處理， 消除指標(biāo)量綱影響后才能計(jì)算綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。無(wú)量綱化處理可采用指數(shù)法和模糊量化法。指數(shù)法的具體過(guò)程如下：首先用每個(gè)指標(biāo)的報(bào)告期值除以基期值，得到無(wú)量綱的指數(shù)； 再對(duì)每個(gè)指標(biāo)的指數(shù)值進(jìn)行加權(quán)平均； 然后加權(quán)平均就得到最終的評(píng)價(jià)指數(shù)。模糊量化法的具體過(guò)程如下：第一，確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)上下限進(jìn)行模糊量化首先需要確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)上下限。 具體確定過(guò)程中， 對(duì)正向指標(biāo)以各區(qū)域數(shù)值最大值為 ， 最小值為 ； 逆向指標(biāo)以各區(qū)域數(shù)值最小值為 根據(jù)該指標(biāo)性質(zhì)確定其閾值，指標(biāo)如超過(guò)閾值就予以排除； 對(duì)于適度指標(biāo)， 首先根據(jù)指標(biāo)性質(zhì)和信息化的要求確定其適宜數(shù)值 ， 即信息化最佳點(diǎn)； 其次是圍繞 分別確定其上下限閾值， 其過(guò)程類似于確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。第二，確定各指標(biāo)模糊隸屬度函數(shù)類型在模糊數(shù)學(xué)中， 把某事物隸屬于某一標(biāo)準(zhǔn)的程度， 用 區(qū)間內(nèi)的一個(gè)實(shí)數(shù)來(lái)表示，“”表示完全不屬于，“”表示完全隸屬。 模糊隸屬度函數(shù)用于描述這一漸變過(guò)程。 為了計(jì)算簡(jiǎn)便， 根據(jù)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中所列各指標(biāo)的性質(zhì)， 選擇線性模糊隸屬度函數(shù)進(jìn)行量化。函數(shù)主要有 種類型：對(duì)正向指標(biāo)，采用半升梯隸屬度函數(shù)進(jìn)行量化，即：即：（ ） 式中： （ ） 第 或 指標(biāo)實(shí)際數(shù)值的隸屬度值； 第 指標(biāo)的具體實(shí)際數(shù)值； 第 或 指標(biāo)的上限值； 或 指標(biāo)的下限值。對(duì)逆向指標(biāo)，采用半降梯形模糊隸屬度函數(shù)進(jìn)行量化， 即：將各指標(biāo)實(shí)際值 代入相應(yīng)模糊隸屬度函數(shù)，求出其隸屬度值（ 量化值） 。 量化值消除了量綱的影響， 使不同指標(biāo)之間有了可比性。 （ ） 越大， 表明該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際數(shù)值的價(jià)值接近最先進(jìn)值的可能性越大。四、對(duì)已有區(qū)域信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所涉及到的指標(biāo)進(jìn)行頻度統(tǒng)計(jì)成都 信息量：人均年使用函件數(shù)(件)、人均年長(zhǎng)途電話通話次數(shù)(次)、人均年報(bào)紙發(fā)行數(shù)(份)、每平方公里人口數(shù)(人)、人均年郵電業(yè)務(wù)量(元)、人均年圖書(shū)出版數(shù)(冊(cè))。信息裝備率：裝備每百人電話機(jī)擁有數(shù)(萬(wàn)部)、每百戶彩色電視機(jī)擁有數(shù)(臺(tái))、每百戶計(jì)算機(jī)數(shù)(臺(tái))。通信主體水平：第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)的百分比( %)、每百人在校大學(xué)生數(shù)(人)。信息系數(shù) ：個(gè)人消費(fèi)中雜費(fèi)支出比率( %)。內(nèi)蒙古 信息量：人均年郵電業(yè)務(wù)量(元/人)、人均年圖書(shū)發(fā)行數(shù)(冊(cè)/人)、人均技術(shù)市場(chǎng)成交額(元/人)。信息裝備：本地電話用戶數(shù)(萬(wàn)戶)、廣播人口覆蓋率( %、)電視人口覆蓋率( %)、移動(dòng)電話用戶數(shù)(萬(wàn)戶)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(戶)。信息主體：每百人在校大學(xué)生人數(shù)(人)、教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比重、國(guó)有單位每萬(wàn)名職工中專技術(shù)人員數(shù)(人)、信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占社會(huì)從業(yè)人數(shù)的比重( %)。信息消費(fèi)：城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)中信息消費(fèi)所占比例( %)、農(nóng)村(牧區(qū))居民人均消費(fèi)中信息消費(fèi)所占比例( %)。廣東 信息量：人均年使用函數(shù)、每百人電話機(jī)容量擁有量、人均年訂報(bào)刊數(shù)、每平方公里人口數(shù)、人均圖書(shū)發(fā)行數(shù)。信息裝備率：每百人電話機(jī)數(shù)、每百人電視機(jī)數(shù)、每萬(wàn)人長(zhǎng)話路數(shù)。通信主體水平：第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)百分比、每百萬(wàn)人在校大學(xué)生人數(shù)。信息系數(shù)：個(gè)人消費(fèi)中除衣食住外雜費(fèi)比率。 廣西 信息資源利用：每人每年發(fā)函件數(shù)、每人每年訂報(bào)刊數(shù)。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：廣播人口覆蓋率、 電視人口覆蓋率、 每萬(wàn)平方公里長(zhǎng)途光纜長(zhǎng)度、 每萬(wàn)人長(zhǎng)途自動(dòng)交換機(jī)容量、 每萬(wàn)人移動(dòng)電話交換機(jī)容量。信息技術(shù)應(yīng)用： 每萬(wàn)人擁有電話機(jī)數(shù)、每萬(wàn)人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(含專線、 撥號(hào)用戶)、每十萬(wàn)人CN 域名數(shù)X11 每十萬(wàn)人WWW 站點(diǎn)數(shù)。信息產(chǎn)品與服務(wù)：第三產(chǎn)業(yè)占GDP 比例、人均郵電業(yè)務(wù)總量。信息化人力資源： 第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員百分比、 每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)。信息化發(fā)展環(huán)境：縣及縣級(jí)以上研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于GDP 比例、人均教育經(jīng)費(fèi)。河北 進(jìn)而提出了一個(gè)改進(jìn)模型。除 “ 信息裝備率指數(shù)”一項(xiàng)保持不變外, 其它指標(biāo)均在表述、數(shù)目、內(nèi)涵和計(jì)算方法上不同程度地作了調(diào)整、 修改或界定。新的模型有以下特點(diǎn):1. 2. 1二級(jí)指標(biāo)在數(shù)量上由原來(lái)的 4 個(gè)增加到 5 個(gè)新添了 “ 信息創(chuàng)新指數(shù)” , 目的是分析 “ 創(chuàng)新”在信息化中的地位。同時(shí)把 “ 信息量指數(shù)”的表述改為 “ 信息流通指數(shù)” , 這樣更確切些。1. 2. 2三級(jí)指標(biāo)由原來(lái)的 11 個(gè)增加到 14 個(gè)“ 信息流通指數(shù)”新加了 “ 人均年郵電業(yè)務(wù)量” , 并根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料, 將 “ 人均年通話次數(shù)”界定為 “ 人均年通長(zhǎng)話次數(shù)” ; 考慮到目前信息化的發(fā)展和我國(guó)的實(shí)際情況, 原模型中的 “ 人均年使用函件數(shù)” 、“ 每萬(wàn)人書(shū)籍銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)” 和 “ 每平方公里人口密度”一律去掉; 增加的 “ 信息創(chuàng)新指數(shù)”選擇了“ 每萬(wàn)人專利批準(zhǔn)量” 、“ 每萬(wàn)人科技成果項(xiàng)”和 “ 每萬(wàn)人圖書(shū)出版種數(shù)” 3 項(xiàng)指標(biāo); “ 信息主體指數(shù)” 增加了 “ 人才密度”和“ 科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員百分比; 最后的“ 信息系數(shù)指數(shù)” 增加了 “ 第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)百分比” , 在個(gè)人消費(fèi)中剔除了與信息業(yè)無(wú)關(guān)的其它消費(fèi), 直接冠之于 “ 個(gè)人信息消費(fèi)比例” 。河南 本研究是依據(jù)河南省實(shí)際, 結(jié)合第 2 次人口普查數(shù)據(jù)資料, 建立河南省農(nóng)業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,其內(nèi)容共四大類 19 項(xiàng)指標(biāo)(表 1) ,包含河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)： 能夠接收電視節(jié)目的村比重、安裝了有線電視的村比重、 通電話的村比重、有廣播電視站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重、有郵電所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重、農(nóng)村常住戶訂閱報(bào)紙的比重、 有圖書(shū)室( 文化站)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重。農(nóng)村信息化應(yīng)用現(xiàn)狀： 2006年舉辦過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)講座的村比重、常住人口年人均長(zhǎng)途電話通話次數(shù)、農(nóng)村常住戶每百戶擁有彩電數(shù)、農(nóng)村常住戶每百戶擁有固定電話數(shù)、農(nóng)村常住戶每百戶擁有移動(dòng)電話數(shù)、農(nóng)村常住戶每百戶擁有電腦數(shù)、農(nóng)村常住戶用本戶電腦上網(wǎng)的戶數(shù)比重。農(nóng)村信息化人才建設(shè)： 有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的村比重、有職業(yè)技術(shù)學(xué)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重、有農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重。農(nóng)村信息化外部環(huán)境 ：農(nóng)村居民信息指數(shù)、農(nóng)村常住勞動(dòng)力高中及大專以上文化程度的比重。黑龍江省 修正的信息化指數(shù)模型共包括19 項(xiàng)具體指標(biāo),在指標(biāo)術(shù)語(yǔ)的使用、指標(biāo)的內(nèi)容和種類上都做了較多的改進(jìn)。信息主體水平指標(biāo)：每萬(wàn)人大學(xué)生數(shù)、每萬(wàn)人科技人員數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)人口比例。信息生產(chǎn)水平指標(biāo)：每萬(wàn)人專利申請(qǐng)數(shù)、每萬(wàn)人圖書(shū)出版數(shù)、每百人報(bào)紙期發(fā)數(shù)。信息裝備率指標(biāo)：每百人電話機(jī)數(shù)、每百人電視機(jī)數(shù)、每百人電腦數(shù)、每萬(wàn)人長(zhǎng)途光纜長(zhǎng)度、每萬(wàn)人長(zhǎng)途微波長(zhǎng)度。信息傳播水平指標(biāo)：年人均函件數(shù)、年人均長(zhǎng)話通話數(shù)、年人均特快專遞數(shù)、每萬(wàn)人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、每萬(wàn)人無(wú)線尋呼用戶數(shù)、每萬(wàn)人移動(dòng)電話用戶數(shù)。信息系數(shù)指標(biāo)：科技投入經(jīng)費(fèi)、個(gè)人消費(fèi)中信息消費(fèi)比例。江蘇省 信息資源：人均網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)數(shù)、人均電子出版物數(shù)量; 人均圖書(shū)、 報(bào)刊、 雜志總印張數(shù);廣播播出時(shí)間;電視播出時(shí)間。信息技術(shù)應(yīng)用：電話普及率;手機(jī)普及率; 互聯(lián)網(wǎng)用戶; 每百戶擁有電視機(jī)數(shù);每百戶擁有計(jì)算機(jī)數(shù)。信息網(wǎng)絡(luò)：廣播人口覆蓋率; 電視人口覆蓋率;人均局用交換機(jī)總?cè)萘?長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)電路; 每百平方公里長(zhǎng)途光纜長(zhǎng)度; 每百平方公里微波通信線路; 每百平方公里衛(wèi)星站點(diǎn)數(shù)信息產(chǎn)業(yè)人均信息產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值; 信息產(chǎn)業(yè)商品、 服務(wù)和技術(shù)出口占出口總值的比重; 信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占總從業(yè)人數(shù)的比重;人均郵電業(yè)務(wù)總量;人均專利授權(quán)量。信息人才： 每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù); 各類專業(yè)技術(shù)人員總計(jì); 與信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)的普通本、 ?？茖W(xué)生信息化建設(shè)投資信息產(chǎn)業(yè)基本建設(shè)投資額比重; R& D 經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 比重;科教文化事業(yè)財(cái)政支出占總支出的比例。江西省：信息資源開(kāi)發(fā)利用：每千人廣播電視播出時(shí)間、每萬(wàn)人圖書(shū)報(bào)紙雜志總印張數(shù)、每千萬(wàn)人維網(wǎng)站點(diǎn)數(shù)、人均電話通話次數(shù)。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：每平方公里長(zhǎng)途光纜長(zhǎng)度、每平方公里微波通信線路、每平方公里衛(wèi)星站點(diǎn)數(shù)、每百人擁有電話主線數(shù)。信息技術(shù)應(yīng)用：每千人有線電視用戶數(shù)、每千人局用交換機(jī)容量、每百萬(wàn)人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、每千人擁有計(jì)算機(jī)數(shù)、每百戶擁有電視機(jī)數(shù)。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展：每千人專利授權(quán)數(shù)、信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會(huì)勞動(dòng)力人數(shù)比重、信息產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率。信息化人才：每萬(wàn)人大學(xué)生數(shù)、每萬(wàn)人擁有科技人員數(shù)。信息化發(fā)展政策：研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重。山東省 信息資源： 人均郵電業(yè)務(wù)量( 元)、每百人發(fā)函件數(shù)、每百人報(bào)刊期發(fā)數(shù)、每百人長(zhǎng)途電話次數(shù)。信息網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)：每百萬(wàn)人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、每百戶計(jì)算機(jī)數(shù)( 城市)、每百人電話機(jī)數(shù)、每千人移動(dòng)電話數(shù)、每百人擁有電視機(jī)數(shù)。信息產(chǎn)業(yè)：人均GDP(元)、信息產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比重、信息指數(shù)。信息人才：每千人中大學(xué)畢業(yè)生比重。山西省 信息量：年圖書(shū)出版量、年雜志出版量、年報(bào)紙出版量、年三項(xiàng)專利批準(zhǔn)量、技術(shù)市場(chǎng)交易額、郵電業(yè)務(wù)總量、年郵寄函件數(shù)、長(zhǎng)途電話次數(shù)、廣播節(jié)目播出時(shí)間、電視節(jié)目播出時(shí)間。信息裝備水平：教育經(jīng)費(fèi)教育文化廣電業(yè)職工人數(shù)、郵電通信業(yè)職工人數(shù)、郵路總長(zhǎng)度、年末電話用戶、每百戶電視機(jī)數(shù)。信息主體水平：每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)人口比重。信息主體水平：人均 GDP城鎮(zhèn)個(gè)人消費(fèi)中信息消費(fèi)比重、農(nóng)村個(gè)人消費(fèi)中信息消費(fèi)比重。信息化指數(shù)：信息化指數(shù)。陜西?。喝司晔褂煤?shù)( 件)、 人均年通話