企業(yè)研究論文-論國有企業(yè)誠信建設(shè)的三個中心環(huán)節(jié) .doc

企業(yè)研究論文-論國有企業(yè)誠信建設(shè)的三個中心環(huán)節(jié)摘要誠信這一社會主義道德的基石，已變成我國企業(yè)極為難得的稀缺資源，誠信建設(shè)刻不容緩。要搞好企業(yè)誠信建設(shè)，應(yīng)該抓好三個中心環(huán)節(jié)，即要以產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新為核心，以企業(yè)監(jiān)督制度創(chuàng)新為保證。關(guān)鍵詞國有企業(yè)誠信建設(shè)1產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新:企業(yè)誠信建設(shè)的基礎(chǔ)在現(xiàn)代公司制企業(yè)中，企業(yè)產(chǎn)權(quán)包含三個層次的權(quán)利分配：由多個投資主體擁有的出資人所有權(quán)；由出資人出讓的所有權(quán)聚合而成的企業(yè)法人所有權(quán)；由經(jīng)理人員代理行使的企業(yè)經(jīng)營權(quán)。目前我國企業(yè)特別是國有企業(yè)改革已經(jīng)進入到了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的階段，所謂理順企業(yè)關(guān)系，也就是要從這三個層面上建立起合理的企業(yè)制度，使出資人所有權(quán)、法人產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)三者關(guān)系明晰化，并在此基礎(chǔ)上搭建起股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理階層等組成的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)框架，形成多級制的資本委托代理關(guān)系。首先從經(jīng)營環(huán)節(jié)上明確資本的委托代理關(guān)系，既明確經(jīng)理人或經(jīng)營者的權(quán)利、責(zé)任和利益，對理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系和加強企業(yè)誠信建設(shè)具有直接的意義。一方面，經(jīng)營者擁有企業(yè)的經(jīng)營決策權(quán)，其經(jīng)營決策不僅對企業(yè)的成敗起著關(guān)鍵性的作用，而且還直接影響到企業(yè)與其他利益相關(guān)者的關(guān)系；另一方面，經(jīng)營者的目標(biāo)又與企業(yè)所有者的目標(biāo)不完全一致，企業(yè)所有者追求資本價值的最大化，而經(jīng)營者看中的是報酬的最大化以及人力資本的增值，在這種情況下，如果缺少一種紐帶使二者的利益相統(tǒng)一，經(jīng)營者的行為就有可能偏離所有者的目標(biāo)。同時，由于經(jīng)營決策活動的專業(yè)性和復(fù)雜性最高，所有者與經(jīng)營者又存在著嚴重的信息不對稱，從而使前者很難對后者的努力程度和行為實行有效的監(jiān)督。由這兩個層面所決定，企業(yè)就必須對經(jīng)營者的責(zé)、權(quán)、利做出科學(xué)而明確的規(guī)定，力求通過剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的統(tǒng)一形成對經(jīng)營者的激勵，使他們有積極性“自己監(jiān)督自己”。從目前的情況來看，經(jīng)過承包制改革和公司改造后，我國國有企業(yè)的經(jīng)營者已經(jīng)擁有相當(dāng)大的經(jīng)營決策權(quán)或?qū)ζ髽I(yè)的控制權(quán)，并由此形成了對經(jīng)營者的極大激勵，并在一定程度上提高了企業(yè)的效率；然而，從報酬激勵方面來看，國有企業(yè)經(jīng)營者從企業(yè)獲得的報酬仍然不合理，不僅薪酬水平總體偏低，與公司經(jīng)營績效不存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，而且結(jié)構(gòu)形式單一，年薪制作為一項合理的制度尚未全面鋪開。更重要的是，我國上市公司經(jīng)營層總體持股數(shù)量少，持股比例偏低，經(jīng)營者應(yīng)有的剩余索取權(quán)仍未受到重視。經(jīng)營者在獲得控制權(quán)激勵的同時并未獲得報酬激勵，因而并未實現(xiàn)經(jīng)營者與所有者在利益上的統(tǒng)一。顯然，這是導(dǎo)致企業(yè)短期行為不講誠信的一個重要原因。從形式上來看，國有控股公司的成立使國有公司形成了出資人所有權(quán)法人產(chǎn)權(quán)的雙重產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，也形成了股東會、監(jiān)事會、經(jīng)理階層所組成的公司治理框架,進而形成了多級制的資本委托關(guān)系。然而，實踐結(jié)果表明，這種現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)仍然未能對經(jīng)營者的有效約束，反而在相當(dāng)大的程度上使企業(yè)經(jīng)營權(quán)變成了“內(nèi)部人事控制權(quán)”。關(guān)鍵原因在于現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)制度中，資本的代理委托關(guān)系仍然采取了行政性方式，國有控股公司的絕大多數(shù)不僅是原來的行政主管部門翻牌成立的，而且它擁有的國有資產(chǎn)的支配權(quán)和經(jīng)營權(quán)一樣，是通過行政權(quán)利無償?shù)玫降摹Ｔ谶@種情況下，國有控股公司一方面擁有很大的權(quán)力，因而可以控制董事會的決策；而另一方面，使國有控股公司對經(jīng)營直接選擇權(quán)變成了“廉價股票權(quán)”，從而使一些不具有企業(yè)家才能的人通過賄賂國有控股公司經(jīng)營者或因迎合了國有控股公司經(jīng)營者的價值取向而取得企業(yè)經(jīng)營者的位置。同時，由于資本的行政委托代理方式使國有公司的經(jīng)營者和企業(yè)經(jīng)營者形成了上下級關(guān)系，而后者又是由前者選擇的，后者經(jīng)營不好前者也有重大責(zé)任，因此二者之間形成了“共榮辱”的關(guān)系，必然使前者無法形成對后者的剛性約束。因此，在目前國有資本的行政性代理委托關(guān)系中，不僅包含著法人產(chǎn)權(quán)所有者謀求短期利益的可能性，而且必然會引發(fā)對經(jīng)營者的逆向選擇及經(jīng)營者在經(jīng)營決策活動中的道德風(fēng)險，進而導(dǎo)致企業(yè)在眾多方面的不誠信行為。2企業(yè)文化創(chuàng)新：企業(yè)誠信建設(shè)的核心企業(yè)文化的構(gòu)成與形式主要表現(xiàn)在三個方面：2.1企業(yè)管理哲學(xué)企業(yè)管理哲學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)對外經(jīng)營、對內(nèi)管理的思想方法和精神信念。如IBM公司的基本精神信念有三條:尊重個人、服務(wù)顧客、追求杰出。為貫徹和向員工灌輸這些公司價值觀,又將其具體化為:為企業(yè)確定明智、可行的方向；盡量向顧客提供有效而完美的服務(wù)；提高技術(shù)、改善產(chǎn)品、不斷創(chuàng)新；提供平等的機會,使員工在公司發(fā)展的同時,獲得自身的發(fā)展和精神上的滿足；對股東負責(zé),讓他們的投資得到適當(dāng)?shù)幕貓?；盡力促進公司所在地的公益事業(yè)；勇于承擔(dān)公司應(yīng)該承擔(dān)的各項社會、法律責(zé)任等項原則。在商場如戰(zhàn)場的市場競爭中,一個企業(yè)若想戰(zhàn)勝眾多競爭對手,沒有統(tǒng)一的精神信念全力以赴是根本不可能的。因而確立企業(yè)精神,重塑員工靈魂,使之為企業(yè)目標(biāo)服務(wù),就是企業(yè)管理哲學(xué)的主要作用。因其提出和倡導(dǎo)者通常都是企業(yè)家或公司負責(zé)人,所以企業(yè)管理哲學(xué)又被稱為企業(yè)家文化。2.2員工文化員工文化則是企業(yè)家文化在員工中的推廣和認同。作為企業(yè)精神信念的企業(yè)管理哲學(xué),一般由企業(yè)家首先提出,并通過各種形式、各種途徑,大力倡導(dǎo)并堅決推行,使之得到企業(yè)員工認同,從而成為員工的精神信念,即員工文化。其形式有培訓(xùn)和激勵溝通兩大類型,在培訓(xùn)類中又包括價值觀培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。前者通過職業(yè)道德教育、基本素質(zhì)教育、公司發(fā)展史教育等內(nèi)容,用軍訓(xùn)、升旗儀式、唱公司歌、背誦公司信條、學(xué)習(xí)企業(yè)規(guī)章等教育訓(xùn)練方式方法,旨在灌輸培養(yǎng)員工忠誠于企業(yè)的信念；后者則重在提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)及專項業(yè)務(wù)水平,使之適應(yīng)公司發(fā)展需要。而激勵溝通類則包括慶功會、演講、懇談會、員工俱樂部,由公司出面組織為員工舉辦的生日聚會、旅游度假獎勵等活動,包括員工持股技術(shù)入股等制度。其目的在于通過對員工的關(guān)愛,通過經(jīng)常的溝通、訓(xùn)練,創(chuàng)造使員工忠于企業(yè)、熱愛工作、奮斗進取、力爭創(chuàng)新的文化氛圍；讓員工在不斷為企業(yè)做貢獻的同時,獲得精神上的愉悅,并實現(xiàn)自身價值。顯然，增強企業(yè)凝聚力,溝通并激勵員工,充分發(fā)揮員工的聰明才智和主觀能動性,是員工文化的主要作用。2.3企業(yè)營銷文化企業(yè)營銷文化，是企業(yè)對外經(jīng)營的信念,以及體現(xiàn)這種精神信念的活動。它植根于“商品質(zhì)量觀”和“用戶至上觀”基礎(chǔ)之上。前者將產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)視為企業(yè)的生命,認為產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)是無聲的推銷員；后者將顧客奉為上帝,認為只有全心全意服務(wù)顧客、尊重顧客,才有顧客對企業(yè)的信賴和支持,才有流入企業(yè)的滾滾財源。營銷文化主要包括廣告宣傳等公關(guān)營銷活動、質(zhì)量保證體系、售后服務(wù)以及對社會公益事業(yè)的參與支持。如捐資助學(xué)、賑災(zāi)救濟、捐資造橋修路等活動。這些活動在宣傳企業(yè)及其產(chǎn)品的同時,旨在以真誠和實際行動來表明企業(yè)的社會責(zé)任心,從而贏得顧客的信賴和支持。因此,在任一消費行為都可有多種選擇的現(xiàn)代社會,以“誠信、質(zhì)優(yōu)”而建立了企業(yè)信譽,在消費者中具有良好口碑,在社會公益事業(yè)中具有良好聲望的那些杰出企業(yè),必將成為消費者長期和最終選擇。因為,購買這些企業(yè)的產(chǎn)品,不僅消費者放心、安心,有效地滿足了消費需求,更可通過購買和消費,表達他們對產(chǎn)品優(yōu)良、信譽卓著、社會聲望良好企業(yè)的認同和贊賞,從而取得精神上的滿足和愉悅。顯然,以企業(yè)形象吸引顧客、贏得人心,爭取社會支持和贊許,這是企業(yè)營銷文化的主要功能。3監(jiān)督機制的創(chuàng)新：企業(yè)誠信建設(shè)的保證我國國有企業(yè)自改革以來,國家對國有企業(yè)經(jīng)營者采取了業(yè)務(wù)監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、人事監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。這些監(jiān)督形式對維護國有資產(chǎn)權(quán)益起到過一定的積極作用，較為可取的措施主要有兩個方面嘗試。3.1稽查特派員制度稽查特派員制度就是讓稽查特派員作為國有資產(chǎn)所有者的代表,以財務(wù)監(jiān)督為核心,通過查賬,評價國有重點大型企業(yè)主要負責(zé)人的經(jīng)營管理業(yè)績和了解國有資產(chǎn)保值增值的狀況,對國有企業(yè)主要負責(zé)人的任免、獎懲提出建議,從而加強對企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督和約束,維護國有資產(chǎn)所有者的權(quán)益,防止國有資產(chǎn)的流失。實行稽查特派員制度是政府主導(dǎo)型的強制性制度的變遷,它明確地向企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出威脅信號,假如經(jīng)營者有侵蝕國有資產(chǎn)的行為,國家會派人稽查,查出