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文檔簡介
施工管理 主講:蘆秀海,工程建設項目經理培訓教材編委會,工程建設項目經理培訓教材,第一章 施工項目管理概述 第一節(jié) 施工項目的概念 一施工 二項目 三施工項目 四施工項目的特征 (一)項目的特征 1項目的一次性 2項目的目標明確性 3項目的完整性 (二)施工項目的特征 1施工項目的單件性 2施工項目的功能和約束條件的明確性 3施工項目的完整性,五施工項目的規(guī)律 (一)項目的普遍性規(guī)律 1項目的一次性規(guī)律 2項目的目標明確性規(guī)律 3項目的完整性規(guī)律 4項目的社會系統(tǒng)性規(guī)律 (二)施工項目的經濟規(guī)律 1對外講信譽 2對內講效益,六建筑業(yè)產品及其生產的特點 (一)產品的特點 1空間上的固定性 2產品的多樣性 3體形龐大 (二)施工生產的特點 1生產的流動性 2施工的單件性 3施工的地區(qū)性 4生產周期長 5露天作業(yè)多 6高空作業(yè)多 7生產組織協(xié)作的綜合復雜性,第二節(jié) 施工項目管理的概念 一管理 二施工項目管理 舉例:“管道工程”工程量為50000DIN;工期八個月。 (一)變MCS計劃為作業(yè)計劃(第一管理工作就是“計劃”) (二)組織 (三)協(xié)調 (四)控制,按鐘形曲線分布,月計劃為: KDIN 12 10 8 6 4 2 1 2 3 4 5 6 7 8 月份 月計劃 2 6 10 12 10 6 2 2 累 計 2 8 18 30 40 46 48 50,50000 45000 40000 30000 20000 10000 1 2 3 4 5 6 7 8 月份 進度曲線控制圖 總之:管理就是計劃、組織、協(xié)調和控制活動的總和。,三施工項目管理的追溯與展望 秦代三大水利工程 1四川的都江堰(256251B.C)建于秦昭襄王時代,李冰任蜀郡首時。 2陜西的鄭國渠 (246237B.C) 建于秦王贏政十年。 3 廣西的靈渠 (219B.C) 建于秦始皇三年。,靈渠示意圖 貓兒山 湘 興安 江 漓 靈渠 A 海洋河 江 桂林 西江 珠 江,“A”大樣 江 湘 344M 鏵嘴 133M 海 洋 靈渠 河,6米 15 米 靈渠水庫壩斷面圖,郭沫若頌“靈渠”詩一首 “秦皇必竟是雄才, 北筑長城南嶺開。 鏵嘴劈湘分半壁, 靈渠通粵上三臺。 江山一統(tǒng)泯畛域, 工匠聯(lián)翩作主裁。 傳說豬龍深作孽, 英雄偉績費疑猜?!?四施工過程各階段的項目管理工作 施工過程:始于施工準備,止于機械竣工 (一)施工準備階段 (二)施工階段 (三)交工驗收階段 (四)回訪、保修階段,(五) 質量保證期機械保證期的規(guī)定 1國內工程:按照建設工程質量管理條例(國務院令第279號)的規(guī)定辦理。 2國際上通用的機械保證期一般是在工程合同中約定。如我國從國外引進的化肥生產裝置的機械保證期,合同規(guī)定為: (1)合同生效后50個月; (2)機械竣工后14個月; (3)投料試車達到80%產量,且連續(xù)24小時運轉后12個月。 取以上三項時間中,以最早到達時間為準。,五施工項目管理工作的總結與分析 (一)目的: (二)總結、分析的內容 1合同目標完成情況的總結、分析 2 施工技術與管理技術進步情況的總 結、分析 3 思想工作的總結、分析 六機械竣工,第二章 施工管理的組織機構和職責 第一節(jié) 概述 一組織的概念 (一)組織機構 (二)組織行為 二組織職能 (一)組織設計 (二)組織運行 (三)組織調整,第二節(jié) 施工管理的組織機構和職責 工程公司施工管理包括: 1經營性的施工管理 2項目施工管理 (1)本部施工項目管理 (2)現(xiàn)場施工項目管理 一工程公司施工部的組織機構與職責 (一)組織機構,工程公司經理 工程公司副經理 綜合管理組 技術組 工程管理組 計劃組 費用組 質量監(jiān)督組 材料管理組 1.公司本部 圖紙資料 1.資格審查 .計劃 施工預算 1.施工監(jiān)督 1.倉庫管理 項目施工 施工方案 2.招標管理 進度控制 費用控制 2.施工質量 2.現(xiàn)場采購 經理 質量管理 3.分包合同 統(tǒng)計 財務管理 檢驗 管理 2.現(xiàn)場施工 設計聯(lián)絡 管理 檢測 會計核算 3.質量記錄 3.機具管理 經理 施工標準 報告 4.質量確認 3.施工經理 規(guī)范 施工能力 助理 變更處理 分析 4.人事 5.安全 6.行政管理,施工部,項目經理 公司本部項目施工經理 1施工計劃 2組織和人員配備 3招標和合同管理 4項目協(xié)調 現(xiàn)場項目施工經理 5分析、監(jiān)督、指導 工程 技術 計劃 費用 質量 材料 綜合 管理組 服務組 組 組 監(jiān)督組 管理組 管理組 圖22 典型的項目施工管理部的組織機構,CUF項目經理部的組織機構 項目經理 設計經理 采購經理 施工經理 開車經理 施工經理助理 總工程師 總經濟師 質量總監(jiān) 行政經理 項目 合同 計劃統(tǒng)計 土建 會計 調度 費用 土建 機械 人事 倉庫 機械 管道 保衛(wèi) 管理 管道 電氣 醫(yī)務 發(fā)票 電氣 儀表 通勤,經營性施工 1 項目投標階段,提供報價有關施工 管理工作 資料,爭取拿到工程項目; 施工部 2 項目中標后,負責組織項目施工管 工 理部; 程 3 項目施工中,綜合平衡所有項目作 公 出有利于工程公司施工管理的建議 司 4 負責指導項目施工經理和施工管理 施 人員的工作; 工 5 項目結束后,負責進行工程項目質 管 量回訪。 理 基礎性施工 1 制定施工方面的工作程序、規(guī)定等 管理工作 施工管理文件,以便政令統(tǒng)一。 2編制施工管理的基礎性工作。如標 準、規(guī)范、施工方法、工作程序。 3培訓施工管理人員以達到步調一致。 本部項目施 1 開工前的施工準備工作和組織工作; 工管理部 2 組織施工招標、簽約; 3 開工后接收現(xiàn)場項目管理部的報告和跟蹤、監(jiān)督 4 施工結束后,編寫總結分析報告。 現(xiàn)場項目施 1 落實開工前的施工準備工作; 工管理部 2 編制三月滾動施工進度計劃; 3審查、協(xié)調施工公司編制的三周滾動作業(yè)計劃; 4 開展質量、安全、現(xiàn)場管理工作; 5文件、資料管理; 6定期向有關部門報告工程進展情況。,第三節(jié) 施工經理 一本部施工項目經理 二現(xiàn)場施工項目經理 第四節(jié) 現(xiàn)場項目管理部與各部門的接口關系,第三章 施工招標、投標 第一節(jié) 施工招標 一施工招標方式 (一)公開招標無限競爭性招標 (二)邀請招標競爭性招標 (三)邀請議標非競爭性招標(指定性招標)二施工招標程序 (一)施工招標的前提條件和發(fā)包范圍 1前提條件 2發(fā)包范圍 (二)施工招標程序(現(xiàn)以公開招標為例),國際上通行的招、投標程序 工程業(yè)主 承包商 確定項目 跟蹤項目 組織招標機構 招標廣告 投標決策 投標人資格審查 投送資格預審文件 發(fā)售標書 購買標書 考察、介紹現(xiàn)場 派員參加 標前會議 派員參加 投標、開標 投送投標書并參加開標會 初步審標 澄清標書中的問題 解答投標書中的問題 評標、決標 接收中標通知書 商簽合同,國際上通行的招、投標程序,建設工程施工公開招標程序流程圖 工作內容 管理部門 招標 建設工程項目報建 建設行政主管部門或招標管理機構 準備 審查建設單位資質 招標管理機構審查 階段 招標申請 招標管理機構審查 資格預審文件、招標文件的編制與送審 招標管理機構審查 招 投 刊登資質通告、招標通告 標 資格預審 招標管理機構審查 階 發(fā)放招標文件 段 勘察現(xiàn)場 投標預備會 招標管理機構監(jiān)督 投標文件的編制與遞交 工程標底價格的編制,中標 開 標 招標管理機構 簽約 評 標 全過程監(jiān)督 階段 中 標 合同簽訂,1施工招標準備階段 (1)建設工程項目報建 (2)審查建設單位資質 (3)招標申請 (4)編制資格預審文件或招標文件,工程建設項目報建登記表 工程名稱、建設地點 投資規(guī)模、資金來源、當年投資額 建設項目 報建內容 工程規(guī)模、結構類型 報建資料 發(fā)包方式、計劃開竣工日期 工程籌建情況 立項批準文件 招各 交驗文件 固定資產投資許可證 標種 建設工程規(guī)劃許可證 準申 資金證明 備報 工資 是法人、依法成立的其他組織 作料 有與招標工作相適應的經濟、技術管理人員 建設單位資質 有組織編制招標文件的能力 有審查投標單位資質的能力 有組織開標、評標的能力 建設工程施工招標申請書 工程名稱、建設地點 招標申請 建設規(guī)模、結構類型 招標范圍、招標方式 招標申請表 要求施工企業(yè)等級 施工前期準備情況 招標機構組織,投標單位組織與機構 近三年完成工程情況 目前正在履行的合同情況 過去2年經審計過的財務報表 資格預審文件 過去2年的資金平衡表和負債表 下一年度財務預測報告 施工機械設備情況 與本合同資格預審有關的其它資料 投標須知前附表和投標須知 合同條件 合同協(xié)議條款 招標文件 合同格式 技術規(guī)范 圖紙 投標文件參考表格型式,2招、投標階段的工作 (1)刊登資格預審通告或招標通告 (2)資格預審與發(fā)放招標文件 (3)勘察現(xiàn)場 (4)投標預備會 (5)報送投標文件 (6)工程標底價格編制(提倡無標底招標) A標底價格的計價方法 a.工料單價: b.綜合單價:,3中標、簽約階段的工作 (1)開標 (2)評標 A.建立評標組織評標委員會 B.評標原則:競爭優(yōu)選、公正公平、科學合理、反不正當競爭。 C.評標程序:一般采用兩段三審 兩段即初審與終審 初審(即三審):投標文件符合性評審、技術性評審、商務性評審。 終審:采用合理低標價法評標時,進行終審。,技術符合性鑒定 投標文件 符合性評審 初審 商務符合性鑒定 1方案可行性評估和關鍵工序評估 技術性評估 2勞務、材料、機械設備、質量控 制措施評估 評 3施工現(xiàn)場保護措 標 1. 投標報價校核 2. 報價計算的正確性 程 商務性評估 3. 分析報價構成的合理性 序 4. 與標底價格進行對比分析 1. 投標書中的問題澄清或答辯 終審 2. 進一步評審 3. 擇優(yōu)選擇中標單位,(3)中標 (4)合同簽訂 三合同的分類 合同是法律文件,對簽約雙方都有約束 力。我們按照合同的計價方式分類,主要有 三種類型的施工合同。即:,固定總價合同 總價合同 調值總價合同 合 估計工程量總價合同 同 純單價合同 分 單價合同 估計工程量單價合同 類 單價與包干混合式合同 成本加固定百分比酬金合同 成本加酬金合同 成本加固定酬金合同 成本加浮動酬金合同,第二節(jié) 施工招標文件的編制 一施工招標文件的編制原則 (一)遵守國家法律、法規(guī)的原則 (二)維護招標者與投標者雙方利益的原則 (三)真實的反映工程項目施工情況的原則 (四)招標文件各部分內容統(tǒng)一的原則 二施工招標文件及其內容 (一)招標文件(以邀請招標方式為例)包括: 1投標邀請書 2投標須知前附表和投標人須知 3合同主要條款 4合同協(xié)議條款 5投標文件格式,熊 貓 貓 熊 PANDA 黑 熊 白 熊 棕 熊 外型特征 屬性,6技術條款 7設計圖紙 8評標標準和方法 9。投標輔助材料 (二)招標文件部分內容編制說明 1投標保證金 2投標有效期 3履約擔保及支付工程款擔保,(三)標底價格和投標報價的編制 1 國內工程:按照國家規(guī)定的建筑安裝工 程 費用定額的規(guī)定:建筑安裝工程費是由直 接工程費、間接費、計劃利潤和稅金等四項費 用所組成。 稅金:1.營業(yè)稅=營業(yè)額X3% 2.城市維護建設稅=營業(yè)稅的7%(城市) 5%(縣城);1%(城市外) 3.教育附加費:營業(yè)稅X3% 所得稅:(純收入成本)X33%,直接工程費 建筑 安裝 間接費 工程 費 計劃利潤 稅金 :1 營業(yè)稅=營業(yè)額的3% 2 城市維護建設稅= 營業(yè)稅的 7%(城市) 營業(yè)稅的 5%(縣城) 營業(yè)稅的 1%(其它) 3 教育費附加=營業(yè)稅的3%,第四章 施工進度管理 第一節(jié) 施工計劃 第二節(jié) 施工進度管理 一施工進度管理的含義 Tr Tp Tc (要求工期 計劃工期 計算工期) 二影響施工進度的因素,勞動力集聚 資金不足 設備、材料采購、定貨 相關單位的影響 施工機械租賃 設計文件交付拖期 影 協(xié)調不利 設備交貨運輸拖期 響 供水、供電、供氣不足 施 工程地質變化 工 施工條件變化 氣候異常 進 特殊事件 度 采用新材料、新結構、新技術缺乏施工經驗 因 技術失誤 大型結構與設備吊裝方案 素 特殊技術:如焊接、自控、絕熱、防腐等 施工組織管理不利 資源配置與動態(tài)調配不合理、不及時,三施工進度控制的方法 (一)橫道圖比較法 (二)進度曲線(“S”曲線)比較法 例如:一座學校建設,它有五項單位工程,投 資2500萬元,計劃工期八個月?,F(xiàn)按工藝邏輯 和組織邏輯安排實施計劃如下:,(萬元) 序 工 期 (月) 號 項目名稱 投資 1 2 3 4 5 6 7 8 1 辦公樓 500 2 教學樓 1500 3 試驗樓 300 4 運動場 50 5 公用工程 150 月計劃 50 300 500 700 400 250 150 150 累計 50 350 850 1550 1950 2200 2350 2500 2500 2000 1500 1000 500 1 2 3 4 5 6 7 8 月,(三)香蕉曲線比較法 辦公樓 3 4 7 地下 教學樓 運動場 0 1 6 1 試驗樓 地上 地上 3 4 7 1 8,6,1,2,5,7,4,3,按每項工作ES、LS作計劃安排: 單項工程 工作量 1 2 3 4 5 6 7 8 地下工程 50 50 教學樓 1500 200 300 500 300 150 50 辦公樓 500 100 200 200 100 200 200 試驗樓 300 100 100 100 100 100 100 運動場 50 50 地上公用 100 100 ES計劃 2500 50 400 600 800 300 150 50 150 累計 2500 50 450 1050 1850 2150 2300 2350 2500 LS計劃 50 200 300 500 500 450 350 150 累計 50 250 550 1050 1550 2000 2350 2500,計 劃 累 ES 計 完 成 量 LS 時間 圖42 “香蕉”曲線示意圖,四施工進度控制的措施 (一)組織措施 (二)技術措施 (三)經濟措施 (四)合同措施,例如:原計劃是土建完工后,安裝開始。現(xiàn)場情況是土建拖期,安裝工程只有采取組織、技術等措施來滿足工期要求。 (一) (二),第三節(jié) 施工進度管理的主要工作內容 一本部項目施工管理部對施工進度管理的 主要工作 (一)編制施工進度計劃及控制圖表 1編制的依據是以項目總體建設計劃為依據 2確定施工順序 3繪制施工網絡計劃圖 4編制年度、季度計劃 5繪制人力負荷圖 6繪制施工檢測基準曲線 7繪制施工贏得值統(tǒng)計表 (二)向有關方面報告現(xiàn)場實際施工進度情況,二現(xiàn)場項目管理部對施工進度計劃管理的 工作內容 (一)按照施工進度計劃組織施工公司開展 施工活動 (二)編制三月滾動計劃,審查與協(xié)調施工 公司編制的三周滾動計劃。 (三)施工贏得值統(tǒng)計 (四)定期編寫施工進度計劃執(zhí)行情況, 周報和月報。,第五章 施工質量控制 第一節(jié) 工序質量控制點 一工序質量控制點的含義 二工序質量控制點的分類 A級(AR)最重要工序三方共檢。 (施工公司.工程公司.用戶) B級(BR)重要工序兩方共檢。 (施工公司、工程公司) C級(CR)一般工序施工公司自檢。 三質量控制點的確定,第二節(jié) 現(xiàn)場項目管理部對工程質量管理的職責分工 一現(xiàn)場施工質量監(jiān)督組的職責 二施工公司的質量檢驗部門的職責 三質量否決權 四進度值,某化肥廠建設安裝工程各層次進度值 工程項目 進 度 值 L1 L2 L3 L4 L5 L6 某化肥廠 100 合成氨裝置 57.27 設備安裝 28.58 管道安裝 49.24 No.1 預制、安裝、試壓 電氣工程 3.70 儀表工程 10.96 絕熱工程 4.00 防腐工程 3.52 尿素裝置 24.07 公用工程 18.66 送變電工程 15.04 供熱工程 21.35 供排水循環(huán)水工程 56.97 電訊工程 3.71 氮氣球罐 2.93 (小計) 100 100 100 100 100 100,離心式壓縮機安裝工序質量控制級別與進度值 檢查項目 等級 進度值 名 稱 數(shù)量 機組及附件接收 C 基礎復查 C 機組安裝 AR 就位 30% 灌漿前檢查 AR 底板找正 20% 聯(lián)軸節(jié)對中 AR 初對中 20% 機組安裝完整性 B 機組拆檢組裝 CR 最終對中 20% 油系統(tǒng)沖洗 A 油系統(tǒng)整定 B 冷卻系統(tǒng) C 冷凝真空系統(tǒng) B 控制與保護 B 盤車檢查 C 試運轉 AR 最終檢查 10%,第六章 施工費用管理 第一節(jié) 施工費用管理的主要內容 一主要工作內容 (一)編制施工費用估算和預算,作為施工費用 控制的依據 (二)及時處理變更,掌握施工費用的變化 (三)按工程進度及時簽發(fā)工程預付款 (四)定期分析施工費用收支情況 二施工費用的組成 (一)按照建筑安裝工程費用定額的規(guī)定,施工費用由直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金四項費用所組成。 (二)按照工程項目管理實用手冊的規(guī)定,施工費用由施工勞力費、施工輔助費和施工管理費三項費用所組成。,施工勞力費(S1) 建安工程直接勞力費用 建安工程間接勞力費用 安裝材料費 機具臺班費 施 臨時設施費 工 施工間接費 費 施工輔助費(S2) 稅金 用 間接費 企業(yè)管理費 財務費用 其它費用 現(xiàn)場管理費 計劃利潤 施工管理費 施工管理人員工資費用 施工管理人員非工資費用,第二節(jié) 變更的實施規(guī)定 一變更的定義:變更包括用戶變更和項目變更。 (一)用戶變更 (二)項目變更 二變更的實施規(guī)定 第三節(jié) 施工費用管理部門的職責分工,第七章 施工安全管理 第一節(jié) 概述 一施工安全管理的含義 二安全控制的依據 (一)安全法規(guī)側重于對勞動者的安全管理。 (二)安全技術側重于對勞動手段和勞動對象的管理。 (三)工業(yè)衛(wèi)生側重于對勞動環(huán)境的管理。 三工傷事故的概念,四工傷事故的分類 (一)輕傷 (二)重傷:12人致殘。 (三)急性中毒 (四)重大事故分為四個等級 1。一級重大事故:死亡30人以上;直接經濟損失300萬元以上。 2。二級重大事故:死亡10至29人;直接經濟損失100300萬元。 3。三級重大事故:死亡3至9人;重傷20人以上;直接經濟損失30100萬元。 4。四級重大事故:死亡兩人以下;重傷 319人;直接經濟損失1030萬元。,第二節(jié) 安全管理工作的主要內容 一安全施工的目標管理 (一)安全施工的量化目標 (二)安全管理水平目標 二安全技術措施計劃 (一)編制原則 1“安全第一,預防為主”的原則; 2“確保安全,注意節(jié)約”的原則; 3“實事求是”的原則; 4發(fā)動職工參與的原則。,(二)編制措施計劃的范圍 1安全技術 2工業(yè)衛(wèi)生 3生活及輔助設施的衛(wèi)生措施 4安全生產宣傳教育 5安全技術試驗、研究措施等。,(三)安全管理應用的標準、規(guī)范 1建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定(建設部令第15號) 2各個專業(yè)的安全生產標準、規(guī)范。如石油化工行業(yè)頒發(fā)的煉油、化工施工安全規(guī)程 3國外工程項目施工,應遵循項目所在國的有關規(guī)定。 4施工安全管理方面的標準、規(guī)范、法規(guī)很多,如防火、防機械事故、專業(yè)工種的技術規(guī)程等,均應有針對性的應用。,三安全教育 (一)安全教育的內容 1思想教育; 2勞動保護方針政策教育; 3安全技術知識教育; 4工業(yè)衛(wèi)生知識教育; 5典型的安全事故經驗、教訓教育等。,(二)安全教育的
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