在土地利用規(guī)劃中應(yīng).ppt

第二十章 GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用,【內(nèi)容提要】GIS是進(jìn)行地理數(shù)據(jù)的分析處理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。土地利用規(guī)劃中涉及大量的空間地理數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、檢查、運(yùn)算、分析、處理以及圖形顯示，所以GIS可滿足這一要求。本章主要介紹GIS在土地利用規(guī)劃中應(yīng)用的基本知識(shí)，內(nèi)容有：土地利用信息系統(tǒng)的功能；土地利用信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)；土地利用信息系統(tǒng)的應(yīng)用模型等。 【重點(diǎn)內(nèi)容】掌握土地利用信息系統(tǒng)的基本功能和內(nèi)容，土地利用信息系統(tǒng)的應(yīng)用模型。,第一節(jié) 土地利用信息系統(tǒng),一、GIS概述 （一）什么是GIS 目前有不同的定義，一般講：GIS是處理地理數(shù)據(jù)的輸入、輸出、管理、查詢、分析和輔助決策的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。,（二）GIS產(chǎn)生與發(fā)展 20世紀(jì)60年代萌芽于加拿大（CGIS，Roger FTomlinson），1972年投入使用，成為世界上第一個(gè)運(yùn)行型的地理信息系統(tǒng)。經(jīng)歷了開(kāi)拓發(fā)展階段、鞏固階段、突破階段和社會(huì)化階段。 （三）GIS的主要應(yīng)用領(lǐng)域 涉及與空間信息有密切關(guān)系的各個(gè)領(lǐng)域，如環(huán)境、城市規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析、土地管理、交通通訊等。,LIS在信息系統(tǒng)中的位置,第一節(jié) 土地利用信息系統(tǒng),二、土地利用信息系統(tǒng)的功能,數(shù)據(jù)的獲取 Data Acquisition,數(shù)據(jù)的初步處理 Preliminary Data Processing,數(shù)據(jù)的存儲(chǔ) Storage,數(shù)據(jù)的查詢與分析 Search and Analysis,圖形顯示與交互 Display and Interaction,數(shù)據(jù)的獲取功能,數(shù)據(jù)的錄入功能,變更編輯功能,系統(tǒng)讀取多種數(shù)據(jù)格式的數(shù)據(jù)， 同時(shí)錄入圖形、圖象、屬性數(shù) 據(jù)等，最終建立土地利用規(guī)劃 管理的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。,系統(tǒng)提供對(duì)土地變更內(nèi)容的 輸入、管理功能。分純屬性 變更和圖形變更。,數(shù)據(jù)的初步處理功能,由于數(shù)據(jù)來(lái)源、輸入格式、數(shù)據(jù)之間的匹配等不統(tǒng)一等情況，必須通過(guò)數(shù)據(jù)處理，才能獲得凈化的數(shù)據(jù)文件，使存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)符合規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，以及使提供的數(shù)據(jù)形式便于和更符合進(jìn)一步使用和分析的需要。,數(shù)據(jù)處理內(nèi)容,1空間數(shù)據(jù)的編輯處理：消除數(shù)字化過(guò)程中引入的錯(cuò)誤，以及將數(shù)字化數(shù)據(jù) 重新組織以便于進(jìn)一步處理和使用的格式。,6圖幅數(shù)據(jù)邊緣匹配處理：,2圖幅數(shù)據(jù)的處理：圖形數(shù)據(jù)化過(guò)程中為了使不同來(lái)源的數(shù)據(jù)保持一致，采取圖幅 數(shù)據(jù)處理。是圖幅內(nèi)坐標(biāo)的變換，包括數(shù)字化坐標(biāo)數(shù)據(jù)比例尺的變換、變形誤差的消 除、投影類型的轉(zhuǎn)換以及坐標(biāo)系的旋轉(zhuǎn)和平移。,3空間數(shù)據(jù)的壓縮處理：為了減少系統(tǒng)處理壓力，采取數(shù)據(jù)壓縮。,4空間數(shù)據(jù)類型的轉(zhuǎn)換：矢量數(shù)據(jù)與柵格數(shù)據(jù)之間的互相轉(zhuǎn)換表示和運(yùn)算。,5空間數(shù)據(jù)的內(nèi)插方法：通過(guò)已知點(diǎn)或分區(qū)的數(shù)據(jù)推求任意點(diǎn)或分區(qū)數(shù)據(jù)的方法。分 為點(diǎn)的內(nèi)插和區(qū)域內(nèi)插。是土地利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理常用的方法之一，廣泛應(yīng)用于 等直線自動(dòng)制圖、數(shù)字高程模型的建立、不同區(qū)域界限的相關(guān)分析和比較研究等。,數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)功能,是建立地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的關(guān)鍵步驟，涉及到空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的組織。常用的組織方法有柵格模型、矢量模型或柵格/矢量混合模型。空間數(shù)據(jù)引擎技術(shù)是關(guān)鍵技術(shù)。,數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)的查詢與分析功能,具有多種途徑的圖形查詢能力和統(tǒng)計(jì)分析功能。,圖形顯示與交互,有制圖顯示功能、輸出功能和計(jì)劃編制功能。,三維顯示、查詢,多源數(shù)據(jù)集成,第二節(jié) 土地利用信息數(shù)據(jù)庫(kù) 管理系統(tǒng),土地利用信息系統(tǒng)的DBMS采用混合管理方式：用GIS系統(tǒng)管理空間數(shù)據(jù)，用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)管理屬性數(shù)據(jù)，空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)通過(guò)內(nèi)碼建立連接。,一、概述 （一）基本概念,數(shù)據(jù)庫(kù)（Data Base）,是集中、統(tǒng)一地保存、管理著某一單位或某一領(lǐng)域內(nèi)所有有用信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。,數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng) （Data Base Manage System）,土地利用信息系統(tǒng)的DBMS采用混合管理方式,是管理數(shù)據(jù)庫(kù)的核心軟件，建立在操作系統(tǒng)的基上。有三部分組成：語(yǔ)言、數(shù)據(jù)庫(kù)管理控制程序和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)程序。,一、概述 （二）數(shù)據(jù)庫(kù)在土地利用信息系統(tǒng)中的重要地位,1高質(zhì)量的土地信息數(shù)據(jù)庫(kù)是建設(shè)土地利用管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。 2評(píng)價(jià)土地信息數(shù)據(jù)庫(kù)的三個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)：數(shù)據(jù)的完整性、數(shù)據(jù)的正確性、數(shù)據(jù)的一致性。,（三）土地利用管理信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)管理的需求,1基本需求,2專業(yè)需求,實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的新增、更新、刪除； 維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)的完備性、一致性；實(shí)現(xiàn)時(shí)間數(shù)據(jù)、 空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)三者之間高效、快速的檢索； 數(shù)據(jù)共享控制；系統(tǒng)安全性的管理；數(shù)據(jù)的可恢 復(fù)性。,導(dǎo)入、導(dǎo)出；合理處理地理空間與權(quán)屬空間 不完全一致的問(wèn)題；解決空間數(shù)據(jù)的多重復(fù) 性問(wèn)題,第二節(jié) 土地利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),二、數(shù)據(jù)字典 （一）數(shù)據(jù)字典（Data Dictionary）的概念 是關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)描述信息的庫(kù)，它包含每一數(shù)據(jù)類型的名字、意義、描述、來(lái)源、職能、格式、用途和其他數(shù)據(jù)的聯(lián)系等，因此稱為數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)或元數(shù)據(jù)。 （二）數(shù)據(jù)字典在土地利用信息系統(tǒng)中的主要任務(wù) 1建立用戶與計(jì)算機(jī)溝通的渠道 2架設(shè)屬性數(shù)據(jù)與定位數(shù)據(jù)的橋梁 3提供用戶擴(kuò)展編程的工具,第二節(jié) 土地利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),三、數(shù)據(jù)庫(kù)的三種模型,層次模型 （Hierarchical Model）,網(wǎng)絡(luò)模型 （Network Model）,關(guān)系模型 （Relational Model）,1.概念:是數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中最早使用的一種模型, 其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是樹(shù)結(jié)構(gòu),把數(shù)據(jù)按其自然的層次 關(guān)系組織起來(lái),以反映數(shù)據(jù)間的隸屬關(guān)系。 2.應(yīng)用:如土地利用類型、土地利用分類體系編 碼、土地評(píng)價(jià)劃分及特性等。,1.概念:記錄間沒(méi)有明確的主從關(guān)系，任意記錄 可與其他任意記錄間建立聯(lián)系。 2.地圖上的空間要素的記錄等,1.概念:根據(jù)數(shù)學(xué)概念建立的，它把數(shù)據(jù)模型看 成關(guān)系的集合，是將數(shù)據(jù)的邏輯結(jié)構(gòu)歸結(jié)為滿 足一定關(guān)系的二維關(guān)系表形式。 2.應(yīng)用于地圖關(guān)系、多邊形關(guān)系、線段關(guān)系等 方面的數(shù)據(jù)。,第三節(jié) 土地利用信息系統(tǒng)的 應(yīng)用模型,一、主要應(yīng)用模型,權(quán)重確定模型,規(guī)劃模型,1用來(lái)定量表示各種因子對(duì)研究對(duì)象影響 的程度，常采用權(quán)重的方法。應(yīng)滿足兩個(gè)要 求： 權(quán)重值的大小與該因素對(duì)研究對(duì)象的影響成 正比；各因素的權(quán)重之和等于100或1。 2主要方法：特爾菲法、排序法、層次分析 法等,1土地利用規(guī)劃模型主要研究如何建立 合理的土地利用結(jié)構(gòu)和保持土地利用動(dòng)態(tài) 平衡和可持續(xù)利用。 2主要方法：線性規(guī)劃、多目標(biāo)規(guī)劃模型、 適宜性分析模型、主成分分析模型、系統(tǒng)聚 類模型、判別分析模型、常用空間模型等。,第三節(jié) 土地利用信息系統(tǒng)的 應(yīng)用模型,二、應(yīng)用實(shí)例 （一）基于GIS的土地適宜性評(píng)價(jià) 1研究對(duì)象與評(píng)價(jià)因素 研究對(duì)象：一般為土地利用類型，如耕地、林地等。 評(píng)價(jià)因素：制約土地利用的各種因素。如土壤質(zhì)地、水源條件、交通條件等。 2建立土地適宜性評(píng)價(jià)模型 3土地評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)模型的建立 兩個(gè)關(guān)鍵技術(shù)：數(shù)據(jù)庫(kù)和方法庫(kù)。 土地利用決策分析 （二）土地利用位置選擇 是按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)空間分析的發(fā)方法，確定場(chǎng)址、電路、管線，或者交通路線等的最佳位置或路徑。 1數(shù)據(jù)準(zhǔn)備階段 2影響因子研究階段 3綜合因子評(píng)價(jià)階段 4位置選擇分析階段,第二十一章 土地利用規(guī)劃的可行性研究和費(fèi)效分析,【內(nèi)容提要】土地利用規(guī)劃實(shí)際上是對(duì)預(yù)期內(nèi)的土地利用方案的選擇，因此，就存在規(guī)劃方案是否可行的問(wèn)題。本章主要介紹土地利用規(guī)劃可行性研究的基本方法，主要回答三個(gè)問(wèn)題：方案是否可行；效益如何以及可持續(xù)性問(wèn)題。 【重點(diǎn)內(nèi)容】土地利用規(guī)劃可行性研究的內(nèi)容，土地利用規(guī)劃的可持續(xù)性評(píng)價(jià)。,第一節(jié) 土地利用規(guī)劃可行性研究,一、可行性研究的內(nèi)容,1投資機(jī)會(huì)研究,2初步可行性研 究,3詳細(xì)可行性研 究,4財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究,是鑒別土地利用項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)。比較概略，依據(jù)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行估計(jì)而不是詳細(xì)的分析。,是可行性研究的中間階段，當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)缺少把握，尚需對(duì)其選址、實(shí)施和建設(shè)投產(chǎn)后的原料來(lái)源和產(chǎn)品出路等經(jīng)濟(jì)過(guò)程的進(jìn)一步研究才能判斷建設(shè)項(xiàng)目是否具有生命力時(shí)，就有必要進(jìn)行初步可行性研究。,為項(xiàng)目投資決策提供技術(shù)和經(jīng)濟(jì)依據(jù)。要求對(duì)一切可行方案進(jìn)行詳細(xì)的深入的分析比較得出最終結(jié)論，在以后階段里不允許任意改變這些結(jié)論。,是對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的研究。是進(jìn)行投資決策的依據(jù)，也是可行性研究的核心內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論作為項(xiàng)目或方案取舍的主要依據(jù)。,第一節(jié) 土地利用規(guī)劃可行性研究,二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),（一）靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo),（二）動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo),1投資回收期 2追加投資回收期 3投資效果系數(shù) 4比較效果系數(shù),1凈現(xiàn)值 2凈現(xiàn)值率 3內(nèi)部收益率,三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù),1.影子價(jià)格 2.社會(huì)折現(xiàn)率,第二節(jié) 土地利用規(guī)劃方案的可持續(xù)評(píng)價(jià),一、可持續(xù)評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容 1一般而言，為了保證決策的正確性，必須應(yīng)用系統(tǒng)工程的思想和方法，對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行多維可持續(xù)評(píng)價(jià)。以社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，研究規(guī)劃項(xiàng)目的必要性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。 2對(duì)土地利用規(guī)劃方案加以全面審查和論證，判別方案的可持續(xù)效果優(yōu)劣，并在方案中選擇可持續(xù)效果最佳的方案，為有關(guān)部門提供決策依據(jù)。 3土地利用可持續(xù)評(píng)價(jià)應(yīng)包括政治、國(guó)防、社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和資源等七個(gè)方面的評(píng)價(jià)。,二、可持續(xù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立 （一）評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取要求 1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)覆蓋決策指標(biāo)體系，或評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與決策指標(biāo)體系間存在一種映射。 2選取時(shí)應(yīng)遵守完全性原則、非相容性原則、簡(jiǎn)捷性原則、客觀性原則。 （二）指標(biāo)體系的構(gòu)成 1社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo) 2經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo) 3生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo),第二節(jié) 土地利用規(guī)劃方案的可持續(xù)評(píng)價(jià),三、可持續(xù)評(píng)價(jià)方法 （一）評(píng)價(jià)系數(shù)的確定 1評(píng)價(jià)系數(shù) Pij=Xij/Xj 2評(píng)價(jià)系數(shù)和 等權(quán)條件下： 非等權(quán)條件下： （二）指標(biāo)權(quán)系數(shù)確定 常用的方法有：特爾菲法、等差法、回歸系數(shù)法、模糊綜合評(píng)判法和灰色關(guān)聯(lián)度法等,第二十二章 土地利用規(guī)劃管理,【內(nèi)容提要】規(guī)劃重在實(shí)施，如何實(shí)施則需要有效的規(guī)劃實(shí)施的管理手段和方法。本章主要介紹土地利用規(guī)劃實(shí)施管理的基本內(nèi)容，包括規(guī)劃成果資料、土地用途管制制度的實(shí)施、土地利用計(jì)劃管理和土地利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等。 【重點(diǎn)內(nèi)容】土地利用規(guī)劃的成果資料、土地用途管制制度、土地利用計(jì)劃管理。,第一節(jié) 土地利用規(guī)劃 成果資料的內(nèi)容,土地利用規(guī)劃的成果資料,（一）成果資料的內(nèi)容,圖件部分,文字部分,土地利用規(guī)劃圖 各種專題地圖 施工圖等,土地利用規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、文本 、技術(shù)報(bào)告、工作報(bào)告、 專題研究報(bào)告等,（二）土地利用成果的編制,1圖件的編制,2土地利用規(guī) 劃說(shuō)明書(shū)的編制,土地利用規(guī)劃的成果資料,工作底圖,規(guī)劃草圖,成果圖,樣圖,初步和計(jì)劃設(shè)計(jì),圖件清繪,圖件整飾,編寫的內(nèi)容,編寫的方法,第二節(jié) 土地利用規(guī)劃方案的 實(shí)施,實(shí)施計(jì)劃的編制應(yīng)遵循全面安排、遠(yuǎn)近結(jié)合；集中力量、突出重點(diǎn)；實(shí)事求是、切實(shí)可行；動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、完善規(guī)劃的原則。,土地利用規(guī)劃方案的實(shí)施,（一）現(xiàn)場(chǎng)鋪圖準(zhǔn)備,主要內(nèi)容有檢查地圖質(zhì)量、補(bǔ)測(cè)工作、 制定鋪圖工作計(jì)劃、繪制施工圖,（二）規(guī)劃方案的實(shí)施計(jì)劃,第三節(jié) 土地用途管制的實(shí)施,一、土地用途管制的概念P412,1概念,指國(guó)家為保證土地資源的合理利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)編制土地利用規(guī)劃，規(guī)定土地用途，明確土地使用條件，并要求土 地所有者、使用者必須嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途和條件使用土地的制度。,2內(nèi)容,土地按用途進(jìn)行合理分類，用途登記，用途變更審批許可制，土地利用監(jiān)管和違規(guī)處理等。,3特點(diǎn),強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性、權(quán)利性、直接性。,4與土地利用規(guī)劃的關(guān)系,1土地利用規(guī)劃是實(shí)施土地用途管制的依據(jù) 2用途管制是落實(shí)土地利用規(guī)劃的手段和措施,二、土地用途分類和分區(qū),分類,農(nóng)用地,建設(shè)用地,農(nóng)用地,分區(qū),農(nóng)業(yè)用地區(qū),建設(shè)用地區(qū),暫未利用地區(qū),三、土地用途管制規(guī)則,農(nóng)業(yè)用地 管制規(guī)則,建設(shè)用地 管制規(guī)則,暫未利用 地管制規(guī)則,自然人文景觀保護(hù)區(qū)管制規(guī)則,第四節(jié) 土地利用計(jì)劃管理,一、土地利用計(jì)劃管理概述,（一）概念P417,1土地利用計(jì)劃,是指國(guó)家對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)利用作出部署和安排的中 期和年度計(jì)劃,2土地利用計(jì)劃管理,國(guó)家通過(guò)編制計(jì)劃和下達(dá)控制指標(biāo)，對(duì)土地資源的 開(kāi)發(fā)、利用、整治和保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，宏觀地指 導(dǎo)和約束人們有計(jì)劃地合理組織土地利用的一項(xiàng)行 政調(diào)控措施。,（二）內(nèi)容,計(jì)劃編制,指標(biāo)下達(dá),計(jì)劃實(shí)施,（三）任務(wù),1具體實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃 2協(xié)調(diào)各類用地 3制定政策措施，保證計(jì)劃實(shí)現(xiàn),一、土地利用計(jì)劃管理概述 （四）土地利用計(jì)劃與土地利用規(guī)劃的關(guān)系 土地利用規(guī)劃是對(duì)全部土地資源利用的戰(zhàn)略性的長(zhǎng)期計(jì)劃，土地利用計(jì)劃是中期和年度的土地利用規(guī)劃。二者具有以下關(guān)系。 1土地利用規(guī)劃是土地利用計(jì)劃編制與實(shí)施的依據(jù)。 2土地利用計(jì)劃是土地利用規(guī)劃的具體實(shí)施計(jì)劃，土地利用計(jì)劃管理是實(shí)施土地利用規(guī)劃的行政手段。,依據(jù),實(shí)施,一、土地利用計(jì)劃管理概述,（五）土地利用計(jì)劃體系,土地利用計(jì)劃類型,按照時(shí)效分,按計(jì)劃管理層次分,按調(diào)控程度分,中期計(jì)劃和年度計(jì)劃,國(guó)家計(jì)劃和地方計(jì)劃,指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃,指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地指標(biāo)體系,建設(shè)用地指標(biāo)體系,土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo),二、土地利用計(jì)劃的編制程序,準(zhǔn)備工作,編制審批,組織調(diào)查研究背景形勢(shì)；制定有關(guān) 政策措施；確定計(jì)劃編制方法，制 定計(jì)劃編報(bào)的表格等有關(guān)文件； 征詢建議。,中期計(jì)劃編制程序,年度計(jì)劃編制,一般采用兩上 兩下的程序,一般采用一上 兩下的程序,三、土地利用計(jì)劃的編制方法,1用地系數(shù)法,2計(jì)劃演算法,3因素分析法,4指標(biāo)控制法,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)的變量與建設(shè)用地量之間 的相對(duì)穩(wěn)定的比例關(guān)系，來(lái)測(cè)算計(jì)劃期內(nèi)的用地 計(jì)劃指標(biāo)的方法,根據(jù)計(jì)劃期基本建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目和項(xiàng)目用地逐項(xiàng)累 計(jì)，其數(shù)量之和就是計(jì)劃期的用地?cái)?shù)。,通過(guò)對(duì)相關(guān)因素的分析和計(jì)算，找出關(guān)系公式，來(lái) 確定指標(biāo)數(shù)值的方法。,根據(jù)法律政策規(guī)定的指標(biāo)和規(guī)劃確定的控制指標(biāo)等 編制用地計(jì)劃的方法。,1分解落實(shí)土地利用年度計(jì)劃 2嚴(yán)格把好建設(shè)用地審批關(guān) 3占用耕地與補(bǔ)充耕地相平衡 4加強(qiáng)土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查 5建立土地利用年度計(jì)劃報(bào)告制度,三、土地利用計(jì)劃的實(shí)施,第五節(jié) 土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),一、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的涵義與作用 （一）涵義P424 是指運(yùn)用遙感、土地調(diào)查等技術(shù)手段和計(jì)算機(jī)、檢測(cè)儀等科學(xué)設(shè)備，以土地詳查的數(shù)據(jù)和圖件作為本底資料，對(duì)土