東安縣城市綠線規(guī)劃（2013－2020）

東安縣城市綠線規(guī)劃（20132020）一、規(guī)劃期限2013-2020二、規(guī)劃區(qū)范圍本規(guī)劃范圍與東安縣城總體規(guī)劃（2006-2020）所確定的范圍基本一致，在繞城路以內(nèi)25平方公里的區(qū)域，其中城市建設(shè)用地控制在16.8平方公里。三、城市規(guī)模2020年：人口16.8萬，城市建設(shè)用地16.8平方公里。四、規(guī)劃目標(biāo)為維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境和自然景觀，切實(shí)加強(qiáng)城市綠化管理，嚴(yán)格實(shí)施城市綠線規(guī)劃，規(guī)劃對各類城市綠地（主要包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地）以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)林地、濕地等城市生態(tài)控制區(qū)域的保護(hù)范圍進(jìn)行界定，并確定嚴(yán)格而科學(xué)合理的綠化監(jiān)督管理措施，從而推動城市綠化建設(shè)、保護(hù)工作的有序進(jìn)行，逐步形成“一核、一帶、多廊、五節(jié)點(diǎn)”的城市綠地景觀格局。五、綠線規(guī)劃范圍及內(nèi)容本次規(guī)劃以東安縣城市建設(shè)用地范圍為綠線規(guī)劃控制的范圍，重點(diǎn)劃定全縣建成區(qū)的部分公園綠地（G1）的綠線范圍，對生產(chǎn)綠地（G2）、防護(hù)綠地（G3）、附屬綠地（G4）、其他綠地（G5）按不同類別進(jìn)行綠地指標(biāo)及建設(shè)要求控制。（一）公園綠地規(guī)劃指標(biāo)公園綠地是指向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。它主要包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地（小游園）等形式。一個城市的公園綠地的數(shù)量和質(zhì)量，是衡量其城市綠化水平的重要標(biāo)志。1.規(guī)劃原則(1)充分利用城區(qū)自然條件，結(jié)合舊城改造、新區(qū)建設(shè)及文物古跡保護(hù)，大力發(fā)展公園綠地，完善城市綠地格局，形成城市綠色景觀空間。(2)合理布局各類綠地，均勻分布，大中小結(jié)合，著重綜合公園、社區(qū)公園等公園綠地的建設(shè)，為居民生活提供方便。規(guī)劃綜合公園（區(qū)域性公園）服務(wù)半徑為10002000m；社區(qū)公園（居住區(qū)公園）5001000m，社區(qū)公園（小區(qū)游園）300500m；街旁綠地為300500m。(3)強(qiáng)化濱河綠帶在綠地系統(tǒng)中的生態(tài)、景觀和游憩功能，形成景觀生態(tài)廊道，提高城市景觀品質(zhì)。(4)加強(qiáng)公園綠地的環(huán)境及設(shè)施建設(shè)，要求其綠化用地面積不低于總面積的70%，完善公園綠地的綜合功能，滿足不同層次居民的需求。（二）生產(chǎn)綠地規(guī)劃生產(chǎn)綠地是指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。由于生產(chǎn)綠地?fù)?dān)負(fù)著城市綠化工程供應(yīng)苗木、草坪及花卉植物等方面的任務(wù)，因此，一個城市生產(chǎn)綠地的建設(shè)質(zhì)量，會直接影響該城市的園林綠化效果。按照建設(shè)部城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定(建城1993784號文件)，城市生產(chǎn)綠地的面積應(yīng)占建成區(qū)面積的2以上。結(jié)合本市的具體情況，規(guī)劃在東安城區(qū)西部反竹山設(shè)生產(chǎn)綠地1處，面積21.73公頃，城區(qū)范圍以外的生產(chǎn)苗圃，作為城區(qū)綠化苗木的后備生產(chǎn)基地。生產(chǎn)綠地設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：1、生產(chǎn)綠地建設(shè)面向社會、面向市場，品種、規(guī)格、質(zhì)量達(dá)到城市綠化栽植工程的要求。2、生產(chǎn)綠地按規(guī)劃的植物種類進(jìn)行苗木培育，為城市綠化建設(shè)提供優(yōu)良品種的苗木，中心城區(qū)的苗木自給率達(dá)到80%以上。3、加強(qiáng)現(xiàn)有生產(chǎn)綠地的經(jīng)營管理，增加苗木品種，形成各具特色的生產(chǎn)苗圃基地。（三）防護(hù)綠地規(guī)劃防護(hù)綠地是以樹木特有的綠化機(jī)能，發(fā)揮調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、阻隔噪聲等及美學(xué)上的生態(tài)效益，維護(hù)自然生態(tài)平衡，保護(hù)環(huán)境，提高人們生活品質(zhì)。東安縣的防護(hù)綠地包括衛(wèi)生防護(hù)綠地、水土保持綠地、道路防護(hù)綠地、防災(zāi)綠地、避難綠地以及污染嚴(yán)重的廠區(qū)，環(huán)保型生態(tài)隔離林帶、楔形綠地、高壓線走廊綠地等。規(guī)劃防護(hù)綠地78.94公頃。1、環(huán)保型生態(tài)隔離林帶工業(yè)倉儲區(qū)與生活區(qū)之間防護(hù)林帶般控制在3050米左右，污染較大的工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間防護(hù)林帶寬度不低于100米。污水處理廠周圍防護(hù)林帶，寬度控制在1530米。對產(chǎn)生有害氣體及污染嚴(yán)重的工廠環(huán)保型生態(tài)隔離林帶不低于50m。2、高壓線走廊綠地結(jié)合高壓電網(wǎng)配套設(shè)置高壓線走廊綠地。綠地內(nèi)可作為果園、花圃、草圃、苗圃、蔬菜等特種精細(xì)農(nóng)業(yè)等以綠色植物為主的觀光園藝、休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，切忌建造房屋等建筑物，也不能種植高大喬木，植物的高度不得超過6米，以充分保障電力設(shè)施的安全防護(hù)。高壓線走廊綠化應(yīng)按規(guī)定架空線路每邊保持一定的延伸距離，按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：500KV，不少于50米，220 KV，不小于36米，110KV，不小于24米。3、道路防護(hù)綠地：高速公路、國道、鐵路干線、城市快速路兩側(cè)防護(hù)林帶寬度控制按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：高速公路、國道和城市快速路兩側(cè)防護(hù)林帶不小于30米，鐵路專線兩側(cè)防護(hù)林帶控制在各10米以上。（四）附屬綠地規(guī)劃附屬綠地是指城市建設(shè)用地中除綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地等。規(guī)劃附屬綠地393.88公頃。附屬綠地存在于城市各類用地之中，是城市綠地系統(tǒng)中的重要組成部分，也是反映城市普遍綠化水平的主要標(biāo)志。城市園林綠化建設(shè)水平和城市綠量，不僅僅體現(xiàn)在城市的公園里，更重要的是存在于市民生活、工作直接相關(guān)的單位附屬綠地中。因此，搞好這部分綠地的規(guī)劃建設(shè)，是形成完善的城市綠地系統(tǒng)，優(yōu)化人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。由于附屬綠地的建設(shè)與維護(hù)管理歸各單位負(fù)責(zé)，所以從規(guī)劃、建設(shè)到日常維護(hù)管理，應(yīng)建立一套切合實(shí)際的運(yùn)營體制。為了確保附屬綠地的實(shí)施，必須從兩方面著手進(jìn)行工作：第一，針對城市各類用地的特點(diǎn)和要求，確定其綠地面積的指標(biāo)(即城市各類用地中的綠地率)，對各有關(guān)單位提出綠地建設(shè)的量化要求，為城市規(guī)劃建設(shè)管理提供依據(jù)，以達(dá)到全面控制城市綠量，保證達(dá)到良好的城市環(huán)境質(zhì)量水平。第二，依據(jù)國家及地方有關(guān)城市綠化建設(shè)的法規(guī)條例等，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的獎罰辦法，以法律的手段檢查、督促，做到“依法建綠”。（五）其他綠地規(guī)劃其他綠地規(guī)劃遵循生態(tài)學(xué)原理，充分考慮城市建成區(qū)已有的綠地系統(tǒng)脈絡(luò)，相互滲透，形成長遠(yuǎn)生態(tài)良性循環(huán)和空間對話；充分尊重和利用原有自然水體、山林、農(nóng)田等資源，因地制宜，保護(hù)區(qū)域生物多樣性和生態(tài)氣候。本次規(guī)劃4處森林公園：即反竹山森林公園、徒嶺山森林公園、海竹山森林公園、石林森林公園，控制總面積102.84公頃。六、綠地建設(shè)控制（一）綠地指標(biāo)控制綠地控制指標(biāo)按照強(qiáng)制性指標(biāo)和指導(dǎo)性指標(biāo)兩大類分為綠地使用控制、綠地容量控制、建筑建造控制、綠化建設(shè)控制四方面內(nèi)容。（二）綠地使用控制對各類城市綠地進(jìn)行分類編號，明確綠地編號、綠地類別和地塊面積，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的綠地信息管理檔案。編號方式：綠地類別代號+地塊序號。（三）綠地容量控制控制城市綠地地塊的容積率、建筑密度、綠地率，確保綠地的實(shí)際綠量。對于現(xiàn)狀綠地，以改善和保護(hù)綠地景觀風(fēng)貌為主，對內(nèi)部用地比例十分不協(xié)調(diào)，無法達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求的綠地按規(guī)范要求進(jìn)行整改；規(guī)劃綠地則嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行統(tǒng)一控制。針對公園綠地的不同類別，對公園綠地內(nèi)部用地比例進(jìn)行總體控制（四）建筑建造控制根據(jù)綠地類別、功能以及所處的城市區(qū)位，對建筑限高及建筑風(fēng)格進(jìn)行限定。公園綠地中建筑類型以配套服務(wù)設(shè)施建筑和休息、賞景、游樂型景觀建筑為主，建筑層數(shù)原則上不得超過兩層。建筑風(fēng)格按現(xiàn)代型、傳統(tǒng)型以及現(xiàn)代與傳統(tǒng)結(jié)合型進(jìn)行總體分類。（五）樹種比例結(jié)構(gòu)控制1、裸子植物與被子植物比例規(guī)劃確定：裸子植物與被子植物的物種比例為1:10。裸子植物與被子植物的數(shù)量比例為1:1213。2、常綠樹種與落葉樹種比例規(guī)劃確定：常綠樹種與落葉樹種物種比例為1:4；常綠樹種與落葉樹種數(shù)量比例為1:3。3、速生、中生與慢生樹種的數(shù)量比例規(guī)劃速生、中生與慢生樹種的數(shù)量比例為9:7:4。4、鄉(xiāng)土與外來樹種比例規(guī)劃確定：鄉(xiāng)土與外來樹種物種比例為7：3。鄉(xiāng)土與外來樹種數(shù)量比例為4：1。七、綠地指標(biāo)控制（一） 建設(shè)管理控制內(nèi)容采取定性、定量相結(jié)合的原則，在對綠地定量指標(biāo)予以限定和明確的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對綠地功能定位、主題特色、景觀風(fēng)貌及重點(diǎn)保護(hù)要素等定性內(nèi)容的建設(shè)管理控制引導(dǎo)。（二）綠地建設(shè)控制引導(dǎo)1、劃定綠線的各類綠地應(yīng)將