25萬噸不銹鋼酸洗線技術(shù)改造項(xiàng)目瑞浦酸洗項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

項(xiàng)目代碼：項(xiàng)目代碼：2018-331121-31-03-039898-000 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 （ 報(bào) 批報(bào) 批 稿 ）稿 ） 項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目名稱： 25 萬噸不銹鋼酸洗線技術(shù)改造項(xiàng)目萬噸不銹鋼酸洗線技術(shù)改造項(xiàng)目 建設(shè)單位建設(shè)單位(蓋章蓋章)： 浙江瑞浦機(jī)械有限公司浙江瑞浦機(jī)械有限公司 編制單位編制單位(蓋章蓋章)： 浙江省環(huán)境科技有限公司浙江省環(huán)境科技有限公司 編制日期：編制日期：2018 年年 11 月月 國家環(huán)境保護(hù)部制國家環(huán)境保護(hù)部制 I 目目 錄錄 1 建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目基本情況 . 1 1.1 項(xiàng)目由來 1 1.2 編制依據(jù) 3 1.3 項(xiàng)目概況及建設(shè)內(nèi)容 8 項(xiàng)目其他信息詳見技改項(xiàng)目工程分析專題 9 1.4 與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題 9 2 建設(shè)項(xiàng)目所在地自然社會(huì)環(huán)境簡況建設(shè)項(xiàng)目所在地自然社會(huì)環(huán)境簡況 . 10 2.1 自然環(huán)境簡況 10 2.2 社會(huì)環(huán)境簡況（規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等） 13 2.3 項(xiàng)目所在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施情況 . 19 3 環(huán)境質(zhì)量狀況環(huán)境質(zhì)量狀況 . 20 3.1 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題 20 3.2 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 31 4 評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn) . 33 5 建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)項(xiàng)目工程分析 . 40 6 項(xiàng)目主要污染源產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況項(xiàng)目主要污染源產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況 . 41 7 環(huán)境影響分析環(huán)境影響分析 . 42 7.1 項(xiàng)目施工期環(huán)境影響分析 42 7.2 項(xiàng)目營運(yùn)期環(huán)境影響分析 42 7.3 環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 50 8 建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 . 61 9 結(jié)論與建議結(jié)論與建議 . 62 9.1 項(xiàng)目概況 62 9.2 環(huán)評(píng)審批原則符合性 63 9.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論 65 9.4 環(huán)境影響分析結(jié)論 66 9.5 主要污染源強(qiáng)數(shù)據(jù)及污染防治措施 67 9.6 建議及要求 69 9.7 環(huán)評(píng)總結(jié)論 70 專題專題 1 現(xiàn)有企業(yè)污染源調(diào)查現(xiàn)有企業(yè)污染源調(diào)查 71 1.1 現(xiàn)有企業(yè)審批概況 71 1.2 已投產(chǎn)項(xiàng)目污染源調(diào)查 72 1.3 在建項(xiàng)目污染源調(diào)查 79 II 1.4 污染防治措施現(xiàn)狀及達(dá)標(biāo)排放情況 83 1.5 現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保問題及進(jìn)一步整改措施 88 專題專題 2 技改項(xiàng)目工程分析技改項(xiàng)目工程分析 89 2.1 項(xiàng)目概況 89 2.2 主要生產(chǎn)設(shè)備 91 2.3 原輔材料消耗 95 2.4 工藝流程 95 2.5 水平衡及酸平衡 99 2.6 污染物源強(qiáng)分析 102 2.7 技改項(xiàng)目污染源匯總 115 2.8 現(xiàn)有企業(yè)“以新帶老”削減分析 115 2.9 技改后全廠污染源匯總 118 專題專題 3 技改項(xiàng)目污染防治措施技改項(xiàng)目污染防治措施 119 3.1 生產(chǎn)現(xiàn)場總體要求 119 3.2 廢氣污染防治對(duì)策 119 3.3 廢水污染防治對(duì)策 122 3.4 固廢污染防治措施 126 3.5 噪聲污染防治措施 131 3.6 地下水及土壤防治措施 132 3.7 其他環(huán)保管理要求 134 3.8 污染防治措施清單 136 1 1 建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱 25 萬噸不銹鋼酸洗線技術(shù)改造項(xiàng)目 建設(shè)單位 浙江瑞浦機(jī)械有限公司 法人代表 項(xiàng)炳和 聯(lián)系人 周才華 通訊地址 浙江青田縣溫溪鎮(zhèn)小峙工業(yè)區(qū) 聯(lián)系電話郵政編碼 323903 建設(shè)地點(diǎn) 青田縣溫溪鎮(zhèn)小峙工業(yè)區(qū)浙江瑞浦機(jī)械有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi) 立 項(xiàng) 審批部門 青田縣經(jīng)信局 備案號(hào) 2018-331121-31-03-039898- 000 建設(shè)性質(zhì) 新建 改擴(kuò)建 技改 行業(yè)類別 及代碼 C3460 金屬表面處理及熱 處理加工 占地面積 (平方米) 1800 綠化面積 (平方米) / 總投資 (萬元) 6120 其中：環(huán)保 投資(萬元) 1050 環(huán)保投資占 總投資比例 17.16% 環(huán)評(píng)經(jīng)費(fèi) (萬元) / 預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期 2018.12 1.1 項(xiàng)目由來項(xiàng)目由來 瑞浦科技集團(tuán)有限公司是中國五百強(qiáng)企業(yè)青山鋼鐵董事局旗下一家專業(yè)從 事不銹鋼生產(chǎn)制造的大型企業(yè)集團(tuán)，業(yè)務(wù)覆蓋不銹鋼冶煉、不銹鋼棒線材生產(chǎn)、 精密線材生產(chǎn)，以及礦產(chǎn)品、有色金屬、鐵合金和不銹鋼材等產(chǎn)品貿(mào)易等。集團(tuán) 旗下共有浙江青山鋼鐵有限公司、浙江瑞浦機(jī)械有限公司、浙江瑞浦科技有限公 司等 3 家企業(yè)。其中浙江青山鋼鐵有限公司現(xiàn)有年產(chǎn) 35 萬噸不銹鋼連鑄坯及 50 萬噸不銹鋼軋鋼棒材的生產(chǎn)能力；浙江瑞浦機(jī)械有限公司（以下簡稱瑞浦機(jī)械） 現(xiàn)有20萬噸/年不銹鋼棒、 線材生產(chǎn)能力 （配套5萬噸/年不銹鋼線材酸洗生產(chǎn)線） ； 浙江瑞浦科技有限公司（以下簡稱瑞浦科技）現(xiàn)有 30 萬噸/年不銹鋼棒、線材生 產(chǎn)能力（配套 30 萬噸/年不銹鋼線材酸洗能力，已建成酸洗生產(chǎn)線規(guī)模 10 萬噸/ 2 年）。 瑞浦科技現(xiàn)有不銹鋼線材生產(chǎn)能力 30 萬噸/年，配套酸洗生產(chǎn)線規(guī)模根據(jù)原 環(huán)評(píng)為 30 萬噸/年，但目前實(shí)際只建設(shè)了 10 萬噸/年酸洗規(guī)模，剩余 20 萬噸/年 酸洗能力的生產(chǎn)線尚未建設(shè)，不銹鋼線材生產(chǎn)規(guī)模和酸洗規(guī)模不匹配。而瑞浦機(jī) 械現(xiàn)有不銹鋼線材生產(chǎn)和酸洗生產(chǎn)線規(guī)模雖然可以匹配， 但由于現(xiàn)有酸洗生產(chǎn)線 存在酸液原料使用率低，酸洗質(zhì)量不穩(wěn)定（溫度、濃度、時(shí)間等不能精確控制）、 廢酸產(chǎn)生量大等問題；同時(shí)現(xiàn)有酸洗生產(chǎn)線屬于敞開式生產(chǎn)設(shè)施，酸洗過程中大 量酸性廢氣無組織排放，已無法滿足越來越嚴(yán)格的環(huán)保管理要求，亟需進(jìn)行技術(shù) 改造。因此瑞浦科技集團(tuán)從公司整體發(fā)展角度考慮，決定在浙江瑞浦機(jī)械有限公 司廠區(qū)內(nèi)實(shí)施 “25 萬噸不銹鋼酸洗線技術(shù)改造項(xiàng)目”，其中為瑞浦機(jī)械自身配 套 5 萬噸/年酸洗規(guī)模，剩余 20 萬噸為瑞浦科技配套建設(shè)。項(xiàng)目建成后瑞浦科技 及瑞浦機(jī)械兩家公司總體酸洗能力保持不變。 技改項(xiàng)目通過引進(jìn)3條國內(nèi)領(lǐng)先水平的隧道式自動(dòng)化不銹鋼酸洗生產(chǎn)線代替 現(xiàn)有老式酸洗生產(chǎn)線， 并配套建設(shè)廢酸回收設(shè)備， 從而達(dá)到節(jié)約資源、 降低能耗、 提高環(huán)保治理水平的目的。酸洗生產(chǎn)線單線生產(chǎn)規(guī)模 8.5 萬噸/年，合計(jì)酸洗能力 25.5 萬噸/年，基本滿足瑞浦機(jī)械及瑞浦科技 25 萬噸/年不銹鋼線材酸洗規(guī)模，酸 洗工藝包括預(yù)酸洗、混酸洗、鈍化（鈍化劑為硝酸，無重金屬）、漂白、中和等 工序。該項(xiàng)目的實(shí)施既有利于瑞浦科技集團(tuán)不銹鋼加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸、技術(shù)進(jìn)步、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時(shí)提高整個(gè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力，具有良好的經(jīng)濟(jì)效 益和社會(huì)效益。 2018 年 6 月 8 日， 瑞浦機(jī)械于浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批 監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行了項(xiàng)目備案，項(xiàng)目代碼 2018-331121-31-03-039898-000。 為了科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)周圍環(huán)境造成的影響，根據(jù) 中華人民共 和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和中華人民共和國國務(wù)院【2017】682 號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目環(huán) 境保護(hù)管理?xiàng)l例及中有關(guān)規(guī)定，并對(duì)照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 （GB/T 4754-2017），本項(xiàng)目應(yīng)屬于 “C 制造業(yè)”大類中“金屬表面處理及熱處理加 工”（C3460）。對(duì)照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第 44 號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響 評(píng)價(jià)分類管理名錄及關(guān)于修改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄部分 內(nèi)容的決定 （生態(tài)環(huán)境部令第 1 號(hào)），本項(xiàng)目屬于“金屬制品表面處理及熱處 3 理加工”中的“其他類別”（無電鍍、無有機(jī)涂層、無鈍化），需編制環(huán)境影響 報(bào)告表。受浙江瑞浦機(jī)械有限公司的委托，浙江省環(huán)境科技有限公司承擔(dān)了本 項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，環(huán)評(píng)單位會(huì)同建設(shè)單位在資料分析、 研究和現(xiàn)場踏勘、調(diào)查以及收集相關(guān)監(jiān)測資料的基礎(chǔ)上，通過對(duì)有關(guān)資料的整 理、計(jì)算和分析，編制了本環(huán)境影響報(bào)告表。 青田縣環(huán)保局于 2018 年 9 月 9 日在 青田縣主持召開了本報(bào)告表的技術(shù)評(píng)審會(huì)，并形成了技術(shù)審查意見，環(huán)評(píng)單位及 建設(shè)單位根據(jù)專家組的審查意見和主管環(huán)保部門的要求，對(duì)報(bào)告表進(jìn)行了修改和 補(bǔ)充，形成了環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)批稿，報(bào)請(qǐng)審批。 1.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.2.1 法律法規(guī)法律法規(guī) 1.2.1.1 國家法規(guī)與相關(guān)文件國家法規(guī)與相關(guān)文件 （1） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 （主席令第九號(hào)，2015 年 1 月 1 日起施 行） ； （2） 中華人民共和國水污染防治法 （主席令第七十號(hào)，2018 年 1 月 1 日 起施行） ； （3） 中華人民共和國大氣污染防治法 （主席令第三十一號(hào)，2016 年 1 月 1 日起施行） ； （4） 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 （主席令第七十七號(hào)，1997 年 3 月 1 日起施行） ； （5） 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2016 年修訂） （全國人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法等十二部法律的決 定，2016 年 11 月 7 日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通 過） ； （6） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知 （國務(wù)院國發(fā)201337 號(hào)，2013 年 9 月 10 日印發(fā)） ； （7） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知 （國務(wù)院國發(fā)201517 號(hào)，2015 年 4 月 2 日印發(fā)） ； 4 （8） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知 （國務(wù)院國發(fā)201631 號(hào)，2016 年 5 月 28 日印發(fā)） ； （9） 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 （主席令第五十四號(hào)，2012 年 7 月 1 日起施行） ； （10） 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 （主席令第四號(hào)，2009 年 1 月 1 日起施行） ； （11） 中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 （第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)第二十一次會(huì)議，2016 年 9 月 1 日起施行） ； （12） 國務(wù)院關(guān)于修改的決定 （國務(wù)院令第 682 號(hào)，2017 年 10 月 1 日起施行） ； （13） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄及關(guān)于修改建設(shè)項(xiàng)目環(huán) 境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄部分內(nèi)容的決定 （生態(tài)環(huán)境部部令第 1 號(hào)，2018 年 4 月 28 日） ； （14） 關(guān)于發(fā)布的公告 （環(huán)境保護(hù)部公告 2015 年第 17 號(hào)，2015 年 3 月 16 日印發(fā)） ； （15） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法 （環(huán)境保護(hù)部部令第 34 號(hào)，2015 年 6 月 5 日起施行） ； （16） 關(guān)于印發(fā) 的通知 （環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)2014197 號(hào)，2014 年 12 月 31 日印發(fā)） ； （17） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知 （環(huán)境保護(hù) 部環(huán)發(fā)201277 號(hào)，2012 年 7 月 3 日印發(fā)） ； （18） 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知 （環(huán)境保護(hù)部 環(huán)發(fā)201298 號(hào)，2012 年 8 月 8 日印發(fā)） ； （19） 關(guān)于印發(fā)（試 行） （環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)20154 號(hào)，2015 年 1 月 9 日印發(fā)） ； （20） 關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知 （環(huán) 境保護(hù)部辦公廳環(huán)辦201430 號(hào)，2014 年 3 月 25 日印發(fā)） ； （21） 關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知 （環(huán)境保 5 護(hù)部環(huán)環(huán)評(píng)2016150 號(hào)，2016 年 10 月 27 日印發(fā)） ； （22） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國務(wù)院令第 591 號(hào)，2013 年 12 月 4 日 國務(wù)院第 32 次常務(wù)會(huì)議修訂通過，2013 年 12 月 7 日起施行。 ） ； （23） 危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2015 版） （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2015 年第 5 號(hào)公告，2016 年 3 月 1 日起實(shí)施） ； （24） 國家危險(xiǎn)廢物名錄 （環(huán)境保護(hù)部令第 39 號(hào)，2016 年 8 月 1 日起施 行） ； （25） 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 （環(huán)境保護(hù)總局令第 5 號(hào)，1999 年 10 月 1 日起施行） ； （26） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知 （國務(wù)院國發(fā) 201665 號(hào)，2016 年 12 月 5 日印發(fā)） ； （27） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知 （國務(wù)院國發(fā) 201822 號(hào)，2018 年 6 月 27 日印發(fā)） 。 1.2.1.2 地方法律法規(guī)及有關(guān)文件地方法律法規(guī)及有關(guān)文件 （1）浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法（2018 年浙江省人民政府令第 364 號(hào)） ； （2）浙江省水污染防治條例（2017 年修正本） （浙江省人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)公告第 74 號(hào)，2017.11.30） ； （3） 浙江省大氣污染防治條例 （浙江省人大常委會(huì)公告第 1 號(hào)，2003 年 9 月 1 日起施行，2016 年浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 41 號(hào)修正） ； （4） 浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例 （浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)公告第 54 號(hào)，2006 年 6 月 1 日起施行，浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)第四十四次會(huì)議，2017.09.30 修訂） ； （5） 關(guān)于印發(fā)浙江省大氣污染防治“十三五”規(guī)劃的通知 （浙發(fā)改規(guī)劃 2017250 號(hào)） ； （6） 浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知 （浙江 省人民政府浙政發(fā)201612 號(hào)，2016 年 4 月 6 日印發(fā)） ； （7） 浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省土壤污染防治工作方案的通知 （浙 6 江省人民政府浙政發(fā)201647 號(hào)，2016 年 12 月 26 日印發(fā)） ； （8） 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和污泥處置監(jiān)管工作 的意見（浙江省人民政府辦公廳浙政辦發(fā)2013152 號(hào)， 2014 年 2 月 19 日印發(fā)） ； （9） 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)實(shí) 施方案的通知 （浙江省人民政府辦公廳浙政辦發(fā)201461 號(hào)，2014 年 5 月 6 日 印發(fā)） ； （10） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目固體廢物環(huán)境管理的通知 （浙江省環(huán)境保 護(hù)廳浙環(huán)發(fā)200976 號(hào)，2009 年 10 月 29 日印發(fā)） ； （11） 浙江省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量準(zhǔn)入審核辦法（試行） （浙江省環(huán) 境保護(hù)廳浙環(huán)發(fā)201210 號(hào)，2012 年 2 月 24 日印發(fā)） ； （12）浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)的函 （浙江省環(huán)境保護(hù)廳浙環(huán)函2015195 號(hào)， 2015 年 6 月 8 日印發(fā)） ； （13） 轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通 知(浙江省環(huán)保廳浙環(huán)辦函2012280 號(hào)，2012 年 8 月 31 日印發(fā))； （14）關(guān)于印發(fā)浙江省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與和政 府信息公開工作的實(shí)施細(xì)則(試行)的通知(浙環(huán)發(fā)201428 號(hào)，2014.5.9)； （15）關(guān)于印發(fā) 的通知(浙政辦發(fā)201486 號(hào)，2014.7.10)； （16）浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布及的通知(浙環(huán)發(fā)201538 號(hào)，2015.10.13)。 1.2.3 產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策 （1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011 年本)(2013 年修正)（國家發(fā)改委令 2013 年第 21 號(hào)，2013 年 2 月 16 日印發(fā)） ； （2） 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012 年本） （工業(yè)和信息化部 2012 年第 31 號(hào)公 告，2012 年 7 月 26 日印發(fā)） ； 7 （3）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知（國務(wù)院國發(fā)20107 號(hào)，2010 年 2 月 6 日印發(fā)） ； （4） 浙江省淘汰落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄（2012 年本） （浙江省淘汰辦、省 經(jīng)信委、 省質(zhì)量技監(jiān)局、 省環(huán)保廳浙淘汰辦201220 號(hào)， 2012 年 12 月 28 日印發(fā)） ； （5） 關(guān)于印發(fā)的通知 （浙江 省淘汰辦浙淘汰辦20137 號(hào)，2013 年 4 月 16 日印發(fā)） ； （6） 浙江省限制用地項(xiàng)目目錄（2014 年本） 和浙江省禁止用地項(xiàng)目目 錄（2014 年本） （浙江省國土資源廳、浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)、浙江省經(jīng)濟(jì)和 信息化委員會(huì)浙土資發(fā)201416 號(hào)，2014 年 4 月 28 日印發(fā)） 。 1.2.3 有關(guān)技術(shù)規(guī)范有關(guān)技術(shù)規(guī)范 （1） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱 （HJ2.1-2016） ； （2） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境 （HJ2.2-2008） ； （3） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境 （HJ/T2.3-93） ； （4） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境 （HJ610-2016） ； （5） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境 （HJT2.4-2009） ； （6） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響 （HJ19-2011） ； （7） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 （HJ/T169-2004） ； （8） 固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則 （GB34330-2017） ； （9） 環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行） （HJ663-2013） ； （10） 聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范 （GB/T 15190-2014） ； （11） 浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn) 。 1.2.4 項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃文件項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃文件 （1）原浙江省環(huán)境保護(hù)局、浙江省環(huán)境監(jiān)測中心站浙江省空氣環(huán)境保護(hù) 功能區(qū)劃分圖集 ； （2）浙江省人民政府，浙政函201571 號(hào)， 浙江省人民政府關(guān)于浙江省水 功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015）的批復(fù)(2015.6.29)； 8 （3） 關(guān)于浙江省環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù) （浙江省人民政府浙政函2016111 號(hào)，2016 年 7 月 8 日印發(fā)） ； （4）浙江省人民政府，浙政發(fā)201830 號(hào)， 浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布浙江 省生態(tài)保護(hù)紅線的通知(2018.7.20)； （5） 青田縣域總體規(guī)劃(2006-2020) ； （6） 青田縣環(huán)境功能區(qū)劃 。 1.2.5 項(xiàng)目技術(shù)文件及其它項(xiàng)目技術(shù)文件及其它 1、青田縣經(jīng)濟(jì)和信息化局浙江省工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目備案通 知書 （2018-331121-31-03-039898-000） ； 2、浙江瑞浦機(jī)械有限公司歷次建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告及其批復(fù)、驗(yàn)收文件 3、建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料、文件等。 4、建設(shè)單位與浙江省環(huán)境科技有限公司簽訂的技術(shù)咨詢合同。 1.3 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況及及建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容 1.3.1 項(xiàng)目項(xiàng)目概況概況 (1)項(xiàng)目名稱：25 萬噸不銹鋼酸洗線技術(shù)改造項(xiàng)目； (2)建設(shè)單位：浙江瑞浦機(jī)械有限公司； (3)建設(shè)地點(diǎn)：青田縣溫溪鎮(zhèn)小峙工業(yè)區(qū)浙江瑞浦機(jī)械有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)； (4)建設(shè)性質(zhì)：技改； (5)項(xiàng)目總投資：6120 萬元； (6)勞動(dòng)定員：本技改項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員； (7)生產(chǎn)時(shí)間：330 天/年。 1.3.2 項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)內(nèi)容內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容詳見表 1.3-1。 9 表 1.3-1 技改項(xiàng)目工程概況 工程 類別 單項(xiàng)工程 工程內(nèi)容 主體 工程 酸洗車間 新建 3 條全封閉隧道式不銹鋼酸洗線，每條酸洗線設(shè)計(jì)產(chǎn)能 8.5 萬噸/年。 瑞浦機(jī)械及瑞浦科技合計(jì)需酸洗不銹鋼線材產(chǎn)品為 25 萬噸/年。 酸回收車 間 新建 3 套廢酸蒸餾回收裝置，分別為硫酸氫氟酸廢液處理單元(SFW)、硝 酸氫氟酸混合廢液處理單元（NFW1）和硝酸鈍化廢液處理單元(NFW2)。 公用 工程 供水 項(xiàng)目生活用水、 工業(yè)水和消防水均由市政供水管網(wǎng)提供， 從廠區(qū)外地下敷 設(shè)的給水主管接供水主管接入。 排水 依托現(xiàn)有， 排水實(shí)行雨污分流， 生活污水經(jīng)收集后排入青山控股集團(tuán)污水 處理站處理后排放，生產(chǎn)廢水排入廠區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。 供電 由青田新青山工業(yè)園廠區(qū)變電所供電， 廠區(qū)建 35KV 變電所專線供電， 項(xiàng) 目年用電量約 4500 萬 kW h。 供熱 依托青山鋼鐵余熱鍋爐（兩臺(tái) 7t/h）及企業(yè)自備余熱鍋爐（1 臺(tái) 2.5t/h） 供熱，最大供蒸汽能力 16.5t/h，目前主要用于生活供熱，富余較多。本 項(xiàng)目酸洗用汽夏季約 3t/h， 冬季約 5t/h， 酸回收及 RO 濃水處置需 7.58t/h， 現(xiàn)有蒸汽可滿足技改項(xiàng)目需求。 行政辦公 依托現(xiàn)有 環(huán)保 工程 廢氣處理 新建兩套廢氣處理設(shè)施， 一套三級(jí)填料吸收塔用于處理預(yù)酸洗廢氣及硫酸 氫氟酸廢液處理單元廢氣；一套 SCR 脫硝裝置用于處理混酸洗廢氣、鈍 化廢氣、硝酸氫氟酸混合廢液處理單元和硝酸鈍化廢液處理單元廢氣。 污水處理 依托現(xiàn)有并改造?，F(xiàn)有污水處理工藝為二級(jí)“中和+混凝沉淀”工藝，處 理能力 500t/d，在此基礎(chǔ)上新建處理工藝為砂濾活性炭吸附+超濾+兩段 RO 系統(tǒng)的中水處理設(shè)施，處理能力 300t/d。 固廢處置 危險(xiǎn)廢物需委托有資質(zhì)單位處置； 一般工業(yè)固廢均落實(shí)處置去向； 生活垃 圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處置。 噪聲 對(duì)噪聲采用隔聲、減震、合理布局等綜合降噪措施。 風(fēng)險(xiǎn)防范 現(xiàn)有應(yīng)急池一座，應(yīng)急池有效容積 1000 m3。 1.3.3 產(chǎn)品方案產(chǎn)品方案 本次技改項(xiàng)目產(chǎn)品主要為不銹鋼線材（酸洗），其中 5 萬噸為瑞浦機(jī)械自身 配套，另外 20 萬噸/年為瑞浦科技配套。技改項(xiàng)目產(chǎn)品方案見表 1.3-2。 表 1.3-2 本次技改項(xiàng)目產(chǎn)品方案 產(chǎn)品 設(shè)計(jì)產(chǎn)量 備注 不銹鋼線材（酸洗） 25 萬噸/年* 新建三條酸洗生產(chǎn)線，單線設(shè)計(jì)產(chǎn)能 8.5 萬噸/ 年，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)產(chǎn)能，不得超產(chǎn)。 項(xiàng)目其他信息詳見技改項(xiàng)目工程分析專題 1.4 與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題 企業(yè)原有污染情況見專題 1現(xiàn)有企業(yè)污染源調(diào)查。 10 2 建設(shè)項(xiàng)目所在地自然社會(huì)環(huán)境簡況建設(shè)項(xiàng)目所在地自然社會(huì)環(huán)境簡況 2.1 自然環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況 2.1.1 地理位置地理位置 青田縣地處浙江東南部，甌江流域大、小溪匯合口下游 6km 處，甌江干流 穿城而過，將城鎮(zhèn)分割為江北、江南兩部分，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 1194112026、 北緯 27562829之間。東接永嘉、甌海，南瀕瑞安、文成，西連景寧、麗水， 北靠縉云縣。全縣總面積 2439km2，面積構(gòu)成素有“九山半水半分田”之稱。 溫溪鎮(zhèn)坐落于青田縣城東部，地處甌江下游，位于青田、永嘉、甌海三縣 交界處，距縣城 12km，東接永嘉縣橋頭鎮(zhèn)，南與甌?？h相鄰，西靠鶴城鎮(zhèn)、油 竹開發(fā)區(qū)，北靠貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)。溫溪鎮(zhèn)是青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(省級(jí))的所在地， 也是浙南山區(qū)重要的商品集散地和鞋革生產(chǎn)基地，有著“浙南明珠”之譽(yù)。 浙江瑞浦機(jī)械有限公司位于青田縣溫溪鎮(zhèn)小峙工業(yè)區(qū)，和青山鋼鐵位于同 一個(gè)廠區(qū)，兩企業(yè)之間無明確分界，整個(gè)廠區(qū)呈三角形型布置。整個(gè)廠區(qū)東、 南、北側(cè)均為山脈；廠界西面為金麗溫鐵路，隔鐵路為小峙村。 本次技改項(xiàng)目位于整個(gè)廠區(qū)北側(cè)， 東西向狹長布置。 項(xiàng)目地理位置見附圖 1， 廠區(qū)總平面布置見附圖 2。 2.1.2 地形地貌地形地貌 青田縣地處華南褶皺帶內(nèi)，全縣四面環(huán)山，縣境內(nèi)出露的地層有上古生界 鶴溪群變巖和中生界火山沉積巖?；鹕綆r分布面積占全縣面積的 90%以上， 巖性以酸性巖類為多。青田屬東南沿海二等地震區(qū)東北段，屬于弱震密度分散 區(qū)。青田縣地形復(fù)雜，切割強(qiáng)烈，山巒重疊，以丘陵低山為主，丘陵和山地占 全縣總面積的 89.7%，河溪、塘、庫占 5%，平地占 5.3%。青田縣地勢自西向東 傾斜，沿江兩側(cè)分布著大小不一的河谷平原，此外，河谷兩岸有新生界地層發(fā) 育。 溫溪鎮(zhèn)地處甌江流域小盆地，屬于半山區(qū)地貌，處在狹長河谷盆地之中， 上下游均為峽谷盆地，底部東西長 0.5km，南北寬約 200-500m，地面高程 7.514m，高程以下面積 3.5km2，山峰高程均在 300-500m。項(xiàng)目所在區(qū)域的最 11 低黃海標(biāo)高為 7.3m，最高為 13.0m。 根據(jù)全國地震帶劃分，本區(qū)屬東南沿海地震帶東北段，系少震、弱震區(qū)， 遠(yuǎn)洋地震波及影響是本地區(qū)的主要震害特征之一。核定本區(qū)地震烈度為 6 度區(qū) 域。 本項(xiàng)目所在地地表平坦，上層為約 8m 厚雜填土，下層為卵石層。地質(zhì)特點(diǎn) 為火巖廣泛分布，斷裂發(fā)育、巖石破碎、風(fēng)化作用強(qiáng)烈。 2.1.3 氣候氣象特征氣候氣象特征 青田縣氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，受海洋性氣候影響，溫暖濕潤，雨量充沛， 四季分明，因地形復(fù)雜，海拔高度懸殊，氣候存在垂直分布。據(jù)青田縣氣象站 多年資料統(tǒng)計(jì)，主要特征為： 多年平均氣溫 18 歷年極端最高氣溫 41.4 歷年極端最低氣溫 -5.3 多年平均最高氣溫 19 多年平均最低氣溫 18 多年平均降水量 1750mm 歷年最大降水量 2100.0mm 多年平均無霜期 279d 多年平均日照時(shí)數(shù) 1841h 多年平均風(fēng)速 1.8 m/s 青田縣地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，風(fēng)向主要表現(xiàn)為季風(fēng)特征，冬季盛行西北 風(fēng)，夏季盛行東南風(fēng)。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)和西北風(fēng)。 2.1.4 水文特征水文特征 青田縣境內(nèi)河流屬甌江水系。主要河流有大溪、小溪等。其中，大溪在青 田縣境內(nèi)長 56.4km，小溪在青田縣境內(nèi)主流長 47.3km。 12 甌江發(fā)源于龍泉與慶元交界的百山祖西北麓鍋冒尖，自西向東貫穿整個(gè)浙 南山區(qū)，至麗水流經(jīng)青田、溫州注入東海。甌江干支流呈樹枝狀分布，大溪、 小溪匯合后為甌江，流域集雨總面積為 17985km2，干流全長為 388km，河床平 均坡降為 3.4，多年平均徑流量為 190.0 億 m3，是浙江省第二大河流。青田縣 境內(nèi)流長為 82.7km，流域面積為 1927km2。甌江上游干流-大溪與主要支流小溪 在青田縣城上游 5km 處的石溪鄉(xiāng)溪口村匯合。縣境內(nèi)甌江干流總長為 82.6km， 落差為 37.7m，年平均徑流量為 140 億 m3，水文特征為：水位漲落迅速，徑流 量季節(jié)分布不均勻，徑流量年際變化較大，含沙量小，下游潮汐明顯。 甌江屬于山溪性河流，青田縣溫溪以下至口門為感潮河段，其中圩仁至梅 岙為河口段和河流段，河床主要由徑流塑造而成，較陡且較穩(wěn)定；從梅岙至龍 灣為河口過渡段，受徑流與潮流的共同作用，水流分叉，河床沖淤幅度大，是 甌江河口區(qū)最不穩(wěn)定的河段；龍灣至口門為河口的潮流段，主要受潮流控制， 河床沖淤幅度較小，是河口區(qū)較穩(wěn)定的河段。 2.1.5 相關(guān)企業(yè)介紹相關(guān)企業(yè)介紹 （1）浙江青山鋼鐵有限公司 浙江青山鋼鐵有限公司是“中國 500 強(qiáng)企業(yè)-青山控股集團(tuán)”下屬的最大的 子公司之一，是一家專業(yè)從事不銹鋼生產(chǎn)制造型的大型企業(yè)。公司坐落在麗水 市青田縣小峙工業(yè)區(qū)內(nèi)（緊鄰小峙村)，北臨甌江和 330 國道，西接金溫鐵路。 公司占地面積 350 畝，建筑面積 100000 平方米，其中主廠房 75000 平方米，現(xiàn) 有職工 2000 多人。公司專業(yè)生產(chǎn)不銹鋼錠、鋼棒、荒管等一系列產(chǎn)品；同時(shí)還 可生產(chǎn)一定數(shù)量其它中、高檔合金鋼棒線材，產(chǎn)品包括：管坯、圓鋼、線材、 深加工銀亮材。公司配置當(dāng)前國際先進(jìn)的冶煉、軋制設(shè)備和檢測設(shè)備。有不銹 鋼熔煉、精煉、弧形連鑄、開坯、高速線軋機(jī)等生產(chǎn)線。經(jīng)過多年發(fā)展，青山 鋼鐵現(xiàn)已形成年產(chǎn) 35 萬噸煉鋼、50 萬噸軋鋼的生產(chǎn)能力。 （2）浙江瑞浦科技有限公司 浙江瑞浦科技有限公司原名為青田瑞浦科技有限公司，位于青田縣溫溪鎮(zhèn) 高崗工業(yè)區(qū)內(nèi)黃金地段，依素有“浙南漓江”之稱的甌江而建。公司成立于 2010 13 年 8 月，系中國 500 強(qiáng)企業(yè)瑞浦科技集團(tuán)下的一家子公司，也是一家民營 股份制專業(yè)化從事不銹鋼五金線等線材生產(chǎn)的大型生產(chǎn)加工制造型企業(yè)，公司 占地面積 200 畝，建筑面積 100000 平方米，其中主廠房 75000 平方米，總投資 6 億元，注冊資本 4 億元人民幣，企業(yè)現(xiàn)有在崗員工 500 人，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航 空、紡織、機(jī)械、五金、醫(yī)療等等領(lǐng)域，具有附加值高、市場潛力大、環(huán)境污 染少等特點(diǎn)，生產(chǎn)廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，配套設(shè)施齊全，公司技術(shù)力量雄厚，具有成 熟完善的銷售網(wǎng)絡(luò)和上游資源優(yōu)勢。 瑞浦科技目前擁有 30 萬噸不銹鋼五金線的生產(chǎn)能力及 10 萬噸不銹鋼五金 線產(chǎn)品酸洗生產(chǎn)線。 2.2 社會(huì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡況簡況（規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等）（規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等） 2.2.1 青田縣域總體規(guī)劃青田縣域總體規(guī)劃(2006-2020 年年) 2.2.1.1 青田縣發(fā)展總目標(biāo) 麗水市對(duì)接沿海產(chǎn)業(yè)帶的門戶地區(qū)，長三角地區(qū)以自然景觀和歷史文化為 特色的著名僑鄉(xiāng)。 2.2.1.2 產(chǎn)業(yè)空間布局 構(gòu)筑縣域“一軸兩帶五區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局基本架構(gòu)： (1)“一軸”即以甌江為軸發(fā)展，構(gòu)筑重點(diǎn)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)； (2)“兩帶”即特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和生態(tài)建設(shè)保護(hù)帶； (3)“五區(qū)”即甌江名人文化旅游區(qū)、千峽湖世界風(fēng)情休閑度假旅游區(qū)、鶴 城山口石雕文化旅游區(qū)、方山世界農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游區(qū)、阜山章旦宗 教文化旅游區(qū)。 2.2.1.3 縣域功能分區(qū) 規(guī)劃將青田縣域空間劃分為“東南、東北、西北、西南”四大分區(qū)。 (1)東南分區(qū)： 包括鶴城鎮(zhèn)、溫溪鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)、仁莊鎮(zhèn)和湯垟鄉(xiāng)、方山鄉(xiāng)、阜山鄉(xiāng)、章旦 鄉(xiāng)、石溪鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)、吳坑鄉(xiāng)共四鎮(zhèn)八鄉(xiāng)。以甌江和四都港為軸線 進(jìn)行系統(tǒng)組織，形成東南部沿江沿路一體化的發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)布局縣域二、三 產(chǎn)業(yè)，成為縣域的核心。 14 (2)東北分區(qū)： 包括船寮鎮(zhèn)、東源鎮(zhèn)、高湖鎮(zhèn)和季宅鄉(xiāng)、萬山鄉(xiāng)、黃垟鄉(xiāng)共三鎮(zhèn)三鄉(xiāng)。以 船寮溪和十一都源為軸線進(jìn)行系統(tǒng)組織，形成“Y”型的產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)，引 導(dǎo)船寮、高湖、東源三鎮(zhèn)區(qū)組合發(fā)展，重點(diǎn)布局以機(jī)電為主的縣域第二產(chǎn)業(yè)空 間，船寮溪和十一都源兩翼各鄉(xiāng)則以生態(tài)保育、水源涵養(yǎng)、都市農(nóng)業(yè)和風(fēng)景旅 游為主要職能。 (3)西北分區(qū)： 包括臘口鎮(zhèn)、?？阪?zhèn)和舒橋鄉(xiāng)、海溪鄉(xiāng)、幀埠鄉(xiāng)、幀旺鄉(xiāng)、章村鄉(xiāng)、高市 鄉(xiāng)共二鎮(zhèn)六鄉(xiāng)。以甌江為軸線進(jìn)行系統(tǒng)組織，形成以甌江為主骨架的一軸兩翼 產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)，職能定位應(yīng)強(qiáng)化與麗水市區(qū)的接軌，突出?？凇⑴D口兩鎮(zhèn) 作為縣域第二產(chǎn)業(yè)空間的平臺(tái)作用，起到麗水與中心城區(qū)之間的承上啟下作用。 兩翼各鄉(xiāng)共同承擔(dān)縣域的生態(tài)保育、和都市農(nóng)業(yè)職能。 (4)西南分區(qū)： 包括北山鎮(zhèn)和仁宮鄉(xiāng)、巨浦鄉(xiāng)、萬阜鄉(xiāng)、嶺根鄉(xiāng)共一鎮(zhèn)四鄉(xiāng)。以千峽湖為 核心進(jìn)行系統(tǒng)組織，主導(dǎo)功能為生態(tài)保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖與風(fēng)景旅游。 符合性分析：本項(xiàng)目位于東南片區(qū)的溫溪鎮(zhèn)小峙工業(yè)區(qū)，根據(jù)規(guī)劃該區(qū)塊 重點(diǎn)布局縣域二、三產(chǎn)業(yè)，浙江瑞浦機(jī)械有限公司主要從事各類不銹鋼及相關(guān) 產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，本項(xiàng)目在浙江瑞浦機(jī)械有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)實(shí)施，屬于為現(xiàn) 有企業(yè)配套的酸洗線技改項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后能提升酸洗效果，加強(qiáng)廢酸回收利 用，同時(shí)改進(jìn)酸洗廢氣治理實(shí)施，達(dá)到節(jié)約能源、降低能耗、減輕污染的目的。 項(xiàng)目建設(shè)總體符合青田縣總體規(guī)劃要求。 青田縣總體規(guī)劃詳見附圖 4。 2.2.2 浙江省青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（浙江省青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20162030）及其規(guī)劃環(huán)評(píng)）及其規(guī)劃環(huán)評(píng) 青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于 1992 年 6 月在溫溪鎮(zhèn)設(shè)立，1993 年 11 月經(jīng)省政府批準(zhǔn) 為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積 5.2 平方公里。2010 年，經(jīng)省政府同意，以溫溪 區(qū)塊為核心進(jìn)行了整合提升，整合提升后核準(zhǔn)面積達(dá) 14.24 平方公里，形成“一 區(qū)七園”發(fā)展格局。2014 年 3 月，經(jīng)省政府同意，又進(jìn)行了深化整合提升，深 化整合提升后核準(zhǔn)面積提升到 19.23 平方公里，涵蓋溫溪、油竹、船寮、東源、 15 高湖、?？凇⑴D口、山口、禎埠、黃垟共 10 個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。浙江省青田經(jīng)濟(jì) 開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20162030）環(huán)境影響報(bào)告書由浙江大學(xué)編制，本報(bào)告根 據(jù)浙江省青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20162030）環(huán)境影響報(bào)告書（送 審稿）成果對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論進(jìn)行介紹。 （1）規(guī)劃范圍 本次浙江省青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃范圍涉及開發(fā)區(qū)所轄十個(gè)工業(yè)園，規(guī) 劃總面積為 1923 公頃。 （2）規(guī)劃年限 規(guī)劃基準(zhǔn)年為 2015 年，規(guī)劃目標(biāo)年為 2030 年。 規(guī)劃近期為 2016-2020 年，規(guī)劃遠(yuǎn)期為 2021-2030 年。 （3）規(guī)劃結(jié)構(gòu) 規(guī)劃采用“一廊三組團(tuán)一區(qū)十園”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，控制縣域經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)長遠(yuǎn) 發(fā)展的框架，沿 330 國道形成“長藤結(jié)瓜”的發(fā)展模式，提高城市土地的開發(fā) 效益，引導(dǎo)工業(yè)用地空間緊湊拓展。其中： 一廊：指沿 330 國道和甌江形成的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。 三組團(tuán)：分為東部組團(tuán)、中部組團(tuán)和西部組團(tuán)，具體而言： 東部組團(tuán)位于青田縣東南部，包括溫溪、油竹、山口三工業(yè)園，是青田經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，涵蓋在青田縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，東部和溫州市的 永嘉、鹿城、甌海等縣區(qū)相鄰，離溫州市中心 40 公里，離溫州機(jī)場 60 公里， 在溫溪沙埠工業(yè)區(qū)設(shè)有高速公路互通口，在溫溪高崗工業(yè)區(qū)設(shè)有金溫鐵路貨物 中轉(zhuǎn)站。 中部組團(tuán)位于青田縣中部，包括船寮、東源、高湖、黃垟四工業(yè)園，是青 田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。東距縣城 17 公里，在船寮工業(yè)園設(shè)有高 速公路互通口。 西部組團(tuán)（包括?？诮M團(tuán)）位于青田縣西北部，西部組團(tuán)包括?？凇⒌澆?、 臘口三工業(yè)園，是青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，西北和麗水市的市 區(qū)、蓮都區(qū)、麗水開發(fā)區(qū)三地相鄰，距麗水市中心 12 公里，在臘口、海口工業(yè) 16 園各設(shè)有高速公路互通口。 “一區(qū)”，即青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：統(tǒng)領(lǐng)全縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)。 “十園”，即溫溪工業(yè)園、油竹工業(yè)園、船寮工業(yè)園、高湖工業(yè)園、東源 工業(yè)園、?？诠I(yè)園、臘口工業(yè)園、禎埠工業(yè)園、山口工業(yè)園和黃垟鉬礦產(chǎn)業(yè) 園。 其中溫溪工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為 “重點(diǎn)發(fā)展金屬加工業(yè)、 鞋革業(yè)、 機(jī)械電器業(yè)” 。 該園區(qū)管控措施如下： 調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格按照區(qū)域環(huán)境承 載能力，控制區(qū)域排污總量和三類工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量； 禁止新建、擴(kuò)建不符合園區(qū)發(fā)展（總體）規(guī)劃及當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)（特色）產(chǎn)業(yè)的 其他三類工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目； 新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平； 合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，限定三類工業(yè)空間布局范圍，在居住區(qū)和 工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶，確保人居環(huán)境安全； 禁止畜禽養(yǎng)殖； 加強(qiáng)土壤和地下水污染防治； 最大限度保留區(qū)內(nèi)原有自然生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)好河湖濕地生境，禁止未經(jīng)法 定許可占用水域；除防洪、航運(yùn)為主要功能的河湖堤岸外，禁止非生態(tài)型河湖 堤岸改造；建設(shè)項(xiàng)目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)（環(huán)境）功能。 （4）規(guī)劃協(xié)調(diào)性 浙江省青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20162030）目標(biāo)定位、規(guī)模布局、產(chǎn) 業(yè)發(fā)展方向等與國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃 以基本協(xié)調(diào)，與浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015）及青田縣 環(huán)境功能區(qū)劃中的溫溪工業(yè)園江南環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)(1121-0-02)相協(xié)調(diào)。 符合性分析：本項(xiàng)目位于浙江省青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃“十園”中的溫 溪工業(yè)園。本項(xiàng)目符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的金屬加工業(yè)，滿足園區(qū)管控要求，且 本項(xiàng)目不新增用地，同時(shí)符合國家發(fā)展循環(huán)、綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策，不屬于規(guī) 17 劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)中該區(qū)域準(zhǔn)入負(fù)面清單，不在規(guī)劃禁止發(fā)展項(xiàng)目之列，符合浙 江省青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20162030）及其規(guī)劃環(huán)評(píng)。 2.2.3 青田縣環(huán)境功能區(qū)劃青田縣環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)青田縣環(huán)境功能區(qū)劃，項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃為“溫溪工業(yè)園 江南環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)(1121-VI-0-02)”。 （一）基本概況 共劃定青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中的 2 個(gè)工業(yè)園為環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)。具體劃定臘口 工業(yè)園環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū) （1121-0-01） 、 溫溪工業(yè)園江南環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū) （1121- -0-02）。面積約 8.01 平方千米，占青田國土總面積的 0.32 %。 （二）主導(dǎo)功能與保護(hù)目標(biāo) 主導(dǎo)功能：提供維持城鎮(zhèn)發(fā)展的資源配給、污染凈化、物質(zhì)循環(huán)等功能， 保障生產(chǎn)生活環(huán)境安全。 環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)： 地表水水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）類標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)到相應(yīng) 的水環(huán)境功能區(qū)要求； 空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，或達(dá)到相 應(yīng)的大氣環(huán)境功能區(qū)要求； 噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096）3 類標(biāo)準(zhǔn)或聲環(huán)境功能 區(qū)要求； 土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 生態(tài)保護(hù)目標(biāo)： 城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到 13 平方米。 （三）管控措施 調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格按照區(qū)域環(huán)境承 載能力，控制區(qū)域排污總量和三類工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量； 禁止新建、擴(kuò)建不符合園區(qū)發(fā)展（總體）規(guī)劃及當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)（特色）產(chǎn)業(yè)的 其他三類工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目； 新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平； 18 合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，限定三類工業(yè)空間布局范圍，在居住區(qū)和 工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶，確保人居環(huán)境安全； 禁止畜禽養(yǎng)殖； 加強(qiáng)土壤和地下水污染防治； 最大限度保留區(qū)內(nèi)原有自然生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)好河湖濕地生境，禁止未經(jīng)法 定許可占用水域；除防洪、航運(yùn)為主要功能的河湖堤岸外，禁止非生態(tài)型河湖 堤岸改造；建設(shè)項(xiàng)目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)（環(huán)境）功能。 （四）負(fù)面清單 嚴(yán)格控制三類工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入（如一個(gè)分區(qū)盡管允許三類工業(yè)準(zhǔn)入，但對(duì)該 分區(qū)原先沒有的三類污染工業(yè)項(xiàng)目，也不應(yīng)再允許準(zhǔn)入）。 禁止發(fā)展規(guī)劃以外的部分三類工業(yè)項(xiàng)目，包括：30、火力發(fā)電（燃煤）； 43、煉鐵、球團(tuán)、燒結(jié)；44、煉鋼；45、鐵合金制造；錳、鉻冶煉；48、有色 金屬冶煉（含再生有色金屬冶煉）；49、有色金屬合金制造（全部）；51、金 屬制品表面處理及熱處理加工（有電鍍工藝的；使用有機(jī)涂層的；有鈍化工藝 的熱鍍鋅）；58、水泥制造；84、原油加工、天然氣加工、油母頁巖提煉原油、 煤制原油、生物制油及其他石油制品；85、基本化學(xué)原料制造；肥料制造；農(nóng) 藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造；合成材料制造；專用化 學(xué)品制造；炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造；食品及飼料添加劑等制造。（除單純 混合和分裝外的）86、日用化學(xué)品制造（除單純混合和分裝外的）87、焦化、 電石；88、煤炭液化、氣化；90、化學(xué)藥品制造；96、生物質(zhì)纖維素乙醇生產(chǎn)； 112、紙漿、溶解漿、纖維漿等制造，造紙（含廢紙?jiān)旒垼?15、輪胎制造、 再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新；116、塑料制品制造（人造革、發(fā)泡 膠等涉及有毒原材料的）；118、皮革、毛皮、羽毛（絨）制品（制革、毛皮鞣 制）；119、化學(xué)纖維制造（除單純紡絲外的）；120、紡織品制造（有染整工 段的）等重污染行業(yè)項(xiàng)目。 符合性分析：本項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃為“溫溪工業(yè)園江南環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn) 入?yún)^(qū)(1121-VI-0-02)”。本項(xiàng)目在浙江瑞浦機(jī)械有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)實(shí)施，屬于 為現(xiàn)有企業(yè)配套的酸洗線技改項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后能提升酸洗效果，加強(qiáng)廢酸回 19 收利用，同時(shí)改進(jìn)酸洗廢氣治理實(shí)施，達(dá)到節(jié)約能源、降低能耗、減輕污染的 目的。符合國家發(fā)展循環(huán)、綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策，不屬于負(fù)面清單中的金屬制 品表面處理及熱處理加工（有電鍍工藝的；使用有機(jī)涂層的；有鈍化工藝的熱 鍍鋅）等限制性工藝和產(chǎn)品，不在規(guī)劃禁止發(fā)展項(xiàng)目之列，總體上符合青田 縣環(huán)境功能區(qū)劃。 青田縣環(huán)境功能區(qū)劃詳見附圖 5。 2.3 項(xiàng)目所在區(qū)域項(xiàng)目所在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施情況基礎(chǔ)設(shè)施情況 1、江北污水處理廠 青田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江北污水處理廠位于青田縣溫溪鎮(zhèn)溫溪村馬灣地塊，面積 13142 平方米，其中一期工程污水處理規(guī)模為 1 萬 m3/d，遠(yuǎn)期污水處理規(guī)模為 2 萬 m3/d，污水處理工藝采用“初沉池+厭氧水解+改進(jìn)型 SBR 工藝”，出水水質(zhì) 執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）中的一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn)， 根據(jù)浙江省關(guān)于印發(fā)浙江省治污水（2014-2017 年）實(shí)施方案的通知浙環(huán)函 (2014)183 號(hào)）的要求：到 2015 年，太湖流域、錢塘江流域污水處理廠出水水質(zhì) 執(zhí)行一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)；到 2017 年，所有污水處理廠執(zhí)行一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)。因此，江北污 水處理廠需提標(biāo)改造，提標(biāo)改造工程新建地塊位于原廠區(qū)北側(cè)，與 2016 年 12 月建設(shè)，至 2017 年 11 月試運(yùn)行。江北污水廠經(jīng)提標(biāo)改造后出水水質(zhì)需要達(dá)到 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)。 本項(xiàng)目廢水企業(yè)自行處理達(dá)到直排標(biāo)準(zhǔn)后排入甌江，因此，本項(xiàng)目廢水的 排放不影響污水廠的運(yùn)行。 2、固廢處置情況 開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)有一般工業(yè)固廢基本回收利用，無回收利用價(jià)值的則與生活 垃圾一起依托中部垃圾填埋（焚燒）廠填埋。 青田縣目前無有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位，開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)固廢主要依托麗水、 溫州等地區(qū)的危險(xiǎn)廢物處置單位處置。 本項(xiàng)目廢酸回收槽渣、污水站污泥送至固廢綜合利用車間資源化利用，其 他危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置。 20 3 環(huán)境質(zhì)量狀況環(huán)境質(zhì)量狀況 3.1 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題 3.1.1 大氣環(huán)境大氣環(huán)境質(zhì)量質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)狀監(jiān)測監(jiān)測與評(píng)價(jià)與評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目廢氣排放量相對(duì)較小，根據(jù)估算模式計(jì)算判定，本項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)等 級(jí)為三級(jí)。 3.1.1.1 歷史監(jiān)測資料收集與評(píng)價(jià) 為了解本項(xiàng)目周邊環(huán)境空氣概況，本項(xiàng)目環(huán)評(píng)收集了浙江瑞浦機(jī)械有限 公司固廢綜合利用改造提升項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)項(xiàng)目附近環(huán)境空氣的歷史 監(jiān)測資料。 共設(shè) 3 個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，分別為溫溪鎮(zhèn)政府、沙埠村和寺下村。監(jiān)測項(xiàng)目為 SO2、 NO2、PM10、TSP。監(jiān)測時(shí)間：2016 年 6 月 27 日2016 年 7 月 3 日，連續(xù)采樣 監(jiān)測 7 天。 評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表 3.1-1表 3.1-5。 表 3.1-1 SO2小時(shí)濃度監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果一覽表 監(jiān)測點(diǎn)位 監(jiān)測結(jié)果范圍 (g/m3) 檢出率 (%) 標(biāo)準(zhǔn)值 (g/m3) 超標(biāo)倍數(shù) 比標(biāo)值范圍 達(dá)標(biāo)率 (%) 溫溪鎮(zhèn)政府 14-23 100 500 0 0.028-0.046 100 沙埠村 14-24 100 500 0 0.028-0.048 100 寺下村 14-27 100 500 0 0.028-0.054 100 表 3.1-2 NO2小時(shí)濃度監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果一覽表 監(jiān)測點(diǎn)位 監(jiān)測結(jié)果范圍 (g/m3) 檢出率 (%) 標(biāo)準(zhǔn)值 (g/m3) 超標(biāo)倍數(shù) 比標(biāo)值范圍 達(dá)標(biāo)率 (%) 溫溪鎮(zhèn)政府 19-24 100 200 0 0.095-0.12 100 沙埠村 20-26 100 200 0 0.10-0.13 100 寺下村 18-25 100 200 0 0.09-0.125 100 表 3.1-3 PM10日均濃度監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果一覽表 監(jiān)測點(diǎn)位 監(jiān)測結(jié)果范圍 (g