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城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范-GB/T15190-94(GB/T15190-941994-12-06實(shí)施)為執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-93),統(tǒng)一城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分方法,科學(xué)指導(dǎo)噪聲區(qū)劃,制定本規(guī)范。本規(guī)范規(guī)定了城市五類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分的原則和方法。本規(guī)范適用于城市規(guī)劃區(qū)。為執(zhí)行城市區(qū)城環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB 309693),統(tǒng)一城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分(以下簡(jiǎn)稱“噪聲區(qū)劃”)方法,科學(xué)指導(dǎo)噪聲區(qū)劃,制定本規(guī)范。1 主題內(nèi)容與適用范圍1.1 本規(guī)范規(guī)定了城市五類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分的原則和方法。1.2 本規(guī)范適用于城市規(guī)劃區(qū)。2 引用標(biāo)準(zhǔn)GB3096 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12525 鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法GBJ137 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)3 名詞術(shù)語(yǔ)3.1 城市國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。3.2 城市規(guī)劃區(qū)城市市區(qū)、近郊區(qū)及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由城市人民政府在編的城市總體規(guī)劃中劃定。3.3 噪聲區(qū)劃單元在噪聲區(qū)劃工作中,由道路、河流、溝壑等明顯線狀地物和綠地等圍成的城市結(jié)構(gòu)、市局和環(huán)境狀況相近的居、街委會(huì)或小區(qū)。4 各類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的解釋4.1 0類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域:療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)和別墅區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。4.2 1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域:居民區(qū)、文教區(qū)、居民集中區(qū)以及機(jī)關(guān)、事業(yè)集中的區(qū)域。4.3 2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域:居住、商業(yè)與工業(yè)混合區(qū),規(guī)劃商業(yè)區(qū)。4.4 3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域:規(guī)劃工業(yè)區(qū)和業(yè)已形成的工業(yè)集中地帶。4.5 4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域:城市道路中交通干線兩側(cè)區(qū)域:穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域;穿越城區(qū)的鐵路主、次干線和輕軌交通道路兩側(cè)區(qū)域。5 噪聲區(qū)劃的基本原則5.1 有效地控制噪聲污染的程度和范圍,提高聲環(huán)境質(zhì)量,保障城市居民正常生活、學(xué)習(xí)和工作場(chǎng)所的安靜。5.2 以城市規(guī)劃為指導(dǎo),按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能確定。5.3 便于城市環(huán)境噪聲管理和促進(jìn)噪聲治理。5.4 有利于城市規(guī)劃的實(shí)施和城市改造,做到區(qū)劃科學(xué)合理,促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)一致發(fā)展。5.5 宜粗不宜細(xì),宜大不宜小。6 噪聲區(qū)劃的主要依據(jù)6.1 GB 3096中各類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。6.2 城市性質(zhì)、結(jié)構(gòu)特征、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期規(guī)劃和城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀,特別是城市的近期規(guī)劃和城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀應(yīng)為區(qū)劃的主要依據(jù)。6.3 區(qū)域環(huán)境噪聲污染特點(diǎn)和城市環(huán)境噪聲管理的要求。6.4 城市的行政區(qū)劃及城市的自然地貌。7 噪聲區(qū)劃程序7.1 準(zhǔn)備噪聲區(qū)劃工作資料:城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、城市用地統(tǒng)計(jì)資料、聲環(huán)境質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)資料和比例適當(dāng)?shù)墓ぷ鞯讏D。7.2 確立噪聲區(qū)劃單元,劃定各區(qū)劃單元的區(qū)域類型。7.2.1 依8.1條和8.2.1的方法將城市規(guī)劃明碗且已形成一定規(guī)模的各類規(guī)劃區(qū)分別劃定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。7.2.2 未能確定的單元按附錄A統(tǒng)計(jì)城市A、B、C三類用地比例,并依8.2.2的區(qū)劃方法劃定各區(qū)劃單元的區(qū)域類型。7.2.3 依8.3條劃定4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。7.3 把多個(gè)區(qū)域類型相同且相鄰的單元連成片,充分利用街、區(qū)行政邊界、規(guī)劃小區(qū)邊界、道路、河流、溝壑、綠地等自然地形作為區(qū)域邊界。7.4 對(duì)初步劃定的區(qū)劃方案進(jìn)行分析、調(diào)整。7.5 征求環(huán)保、規(guī)劃、城建、公安、基層政府等部門(mén)對(duì)噪聲區(qū)劃方案的意見(jiàn)。7.6 確定噪聲區(qū)劃方案。7.7 繪制噪聲區(qū)劃圖。7.8 系統(tǒng)整理區(qū)劃工作報(bào)告、區(qū)劃方案、區(qū)劃圖等資料報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收。7.9 地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)將區(qū)劃方案報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟⒐紝?shí)施。8 噪聲區(qū)劃方法8.1 0類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分0類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域適用于特別需要安靜的療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)賓館和別墅區(qū)。該區(qū)域內(nèi)及附近區(qū)域應(yīng)無(wú)明顯噪聲源。區(qū)域界限明確。原則上面積不得小于0.5km2。8.2 13類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的劃分8.2.1 城市規(guī)劃明確劃定且已形成一定規(guī)模的各類規(guī)劃區(qū)分別根據(jù)其區(qū)域位置和范圍按4.2條、4.3條、4.4條的規(guī)定確定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。8.2.2 未能依8.2.1確定的區(qū)域則按以下方法劃分。8.2.2.1 區(qū)劃指標(biāo)符合下列條件之一的劃為1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。a.A類用地占地率大于70(含70);b.A類用地占地率在6070之間(含60),B類與C類用地占地率之和小于205。8.2.2.2 區(qū)劃指標(biāo)符合下列條件之一的劃為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。a.A類用地占地率在6070之間(含60),B類與C類用地占地率之和大于205; b.A類用地占地率在3560之間(含35); c.A類用地占地率在2035之間(含20),B類與C類用地占地率之和小于605。8.2.2.3 區(qū)劃指標(biāo)符合下列條件之一的劃為3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。 a.A類用地占地率在2035之間(含20),B類與C類用地占地率之和大于605; b.A類用地占地率小于20。8.3 4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的劃分8.3.1 道路交通干線兩側(cè)區(qū)域的劃分8.3.1.1 若臨街建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主,將第一排建筑物面向道路一側(cè)的區(qū)域劃為4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。8.3.1.2 若臨街建筑以低于三層樓房建筑(含開(kāi)闊地)為主,將道路紅線外一定距離內(nèi)的區(qū)域劃為4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。距離的確定方法如下:相鄰區(qū)域?yàn)?類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,距離為45m5m;相鄰區(qū)域?yàn)?類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,距離為30m5m;相鄰區(qū)域?yàn)?類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,距離為20m5m。8.3.2 鐵路(含輕軌)兩側(cè)區(qū)域的劃分城市規(guī)劃確定的鐵路(含輕軌)用地范圍外一定距離以內(nèi)的區(qū)域劃為4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。距離的確定不計(jì)相臨建筑物的高度,其原則和方法同8.3.1.2。8.3.3 內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域的劃分根據(jù)河道兩側(cè)建筑物形式和相鄰區(qū)域的噪聲區(qū)劃類型,將河堤護(hù)欄或堤外坡角外一定距離以內(nèi)的區(qū)域劃分為4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,其原則和方法同8.3.1。9 其他規(guī)定9.1 大型公園、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游度假區(qū)等套劃為1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。9.2 大工業(yè)區(qū)中的生活小區(qū),從工業(yè)區(qū)中劃出,根據(jù)其與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的距離和環(huán)境噪聲污染狀況,定為2類或1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。 9.3 區(qū)域面積原則上不小于1km2。山區(qū)等地形特殊的城市,可根據(jù)城市的地形特征確定適宜的區(qū)域面積。9.4 各類區(qū)域之間不劃過(guò)渡地帶。9.5 近期內(nèi)區(qū)域功能與規(guī)劃目標(biāo)相差較大的區(qū)域,以近期的區(qū)域規(guī)劃用地主導(dǎo)功能作為噪聲區(qū)劃的主要依據(jù);隨著城市規(guī)劃的逐步實(shí)現(xiàn),及時(shí)調(diào)整噪聲區(qū)劃方案。9.6 未建成的規(guī)劃區(qū)內(nèi),按其規(guī)劃性質(zhì)或按區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、結(jié)合可能的發(fā)展劃定區(qū)域類型。9.7 噪聲區(qū)劃圖圖示:區(qū)劃圖可用不同顏色或陰影線在城市地圖上繪制。各區(qū)域的顏色或陰影線規(guī)定如下:區(qū)域類別 顏色 陰影線0類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域淺黃色 小點(diǎn)1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域淺綠色 垂直線2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域淺藍(lán)色 斜線3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域褐色 交叉線4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域紅色 粗黑線附錄A“城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分”用地指標(biāo)統(tǒng)計(jì)A1 噪聲區(qū)劃的用地指標(biāo) 噪聲區(qū)別用地指標(biāo)是反映區(qū)域主導(dǎo)功能,由城市用地分類(見(jiàn)GBJ 137)歸納成的三類用地。其中: A類用地含各類居住、行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生及教育科研設(shè)計(jì)用地; B類用地含各類工業(yè)相倉(cāng)儲(chǔ)用地; C類用地含對(duì)外交通、道路廣場(chǎng)和交通設(shè)施用地。 A2 噪聲區(qū)劃用地指標(biāo)的數(shù)值表示 三類用地的占地百分率。A3 噪聲區(qū)劃用地指標(biāo)的統(tǒng)計(jì) A3.1 以GBJ 137為統(tǒng)計(jì)依據(jù),根據(jù)城市規(guī)劃用地資料,統(tǒng)計(jì)噪聲區(qū)劃單元的總面積和(GBJ 137中下列各類用地面積: R(大)類;C(大)類的C1,C5,C6(中)類;M(大)類;W(大)類;T(大)類;S(大)類,U(大)類的U(中)類。 A3.2 將統(tǒng)計(jì)出的各類用地按表A1歸納成噪聲區(qū)劃指標(biāo)的三類用地面積。 A3.3 三類用地面積分別除以區(qū)劃單元面積之商的百分?jǐn)?shù)即為噪聲區(qū)劃三項(xiàng)用地的數(shù)值表示。 表 A1噪聲區(qū)劃指標(biāo)三類城市用地的統(tǒng)計(jì)方法 噪聲區(qū)劃指標(biāo)名稱GB137表2.
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