水利工程論文-拉西瓦前期工程施工質(zhì)量管理.doc

水利工程論文-拉西瓦前期工程施工質(zhì)量管理摘要：拉西瓦水電站前期工程施工中，面對(duì)目前水電施工企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，知難而進(jìn)，始終把安全、質(zhì)量工作擺在工程建設(shè)的首位，使電站前期工程質(zhì)量不因市場(chǎng)變化的改革而受到?jīng)_擊，不因競(jìng)爭(zhēng)而松懈，并不因項(xiàng)目利潤(rùn)率降低而削弱，提高水電建設(shè)管理水平，取得良好的開(kāi)端，工程質(zhì)量得到了保證。從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化和探索水電工程管理的新模式。關(guān)鍵詞：拉西瓦水電站前期工程施工質(zhì)量管理概述進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)“西部大開(kāi)發(fā)”和“西電東送”大戰(zhàn)略的實(shí)施，西部水電開(kāi)發(fā)建設(shè)也如火如荼地開(kāi)展起來(lái)，年月拉西瓦水電站左岸低線公路開(kāi)標(biāo)，標(biāo)志著拉西瓦水電站前期工程施工拉開(kāi)了序幕。拉西瓦水電站是黃河流域規(guī)模最大，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最好的水電站，電站擋水建筑物為雙曲混凝土拱壩，最大壩高，右岸全地下廠房，裝機(jī)容量，保證出力，多年平均發(fā)電量?jī)|。兩岸山體陡峭，河谷狹窄，從谷低到山頂高達(dá)，壩址處兩岸河谷基本對(duì)稱(chēng)呈“”型，平均坡度，險(xiǎn)峻的地形，為拉西瓦水電站的前期施工提出了一個(gè)較難的課題。電站前期工程主要包括：壩區(qū)道路，篩分拌和系統(tǒng)，后勤輔助系統(tǒng)及導(dǎo)截流工程，其中僅公路就有九條，通車(chē)?yán)锍踢_(dá)（其中洞線約），前期工程中土石方開(kāi)挖約占工程總量的，是水電建設(shè)中少見(jiàn)的。拉西瓦水電站左岸低線公路工程，經(jīng)過(guò)近個(gè)月的努力，工程進(jìn)展順利，形象目標(biāo)基本達(dá)到，工程質(zhì)量也得到了保證，回顧半年來(lái)工程進(jìn)展，拉西瓦建設(shè)部始終把安全、質(zhì)量工作擺在工程建設(shè)的首位，常抓不懈，使電站前期工程質(zhì)量不因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革而受到?jīng)_擊，不因競(jìng)爭(zhēng)激烈而松懈，不因項(xiàng)目利潤(rùn)率而削弱，將水電建設(shè)管理水平，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程得到了穩(wěn)步提高。水電基本建設(shè)體制改革回顧及水電建設(shè)隊(duì)伍概況水電基本建設(shè)體制改革回顧我國(guó)水電基本建設(shè)體制改革是從年代開(kāi)始，從魯布革電站開(kāi)始推行招標(biāo)投標(biāo)承包制，采用了國(guó)際上通常運(yùn)用的建設(shè)管理模式，通過(guò)投標(biāo)選擇承包選商，取得了報(bào)價(jià)低、速度快、質(zhì)量好的效果。經(jīng)過(guò)十幾年的改革，水電建設(shè)管理體制改作革的框架已基本確定，這就是以業(yè)主責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)承包制和管理合同制為主要內(nèi)容的管理體制?！棒敳几餂_擊波”首先把全國(guó)的水電工程局推向市場(chǎng)，水電工程局變成了承包商。企業(yè)只能靠自我積累實(shí)力，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展、生存的承包商。與此同時(shí)，建設(shè)單位大都實(shí)行了建設(shè)監(jiān)理制。建設(shè)單位與承包商之間建立的是合同關(guān)系，這使水電工程建設(shè)由粗放型走向規(guī)范化管理。水電建設(shè)施工隊(duì)伍概況在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，大型水電工程一律由國(guó)家撥款，資本運(yùn)作不完備，導(dǎo)致了水電工程工期長(zhǎng)、投資大且無(wú)法控制等一系列問(wèn)題。招標(biāo)投標(biāo)承包制的出現(xiàn)，除了將水電建設(shè)單位變成了承包商外，業(yè)主方建設(shè)資金也由撥款改為融資，實(shí)行建營(yíng)結(jié)合。在實(shí)施中，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及電站施工的具體情況，選擇專(zhuān)業(yè)化的施工隊(duì)伍，建立激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。電站采用招標(biāo)方式，即由一個(gè)單位承建一個(gè)電站的體制變成了多個(gè)施工單位共建一個(gè)電站的體制。這樣就給原水電施工單位的傳統(tǒng)體制提出了新的挑戰(zhàn)，為適應(yīng)市場(chǎng)的需要各水電施工企業(yè)將原來(lái)的專(zhuān)業(yè)施工處（分局、廠）變成了適應(yīng)市場(chǎng)體制的施工局、項(xiàng)目部。進(jìn)入世紀(jì)年代以來(lái)，水電行業(yè)基本無(wú)大的工程上馬，水電工程出現(xiàn)了的任務(wù)缺口，導(dǎo)致水電隊(duì)伍“找米下鍋”的局面，形成了水電施工企業(yè)富余人員偏多，大批技術(shù)干部、工人的流失，而適應(yīng)不了世紀(jì)初期我國(guó)水電建設(shè)又上一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階的需求。目前各水電施工單位除了保留幾支較有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍以適應(yīng)重大工程項(xiàng)目的需要外，而對(duì)于一些其它工程，雖然競(jìng)標(biāo)時(shí)均以局資質(zhì)為投標(biāo)單位，而實(shí)際上均執(zhí)行“無(wú)成本擴(kuò)張”政策，形成自身施工隊(duì)伍少，施工機(jī)械缺乏。也就形成了“什么活都敢接，什么活都敢干”而不顧自己的實(shí)力能否勝任的惡性循環(huán)狀態(tài)，加之前期工程中的特殊性就更加大了業(yè)主、監(jiān)理的工作難度。前期工程建設(shè)中出現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)策及措施拉西瓦水電站建設(shè)初期，受水電隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，建設(shè)單位采取了較有力的措施使工程得以順利進(jìn)行。前期建設(shè)中表現(xiàn)較為集中的問(wèn)題（）施工企業(yè)新建部門(mén)，指揮、協(xié)調(diào)能力沒(méi)及時(shí)形成：大型水電工程建設(shè)前期，施工條件比較艱苦，而各中標(biāo)單位苦于自身施工隊(duì)伍的限制，一般均以各下屬單位臨時(shí)抽調(diào)人員組成施工項(xiàng)目部，造成前期施工管理混亂，協(xié)調(diào)不力、指揮不暢，不利于施工順利進(jìn)行。（）“無(wú)成本擴(kuò)張”：工程初期，施工單位為了確保中標(biāo)，一般都采用較低的報(bào)價(jià)，并保證不會(huì)以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)，是合理報(bào)價(jià)。而在實(shí)際施工中，為節(jié)約昂貴的施工機(jī)械轉(zhuǎn)移費(fèi)用（或者設(shè)備不足），將主要工程量分包給一些有施工機(jī)械的施工隊(duì)伍。將前期工程的較大資金投入的風(fēng)險(xiǎn)交給分包單位，中標(biāo)單位一般只投入較少的人員、資金和設(shè)備，就完成了前期的施工準(zhǔn)備。（）專(zhuān)業(yè)施工人員不足：隨著水電行業(yè)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化，民工隊(duì)伍在水電施工企業(yè)中的比重越來(lái)越大，已由世紀(jì)年代初期的，劇增到，民工的加入對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低造價(jià)等起到了一定的積極作用，但由于民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的施工培訓(xùn)，加之思想素質(zhì)的差異，增加了安全施工、文明施工管理的難度。前期工程多為勞動(dòng)密集性工程，技術(shù)含量較低，施工企業(yè)往往對(duì)其質(zhì)量安全重視不夠。施工單位僅組織少量管理人員（管理人員中多含一線施工工人）。（）工程質(zhì)量隱患：中標(biāo)施工單位雖施工管理人員不足，但機(jī)構(gòu)設(shè)置卻“五臟俱全”，造成本就較低的施工單價(jià)。經(jīng)多層管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定任務(wù)提取一定金額的管理費(fèi)，使直接施工的分包單位為保其生存就施工質(zhì)量的代價(jià)做“賭注”而中標(biāo)單位在確保自己利益的前提下，對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管工作有所放松，所以極易造成事故隱患，而施工單位又是以自己的微弱贏利而換來(lái)了企業(yè)不良信譽(yù)，可謂因小失大。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)策及措施（）加強(qiáng)業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)管理力度：工程初期拉西瓦建設(shè)部及時(shí)組織了強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)力量并督促監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位及時(shí)到位，深入現(xiàn)場(chǎng)第一線，不致因施工技術(shù)人員不到位而貽誤工程進(jìn)度，并針對(duì)某些施工單位出現(xiàn)的指揮不協(xié)調(diào)等問(wèn)題除給予適當(dāng)協(xié)調(diào)并定期召開(kāi)各種工程例會(huì)，實(shí)施進(jìn)度控制，采取計(jì)劃分解，將工程計(jì)劃分解為日計(jì)劃、周計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、做到日保周、周保節(jié)點(diǎn)，以節(jié)點(diǎn)保總工期。（）節(jié)點(diǎn)工期獎(jiǎng)勵(lì)制度：針對(duì)施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)偏低，不易發(fā)揮基層施工人員積極性的問(wèn)題提出節(jié)點(diǎn)工期獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度要求，分別制定出各主要工程節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)共余萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，較大地鼓舞了施工單位士氣，保證按時(shí)完成工程任務(wù)。（）加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化工作：優(yōu)化設(shè)計(jì)是減少工程投資，縮短施工工期，降低施工難度的關(guān)鍵，拉西瓦建設(shè)部對(duì)每一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，在招標(biāo)前均進(jìn)行認(rèn)真研究，會(huì)通設(shè)計(jì)步門(mén)盡可能使其方案優(yōu)化。（）加強(qiáng)對(duì)施工單位技術(shù)力量的管理：針對(duì)一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及外用工隊(duì)伍技術(shù)水平低劣的現(xiàn)象各級(jí)部門(mén)加大監(jiān)管力度，定期質(zhì)量評(píng)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并針對(duì)某些突出問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)技術(shù)專(zhuān)題會(huì)，請(qǐng)專(zhuān)家咨詢和決策，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。及時(shí)將不合格的施工技術(shù)人員及外用工隊(duì)伍清場(chǎng)，并要求施工單位健全管理機(jī)構(gòu)，增派技術(shù)骨干，組織有關(guān)人員去一些管理較好的單位參觀、學(xué)習(xí)，使工程建設(shè)有了新的起色。（）加強(qiáng)合同管理：針對(duì)施工單位合同意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，提高施工單位的合同意識(shí)，同時(shí)在前期資金不充裕的