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第二章 工程造價(jià)的構(gòu)成,一、工程造價(jià)的構(gòu)成,1、我國(guó)情況 1)建設(shè)項(xiàng)目投資含固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分,建設(shè)項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資與建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)在量上相等。 2)工程造價(jià)的構(gòu)成按工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各類費(fèi)用支出或花費(fèi)的性質(zhì)、途徑等來(lái)確定,是通過(guò)費(fèi)用劃分和匯集所形成的工程造價(jià)的費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)。 3)工程造價(jià)基本構(gòu)成中,包括用于購(gòu)買工程項(xiàng)目所含各種設(shè)備的費(fèi)用,用于建筑施工和安裝施工所需支出的費(fèi)用,用于委托工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)支付的費(fèi)用,用于購(gòu)置土地所需的費(fèi)用,也包括用于建設(shè)單位自身進(jìn)行項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所花費(fèi)費(fèi)用等。 總之,工程造價(jià)是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。,2、世界銀行工程造價(jià)的構(gòu)成 1978年,世界銀行、國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)對(duì)項(xiàng)目的總建設(shè)成本(相當(dāng)于我國(guó)的工程造價(jià))作了統(tǒng)一規(guī)定,其詳細(xì)內(nèi)容如下。 1)項(xiàng)目直接建設(shè)成本。 包括:土地征購(gòu)費(fèi);場(chǎng)外設(shè)施費(fèi)用;場(chǎng)地費(fèi)用;工藝設(shè)備費(fèi);設(shè)備安裝費(fèi);管道系統(tǒng)費(fèi)用;電氣設(shè)備費(fèi); 電氣安裝費(fèi);儀器儀表費(fèi);機(jī)械的絕緣和油漆費(fèi);工藝建筑費(fèi);服務(wù)性建筑費(fèi)用;工廠普通公共設(shè)施費(fèi);車輛費(fèi);其他當(dāng)?shù)刭M(fèi)用。,2)項(xiàng)目間接建設(shè)成本。主要包括: (1)項(xiàng)目管理費(fèi)。包括: 總部人員的薪金和福利費(fèi),以及用于初步和詳細(xì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、時(shí)間和成本控制,行政和其他一般管理的費(fèi)用。 施工管理現(xiàn)場(chǎng)人員的薪金、福利費(fèi)和用于施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、質(zhì)量保證、現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、時(shí)間及成本控制、行政及其他施工管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。 零星雜項(xiàng)費(fèi)用。 各種酬金。,(2)開(kāi)工試車費(fèi)。指工廠投料試車必需的勞務(wù)和材料費(fèi)用(項(xiàng)目直接成本包括項(xiàng)目完工后的試車和空運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用)。 (3)業(yè)主的行政性費(fèi)用。指業(yè)主的項(xiàng)目管理人員費(fèi)用及支出(其中某些費(fèi)用必須排除在外,并在“估算基礎(chǔ)”中詳細(xì)說(shuō)明)。 (4)生產(chǎn)前費(fèi)用。指前期研究、勘測(cè)、建礦、采礦等費(fèi)用(其中一些費(fèi)用必須排除在外,并在“估算基礎(chǔ)”中詳細(xì)說(shuō)明)。 (5)運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。指海運(yùn)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、許可證及傭金、海洋保險(xiǎn)、綜合保險(xiǎn)等費(fèi)用。 (6)地方稅。指地方關(guān)稅、地方稅及對(duì)特殊項(xiàng)目征收的稅金。,3)應(yīng)急費(fèi)。包括以下內(nèi)容: (1)未明確項(xiàng)目的準(zhǔn)備金。此項(xiàng)準(zhǔn)備金用于在估算時(shí)不可能明確的潛在項(xiàng)目,包括那些在做成本估算時(shí)因?yàn)槿狈ν暾?、?zhǔn)確和詳細(xì)的資料而不能完全預(yù)見(jiàn)和不能注明的項(xiàng)目,并且這些項(xiàng)目是必須完成的,或它們的費(fèi)用是必定要發(fā)生的。它是估算不可缺少的一個(gè)組成部分。 (2)不可預(yù)見(jiàn)準(zhǔn)備金。此項(xiàng)準(zhǔn)備金(在未明確項(xiàng)目準(zhǔn)備金之外)用于在估算達(dá)到了一定的完整性并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,由于物質(zhì)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變化,導(dǎo)致估算增加的情況。 4)建設(shè)成本上升費(fèi)用 工資、材料和設(shè)備價(jià)格增長(zhǎng)。,二、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用的構(gòu)成,設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用概念:由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用和工器具及家具購(gòu)置費(fèi)用組成。 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具及家具的費(fèi)用。 工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具及家具的費(fèi)用。,三、建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成,四、工程建設(shè)其他費(fèi)用構(gòu)成,按內(nèi)容可分三大類: 1、土地使用費(fèi) (1)土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi),包括:土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、耕地占用稅等稅費(fèi)、征地動(dòng)遷費(fèi)、水利水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)。 (2)土地使用權(quán)出讓金,2、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用 (1)建設(shè)單位管理費(fèi) 含建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi)和經(jīng)費(fèi)。 (2)建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi) (3)研究試驗(yàn)費(fèi)為本項(xiàng)目提供資料等進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)及設(shè)計(jì)規(guī)定在施工中進(jìn)行的試驗(yàn)費(fèi)用 (4)建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi) (5)工程監(jiān)理費(fèi) (6)工程保險(xiǎn)費(fèi) (7)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi) (8)國(guó)內(nèi)專有技術(shù)及專利使用費(fèi) (9)工程總承包費(fèi),3、與未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用 (一)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) (二)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) (三)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi),五、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,1、預(yù)備費(fèi) 包括:基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 2、建設(shè)期貸款利息 實(shí)行復(fù)利計(jì)算。 3、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為0%、5%、10%、15%、30%五檔。 自2000年1月停征。,六、公路工程概預(yù)算費(fèi)用的組成,概(預(yù))算總金額,建筑安裝工程費(fèi),設(shè)備、工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi),工程建設(shè)其他費(fèi)用,預(yù)備費(fèi),建筑安裝工程費(fèi),直接費(fèi),間接費(fèi),利潤(rùn),稅金,直接工程費(fèi),人工費(fèi),材料費(fèi),施工機(jī)械使用費(fèi),冬季施工增加費(fèi),雨季施工增加費(fèi),夜間施工增加費(fèi),特殊地區(qū)施工增加費(fèi),行車干擾工程施工增加費(fèi),安全及文明施工措施費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi),施工輔助費(fèi),工地轉(zhuǎn)移費(fèi),養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),住房公積金,工傷保險(xiǎn)費(fèi),基本費(fèi)用,主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,職工探親路費(fèi),職工取暖補(bǔ)貼,財(cái)務(wù)費(fèi)用,其他工程費(fèi),規(guī)費(fèi),企業(yè)管理費(fèi),設(shè)備、工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi),設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi),辦公及生活用家具購(gòu)置費(fèi),工程建設(shè)其他費(fèi)用,建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi),研究試驗(yàn)費(fèi),前期工作費(fèi),專項(xiàng)評(píng)價(jià)(估)費(fèi),施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi),供電貼費(fèi),生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi),聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi),固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,建設(shè)期貸款利息,預(yù)備費(fèi),價(jià)差預(yù)備費(fèi),基本預(yù)備費(fèi),七、不同階段的工程造價(jià),(1)投資估算 投資估算指在投資前期(規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告)階段,進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部固定資產(chǎn)投資的預(yù)計(jì)費(fèi)用。 在項(xiàng)目建議書(shū)階段編制項(xiàng)目建議書(shū)投資估算,作為項(xiàng)目建議書(shū)階段可行性研究進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)后可進(jìn)入可行性研究報(bào)告階段。 在可行性研究報(bào)告階段編制可行性研究報(bào)告投資估算,作為可行性研究進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)??尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,其投資估算作為控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。,(2)設(shè)計(jì)概算與修正概算 設(shè)計(jì)概算與修正概算是指在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)階段,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件、概算定額、各類費(fèi)用定額,建設(shè)地區(qū)的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料,預(yù)先計(jì)算、確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工驗(yàn)收的工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。 在初步設(shè)計(jì)階段編制初步設(shè)計(jì)概算,按兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)概算經(jīng)批準(zhǔn)后是確定建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額,是簽訂建設(shè)項(xiàng)目總承包合同的依據(jù)。 在技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算,按三階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,修正概算經(jīng)批準(zhǔn)后是確定建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額,是簽訂建設(shè)項(xiàng)目總承包合同的依據(jù)。,(3)施工圖預(yù)算 由設(shè)計(jì)單位編制的根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的工程量和施工方案,按預(yù)算定額和各類費(fèi)用定額,所編制的反映工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。 在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算,施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,是簽訂建筑安裝工程承包合同,辦理工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。也是實(shí)行建筑安裝工程造價(jià)包干的依據(jù)。實(shí)行招標(biāo)的工程,其建筑安裝工程費(fèi)用是編制標(biāo)底的基礎(chǔ)。,(4)標(biāo)底 標(biāo)底是建設(shè)單位招標(biāo)時(shí),對(duì)擬建的工程項(xiàng)目,由自己或委托設(shè)計(jì)單位或咨詢公司,依設(shè)計(jì)內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定計(jì)算出建成這一項(xiàng)目所需的工程造價(jià)。 標(biāo)底要求不得超過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算,且一個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。 (5)報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)由投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)定額和招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)的自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件及施工組織方案和投標(biāo)單位自身的情況,計(jì)算完成招標(biāo)工程所需各項(xiàng)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。,(6)工程結(jié)算 工程結(jié)算指建設(shè)單位和施工單位之間,由于撥付各種預(yù)付款和支付已完工程發(fā)生的結(jié)算。結(jié)算方式有按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分段結(jié)算等。 (7)竣工決算 竣工決算指建設(shè)項(xiàng)目完工后竣工驗(yàn)收階段,由建設(shè)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至最后投產(chǎn)或使用的全部實(shí)際成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。,八、靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投
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