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世界風(fēng)電發(fā)展的回顧 歐洲的成功經(jīng)驗(yàn),為了滿足農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)風(fēng)電機(jī)組的需求,丹麥的中小企業(yè)積極開(kāi)發(fā)風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)品,政府為了促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展和保證產(chǎn)品的安全,在里索(Ris)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室內(nèi)建立了風(fēng)電機(jī)組試驗(yàn)站,并授權(quán)對(duì)符合安全要求的風(fēng)電機(jī)組型號(hào)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū),規(guī)定只有獲得認(rèn)證的風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)品才有資格得到政府的補(bǔ)貼。,丹麥政府不直接支持制造廠商,而是對(duì)購(gòu)買(mǎi)風(fēng)電機(jī)組的用戶給與補(bǔ)貼,開(kāi)始時(shí)補(bǔ)貼機(jī)組費(fèi)用的30%,直到1987年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)壯大了,這項(xiàng)政策便取消。 對(duì)煤電征收能源稅和二氧化碳排放稅,對(duì)風(fēng)電的收購(gòu)電價(jià)則給予補(bǔ)貼,使風(fēng)電機(jī)組的用戶從滿足自家電力需求轉(zhuǎn)變?yōu)橄螂娋W(wǎng)銷(xiāo)售電能,獲取一定的利潤(rùn),購(gòu)買(mǎi)風(fēng)電機(jī)組成了一種投資方式,培育出穩(wěn)定的風(fēng)電市場(chǎng)。 丹麥風(fēng)電機(jī)組制造商得到科研機(jī)構(gòu)的支持,又積累了豐富的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),而且有機(jī)會(huì)從穩(wěn)定的風(fēng)電市場(chǎng)上連續(xù)接到訂單,不斷對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行完善,單機(jī)容量逐步從小到大,一個(gè)型號(hào)技術(shù)成熟了再逐步升級(jí),在市場(chǎng)上牢固建立了產(chǎn)品性能好可靠性高的信譽(yù)。,2003年產(chǎn)品占世界市場(chǎng)份額的40%,風(fēng)電機(jī)組制造成長(zhǎng)為丹麥出口的支柱產(chǎn)業(yè)。,德國(guó)和西班牙等歐洲國(guó)家相繼出臺(tái)了激勵(lì)風(fēng)電發(fā)展的政策,其核心是長(zhǎng)期固定的較高收購(gòu)風(fēng)電電價(jià)。 這些國(guó)家成為風(fēng)電機(jī)組市場(chǎng)擴(kuò)展最快的地區(qū),當(dāng)?shù)氐闹圃焐虛屨甲约簢?guó)家的市場(chǎng)份額。,世界風(fēng)電發(fā)展的回顧 風(fēng)電場(chǎng)的興起,在丹麥和德國(guó)風(fēng)電機(jī)組主要是由農(nóng)民購(gòu)買(mǎi),分散安裝在各自的農(nóng)場(chǎng)里。 風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)是將多臺(tái)并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)安裝在風(fēng)能資源好的場(chǎng)地,按照地形和主風(fēng)向排成陣列,組成機(jī)群向電網(wǎng)供電,簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)電場(chǎng),是大規(guī)模集中利用風(fēng)能的方式,于80年代初在美國(guó)加利福尼亞州興起。,20世紀(jì)80年代初美國(guó)政府對(duì)可再生能源的投資者分別抵免25%的稅賦,規(guī)定有效期到1985年底,另外立法規(guī)定電力公司必須收購(gòu)風(fēng)電,并且價(jià)格是長(zhǎng)期穩(wěn)定的。 90年代后期,美國(guó)改為按可再生能源發(fā)電量減稅 ,每kWh減1.5美分。,世界風(fēng)電發(fā)展的回顧 激勵(lì)政策下的高速增長(zhǎng),歐洲將風(fēng)電的發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)減排二氧化碳等溫室氣體承諾的措施,開(kāi)發(fā)風(fēng)電的動(dòng)力主要來(lái)自改善環(huán)境的壓力。 丹麥、德國(guó)和西班牙等都制定了比較高的收購(gòu)風(fēng)電電價(jià),保持了穩(wěn)定高速的增長(zhǎng),1996年以后年增長(zhǎng)率超過(guò)30%。,印度是一個(gè)缺電的發(fā)展中國(guó)家,政府制定了許多鼓勵(lì)風(fēng)電的政策,如投資風(fēng)電的企業(yè),可將風(fēng)電的電量“儲(chǔ)蓄”,當(dāng)電網(wǎng)拉閘限電時(shí),有“儲(chǔ)蓄”的企業(yè)能夠得到優(yōu)先供電。 印度風(fēng)電增長(zhǎng)很快,1995年當(dāng)年裝機(jī)30多萬(wàn)kW,2003年累計(jì)達(dá)到210萬(wàn)kW,居世界第5位。,國(guó)際風(fēng)電市場(chǎng)繼續(xù)高速增長(zhǎng),2004年新增約832萬(wàn)kW 1996年到2004年七年的平均增長(zhǎng)率約為30%。 累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到4762萬(wàn)kW 風(fēng)電電量已經(jīng)占到世界總電量的0.5%。,世界風(fēng)電裝機(jī)容量 (萬(wàn)千瓦),2004年世界累計(jì)風(fēng)電裝機(jī) 最多的十個(gè)國(guó)家 (萬(wàn)千瓦),1 德國(guó) 1663 2 西班牙 826 3 美國(guó) 674 4 丹麥 312 5 印度 299 6 意大利 113 7 荷蘭 108 8 日本 90 9 英國(guó) 89 10 中國(guó) 76,激勵(lì)政策培育穩(wěn)定市場(chǎng)和制造產(chǎn)業(yè),修改后于2004年8月生效的德國(guó)可再生能源法規(guī)定陸上風(fēng)電最低上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)5.5歐分,資源好的5年之內(nèi)每千瓦時(shí)另加3.2歐分,合計(jì)8.7歐分。資源差的則延長(zhǎng)每千瓦時(shí)另加3.2歐分的優(yōu)惠時(shí)段。 2005年元旦以后按機(jī)組投產(chǎn)時(shí)間最低電價(jià)逐年遞減2%。 穩(wěn)定的市場(chǎng)培育出強(qiáng)大的設(shè)備制造能力,向海外出口。中國(guó)80%的風(fēng)電機(jī)組來(lái)自丹麥、德國(guó)和西班牙。,激勵(lì)政策培育穩(wěn)定市場(chǎng)和制造產(chǎn)業(yè),印度由非常規(guī)能源部出臺(tái)并實(shí)施對(duì)風(fēng)電的激勵(lì)政策,風(fēng)電裝機(jī)容量是世界第五位,風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)Suzlon的市場(chǎng)份額2004年也是第五位,產(chǎn)品打入美國(guó)和歐洲市場(chǎng)。 不成功的案例: 不成功的按英國(guó)風(fēng)能資源最好,“非化石燃料義務(wù)法”采用招標(biāo)最低價(jià)投資者,裝機(jī)在歐洲落后,也沒(méi)有制造產(chǎn)業(yè)。美國(guó)“生產(chǎn)稅減免”每千瓦時(shí)1.5美分,時(shí)有時(shí)無(wú),也沒(méi)有產(chǎn)業(yè)。,風(fēng)電成本(美分/kWh),近海風(fēng)電進(jìn)入商業(yè)化階段,2003年丹麥在Nysted海域建成了世界上最大的近海風(fēng)電場(chǎng),擁有 72 臺(tái) 2.3MW機(jī)組,裝機(jī)容量 16.5萬(wàn)kW 世界近海風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到 53萬(wàn)kW,預(yù)計(jì)2005年以后德國(guó)也將大規(guī)模開(kāi)發(fā)。,國(guó)際風(fēng)電發(fā)展趨勢(shì)和展望,歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)設(shè)定的 歐洲風(fēng)電增長(zhǎng)目標(biāo) 單位: 2010年 7500萬(wàn)kW 占電力裝機(jī) 10.6% (其中近海 1000萬(wàn)kW ) 2020年 1.8 億kW 占電力裝機(jī) 21% (其中近海 7000萬(wàn)kW ),與核電和大水電發(fā)展的比較,全世界核電和大水電都是在較短時(shí)期內(nèi)占到較大比例的能源技術(shù)。 核電從1960年的100萬(wàn)kW開(kāi)始,到1997年累積裝機(jī)3.43億kW,電量占16%。 大水電從1950年的4500萬(wàn)kW增長(zhǎng)到1996年的7.15億kW,電量占19%。 風(fēng)電現(xiàn)在已經(jīng)是商業(yè)化的產(chǎn)業(yè),有能力成為主流電源之一。,國(guó)外激勵(lì)風(fēng)電發(fā)展的政策,通過(guò)立法確定目標(biāo); 上網(wǎng)電價(jià)與其他投資選擇相比要有吸引力; 項(xiàng)目時(shí)間能夠使投資得到回報(bào); 電網(wǎng)必須收購(gòu)可再生能源電量; 減少和停止對(duì)化石能源及核能的補(bǔ)貼; 將有污染的能源其社會(huì)成本和環(huán)境成本內(nèi)部化。,國(guó)外激勵(lì)風(fēng)電發(fā)展的政策,配額制能夠有確定的目標(biāo),必須建立配套的綠色證書(shū)交易體系,管理復(fù)雜,可操作性差。 招投標(biāo)可以將上網(wǎng)電價(jià)壓下來(lái),低電價(jià)又不吸引投資者,激勵(lì)效果不佳。
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