預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作方案.doc

預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作方案為切實加強(qiáng)預(yù)防溺水安全教育，著力消除未成年人溺亡 安全隱患，有效預(yù)防和減少溺亡事故發(fā)生，根結(jié)合我校實際，認(rèn)真制定本方案，并落實好本方案。1、 工作原則和目標(biāo) 堅持預(yù)防為主，源頭治理。堅持依法，履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任；堅持盡職免責(zé)，失職追責(zé)。通過配合各級各部門努力建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作體系，構(gòu)筑安全防護(hù)防線，有效遏制溺亡事故的發(fā)生，為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。2、 工作職責(zé)和任務(wù) 學(xué)校全面負(fù)責(zé)學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育，增強(qiáng)老師、學(xué)生、家長的防范意識，讓學(xué)生掌握溺水時正確的自救施救方法。學(xué)校要結(jié)合實際，開展集中教育活動，印發(fā)防溺水告家長書，增強(qiáng)家長預(yù)防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識，共同做好安全防護(hù)工作。安排專人或組織志愿者、退休人員進(jìn)行巡查和勸阻。3、 工作步驟（1） 制定方案、動員部署階段多渠道、多形式開展防范未成年人溺亡的宣傳教育活動,學(xué)校與學(xué)生、家長（監(jiān)護(hù)人）簽訂預(yù)防溺水安全責(zé)任書。健全完善預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作聯(lián)動機(jī)制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。（2） 集中治理階段 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，完成對所屬區(qū)域的安全隱患排查，做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險等級準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確，建立臺賬。完成安全警示標(biāo)牌設(shè)置，在重點區(qū)域設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄、提示標(biāo)識。4、 工作措施 （一）加強(qiáng)預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育 學(xué)校要將預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計劃，做到計劃、課時、教案、作業(yè)“四落實”。學(xué)校做到教學(xué)計劃、專門教材、教育培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”，將預(yù)防溺水安全教育納入課時。 教育活動要突出效果，以實際案例警示，加強(qiáng)救護(hù)基本常識教育，強(qiáng)化教育部的“六不一會”紀(jì)律要求（即不準(zhǔn)私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無家長或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法）。增強(qiáng)學(xué)生自我約束能力，真正做到入耳、入腦、入心，提升學(xué)生自律水平。 學(xué)校要采取多種形式、利用多渠道強(qiáng)化宣傳教育，通過制作黑板報，懸掛或張貼宣傳標(biāo)語，校園廣播播放預(yù)防溺水警示教育片，召開主題班會、開展演講比賽、編寫手抄報和漫畫等形式，廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識。要通過微信平臺、手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識宣傳，努力構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社會”三位一體的防護(hù)體系。（3） 加強(qiáng)水域隱患排查和治理 學(xué)校開展一次水域安全普查，對所有水庫、河流、干渠、沙坑、池塘及所屬地方、單位、責(zé)任人安全隱患、設(shè)施落實情況，對安全巡查制度落實情況、警示標(biāo)識設(shè)置情況等，建立臺賬。 在危險水域周邊，設(shè)立高危標(biāo)識或嚴(yán)禁下水等禁止性標(biāo)識，需要加建、加固圍欄的，及時建設(shè)到位，無防護(hù)欄的必須設(shè)立警示標(biāo)識。以及沙坑、池塘等地要設(shè)置醒目的的警示標(biāo)志。 （4） 加強(qiáng)重點水域的安全巡查工作 組織教師、退休教師、家長巡防隊員等開展義務(wù)巡查活動，及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。積極綜治辦、中心校，做好學(xué)校、村（社區(qū)）委溝通協(xié)調(diào)，科學(xué)安排巡查時間、巡查力量，確保重點明確、不留盲點、工作到位。 對農(nóng)村留守兒童，要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教，防止脫管漏管。要制定應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，落實救援物資，發(fā)生人員溺水事故后立即報告并及時開展救援。5、 工作要求 （1） 高度重視，認(rèn)真組織。 未成年人是祖國的未來和希望，關(guān)愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責(zé)任。要將預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作作為一項重要工作來抓，高度重視，認(rèn)真部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力實施。 （2） 強(qiáng)化督查，狠抓落實。 做到“三清三明四到位”的要求落到實處。查“三清三明”，一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤壩、水庫、山塘、池塘、水井、工地水坑等重點水域是否都登記造冊，做到底數(shù)清、隱患問題明；二是低齡低年級段學(xué)生，特別是對留守兒童、以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的未成年子女是否登記造冊或掌握，做到底數(shù)清、監(jiān)護(hù)情況明；三是重點水域管理責(zé)任單位、責(zé)任人、安全巡查人員是否登記造冊，實行定時間，定區(qū)域，定任務(wù)，定人員，做到底數(shù)清、看護(hù)責(zé)任明。查“四到位”，一是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位；二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護(hù)是否到位；三是水域警示、提示標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置、危險路段防護(hù)設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊伍配備是否到位；四是部門職責(zé)是否履行，聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時解決,解決有困難的，要及時向黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。（3） 嚴(yán)格獎懲，落實問責(zé)。 對預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作成績