2018年交通局年度依法治理工作總結.docx

2018年交通局年度依法治理工作總結根據(jù)關于報送2018年度依法治理工作總結的通知的要求，我局對2018年依法治理工作情況進行了自查，現(xiàn)將具體工作總結如下：一、領導重視，機構健全我局領導高度重視依法治理工作，明確職責分工，建立了“行政一把手負總責、分管副職具體抓”的工作機制。加強對依法治理工作的領導，制定了依法治理工作年度計劃，明確了工作目標任務。局主要領導及分管領導高度重視依法治理工作，親自過問，并就依法治理工作進行檢查指導，不斷加強依法治理工作的組織和領導，落實執(zhí)法工作責任制。交通執(zhí)法人員的責任感明顯增強，服務意識不斷提高，執(zhí)法行為不斷規(guī)范，執(zhí)法水平不斷提升。二、加強法制宣傳力度，增強依法行政意識我局把領導干部和行政執(zhí)法人員列為法制宣傳教育的重點對象，把國務院全面推進依法行政實施綱要（以下簡稱“綱要”）等法律法規(guī)的學習培訓，作為引導執(zhí)法工作人員轉變傳統(tǒng)行政觀念的重要途徑，采取多種形式開展法制宣傳教育。建立學習制度，把法制教育作為重要學習內容納入其中，規(guī)范了工作程序。充分利用“124”全國法制宣傳日深入開展法治宣傳教育，12月1日，我局在“法治韶關宣傳教育周”啟動儀式暨大型宣傳活動上擺攤設點，通過派發(fā)宣傳單張及資料向廣大人民群眾宣傳交通法律法規(guī)。并大力推進“法治進機關”活動，通過紀律教育月等平臺廣泛開展法制宣傳教育活動。同時，今年無紙化普法考試系統(tǒng)更新之后，我局安排專人做好2018年度干部職工普法考試的組織工作：將考試通知下發(fā)到各相關單位，把具體的學習要求和考試安排告知每一位干部職工，確保12月14日至20日的考試工作正常開展，圓滿地完成了2018年度干部職工年度普法考試工作。通過一系列扎實有效的宣傳工作，廣大領導干部和行政執(zhí)法人員的法治觀念明顯增強，執(zhí)法隊伍素質不斷提高，執(zhí)法能力不斷進步，執(zhí)法主體與人民群眾的關系進一步融洽，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。三、完善制度，健全依法行政機制以制度建設作為依法治理工作的重點，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，完善工作程序。在原有制度的基礎上，制定了行政執(zhí)法責任制實施、行政許可責任追究制度、行政機關績效考評辦法等相關制度，完善了重大決策責任追究制度等多項制度，健全完善了考勤、學習、請銷假、車輛管理、值班等機關管理制度。注重各項制度的落實，局主要領導親自過問，分管領導親自抓，加大制度執(zhí)行力。通過狠抓制度的貫徹落實，各項工作走上了規(guī)范化的軌道，科學民主的決策機制和狠抓落實的工作機制逐步完善，真正做到管人有法可依，辦事有章可循，進一步促進了依法治理工作的開展。四、創(chuàng)新行政管理方式，轉變政府職能一是完善行政決策程序，保證依法決策和科學決策。完善了政務會議制度，對行政決策的原則、內容、程序均納入了規(guī)范化軌道，確立以公眾參與、專家論證和政府決策相結合的重大事項行政決策機制，使決策更趨于民主、科學、合法。重視人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，認真辦理人大議案和政協(xié)提案；對涉及公共利益和重大事項的決策，聽取各方意見。今年以來，我局負責辦理的人大、政協(xié)議案、提案、縣長信箱等辦結率均達到100%。二是深化行政審批制度改革，行政許可行為得到進一步規(guī)范。按照合法、合理、效能、責任和監(jiān)督的原則，對行政許可項目依據(jù)進行了全面清理。對全年辦理的307宗行政審批項均能做到依法、依規(guī)，嚴把市場準入關。五、加強領導，落實交通行政執(zhí)法責任制為確保執(zhí)法工作的有組織進行，我局把交通行政執(zhí)法工作作為廉潔從政、規(guī)范執(zhí)法、維護社會穩(wěn)定的頭等大事來抓，制定了糾風工作方案，并與下屬執(zhí)法單位簽訂了行政執(zhí)法責任書，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制實施方案、行政執(zhí)法評議考核辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，按照“誰分管誰負責”和“誰上路誰負責”的原則，各負其責，進一步規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，做到責任有追究，層層抓落實，確保了執(zhí)法工作公平、公正順利開展，防止了公路“三亂”行為的發(fā)生，樹立了良好的交通形象。與此同時，對公路建設項目嚴格執(zhí)行招投標制度，抓好工程建設項目重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，聯(lián)合縣檢察院在交通工程重點項目和通自然村公路路面硬化工程項目中共同開展“同步預防職務犯罪，確保干部優(yōu)秀，確保工程優(yōu)質”活動（簡稱“雙優(yōu)”活動），全力抓好預防職務犯罪各項工作的落實，確保工程優(yōu)質和干部優(yōu)秀。六、堅持以人為本，落實“陽光法治，法治惠民”工程為深入推進法治翁源建設，進一步落實法治惠民舉措，讓人民群眾更多的享受法治建設帶來的成果。我局根據(jù)年初確定的法治惠民項目，結合交通執(zhí)法的特點做到服務先于執(zhí)法，服務提檔升級。并嚴格遵循“服務先于執(zhí)法”的理念，堅持以人為本的原則，努力打造“綠色暢通”的交通環(huán)境，對縣域內外所有運輸“鮮、活、果、蔬”等農(nóng)副產(chǎn)品的車輛一律不扣車、不扣證、不罰款，一般性違規(guī)車輛不罰款或實行下限罰款。同時，我局執(zhí)法人員經(jīng)常深入運輸企業(yè)了解民情民意，設立24小時監(jiān)督投訴電話，確?！熬G色通道”的暢通無阻。七、運用法治思維，化解社會矛盾。根據(jù)市、縣相關文件精神，結合我局的工作實際，及時調整局開展按法治框架解決基層矛盾工作領導小組，結合“六五”普法工作，切實增強領導干部學法用法能力。我局結合“嚴在身心，實在行動”等活動多次組織全體機關干部集中觀看相關警示教育片，提高了廣大交通干部職工運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。特別是在高速公路征地拆遷工作中，堅決貫徹落實省、市、縣相關文件精神，依法依規(guī)開展征地拆遷工作，做到在法治框架內依靠群眾將矛盾一一化解，圓滿地完成了年度工作任務。八、存在的問題及今后努力方向我局在推進依法治理工作中雖然取得了一定的成績和經(jīng)驗，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，如部分干部對推進依法治理重要性認識不到位，抓管理、抓培訓力度不夠等。針對以上問題，我們將認真加以改進。今后，我局將以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞中心工作，切實抓好以下幾方面工作：一是加強宣傳教育。進一步加大綱要的宣傳貫徹培訓力度，完善領導干部和機關工作人員學法用法。按照國家有關規(guī)定開展執(zhí)法人員培訓工作，不斷增強行政機關工作人員依法治理觀念，提高依法決策、依法管理和依法辦事的能力和水平。二是扎實推進行政執(zhí)法責任制，強化監(jiān)督和評議考核，改進評議考核方式，使依法治理工作再上新臺階。三是完善依法治理制度，強化督促檢查，通過制度建設建立起依法治理的長效機制。四是加強法制機構和隊伍建設。根據(jù)依法治理工作的需要，不斷完善法制機構的職責，提高執(zhí)法人員素質。五是進一步抓好行政許可配套制度的貫徹落實力度，強化行政審批監(jiān)管，規(guī)范行政審批行為。一年多來，我局在區(qū)委、區(qū)管委會的正確領導下，切實加強對農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的領導，及早部署專項治理的行動方案，大力宣傳安全生產(chǎn)技術和措施，提高安全生產(chǎn)意識，組織分類指導，做到嚴格執(zhí)法，認真開展監(jiān)督管理，深入檢查農(nóng)產(chǎn)品安全各個項目。全年共印發(fā)資料0.22萬份，組織執(zhí)法人員202人次，檢查企業(yè)84家次或個體戶124戶次，整頓市場20個次，專項整治工作取得一定成效。一、落實責任，切實加強農(nóng)資打假工作的組織領導我局克服麻痹思想，提高認識，切實加強對農(nóng)資打假工作的領導，把農(nóng)資打假工作作為日常主要任務來抓。及早成立區(qū)農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作領導機構，由農(nóng)林水務局常務副局長黃振華任小組組長，副局長袁榮輝、區(qū)工商局副局長黃衛(wèi)南任副組長，成員由區(qū)發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局、公安分局、安監(jiān)局等有關領導組成。領導小組負責日常專項整治的領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督、管理工作，切實加強對農(nóng)產(chǎn)品安全工作的領導。我區(qū)多次召開會議，貫徹落實上級農(nóng)資打假工作精神。年初，我局按照上級的工作計劃，及早召開專題會議，部署全區(qū)全年農(nóng)資打假專項治理工作。2018年4月20日，局召開由各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦和區(qū)農(nóng)機站、畜牧站等單位有關人員參加的農(nóng)資打假專項治理工作會議，全面部署區(qū)農(nóng)資打假專項治理行動。二、明確職責，加強部門間的協(xié)調與配合我局及早制訂關于印發(fā)2018年揭陽空港經(jīng)濟區(qū)農(nóng)資打假工作實施方案的通知（揭空港農(nóng)201822號），明確職責，加強部門間的協(xié)調與配合。落實農(nóng)資打假部門聯(lián)席會議制度，明確職責分工，制定工作方案，有計劃、有步驟地開展工作，同時我局內部通過進一步整合力量，強化綜合管理與行政執(zhí)法的協(xié)調配合，互通信息，及時對違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)資的行為進行查處。三、廣泛宣傳，努力營造農(nóng)資打假工作氛圍我局加大宣傳力度，明確專項整治監(jiān)管內容，落實農(nóng)資打假措施。通過電視、廣播、網(wǎng)絡報刊、宣傳欄、公告等多種媒體，采取印發(fā)宣傳單、懸掛橫幅標語等形式，大力宣傳農(nóng)資打假及農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)，通過發(fā)放宣傳資料等形式，使生產(chǎn)者明確哪些屬于違法違規(guī)行為、哪些屬于科學養(yǎng)殖和安全生產(chǎn)。一年來共下發(fā)農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)資打假、生產(chǎn)技術宣傳資料2200份，主要有中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法、中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法釋義、食品安全法宣傳資料農(nóng)畜產(chǎn)品部分、如何鑒別假劣農(nóng)藥、如何鑒別假劣獸藥、如何查看和辨別假劣漁藥、關于禁止經(jīng)營國家禁用和限用農(nóng)藥品種的通知等等。在內容方面，我們進行了分類指導：一是種植業(yè)的農(nóng)業(yè)投入品整治。主要杜絕生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫碗、甲基對硫磷、久效磷、和磷胺等五種國家違禁的磷類高毒農(nóng)藥。二是畜牧業(yè)飼料投入品和養(yǎng)殖大場戶的衛(wèi)生條件監(jiān)管。宣傳飼料的安全投放，嚴防“瘦肉精”的飼養(yǎng)生產(chǎn)。規(guī)模養(yǎng)殖場戶更應該重視養(yǎng)殖的衛(wèi)生條件，注重產(chǎn)前產(chǎn)中和產(chǎn)后的質量安全。三是水產(chǎn)品藥殘的督促指導。大力宣傳健康養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖，建立健全生產(chǎn)、用藥、銷售檔案管理工作，防止使用孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用藥。在社會上形成強大的宣傳聲勢，震懾違法犯罪分子，提高廣大群眾的法律意識和維權意識，營造打假治劣的良好氛固。四、深入基層，加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)資的使用監(jiān)管我局認真開展執(zhí)法檢查和安全監(jiān)管工作，一年來組織農(nóng)業(yè)、畜牧、全年共印發(fā)資料0.22萬份，組織執(zhí)法人員202人次，檢查企業(yè)84家次、個體戶121戶次、整頓市場20個次，專項整治工作取得一定成效。2018年6月24日，市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)林水務局聯(lián)合查處了砲臺鎮(zhèn)吳錫坤農(nóng)藥經(jīng)營店，沒收銷售假農(nóng)藥違法所得1975元；罰款5970元。局聯(lián)合工商部門開展農(nóng)藥執(zhí)法檢查，共檢查了農(nóng)資經(jīng)營店21家。2018年10月20日，區(qū)獸醫(yī)防疫站在區(qū)召開安全生產(chǎn)工作會議后，組織執(zhí)法人員7人，對全區(qū)的生豬養(yǎng)殖場、屠宰場進行獸藥殘留超標、衛(wèi)生防疫等多方面的檢查，共檢查了生豬生產(chǎn)者8場戶、屠宰場6個，沒有發(fā)現(xiàn)瘦肉精等違規(guī)添加劑，促進養(yǎng)殖場戶提高健康養(yǎng)殖意識。2018年11月2日，由我局二位副局長帶隊，區(qū)管委辦副主任、區(qū)農(nóng)業(yè)股長、畜牧站長、辦公室主任參加的6人行動組，分別檢查了地都鎮(zhèn)廣東演盛發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司、九龍山有限公司、建升畜牧有限公司、漢炎畜牧養(yǎng)豬場、京岡辦事處王巧輝種養(yǎng)殖場、京岡辦事處孫列宏養(yǎng)豬場7個場所，有力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全管理工作。五、事前監(jiān)督，開展農(nóng)資質量監(jiān)督抽查我局在農(nóng)資打假和對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后進行安全監(jiān)管過程中，全面加強執(zhí)法，拉網(wǎng)式清查。經(jīng)清查，我區(qū)目前農(nóng)資經(jīng)營店共62家，三鳥專業(yè)戶30戶80萬只，養(yǎng)魚專業(yè)戶42戶12450畝，蔬菜專業(yè)戶5戶36畝。我們在開展農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳和質量監(jiān)督過程中，要求各農(nóng)資經(jīng)營店和種養(yǎng)專業(yè)戶簽署承諾書。全區(qū)共簽署安全生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)資的承諾書25份。另外我們進行安全質量的抽查監(jiān)控，做到事前監(jiān)督。但是由于我區(qū)目前還沒有監(jiān)測儀器，雞禽流感、瘦肉精和蔬菜的監(jiān)測都是到市動物防疫監(jiān)督所和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督站檢測。一年來我們組織家禽禽流感、生豬瘦肉精、蔬菜有機磷抽樣監(jiān)測，共送檢測樣品485個，抽樣合樣率達100%，六、存在問題和下一步工作打算一年來，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成效，但還存在了一些問題。一是執(zhí)法人員偏少。如農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理站現(xiàn)有只有二人，未能走上執(zhí)法日常渠道。二是投入經(jīng)費不足。主要是設備未能達到質量監(jiān)督要求。三是執(zhí)法人員培訓少。沒有建成一支強有力的專業(yè)執(zhí)法隊伍。下一年，我局將在2018年農(nóng)資打假工作的基礎上，加大投入力度，增加資金投放，改善執(zhí)法和監(jiān)督工作條件，繼續(xù)深入開展監(jiān)管工作，把工作做實做細，量化指標。重點抓好農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的打假，對所有甲魚、對蝦養(yǎng)殖企業(yè)和個人的農(nóng)藥獸藥使用、飼料添加劑投入的督查以及農(nóng)業(yè)農(nóng)藥獸藥殘留超標率的監(jiān)查，做好相關檢測報告。主要工作措施：（一）加強執(zhí)法知識培訓。成立一支專業(yè)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，開辦農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法和服務意識。（二）加大投入力度。多方籌集資金，購買有機磷等監(jiān)測束測儀器，確保在農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)上能自我檢測。（三）定點監(jiān)測。抽取農(nóng)業(yè)企業(yè)和個人生產(chǎn)投入用水和排放廢水進行監(jiān)測，確保生產(chǎn)前后的水質均不污染環(huán)境。（四）加大宣傳力度，提高人民群眾安全生產(chǎn)意識，防止不法分子有可乘之機。（五）繼續(xù)深入基層，堅持農(nóng)資打假，逐步將打假工作制度化、日常化。一年來，我局認真按照上級的要求，緊密結合單位工作實際，把法治工作貫穿于整體工作實際，依法依規(guī)做好各項事務工作，確保工作的順利完成?，F(xiàn)將我局依法治市工作情況總結如下：一、工作開展情況我局高度重視依法治市工作，以市2018年依法治市工作要點為指導，將我局依法治市工作貫穿于糧食流通監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，堅持依法監(jiān)管、依法治理，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，推動行業(yè)法治工作不斷取得新成效。一是年初制發(fā)了糧食局2018年普法工作要點，對糧食系統(tǒng)依法治市工作做了全面安排部署，確保工作有序推進。二是深入開展送法進企業(yè)活動，以勞動法、糧食流通管理條例、廣東省糧食安全保障條例等糧食安全相關法律法規(guī)為主要內容，向企業(yè)員工贈送法律讀本，努力提高從業(yè)人員法律水平和法律意識，使企業(yè)做到依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，樹立國有企業(yè)良好形象。三是認真貫徹落實文件精神。按照市委市2018年依法治市工作要點的通知要求，組織召開干部職工會議，傳達學習了文件精神，成立了市糧食局依法治市領導小組，對糧食系統(tǒng)如何貫徹提出了具體的意見，同時明確了專人具體負責相關工作。四是搞好宣傳，營造氛圍。我局通過專欄、標語等形式，大力開展普法宣傳工作，在糧食系統(tǒng)營造了依法治