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文檔簡介

掃黑除惡專項斗爭階段工作總結(jié)范文(司法局)自開展掃黑除惡專項斗爭以來,xx縣司法局積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知(中發(fā)20183號)精神,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,將推進“掃黑除惡”專項斗爭作為加強自身工作的重要抓手,作為落實治本安全觀的重要舉措,把專項斗爭列入司法行政重點工作,作到常態(tài)化部署、常態(tài)化督導、常態(tài)化落實。現(xiàn)將專項斗爭工作半年工作總結(jié)如下:一、主要工作開展情況(一)提高政治站位,精心組織部署一是提高認識,強化保障。2018年元月以來,我局多次召開全體干部職工大會,深入傳達學習中共中央國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知(中發(fā)20183號)、安徽省開展掃黑除惡專項斗爭工作方案(xx辦發(fā)20188號)和中央、省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議等精神,并按照有關(guān)精神對掃黑除惡專項斗爭工作進行安排部署,把掃黑除惡工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,納入重要工作日程。局成立了掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組,“一把手”親自掛帥,局領(lǐng)導班子帶頭參與、帶頭督導,各職能股室協(xié)調(diào)配合。結(jié)合實際制定xx縣司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作實施方案。同時,在公示欄張貼最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部關(guān)于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告,公布舉報電話、郵箱和地址,指定專人負責收集線索和信息,定期進行信息研判,確保掃黑除惡專項斗爭落到實處。二是注重配合,形成合力。在縣掃黑辦的正確指導下,我局顧全大局、積極配合,作為領(lǐng)導組成員單位,結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行xx縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組工作制度和運行機制,認真履行職責,服從全縣掃黑除惡專項斗爭工作需要,積極協(xié)助開展全縣掃黑除惡工作。(二)發(fā)揮職能作用,抓好貫徹落實一是發(fā)動強大宣傳攻勢,營造濃厚法治氛圍1.加強工作保障。根據(jù)關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見,把刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關(guān)法律法規(guī)列入年度法治宣傳工作要點和重點普法目錄。召開專門會議,明確掃黑除惡法治宣傳的責任主體縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣綜治辦等緊密型部門的普法工作責任,制定掃黑除惡普法責任清單,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,部門分工負責、各司其職、齊抓共管的工作格局。2.開展活動豐富。以“江淮普法行”、“法律六進”、法治家庭創(chuàng)建等重要活動為契機,廣泛開展掃黑除惡專項宣傳教育活動。自掃黑除惡專項斗爭行動以來,一是開展掃黑除惡宣傳進機關(guān)、進單位、進校園、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動100余次,其中,法治副校長(法治輔導員)對廣大青少年學生進行掃黑除惡法治教育80多場次。做好掃黑除惡專項斗爭和村委會換屆選舉工作,發(fā)放宣傳海報150套,共600張。二是組織開展“掃黑除惡”以案釋法巡展活動,參展人數(shù)達1.5萬余人。向縣法院、縣檢察院、縣公安局等20家單位征集典型案例,制作“掃黑除惡以案釋法典型案例”展板40塊,在全縣各單位及中小學巡展。通過案例釋解,向社會公眾宣傳掃黑除惡專項斗爭相關(guān)法律法規(guī)知識,為掃黑除惡營造良好的法治氛圍。三是充分發(fā)揮村法治聯(lián)絡(luò)員隊伍、廣大司法行政工作人員、村(社區(qū))法律顧問、專(兼職)調(diào)解員及法治宣傳志愿者等法律人的作用,在各自轄區(qū)內(nèi)宣傳“掃黑除惡”專項斗爭的重大意義、工作重點、工作措施、重點打擊對象、舉報獎懲辦法、聯(lián)系方式等內(nèi)容。發(fā)放宣傳資料4000余份,走村串戶開展法律宣講600余人次。3.創(chuàng)新工作舉措。依托法治宣傳平臺,充分發(fā)揮司法行政機關(guān)普法宣傳職能,利用宣傳展板、懸掛標語、LED顯示屏等傳統(tǒng)宣傳手段,以及微信等新媒體,廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關(guān)法律法規(guī)。在縣電視臺法在身邊節(jié)目、綠色xx縣專欄,“xx川普法在線”微信公眾號,xx縣普法網(wǎng)站、微博等媒體平臺開辟掃黑除惡宣傳專欄,開通手機短信宣傳平臺等多個新型法治宣傳陣地常態(tài)化宣傳掃黑除惡專項宣傳。截至目前,累計制作掃黑除惡以案釋法專題5期,網(wǎng)站、微信、微博發(fā)布典型案例58例,短信推送6期,發(fā)送短信8000余條。二是匯聚一線調(diào)解資源,深入摸排涉黑線索充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,集中基層司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會等調(diào)解資源,深化社會矛盾“一線調(diào)解法”,把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。利用元旦、春節(jié)假日期間,聚焦矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)等行業(yè)領(lǐng)域,加大對社會面涉黑涉惡高危人群、事項的摸排力度,及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索,進一步維護基層社會和諧穩(wěn)定的大環(huán)境。1.全面開展走訪排查活動。開展涉黑涉惡社區(qū)服刑人員摸排工作。結(jié)合省廳、市局開展的社區(qū)服刑人員婚姻家庭矛盾、情感及其他民事糾紛排查調(diào)解專項活動為契機,對全縣在冊矯正對象積極開展摸排工作,做到“底數(shù)清、情況明”。同時,定期向紀委移送社區(qū)服刑人員中黨員和國家工作人員涉法、涉訴、涉訪等問題線索。加強刑滿釋放人員“涉黑涉惡”信息摸排工作。2018年3月,根據(jù)市局關(guān)于進一步做好刑釋人員管理幫扶工作的通知(宣司201826號)文件要求,我局擬定關(guān)于進一步做好刑釋人員管理幫扶工作的通知(xx司發(fā)201810號),由縣基層股牽頭,組織基層司法所開展為期2個月的安置幫教人員走訪摸排工作,共摸排出刑釋解矯人員599人,重點人員71人。對評估有重新違法犯罪傾向、老弱病殘以及“三無、三假”及即將出監(jiān)所的刑釋人員,及時建立幫教小組,制定管理教育幫扶工作方案,落實幫教責任,嚴防被黑惡勢力誘惑拉攏和重新違法犯罪。2.認真落實相關(guān)工作制度。要求社區(qū)矯正中心、各司法所積極健全完善和認真落實報到登記、談心談話、結(jié)對幫扶、走訪考察、例會分析、信息報告、檔案管理等各項制度,對制度落實情況進行全面清理,分析存在問題與不足,做好整改補缺工作。對在幫教期內(nèi)的安置幫教對象,按照重點幫教對象、一般幫教對象進行分類造冊,落實幫教措施。對評估有重新違法犯罪傾向、老弱病殘以及“三無、三假”即將出監(jiān)所的刑釋人員,做好銜接工作,嚴格落實幫教責任,嚴防被黑惡勢力誘惑拉攏和重新違法犯罪。3.積極開展扶貧濟困工作。對排查出的喪失勞動能力以及家庭經(jīng)濟困難的人員,協(xié)調(diào)民政等部門為困難對象提供幫扶措施,對符合條件的按政策規(guī)定落實最低生活保障等相關(guān)幫扶救濟措施。加大安置幫教政策宣傳,利用人才市場招聘旺季,積極為刑釋人員的就業(yè)安置提供相關(guān)政策和信息。組織心理咨詢師加強對刑釋人員心理矯治,糾正刑釋人員自悲心理;開展相關(guān)政策宣傳活動,努力消除周邊群眾對刑釋人員的歧視和偏見,預防阻止刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏和重新違法犯罪。三是利用多種監(jiān)管手段,強化社區(qū)服刑人員管控進一步健全重點人群幫教管控機制,對社區(qū)服刑人員中有黑惡勢力犯罪前科的高危人員進行動態(tài)化、常態(tài)化管控。利用現(xiàn)代化信息手段,實行“人防”與“技防”相結(jié)合,突出重點對象、重點時段管控,確保社區(qū)服刑人員無脫管、漏管和重新違法犯罪。預防阻止刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏,和重新違法犯罪。嚴格資格審查,為村組織換屆工作把好資格關(guān)。指定社區(qū)矯正中心,司法所對村兩委換屆名單進行仔細審核,確保候選人名單中無判處刑罰或刑滿釋放(未滿5年)的人員,保障“兩委”換屆工作順利進行。堅持嚴肅執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、從嚴管理的工作思路,充分利用信息化、社會化、專業(yè)化監(jiān)管手段,全力維護社區(qū)服刑人員監(jiān)管安全。經(jīng)過排查,截至目前,我縣共摸排150名社區(qū)服刑人員,經(jīng)查閱法律文書、走訪談話等方式進行仔細排查、綜合甄別,我縣暫無涉黑涉惡社區(qū)服刑人員。四是引導律師參與辯護,依法提供法律幫助掃黑除惡專項斗爭開展以來,縣司法局充分發(fā)揮對律師的指導監(jiān)督管理職能,精心組織,周密安排,全力推進律師參與掃黑除惡專項斗爭工作。1.引導律師進一步提高政治站位。5月中旬,我局召開了由全縣律師參與掃黑除惡專項斗爭工作部署會,學習傳達有關(guān)了司法部、省司法廳和全國律協(xié)、省律協(xié)有關(guān)律師參與掃黑除惡專項斗爭的精神,并對我縣律師參與掃黑除惡專項斗爭工作進行部署和要求,要求全縣律師要充分認識涉黑涉惡案件辦理工作的重要性,自覺樹立正確的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵守法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀律,盡職盡責做好會見、閱卷、調(diào)查取證、出庭辯護等工作,切實維護犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益。2.加大業(yè)務(wù)培訓研討。專門開展律師辦理黑惡勢力犯罪案件專題培訓,使廣大律師準確把握相關(guān)涉黑涉惡犯罪構(gòu)成的規(guī)定,準確掌握中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的精神,深入學習兩高兩部相關(guān)刑事司法政策,形成法律政策理解把握的共識,提升律師刑事辯護代理業(yè)務(wù)水平及辦理涉黑惡案件業(yè)務(wù)能力,協(xié)助司法機關(guān)把好案件質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮律師在“掃黑除惡”專項斗爭中的專業(yè)作用。7月份,結(jié)合全市律師刑事法律研討沙龍,探討研究涉黑類案件的把握。3.建立健全專項工作制度。根據(jù)省司法廳和市掃黑辦的部署要求,根據(jù)市局xx市律師參與掃黑除惡專項斗爭工作通知精神,就我縣律師參與掃黑除惡專項斗爭的辯護代理工作制定了具體方案。明確律師事務(wù)所建立健全律師辦理黑社會性質(zhì)組織案件的接案審查、請示報告、集體研究和檢查督導制度的要求。指導律師依法依規(guī)辯護代理涉嫌黑惡勢力犯罪案件,對律師辯護代理活動中的違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實,嚴肅懲戒。公律股加強管控監(jiān)督,全面掌握律師接受案件代理信息和律師辯護代理工作情況,并及時上報市司法局備案。4.加強對律師辦理黑惡勢力犯罪案件的監(jiān)督指導。指導監(jiān)督律師依法辯護、代理,維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,對于有發(fā)表嚴重擾亂法庭秩序的律師,依法查處,構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責任。加強對涉黑惡案件的辯護代理情況進行了重點督查,查看受理程序是否規(guī)范、業(yè)務(wù)集體討論是否充分,辯護代理是否履職到位,案件是否按時進行報備,對律師辯護代理涉黑涉惡案件現(xiàn)場指導監(jiān)督。截至2018年10月, 6家律師事務(wù)所34名執(zhí)業(yè)律師(專職律師25人、公職律師7人、法援2人)共代理各類案件713件,其中代理涉黑涉惡案件2起,全部報備,開展聽庭2起。目前全縣共收理律師參與涉黑涉惡案件代理 2起,全縣律師參與掃黑專項工作得到穩(wěn)控。同時,邀請縣掃黑辦開展律師參與掃黑除惡工作專項督導,及時聽取對律師執(zhí)業(yè)的意見和建議,加強與公檢法部門的溝通協(xié)調(diào)對發(fā)現(xiàn)違規(guī)執(zhí)業(yè)的律師,嚴格按相關(guān)規(guī)定給予行業(yè)懲戒和行政處罰。二、存在的主要問題1.思想認識不到位,領(lǐng)會上級文件精神還不夠透徹,對涉黑涉惡人員還不能做到底數(shù)清,情況明。2.銜接不暢,律師參與掃黑除惡工作理解存在差異。一般對案件準確定性的機關(guān)為人民法院,多數(shù)案件在偵查、起訴階段,對掃黑除惡類案件定性模糊,導致律師及司法行政機關(guān)不能準確判斷是否適用案件報備等程序,導致工作存在差異,也導致公檢法司在相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上存在差異。3.律師依法履行代理職責“左右為難”。按照中央及省市律師參與掃黑除惡工作有關(guān)規(guī)定要求,律師事務(wù)所在接受此類案件委托后,認為案件疑難、復雜的要召開律所案件分析會,共同把關(guān)審核。而該類案件多為團伙性作案,被告人數(shù)多,往往多人同時委托一家律所,律所開展案件分析,會造成代替被羈押委托人“竄供”現(xiàn)象。4.人員不足。社區(qū)矯正中心、基層股工作力量不足,實際工作人員僅有4人,且至今仍合署辦公。司法所大都是“一人所”,社區(qū)矯正對象、安置幫教對象走訪摸排難以做到全員覆蓋,難以保證工作成效。5.宣傳力度不夠,宣傳氛圍還不濃,“掃黑除惡”宣傳工作創(chuàng)新方式不夠,新媒體使用程度不高。在街道擺臺子發(fā)傳單多,利用網(wǎng)絡(luò)媒體、“兩微一端”宣傳力度不夠。三、下步工作打算和建議提高政治站位,層層壓實責任。始終將掃黑除惡工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”為原則,做到學習深一步、謀劃早一步、工作前一步,扎實有序地推進專項行動。進一步提高律師政治站位。引導律師做好掃黑除惡專案辯護工作,督促建立健全接案管理、請示報告、集體研究、檔案管

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