政治其它相關(guān)論文-關(guān)于思想政治工作法制化的人學(xué)解讀.doc

政治其它相關(guān)論文-關(guān)于思想政治工作法制化的人學(xué)解讀論文關(guān)鍵詞思想政治工作法制化人學(xué)解讀論文摘要思想政治工作要在新時期發(fā)揮其應(yīng)有功能,就必須把法制化建設(shè)提上議事日程。從人學(xué)意義上審視、解讀思想政治工作法制化,即通過分析“人的權(quán)利”與強化法制化觀念、“人的本質(zhì)”與依法協(xié)調(diào)人的種種復(fù)雜關(guān)系、“人的主體性”與依法維護人民群眾的主體地位、“人的需要”與依法構(gòu)建暢通有序的利益表達(dá)渠道、“理想人格”與思想政治工作者依法辦事之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深化對思想政治工作法制化理論意義及實踐價值的認(rèn)識,從而增強思想政治工作法制化的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前,在思想政治工作實踐中,法規(guī)意識淡薄,不善于運用法規(guī)制度解決問題,不習(xí)慣依照法規(guī)制度開展工作,不重視法規(guī)制度建設(shè),還有一定的普遍性。這不僅直接影響思想政治建設(shè)的實效,而且助長領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的官僚主義和形式主義。所謂思想政治工作法制化,就是運用法律制度、法律手段和方法來規(guī)范、治理思想政治工作,把思想政治工作的方方面面都納入法律的軌道。本文力圖從人學(xué)意義上來審視、解讀思想政治工作法制化,即從人的本質(zhì)、人的權(quán)利、人的主體性、人的需要、理想人格等方面來認(rèn)識思想政治工作法制化的理論意義及實踐價值,從而增強思想政治工作法制化的緊迫感、責(zé)任感。一、“人的權(quán)利”與不斷強化思想政治工作法制化的觀念人的權(quán)利,主要是指人在社會生活中的權(quán)利及其觀念反映。人的權(quán)利總是同人的責(zé)任緊密相聯(lián)?？档抡J(rèn)為:“不論是誰,在任何時候都不應(yīng)該把自己和他人僅僅當(dāng)做工具,而應(yīng)水遠(yuǎn)看作自身就是目的”。1在康德看來,若把一個人僅僅當(dāng)作工具來對待,便是把他當(dāng)作毫無內(nèi)在價值的人來看待。馬克思主義人學(xué)也認(rèn)為,個人既要求他人與社會為自己價值理想的實現(xiàn)創(chuàng)造條件,又應(yīng)看到自己對他人與社會負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。人處于他人和社會的權(quán)利與責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)交織之中。人有生存的權(quán)利,有自由的權(quán)利,有選舉、被選舉的權(quán)利,有管理監(jiān)督的權(quán)利,而這些權(quán)利或需要的滿足則是人的全面發(fā)展的重要保證。民主權(quán)利作為人的基本權(quán)利,每個人都應(yīng)當(dāng)享有,要“使人人都有受教育的機會和享受文化成果的充分權(quán)利”。只有享有了這些權(quán)利,人們才能從各種“桎梏中解放出來”,才能按照自我意愿追求一種人與自然的合一,才能求得內(nèi)、外在價值的統(tǒng)一,才能真正做到全面而自由的發(fā)展。從這個意義上講,人的各種民主權(quán)利的充分行使就成為人的全面發(fā)展的核心內(nèi)容。2隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的觸角延伸到社會的各個層面和角落,價值觀方面的沖突將更加直接、更加劇烈,不同文化的傳播、碰撞、交融更加“白熱化”,人們的思想觀念、價值取向、思維方式、文化追求、行為模式、個性心理等都將由隱性向顯性、由間接向直接、由不確定向確定的方向發(fā)展。而這些變化或趨向在實質(zhì)上則表現(xiàn)為對自由、民主、平等以及個性張揚的期盼。因此思想政治工作必須著眼于研究這些變化,不斷強化思想政治工作的法制化觀念,按照“依法治國”和民主政治的內(nèi)在要求,依法維護思想政治工作者的民主權(quán)利。一是要樹牢“法治”意識,從思想政治工作中的“經(jīng)驗主義”、“實用主義”,向依法運轉(zhuǎn)、自覺用法轉(zhuǎn)變。二是要強化以人為本,從憑借手中權(quán)力、依靠高壓政策開展工作,向把民主討論、平等協(xié)商作為基本途徑轉(zhuǎn)變。三是要堅持齊抓共管,從單純依靠政工部門開展工作,向廣開言路、集思廣益轉(zhuǎn)變。二、“人的本質(zhì)”與依法協(xié)調(diào)人與人、人與自然、人與社會之間的關(guān)系。馬克思認(rèn)為:“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關(guān)系的總和?！?這就是說,人的本質(zhì)不是抽象的、一成不變的,而是人們的實際生活過程,是隨著實踐的發(fā)展而不斷變化的人類社會關(guān)系。所以,是社會關(guān)系構(gòu)成了個人存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ),規(guī)定了人的存在方式和現(xiàn)實本質(zhì)。思想政治工作本質(zhì)上是做人的工作,其著力點是人的思想。而人的思想是在人的本質(zhì)的生成過程中產(chǎn)生的,其實質(zhì)是人的需要、社會關(guān)系和實踐狀態(tài)的反映。因此,思想政治工作不能僅僅停留在思想的表面上,更重要是去分析人的實踐活動、人的社會關(guān)系對人的思想的決定作用。實際上,很多思想問題的產(chǎn)生都是由他人、社會和自然環(huán)境引起的?？蘸八枷胝喂ぷ?把它抬得過高,脫離各項具體工作,脫離人的實踐活動,脫離人的本質(zhì),脫離人與人、人與自然、人與社會的相互關(guān)系,必然導(dǎo)致思想政治工作孤立、封閉和無所作為。和諧社會主要包括人與自然、人與社會、人與人之間的和諧三個方面的內(nèi)容。我們應(yīng)當(dāng)看到,這三個方面的和諧,并不是在人的本質(zhì)的生成過程和人的實踐活動中自然達(dá)成的,因為個人實踐活動的目標(biāo)總是從屬于滿足自身的需要,并不一定與他人的目標(biāo)、社會發(fā)展趨勢及環(huán)境的要求達(dá)到天然、自覺的一致。這就離不開思想政治工作的協(xié)調(diào)與控制?！按龠M(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧,使人們在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活”,這是江澤民同志闡述的關(guān)于“人的全面發(fā)展”的一個重要思想,這一思想對思想政治工作開發(fā)協(xié)調(diào)功能提出了明確要求。這種協(xié)調(diào)不是主觀隨意、雜亂無章的,而是建立在法律、法規(guī)和制度之上的。一是要把協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾工作納入法制軌道,很好地發(fā)揮法規(guī)、制度根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點,通過規(guī)范、約束、激勵、懲治等方式,引導(dǎo)人們正確看待和處理人與人、人與自然、人與社會之間出現(xiàn)的問題和矛盾。二是要堅持嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和政策規(guī)定與疏導(dǎo)、化解人民內(nèi)部矛盾有機結(jié)合,充分發(fā)揮基層司法機關(guān)和調(diào)解組織的整體優(yōu)勢,加強法制宣傳和司法調(diào)節(jié)。三是對那些因法規(guī)制度不完善、不合理而引發(fā)的矛盾和問題,要通過建立和健全法規(guī)制度加以解決,不斷提高思想政治工作協(xié)調(diào)各種關(guān)系的法規(guī)制度水平。三、“人的主體性”與依法維護人民群眾的主體地位人的主體性,是指人在認(rèn)識世界和改造外部世界和人本身并創(chuàng)造自己歷史的活動中所表現(xiàn)出來的能動性、創(chuàng)造性和自主性。由于思想政治工作主體、客體的特殊性,即主體和客體都是具有主體性的人,不僅主體的主體性對思想政治工作有著極重大的影響,思想政治工作客體的主體性也在思想政治工作中發(fā)揮著重要作用,是思想政治工作順利進(jìn)行的必要因素。把人的主體性納入思想政治工作領(lǐng)域,就是要尊重人民群眾的主體地位,發(fā)揮人民群眾作為思想政治工作主體的自主性、能動性和創(chuàng)造性。在計劃經(jīng)濟條件下,單位(主要是指國家機關(guān)、事業(yè)單位以及公有制經(jīng)濟主體)的黨組織成為思想政治工作的主要組織者和實施者,而絕大多數(shù)非公有制企業(yè)、中介組織由于沒有黨組織的存在,思想政治工作基本上處于空白狀態(tài)。相應(yīng)地,思想政治工作往往采取國家單位個人的自上而下的線性模式,即不允許單位和個人對思想政治工作權(quán)力的施行具有回應(yīng)性和抗辯性。作為思想政治工作客體的“單位人”,始終處于被動、服從的地位。人的主體性被忽視了,人民群眾的主體地位得不到應(yīng)有的尊重,要么被當(dāng)作思想道德知識的受納器,要么被人為地排除在思想政治工作范圍之外。而隨著改革開放的逐步深入,市場在社會資源配置中顯示出越來越重要的作用,“單位人”逐漸向“社會人”轉(zhuǎn)變,無論是國家機關(guān)還是企事業(yè)單位,無論是集體還是個人,面向市場、面向社會都被要求以獨立實體的身份進(jìn)行自主決策,在相互競爭中尋求自我發(fā)展之路。人的主體性得到進(jìn)一步發(fā)展,人民群眾的主體性訴求越來越強烈。思想政治工作的法制化建設(shè),就是要順應(yīng)這一趨勢,把依法維護人民群眾的主體地位作為重要課題。一是要依法維護人民群眾受教育的權(quán)利。把改革開放以來出現(xiàn)的個體戶、私營企業(yè)主、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者,社會流動人口,離退休人員、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年等,納入思想政治工作對象的范圍,避免把“非單位人”排除在思想政治工作視閾之外。二是要尊重人民群眾自己教育自己的權(quán)利。要注意在各類群眾中培養(yǎng)思想政治工作骨干,建立廣泛的群眾性思想政治工作組織網(wǎng)絡(luò),依靠他們來了解情況、開展工作,確保黨的思想政治工作深入滲透到各個領(lǐng)域、各種場所。三是要賦予人民群眾監(jiān)督、教育干部的權(quán)利。江澤民同志指出,嚴(yán)重的問題是教育干部。誰來教育干部,說到底是人民群眾。群眾對干部的教育最有力度,干部要做好工作也離不開人民群眾。因此,應(yīng)當(dāng)完善和健全群眾教育、監(jiān)督干部的體制和機制,使人民群眾充分行使思想政治工作主體的權(quán)利。四、“人的需要”與依法構(gòu)建暢通有序的利益表達(dá)渠道需要,是人對延續(xù)生命和發(fā)展自身所需條件的渴求,是一種對外界條件的缺乏和等待狀態(tài),是人的行為產(chǎn)生的原動力。需要和利益有著本質(zhì)的聯(lián)系。利益是通過社會關(guān)系體現(xiàn)出來的滿足人的需要的各種對象條件。社會是人的有機結(jié)合,這個矛盾統(tǒng)一體的和諧程度,取決于人際關(guān)系的融洽狀態(tài),而一切有損社會和諧的人際隔閡、緊張、沖突因素,歸根到底源起于利益分配的公平失落。從這個意義上講,思想政治工作的任務(wù)就是構(gòu)建暢通有序的利益表達(dá)渠道、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系?！八枷胝谓逃绾翁幚砗萌鐣?、不同群體的、個體的三者之間的矛盾關(guān)系,如何面對三者的需要,而不是讓不同群眾的需要完全服從于全社會的需要、完全無視個體的特殊需要,顯而易見的是一個十分重要的問題”。4(P81)在市場經(jīng)濟和民主法制條件下,思想政治工作法制化建設(shè)的含義之一,就是要契合民主政治和“依法治國”的內(nèi)在要求,確認(rèn)和尊重不同社會階層及個體的多元利益和價值訴求,淡化思想政治工作“只見整體不見個人”的價值定位和“單位本位”色彩,依法構(gòu)建不同利益主體的利益表達(dá)渠道,使“整體主義”和“以人為本”達(dá)致有機平衡。一是要充分發(fā)揮人民代表會議、政治協(xié)商制度、工會、婦聯(lián)的利益表達(dá)功能,這是各級進(jìn)行利益表達(dá)的主渠道。二是要加強思想政治工作中協(xié)商對話機制的形成,發(fā)揮其表達(dá)民意、解釋政策、提供決策幫助方面的作用。三是要建立健全公眾傳媒的組織機構(gòu),使新聞傳播形成多維度、多層次、多渠道的網(wǎng)絡(luò)體系,使其成為不同利益群體表達(dá)要求和呼聲的窗口。四是要注重規(guī)范和調(diào)整各個階層、各個群體和個人的利益表達(dá)行為,制定規(guī)范利益表達(dá)方式的運行機制。支持合法、正當(dāng)、富有建設(shè)性的制度性表達(dá),控制和疏導(dǎo)抵制性表達(dá),防止和化解非制度性表達(dá)。總之,通過依法構(gòu)建暢通有序的利益表達(dá)機制,既可溝通國家、集體、個人三者之間的聯(lián)系,又能使各級之間的關(guān)系得到協(xié)調(diào)與規(guī)范,避免具有破壞性的利益表達(dá)方式和行為的出現(xiàn),從而有利于和諧社會的建構(gòu)和發(fā)展。五、“理想人格”與思想政治工作者依法辦事、清正廉潔。人格是指個人在社會中穩(wěn)定一貫的行為傾向性和生活態(tài)度,是由一個人的心理健康、法律權(quán)利、道德品質(zhì)、社會理想等多方面因素復(fù)雜組合的總體,其結(jié)構(gòu)基本上可分為心理意義上的人格、法律權(quán)利意義的人格和理想意義上的人格三個層次?！袄硐胍饬x上的人格,就是高尚的道德人格,真、善、美人格,也就是思想政治教育者的理想化人格。”4(P351)思想政治工作者的理想人格對思想政治工作的成效具有直接影響。古人說:“德無常師,主善為師”,“桃李不言,下自成蹊”。對于思想政治工作者來說,人格高尚、以身作則、率先垂范遠(yuǎn)勝于空洞的說教。思想政治工作者如何促進(jìn)自我人格的升華從而達(dá)致理想人格?實踐證明,很重要的一條就是要依法辦事、清正廉潔。具體地說,就是要強化“三個意識”,一是要有責(zé)任意識。要依據(jù)思想政治工作的法律法規(guī)制度,對思想政治工作方方面面進(jìn)行細(xì)化,把具體責(zé)任落實到每個部門、每個人,實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制。形成事事有人管、人人有事做的局面。二是要強化法治意識。要努力克服以言代法等不良傾向,逐步養(yǎng)成遇事學(xué)法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習(xí)慣。三是要強化表率意識。必須帶頭學(xué)法懂法,做思想政治工作法制化的“明白人”；帶頭遵紀(jì)