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承包商安全管理規(guī)定KBCQ.GZ-446/02-28編 制: xxx審 核:批 準:日 期:xx年xx月xx日版本修訂: A0分發(fā)號:受控狀態(tài):1、 目的為加強公司施工項目承包監(jiān)督管理,規(guī)范各種施工行為,保障人員的職業(yè)健康與安全,保護環(huán)境,確保承包項目施工作業(yè)安全、可靠、有序的進行,特制定本規(guī)定。2、 適用范圍本規(guī)定適用于公司在內(nèi)部承包施工項目的各承包商。3、具體規(guī)定3.1一般規(guī)定3.1.1承包商應(yīng)自覺遵守國家和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、規(guī)定。3.1.2承包商應(yīng)接受建設(shè)單位對其進行包括施工機具在內(nèi)的安全狀況評審。 3.2安全資質(zhì)3.2.1承包商應(yīng)具備所承擔工程項目相應(yīng)的等級資質(zhì)。3.2.2施工承包商應(yīng)有2年以上良好的安全業(yè)績。安全管理中應(yīng)有2年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。3.2.3所有總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都應(yīng)實行安全、環(huán)境與健康(以下簡稱OHSAS)管理,具有OHSAS管理體系文件及執(zhí)行程序文件,并有效運行。如沒有建立OHSAS管理體系,則必須無條件按業(yè)主的OHSAS管理體系要求執(zhí)行。3.3安全評審3.3.1承包商首先應(yīng)將本企業(yè)的施工、安裝資質(zhì)報公司采購部和環(huán)安科審核,取得該部門簽發(fā)的工程項目承包商施工資格確認證書。3.3.2 承包商在取得工程項目承包商施工資格確認證書后,向公司環(huán)安科和生產(chǎn)技術(shù)部申請OHSAS資質(zhì)審查(有的企業(yè)已獲OHSAS18001、ISO14001等證書),并提交以下書面資料: 1)兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案;2)施工單位資質(zhì)證書、安全資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的原件、復(fù)印件;3)符合國家法規(guī)規(guī)定的特殊作業(yè)人員操作證和安全負責(zé)人、安全員安全管理資格證的原件和復(fù)印件;4)公司環(huán)安科和采購部簽發(fā)的(工程項目承包商施工資格確認證書原件、復(fù)印件。3.3.3 公司環(huán)安科和采購部向施工單位簽發(fā)工程項目承包商OHSAS資格確認證書。工程項目承包商OHSAS資格確認證書每年復(fù)審1次,連續(xù)3年復(fù)審合格的承包商可將復(fù)審周期延長至兩年1次。3.3.4承包商安全、環(huán)境與健康(OHSAS)管理體系的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括:1)承包商對安全、環(huán)境、健康方針承諾;2)風(fēng)險辨識、評價和已辨識風(fēng)險應(yīng)采取的措施;3)個人職業(yè)防護器具的目錄和有效檢驗證書;4)承包商安全、環(huán)境、健康培訓(xùn)計劃;5)崗位操作人員、安全監(jiān)督人員的安全、環(huán)境、健康培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)會議紀要; 6)規(guī)章制度和安全、環(huán)境、健康體系的操作細則;7)職業(yè)性健康體檢程序;8)事故/事件調(diào)查和處理管理規(guī)定;9)其他相應(yīng)內(nèi)容。3.4安全管理職責(zé)3.4.1 公司環(huán)安科和采購部負責(zé)制訂承包商OHSAS管理規(guī)定和承包商OHSAS管理考核規(guī)定;對各承包商進行年度OHSAS資質(zhì)評審或安全資質(zhì)評審;對各部門及承包商的執(zhí)行情況(包括作業(yè)現(xiàn)場)進行監(jiān)督、檢查和考核。3.4.2公司環(huán)安科和生產(chǎn)技術(shù)部共同負責(zé)監(jiān)督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并跟蹤檢查。在項目完工后,負責(zé)填寫承包商OHSAS表現(xiàn)評價表,送交施工單位,并存公司環(huán)安科和生產(chǎn)技術(shù)部、采購部備案。3.5承包項目的實施程序3.5.1承包商承接的所有工程項目應(yīng)按合同法要求簽訂工程合同書,合同中應(yīng)明確雙方OHSAS管理工作的內(nèi)容及應(yīng)負的責(zé)任。3.5.2合同在雙方確認簽訂前應(yīng)報送公司環(huán)安科和采購部審查會簽,未經(jīng)會簽的施工、檢維修、勞務(wù)等合同不準開工。如有違反,應(yīng)按承包商OHSAS管理考核規(guī)定嚴肅處理。對發(fā)生事故的還應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。臨時追加的工程項目,也應(yīng)由公司環(huán)安科和生產(chǎn)技術(shù)部審定安全措施后,方可實施。3.5.3在施工前,施工單位應(yīng)持工程項目承包商OHSAS資格確認證書,到公司環(huán)安科和生產(chǎn)技術(shù)部接受OHSAS教育。行政部憑OHSAS教育“合格證”,對封閉管理的施工現(xiàn)場,向施工單位人員發(fā)放相關(guān)證件。3.5.4施工作業(yè)基本條件1)明確雙方OHSAS管理工作的第一責(zé)任人;2)確定雙方現(xiàn)場OHSAS管理的聯(lián)絡(luò)人員;3)公司環(huán)安科和生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)對施工方案進行的危害識別和風(fēng)險評估結(jié)論審核、確認;4)公司環(huán)安科和生產(chǎn)技術(shù)部和施工所在部門已向施工單位明確了OHSAS措施及要求;5)公司環(huán)安科和生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)對施工人員進行三級安全教育;施工單位應(yīng)將“特種作業(yè)操作證”和安全管理資格證,報環(huán)安科和生產(chǎn)技術(shù)部備案;6)施工用的臨時設(shè)施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求,消防器材配備齊全,道路暢通;7)雙方人員確認作業(yè)現(xiàn)場已具備安全作業(yè)條件。3.5.5施工單位OHSAS管理要求1)使用的工具、機具應(yīng)符合安全要求;2)應(yīng)遵守公司的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,辦理相關(guān)作業(yè)許可證;3)凡施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,應(yīng)嚴格執(zhí)行合同中的OHSAS條款,接受環(huán)安科和生產(chǎn)技術(shù)部和相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督;4)進入施工現(xiàn)場應(yīng)穿戴符合國家標準及規(guī)定的勞動防護用品。3.6對承包商的監(jiān)督和制約3.6.1 承包商在工程項目施工中發(fā)生違反公司有關(guān)安全管理規(guī)定或危及公司安全生產(chǎn),公司可勒令整改或停止作業(yè),根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的處理。3.6.2公司環(huán)安科和生產(chǎn)技術(shù)部和相關(guān)部門應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,監(jiān)督檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)承包商施工人員違反OHSAS管理規(guī)定,應(yīng)向承包商下達“糾正與預(yù)防措施單”,并跟蹤檢查。對安全措施不落實的,根據(jù)承包商OHSAS管理考核規(guī)定有關(guān)條款,給予相應(yīng)處理。3.6.3凡多次違章或違章情節(jié)較為嚴重的承包商,在召開的承包商會議上進行通報批
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