環(huán)境管理_環(huán)境安全與健康管理體系研討

環(huán)境安全與健康管理體系介紹,1. MESH標準的主要目的,規(guī)定了MESH的基本要求，是建立、實施、維護的基本依據(jù),著眼于作業(yè)場所的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的管理，不適用于產(chǎn)品與服務(wù)本身的特性,要求組織承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)，并符合Nike公司的要求，但符合本標準不能代表可免除其相關(guān)的法律責任,2. 組織建立MESH的目的,建立科學的管理機制，提高管理水平，實現(xiàn)持續(xù)改進,促進合約商與耐克公司的要求能達到一致性,促進組織滿足相關(guān)MESH法律法規(guī)的要求,ESH方針：規(guī)定組織發(fā)展方向和行動綱領(lǐng)，確定組織整體 MESH績效目標，表明組織的正式承諾； 計劃：對如何實現(xiàn)MESH方針作出明確規(guī)劃； 實施與運行：開發(fā)并落實實現(xiàn)MESH方針、目標和指標所必需的能力和支持機制； 檢查與糾正措施：對組織的MESH績效進行經(jīng)常或定期的監(jiān)測、測量與評價，確保體系有效運行； 管理評審：根據(jù)改善MESH績效的目標，組織對其MESH整體績效進行評審和持續(xù)改進。,MESH運行模式五大基本過程,MESH以環(huán)境污染防制及人員健康安全的思想為基礎(chǔ)，將具有特定功能、相互間有聯(lián)系的17個要素組成一個整體，并通過這些要素有序地控制、調(diào)節(jié)和管理活動，從而提高組織MESH管理水平。,充分體現(xiàn)系統(tǒng)化的管理思想,努力實現(xiàn)自主主動管理,主動辨識和評價其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中所存在的環(huán)境污染源及危害人員健康安全因素，并通過方針與目標的訂定、管理方案、運行控制等要素活動，積極加以控制； 主動識別、獲取并跟蹤相關(guān)MESH法律法規(guī)的要求，以指導和完善體系的各要素活動，從而使其符合相應(yīng)法律法規(guī)的要求。,建立并落實三級監(jiān)控機制,MESH包括三級監(jiān)控機制，且三級監(jiān)控措施互有交叉、 互為補充，構(gòu)成了完整的監(jiān)控機制。 第1級：績效測量與監(jiān)測及事故、事件、不符合、 糾正與預防措施，主要監(jiān)控體系運行對目標的實現(xiàn)及法律法規(guī)遵循的情況，監(jiān)控事故、事件、不符合的產(chǎn)生與處理情況，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時解決； 第2級：審核，主要判定組織體系的符合性和有效性，從要素管理的角度采取糾正措施，集中發(fā)現(xiàn)問題集中解決； 第3級：管理評審，從保證體系的持續(xù)適用性和充分性的角度，調(diào)整、修訂和完善體系。,nike標準介紹,承包商應(yīng)建立并保持環(huán)境、安全健康管理體系，形成文件手冊， 維護體系的有效運行。以下是17個要素的規(guī)定。,第一章 方針,承包商應(yīng)建立ESH方針，方針應(yīng)包括： 最高管理者對遵守有關(guān)環(huán)境、安全健康法律法規(guī)及其他要求的承諾（如CLS） 持續(xù)改進的承諾 形成文件，付諸實施，予以保持，并進行年度評估 應(yīng)傳達到所有的員工，并可為公眾所獲取。,解 釋,文件化、實施、宣導溝通至每位員工： 考慮組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特性、規(guī)模及影響 必須有持續(xù)改善及污染防治的承諾 符合ESH相關(guān)法律法規(guī)及其它要求的承諾 必須作為訂定與審查ESH目標及指標的框架 必須是可以提供給大眾的,闡明組織整體的環(huán)境、健康、安全目標，規(guī)定組織環(huán)境、健康、安全工作的發(fā)展方向和行動綱領(lǐng)，從而為制定具體的目標和指標提供框架； 組織永續(xù)經(jīng)營的愿景 向社會各界表明組織改進環(huán)境健康安全績效的承諾,確立環(huán)境、健康安全方針的目的,組織相關(guān)環(huán)境、健康與安全的因素,相關(guān)法律與其他要求,組織過去與現(xiàn)在的ESH績效,其他相關(guān)方的需求,持續(xù)改進的機制和需求,所需資源(人力,物力,財力),員工及其他相關(guān)方的參與,方針應(yīng)滿足哪些要求?,預防為主，控制生產(chǎn)過程風險； 加強防制，降低生產(chǎn)環(huán)境污染； 強化監(jiān)督，遵守有關(guān)法律法規(guī)； 以人為本，提高全員安全素質(zhì)； 科學管理，實現(xiàn)績效持續(xù)改進。,方針示例,案例研討,某公司的方針為：強化健康安全理念、綠化環(huán)保工作、提升工作效率。,第二章 因素和影響,承包商應(yīng)建立并保持程序，用以確定其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中可以控制的環(huán)境、健康和安全因素，并評估這些因素，確定優(yōu)先管理順序 依據(jù)NIKE的因素評估方法和工作表工具的要求，建立、保持、更新ES&H因素和影響清單，并對其進行年度評估。,環(huán)境因素,一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素 。 ISO14001,全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 ISO14001,環(huán)境影響,重要環(huán)境因素,是指具有或能夠具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 ISO14001, 可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 OHSAS18001,危險源,風險,一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 OHSAS18001,解 釋,合約商依據(jù)活動、產(chǎn)品或服務(wù)如何識別重大ESH因素的過程 這過程必須基于正確數(shù)據(jù)的分析結(jié)果來考慮成本與時程 已發(fā)展的法規(guī)或其它目的的信息也可運用在此過程中 在因素/影響的識別過程中必須考慮下列要點： (1)決定重大因素的范圍 (2)合約商的過程流程圖 (3)因素/影響識別的職責 (4)考慮正常與非正常運作狀況的因素/影響 (5)新的或已規(guī)劃的活動及過程如何評價,是整個MESH的基礎(chǔ) 能夠確定計劃的或現(xiàn)有的控制措施是否充分 便于在影響發(fā)生之前控制 促進積極企業(yè)文化的形成 有助于對因素辨識形成如下共識： 程序?qū)σ蛩仄毡檎J識為基礎(chǔ)； 程序必要且可行； 程序?qū)㈩A防環(huán)境污染、安全事故與職業(yè)病的發(fā)生,為什么組織在建立與實施MESH中開展因素辨識？,檢查,糾正預防,法規(guī)要求,可接受標準,企業(yè)活動,ESH,不可接受風險,培訓與意識,緊急應(yīng)變,作業(yè)控制,目標及指標,ESH管理方案,ESH方針,監(jiān)測測量 內(nèi)部審核 管理評審,因素：是指可能造成環(huán)境污染、人員傷害、職業(yè)病與財產(chǎn) 損失等的根源或狀態(tài)，是一種客觀的、具體的概念； 因素辨識：即確認因素的存在并確定其特性的過程。如焊 接作業(yè)的因素辨識：,焊接作業(yè),電焊煙塵,氣溶膠形式 呼吸道吸入,電焊工塵肺,影響 ：是指特定環(huán)境污染、危險事件發(fā)生的可能性與后果 的組合，是一種概率性的、抽象的概念； 影響評價：即評價污染及危險程度并確定其可承受性的全 過程。如焊接作業(yè)中電焊工塵肺的危險評價：,電焊 煙塵,電焊工 塵肺,相當可能發(fā)生,每天工作暴露,重大，致殘,焊接 作業(yè),不可接 受風險,因素辨識、影響評價與 控制計劃應(yīng)依據(jù)的主要信息：,MESH法規(guī)與其他要求 ESH方針 不符合發(fā)現(xiàn) 內(nèi)部審核的結(jié)果 本組織及類似企業(yè)曾發(fā)生事故與事件的信息 員工或相關(guān)方交流的信息 組織的設(shè)施、工藝過程和運行活動方面的信息,辨識評價程序的充分性,覆蓋常規(guī)與非常規(guī)的活動 覆蓋所有進入作業(yè)場所人員的活動 覆蓋作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施 考慮正常、異常、緊急狀態(tài)下的風險 考慮過去、現(xiàn)在和將來時態(tài)下的風險 考慮因素的類型,辨識評價方法的合理性,考慮作業(yè)場所污染源、危險源與健康因素的范圍、性質(zhì)和時限及其所適用法律法規(guī)的要求，具有預防性 能夠提供級別，確定控制的優(yōu)先序 簡單、實用、具有可操作性,根據(jù)組織內(nèi)外部條件的變化而不斷更新污染源 、危險源與健康因素辨識和影響評價的信息,當組織的生產(chǎn)活動采用了新工藝、新方法或者新物質(zhì)時； 當組織的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、作業(yè)區(qū)域有所改變時； 當因素辨識與影響評價有了新理論、新知識或新方法時； 當法律法規(guī)與其他要求發(fā)生了變化時。,辨識與評價過程的動態(tài)適用性,與其他要素聯(lián)系的明確一致性,與所確定的目標和管理方案相聯(lián)系 與確定控制措施的技能和培訓需求相聯(lián)系 與確定運行控制及其措施描述相聯(lián)系 與監(jiān)督必要控制措施有效性和適時性相聯(lián)系 為管理評審提供依據(jù),思考一下,你的組織內(nèi)有哪些ESH因素？ 這些因素的發(fā)生度？嚴重度？檢測度？ 如何取決優(yōu)先次序？,6,案例研討,當詢問ESH因素如何訂定時，管理代表說：“我們幾位主管討論的結(jié)果，但主要是參考其它公司的因素”。,案例研討,問及現(xiàn)場領(lǐng)班有哪些ESH因素及影響，他說：“過去一向都沒問題，也沒發(fā)生過事件，所以不需考慮這些因素及影響”。,第三章 法律和其他要求,承包商應(yīng)建立并保持程序，確定其應(yīng)遵守的環(huán)境、安全和健康的法律和其他要求，并建立獲取這些法律和其他要求的渠道,解 釋,訂定識別與實施法律法規(guī)的過程 描述監(jiān)控這些要求的過程 主要要求： (1)運用于合約商特定的法規(guī)與ESH其它要求 (2)審查與分析草案和正式的法律/法規(guī)的責任 (3)法律與法規(guī)實施的文件化要求 (4)法律與法規(guī)有變更時，必須傳達至員工與管理者,法律和其他要求,應(yīng)遵守的其他要求： 非官方的產(chǎn)業(yè)協(xié)會、民間機構(gòu)制定的各種規(guī) 范或?qū)嵤┲改希?組織的方針與規(guī)定等； 組織自身內(nèi)部標準、規(guī)范或操作規(guī)程等； 相關(guān)方的要求或組織對外界的承諾。,法律與其他要求對組織的適用范圍取決于組織的各類因素； 應(yīng)建立并保持適用法律與其他要求的目錄或清單，以記錄其認定的結(jié)果、條款要求并反映其變化； 建立有效暢通渠道，及時獲取并掌握最新的法律與其他要求，以調(diào)整體系，適應(yīng)變化，確保持續(xù)地遵守法律等要求。,法律和其他要求要素理解要點：,各級行政主管部門； 公共出版物，如法規(guī)、標準匯編等； 專業(yè)報刊，如勞動保護、勞動保護科學技術(shù)等雜志； 公共圖書館； 網(wǎng)上公共信息，如國家安全生產(chǎn)信息網(wǎng)（）,法律和其他要求獲取的渠道,法律要素活動的結(jié)果：,識別與獲取法律信息的程序 確認采用哪些法規(guī)要求以及在哪里采用 組織決定的各種崗位的要求 監(jiān)測與法規(guī)要求控制措施相關(guān)的實施程序,本要素與其他要素的關(guān)系,法律和其他要求,思考一下,你的組織有哪些必須遵守且符合的法律法規(guī)？,6,案例研討,在車間看到一份1997年廢水排放標準，問現(xiàn)場人員這是不是最新的標準，他說：“我也不知道，應(yīng)該是吧”。,第四章 目標、指標,承包商應(yīng)建立并保持程序，用以建立目標和指標管理方案，目標和指標建立時應(yīng)考慮其重大因素、法律和其他要求、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營狀況、污染預防和投資方觀點 程序應(yīng)包括實現(xiàn)目標和指標的職責人或責任部門，實現(xiàn)目標、指標的方法和時間表。,解 釋,合約商建立及訂定文件化ESH目標與指標的過程 必須明確的結(jié)合合約商ESH因素/影響、ESH方針及對環(huán)境的承諾 主要要求： (1)目標與指標如何設(shè)定與核準 (2)目標與指標如何文件化、量測、評價與更新 (3)當建立及評價目標時必須考慮法律及其它要求、重大ESH因素、技術(shù)、財務(wù)、企業(yè)要求、污染防制的承諾及相關(guān)方的觀點,目標,在整個組織內(nèi)建立文件化的、可測量的目標，以確保ESH方針的實現(xiàn)。,目標,ESH管理 方案,相關(guān)方的觀點,法律和其它要求,因素,ESH方針,技術(shù),財務(wù),運行,其它經(jīng)營要求,目標,制定目標指標時應(yīng)考慮的因素,案例研討,某單位的指標：大量降低環(huán)境污染源，注意員工健康安全。,第五章 ESH管理方案,制定文件化的對策和行動計劃，并對實現(xiàn)目標的進度進行監(jiān)測、評審和記錄，對對策和計劃進行更新或做相應(yīng)改進，確保ESH方針及目標的實現(xiàn)：,解 釋,要求合約商描述達成ESH目標與指針的管理方案 主要要求： (1)指定達成每個相關(guān)部門及層次的目標與指針的權(quán)責 (2)包括達成目標與指針的方法與時程,制定管理方案需考慮的因素,方針和目標 法律法規(guī)與其他要求 因素辨識、風險評價與風險控制計劃的結(jié)果 組織實現(xiàn)生產(chǎn)與服務(wù)的過程 獲取新的或不同的可選技術(shù)方案的機會 持續(xù)改進活動 資源的可利用性,組織應(yīng)如何實現(xiàn)本要素的要求？,確定實現(xiàn)目標所需實施的不同作業(yè)任務(wù) 確定實施每一作業(yè)任務(wù)的職責、權(quán)限及時間表 每一作業(yè)任務(wù)的資源配置 與特殊管理培訓方案的關(guān)系 因工藝改進等而進行新的因素辨識與風險評價的應(yīng)用 針對方案預定的變化與員工及其他相關(guān)方協(xié)商,工作項目 時 程 職 責 訓練需求分析 2001, Q1 人事 制定訓練計劃 2001, Q2 人事 訓練課程行政安排 2001, Q3Q4 人事 制定訓練教材 2001, Q1Q2 安環(huán) 實施訓練課程 2001, Q3Q4 安環(huán) 分包商溝通協(xié)調(diào) 2001, Q1 采購,危險品裝卸安全訓練方案,思考一下,如何擬定？考慮哪些要素？ 如何監(jiān)督與測量？ 如何進行修訂？,6,案例研討,某課目標及指標的為：2002年底降低安全事件，達到0工安事件，問及該目標如何達成，課長說：“我每天都非常注意員工工作情況來確?！?。,第六章 機構(gòu)和職責,為便于有效的ES&H管理，承包商應(yīng)對 作用、職責和權(quán)限作出明確規(guī)定 承包商應(yīng)提供必要的資源確保體系有 效運行，并任命一位高級管理者代表 負責確保體系的建立、實施和保持,機構(gòu)和職責,為了有效地實施MESH應(yīng)對影響其活動、設(shè)施和生產(chǎn)過程中環(huán)境污染、健康安全風險的管理、操作與檢查檢驗人員的作用、職責和權(quán)限進行界定、文件化和傳達，并由管理層提供實施、控制和改進MESH體系所必需的資源。,Nike 公司的要求,明確訂定扮演的角色、責任與授權(quán)始能有效達成ESH管理體系的效益 明確指派實施合約商管理體系的人員 指派資深管理代表來： (1)確保管理系統(tǒng)要求得以建立、實施與維持 (2)向最高管理者報告實施績效 (3)如何提供資源來支持管理體系的落實,組織應(yīng)如何實現(xiàn)本要素的要求？,明確需要界定職責與權(quán)限的人員 界定各類人員的職責與權(quán)限 將職責與權(quán)限文件化 人員作用與職責的交流 提供充分的資源 管理者不同形式的承諾,應(yīng)對其職責和權(quán)限予以規(guī)定的人員包括：,最高管理者 管理者代表 組織各層次上的主管 負責承包方環(huán)境、健康安全管理的人員 負責環(huán)境、健康安全培訓的人員 對環(huán)境、健康安全有關(guān)鍵影響的設(shè)備負責人 組織內(nèi)具有環(huán)境、健康安全資質(zhì)的專業(yè)人員 在協(xié)商的基礎(chǔ)上確定的員工環(huán)境、健康安全代表 崗位操作人員,機構(gòu)和職責,最高管理者的職責： 承擔MESH的最終責任； 任命MESH管理者代表； 確定組織的ESH方針； 提供足以實施ESH方案和活動以及包括績效測量和監(jiān)測工作的人力、專項技能與技術(shù)、財力資源。,機構(gòu)和職責,MESH管理者代表的職責與權(quán)限： 建立、實施與保持MESH體系 監(jiān)督整個MESH體系的運行情況 全面了解體系績效并向最高管理者匯報 堅持參與目標制定和定期評審,案例研討,某公司具有組織機構(gòu)圖，但未對各部門職責加以說明。,第七章 培訓、意識和能力,承包商應(yīng)確定培訓需求，制定培訓計劃確保體系功能的有效性 培訓應(yīng)包括全員意識培訓和特殊工作崗位培訓,Nike 公司的要求,合約商如何識別培訓需求和實施培訓計劃 確保可能導致環(huán)境、健康與安全影響的員工都了解其角色與權(quán)責 確保員工有能力完成在管理體系中所要求的活動 主要要求： (1)明確描述合約商確保員工了解的程序： (2)符合ESH方針的重要性 (3)員工活動中可能的重大影響 (4)明確的操作程序,培訓、意識和能力,建立并保持有效的培訓程序，以確保和提高全體員工的ESH意識、知識和技能，使其具備完成ESH工作任務(wù)的能力。,組織應(yīng)如何實現(xiàn)本要素的要求？,系統(tǒng)化地辨識組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次所需的ESH意識和技能 確定彌補所需ESH意識和技能與個人現(xiàn)有水平之間差距的計劃安排 以系統(tǒng)的方式提供必需的培訓 跟蹤和檢驗培訓效果（人員評價），確保員工獲得并保持必需的知識與技能。 人員培訓與技能的記錄,培訓、意識和能力,培訓使員工應(yīng)具備的意識（基本培訓內(nèi)容）： 遵循ESH方針與程序，以及MESH體系各項要求的重要性； 作業(yè)活動對員工環(huán)境污染、健康安全的實際或潛在的影響，以及改進個人行為所帶來的效益（包括相應(yīng)的ESH管理方案）； 在符合ESH方針與程序以及MESH體系各項要求方面的作用與職責（包括發(fā)生事故和事件時應(yīng)采取的應(yīng)急措施與職責）； 偏離規(guī)定的運行程序可能帶來的后果。,培訓、意識和能力,評估培訓效果的方法： 在培訓程序中包括評價過程； 通過現(xiàn)場檢查確定員工是否具備相應(yīng)的意識與技能； 利用監(jiān)測和測量來評價培訓的長期影響。,案例研討,在年度培訓計劃中發(fā)現(xiàn)，僅對質(zhì)量管理列出了相關(guān)培訓課程，但未有環(huán)境、健康安全相關(guān)課程，人力資源部主管說：“我們的工作非常簡單，從來沒有這方面的問題，所以并未在計劃中排定”。,第八章 信息交流,承包商應(yīng)建立并保持程序，用以關(guān)于環(huán)境、安全和健康因素和管理體系的內(nèi)部和外部交流 外部交流程序應(yīng)包括相關(guān)信息的接收、文件化和答復的方法。,解 釋,合約商必須提供全面性的觀點來對內(nèi)部與外部信息交流的系統(tǒng)來支持管理體系持續(xù)實施 合約商必須建立及維持針對不同的層次與功能部門的信息交流 外部相關(guān)方信息交流的反饋必須文件化,解 釋,程序內(nèi)容包括： ESH方針、目標與指針及管理方案 重大ESH因素及評價變更的程序 法律法規(guī)及其它要求(Nike要求) 信息交流操作程序 重大ESH因素操作的范圍 緊急準備與響應(yīng)程序 監(jiān)控與量測操作中及活動關(guān)鍵特性的程序 員工關(guān)切及疑惑 接收、文件化及反饋由外部相關(guān)方所獲得的信息 合約商方針提供給大眾 經(jīng)銷商、供貨商及合約商有關(guān)ESH要求,信息交流,保障員工的權(quán)益，鼓勵其積極參與有效的MESH實踐，支持組織的ESH方針與目標的實現(xiàn)；建立有效渠道，確保順暢有序的信息流動，促進體系的正常運作和持續(xù)改進。,以文件化形式確保員工參與以下活動： ESH方針、程序的制定與評審，以及因素辨識評價活動，以便有效地控制風險； 參與協(xié)商影響作業(yè)場所環(huán)境污染、健康安全狀況的任何變更，如引入新的或改造設(shè)備、原料、技術(shù)、工藝過程、程序或作業(yè)模式等變更； 了解組織有關(guān)環(huán)境污染、健康安全信息； 了解組織環(huán)境污染、健康安全員工代表及管理者代表。,信息交流,內(nèi)部信息交流順暢有序的內(nèi)部信息流動有助于組織內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的成功協(xié)作，是MESH有效運作的必要條件： 作用明確的員工環(huán)境污染、健康安全代表與管理部門的信息交流機制； 包含環(huán)境污染、健康安全績效資料和其他有關(guān)安全衛(wèi)生信息的傳達或公告； 局部層次或其他形式的簡要匯報會； 環(huán)境污染、健康安全通訊或宣傳單。,信息交流,外部信息交流組織應(yīng)從信息的接受、記錄在案、調(diào)查研究、處置決定到回復的全過程建立完整的程序控制，作為組織形象工程和企業(yè)文化的一部分來積極向外界展示自己的ESH績效，確保組織在競爭中取得有利地位： 向執(zhí)法機構(gòu)或管理單位報告監(jiān)測結(jié)果、應(yīng)急計劃、事故事件處理以及就環(huán)境污染、健康安全事務(wù)進行交流并取得支持； 接受外部相關(guān)方的要求、抱怨和投訴并進行記錄和處理； 向外界展示組織的ESH方針。,信息交流,案例研討,某單位生產(chǎn)中常有異味散出，尤其是夜晚，造成臨居不滿，主管說：“這已經(jīng)有五年了，我們也沒辦法”。,第九章 文件化,承包商應(yīng)建立并保持程序，確保文件便于查找，定期評審、修訂和批準。及時撤回失效文件，并分開保存用于法律和保留信息需要而留存的失效文件。,Nike 公司的要求,合約商如何建立及維持書面或電子文件形式的資料 描述管理體系核心要素之間文件化的要求、相互關(guān)系及方向 必須描述本標準 17個要素或相互作用關(guān)系,文件化,針對組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點、規(guī)模、慣例以及人員素質(zhì)等情況，制定一套文件化管理制度和管理辦法，以便對組織MESH管理工作的開展起到支持、指導和依據(jù)性作用，確保MESH能夠得到充分的理解和有效的運行，并為組織的內(nèi)部管理提供依據(jù)。,管理體系核心要素描述指對標準中所要求的17個體系要素本身基本要求的描述（如管理手冊），以及要素對其具體指導MESH行為詳實內(nèi)容的描述（如程序文件和其他支持性文件）； 體系核心要素相互作用的描述指17個體系要素是如何互為補充、相互支撐、相互滲透，組成了實現(xiàn)組織的ESH方針，改善組織的ESH行為，具有自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我完善的運行機制，并有機地結(jié)合形成一個完整的MESH。,文件化,為何需要提供查詢相關(guān)文件的途徑？ MESH自身各核心要素之間、各文件層次之間存在相互支撐、相互引用、互為補充的關(guān)系。,文件化,在制定體系文件時應(yīng)考慮下列因素對文件需求進行評審，以力求在滿足實用和有效要求的同時，保持文件最小化： 員工的環(huán)境、安全與健康知識與技能； 文件的價值； 審核的需要； 某一過程或活動是否會因為沒有文件而導致事故或不符合的發(fā)生。,文件化,第十章 文件控制,對所有影響MESH體系運行和環(huán)境、安全與健康活動的重要文件和資料均予以標識和控制，以保證與MESH體系運作有關(guān)的每一個人在履行其職責時都能方便地獲取所需的文件，得到及時準確的文件指導。,解 釋,合約商必須描述文件控管系統(tǒng)來確保本標準所要求的文件得以有效控管 如何控管文件： (1)由權(quán)責人員定期審查、更新及核準 (2)在操作地點是可提供的 (3)適當時，失效文件必須由使用地點移除或標示 (4)當失效文件有法律或智能保護目的時得以保存,文件控制內(nèi)容： 能夠定位明確分發(fā)位置以便于查找； 定期評審并視情況予以修訂確保文件的持續(xù)適宜性； 關(guān)鍵崗位都得到現(xiàn)行有效版本確保文件發(fā)放到位及其對體系運行的指導作用； 及時撤出失效文件與資料或采取其他措施防止誤用確保文件的適用性和現(xiàn)行有效； 由于法律或知識保留的需要而保存的檔案文件與資料應(yīng)予以適當標識防止誤用并妥善保存。,文件控制,案例研討,某作業(yè)流程卡，操作員在上面增加了某工序，并簽署了名字。,案例研討,在鞋底膠連工序中，發(fā)現(xiàn)有二本不同 版次的工作指導文件，作業(yè)員說：“因為這二本都有參考的價值”。,第十一章 運行控制,NIKE要求： a.描述合約商如何識別與ESH重大影響因素有關(guān)的過程； b.描述合約商如何策劃此運行控制的活動，包括如何確保執(zhí)行ESH方針、目標和指標； c.以下事件應(yīng)完成： 1）合約商是如何建立運行控制程序；這些程序應(yīng)包括如何防止偏離ESH方針、目標和指標； 2）必須建立如何運行的準則，執(zhí)行活動的職責； 3）應(yīng)包括可識別的ESH管理體系中重大因素相關(guān)連的所有程序，并將這些程序傳達給相關(guān)方。,相關(guān)的程序/制度文件： 1.環(huán)境運行控制程序 2.安全運行控制程序 3.健康保障制度 4.化驗操作規(guī)程防泄露注意點 5.鍋爐操作規(guī)程 .,環(huán)境管理運行程序,請回答以下問題： 1.對哪些過程進行控制？ 2.是否有運行相關(guān)準則和具體要求？ 3.是否職責清楚？ 4.文件是否有缺漏，不能履蓋相關(guān)連的ESH重大影響因素； 5.哪些文件應(yīng)該給相關(guān)方？,總結(jié)：設(shè)計與確定運行控制程序時， 應(yīng)考慮的因素：, ESH方針與目標、指標； 因素辨識的重大環(huán)境因素和不可接受的風險； 已確定應(yīng)遵守的法律法規(guī)；,第十二章 應(yīng)急準備和響應(yīng),NIKE標準要求： a.描述合約商應(yīng)建立和保持能夠響應(yīng)緊急狀態(tài)的 程序，來防止ESH管理體系影響的現(xiàn)象出現(xiàn)； b.要有運行過程中的緊急響應(yīng)方案； c.主要事項如下： 1）應(yīng)急程序如何評審、修改？ 2）程序如何定期演習？ 3）誰負責制定和維護此程序？,制定應(yīng)急準備與響應(yīng)程序應(yīng)考慮哪些因素？,因素辨識、風險評價與風險控制策劃的結(jié)果 地方應(yīng)急服務(wù)的可用情況及協(xié)商的信息 法律及其他要求 以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)過 應(yīng)急與演練評審及其后續(xù)措施的結(jié)果 請問當?shù)乜赡軙心男┚o急事件？,相關(guān)的文件,1.火災應(yīng)急與響應(yīng)方案； 2.員工食物中毒應(yīng)急與響應(yīng)方案； 3.洪水暴發(fā)應(yīng)急與響應(yīng)方案； 4.臺風龔擊應(yīng)急與響應(yīng)方案； 5.化學品泄漏應(yīng)急與響應(yīng)方案； 6 .電擊應(yīng)急與響應(yīng)方案； 7 .雷擊應(yīng)急與響應(yīng)方案； ,火災應(yīng)急方案,請回答： 1.誰負責？ 2.通知哪些人？ 3.聯(lián)絡(luò)方式是什么？ 4.相關(guān)的控制手段有哪些？ 5.疏散程序？ 6.使用哪些滅火設(shè)備？,組織應(yīng)如何實現(xiàn)本要素的要求？,制定應(yīng)急方案 完善應(yīng)急中的信息交流 明確應(yīng)急設(shè)備 實施應(yīng)急訓練與演習,應(yīng)急設(shè)備需求項目主要包括：,報警系統(tǒng)； 應(yīng)急照明和動力； 逃生工具和安全避難所； 安全隔離閥、開關(guān)和切斷閥； 消防設(shè)備和通訊設(shè)備； 急救設(shè)備（包括應(yīng)急噴淋、眼沖洗設(shè)備等）。,總 結(jié)：,1. 應(yīng)建立一套程序和相關(guān)應(yīng)急計劃； 2.必要時應(yīng)進行培訓或演習，熟悉相關(guān) 程序； 3.應(yīng)在演習或緊急情況發(fā)生后，檢討該 程序的正確性。,第十三章 監(jiān)測和測量,NIKE要求： a.目的：在于識別合約商如何建立和保持程序來監(jiān)測和測 量生產(chǎn)和活動過程中的關(guān)鍵特性，以及對環(huán)境和安全 健康有重大影響的運作過程和活動。 b.必須描述執(zhí)行ESH目標和指標的信息是如何記錄的， 所有用以進行監(jiān)測和測量的設(shè)備是如何保養(yǎng)和維護的。 c.以下事情需完成： 1) 應(yīng)建立程序，用于監(jiān)測和測量，包括定期評估； 2）應(yīng)描述監(jiān)測和測量程序的需求和執(zhí)行此程序的職責要 求。,應(yīng)建立的程序：,1.環(huán)境監(jiān)測及測量控制程序； 2.安全及健康監(jiān)測程序； 3.監(jiān)測和測量裝置控制程序； 4.相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況檢查程序； ,制定績效測量與監(jiān)測計劃的主要依據(jù)：,因素辨識與評價的結(jié)果； 法律要求； 運行標準等其他要求； ESH方針和目標； 設(shè)備測試和校準記錄（包括承包商的） 培訓記錄（包括承包商的）。,常用的績效測量與監(jiān)測的方法：,利用檢查表等進行系統(tǒng)的作業(yè)場所檢查； 具體ESH狀況的抽查； 特殊機械和裝置等設(shè)備的檢驗； 作業(yè)環(huán)境測定； 行為抽樣檢查； 各類文件和記錄的分析； 員工對MESH體系及其實踐和協(xié)商態(tài)度的調(diào)查。,總 結(jié)：,1.目的：正確評估ESH管理體系運行狀況與績效； 2.程序應(yīng)回答： A. 監(jiān)測對象與目標、指標保持一致； B. 監(jiān)測方法 C. 監(jiān)測內(nèi)容 D. 監(jiān)測用的標準 E. 監(jiān)測用設(shè)備,第十四章 不符合、糾正和預防措施,NIKE要求： a.目的：指引合約商是何如辯識和識別ESH管理體系中的不 合格； b.必須明確合約商是如何安排這一活動的權(quán)限。要記錄由糾 正和預防措施所導致的文件的更改。 C.以下事情應(yīng)完成： 1).這一部份必須包括利用各種測量、監(jiān)視、審核和自 我評估以及其他評審來實施的糾正措施； 2).這一部份必須明確控制糾正和預防措施是如何執(zhí)行 的，并確保運行有效。,相關(guān)程序文件：,1.不合格控制程序； 2.糾正和預防措施控制程序； 3.事故報告、調(diào)查與處理程序; ,糾正與預防措施信息的來源：,內(nèi)部與外部審核； 績效測量與監(jiān)測； 員工的建議； 相關(guān)方投訴； 其他來源。,第十五章 記錄,NIKE要求： a.目