環(huán)境管理_環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)簡(jiǎn)介

第20章 外部性、 環(huán)境和知識(shí),學(xué)習(xí)目標(biāo),解釋產(chǎn)權(quán)有時(shí)可以如何克服外部性 解釋在面對(duì)外部成本時(shí)如何可以用排污費(fèi)、可交易的許可證和稅收來(lái)實(shí)現(xiàn)效率 解釋在面對(duì)外部利益時(shí)如何可以用補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)效率,學(xué)習(xí)目標(biāo)(續(xù)),解釋獎(jiǎng)學(xué)金、低成本學(xué)費(fèi)和研究資助如何使教育和發(fā)明的數(shù)量更有效率 解釋專利制如何提高了經(jīng)濟(jì)效率,學(xué)習(xí)目標(biāo),解釋產(chǎn)權(quán)有時(shí)可以如何克服外部性 解釋在面對(duì)外部成本時(shí)如何可以用排污費(fèi)、可交易的許可證和稅收來(lái)實(shí)現(xiàn)效率 解釋在面對(duì)外部利益時(shí)如何可以用補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)效率,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)存在幾百年了。 多少污染量是可以接受的？,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),環(huán)境質(zhì)量的需求 我們通過(guò)以下方式來(lái)表述我們對(duì)更好環(huán)境的需求： 加入組織。 投票。 購(gòu)買“綠色”產(chǎn)品并避開有危害的產(chǎn)品。 為了生活在愉快的鄰居中而支付較高的住房費(fèi)用。,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),由于下列原因，對(duì)清潔環(huán)境的需求在增長(zhǎng)： 較高的收入。 我們?nèi)绾斡绊懎h(huán)境的知識(shí)。,空氣污染,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),空氣污染 爭(zhēng)論 酸雨 汽油中排放出的鉛 全球變暖 臭氧層變薄,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),水污染 水污染的最大來(lái)源是工業(yè)廢物、處理過(guò)的垃圾以及化肥的殘留物。 原油污染。 核廢料。,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),可供選擇的方法包括： 廢物的化學(xué)加工使其無(wú)活力。 使用土地掩埋。,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),土地污染 產(chǎn)生于傾倒有毒的廢物。 可供選擇的方法包括： 重復(fù)使用。 焚化。,沒(méi)有產(chǎn)權(quán)與環(huán)境外部性,外部性的產(chǎn)生是因?yàn)槿狈?產(chǎn)權(quán)。 產(chǎn)權(quán)是決定一定資源、物品和勞務(wù)的所有、使用和處置的一種社會(huì)安排。,沒(méi)有產(chǎn)權(quán)與環(huán)境外部性,邊際利益是增加一單位污染所增加的利益。 邊際社會(huì)成本是生產(chǎn)者所引起的邊際成本。 邊際私人成本加上外部成本。,外部性,廢物數(shù)量 (噸/周),50,100,150,200,0,2,4,6,8,成本與廢物利益（美元噸）,學(xué)習(xí)目標(biāo),解釋產(chǎn)權(quán)有時(shí)可以如何克服外部性 解釋在面對(duì)外部成本時(shí)如何可以用排污費(fèi)、可交易的許可證和稅收來(lái)實(shí)現(xiàn)效率 解釋在面對(duì)外部利益時(shí)如何可以用補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)效率,產(chǎn)權(quán)與科斯定理,科斯定理 這一命題認(rèn)為如果產(chǎn)權(quán)存在，將不會(huì)有外部性。 所有者將會(huì)確保污染者為其污染行為付費(fèi)。,科斯定理,50,100,150,200,0,2,4,6,8,成本與廢物利益（美元噸）,廢物數(shù)量 (噸/周),產(chǎn)權(quán)與科斯定理,在許多情況下，交易費(fèi)用高，而且，產(chǎn)權(quán)無(wú)法實(shí)行。 在這種情況下，政府可以運(yùn)用以下辦法： 排污費(fèi) 可交易的許可證 稅收,排污費(fèi),排污費(fèi)是每單位污染的價(jià)格。 管制者必須確定： 邊際社會(huì)成本 邊際社會(huì)利益 買者獲得的邊際利益加上其他人的邊際利益,排污費(fèi),7,10,15,0,5,10,15,20,排污 (百萬(wàn)噸/年),成本與廢物利益（美元噸）,可交易的許可證,管制機(jī)構(gòu)給每個(gè)潛在的污染者一定量污染限制，并向他們發(fā)放許可證。 然后，企業(yè)可以買賣這些許可證。 這消除了管制者了解每個(gè)企業(yè)邊際利益表的需要。,稅收和外部成本,稅收可以用來(lái)為生產(chǎn)者或消費(fèi)者減少引起外部成本的活動(dòng)提供激勵(lì)。,稅收與污染,數(shù)量 (輛汽車英里),0,P1,C1,Q1,Q0,P0,SC0,價(jià)格、成本和利益（美元輛汽車英里）,一種碳燃料稅？,我們能夠?qū)λ袩既剂系幕顒?dòng)征稅并使稅率高到足以大大減少碳的排出嗎？ 問(wèn)題 全球變暖的不確定性 現(xiàn)在的成本與未來(lái)的利益 國(guó)際因素,全球變暖的兩難處境,美國(guó)的政策,污染,控制,發(fā)展中國(guó) 家的政策,污染,控制,條約與國(guó)際協(xié)定,為了打破這種兩難處境，就要談判國(guó)際條約。 要對(duì)遵守條約的國(guó)家有激勵(lì)。 大氣公約,學(xué)習(xí)目標(biāo),解釋產(chǎn)權(quán)有時(shí)可以如何克服外部性 解釋在面對(duì)外部成本時(shí)如何可以用排污費(fèi)、可交易的許可證和稅收來(lái)實(shí)現(xiàn)效率 解釋在面對(duì)外部利益時(shí)如何可以用補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)效率,知識(shí)經(jīng)濟(jì),知識(shí)既是消費(fèi)品又是生產(chǎn)資源。 為獲得知識(shí)而付費(fèi)的意愿取決于知識(shí)給擁有知識(shí)者帶來(lái)的邊際利益。 它提供效用。 它提高了生產(chǎn)率。,知識(shí)經(jīng)濟(jì),在做出教育、研究與開發(fā)決策時(shí)要比較： 私人邊際成本 私人邊際利益 人們/企業(yè)低估教育/研究與開發(fā) 沒(méi)有政府干預(yù)我們得到的這種活動(dòng)就太少了。,學(xué)習(xí)目標(biāo),解釋獎(jiǎng)學(xué)金、低成本學(xué)費(fèi)和研究資助如何使教育和發(fā)明的數(shù)量更有效率 解釋專利制如何提高了經(jīng)濟(jì)效率,知識(shí)經(jīng)濟(jì),為了實(shí)現(xiàn)教育、研究與開發(fā)資源的有效配置，政府運(yùn)用： 補(bǔ)貼 低于成本的提供 專利和版權(quán),知識(shí)經(jīng)濟(jì),補(bǔ)貼 補(bǔ)貼是政府根據(jù)產(chǎn)量水平對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行的支付。,有效的教育量,數(shù)量 (百萬(wàn)學(xué)生/年),5,10,15,20,0,10,20,30,40,50,25,成本與價(jià)格（千美元學(xué)生 年）,知識(shí)經(jīng)濟(jì),低于成本的提供 政府可以建立公立大學(xué)提供正規(guī)教育。 倘若低于邊際成本 政府可以建立它自己的研究機(jī)構(gòu)。,知識(shí)經(jīng)濟(jì),專利與版權(quán) 由于知識(shí)是生產(chǎn)力并創(chuàng)造了外部利益，就必須用公共政策來(lái)確保對(duì)開發(fā)新思想的人有所激勵(lì)。 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 向知識(shí)創(chuàng)造者提供產(chǎn)權(quán),學(xué)習(xí)目標(biāo),解釋獎(jiǎng)學(xué)金、低成本學(xué)費(fèi)和研究資助如何使教育和發(fā)明的數(shù)量更有效率 解釋專利制如何提高了經(jīng)濟(jì)效率,知