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政治其它相關(guān)論文-民主與和平關(guān)系的思考摘要:美國(guó)是民主和平論的最重要的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,但是,美國(guó)定義下的民主和平論并不能準(zhǔn)確解釋民主與和平的關(guān)系。一國(guó)建立民主政治制度,離不開外界因素的影響,但最終還是取決于國(guó)內(nèi)機(jī)制逐步向民主發(fā)展。民主能夠促進(jìn)世界和平,但發(fā)揮作用的路程是緩慢而曲折的。關(guān)鍵詞:美國(guó);民主和平論;絕對(duì)性;相對(duì)性第二次世界大戰(zhàn)之后,世界局勢(shì)發(fā)生的巨大變化之一就是民主國(guó)家甚至大國(guó)之間出現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)間沒有戰(zhàn)爭(zhēng)的和平時(shí)期。然而,世界并不是在和平的光環(huán)下高枕無憂的。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等局部戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙尚未散盡,恐怖組織活動(dòng)頻繁令人擔(dān)憂。而在亞洲,擁有了僅次于美國(guó)的海上、空中武器裝備的日本的軍事影響力不可小覷,防衛(wèi)戰(zhàn)略由專守防衛(wèi)轉(zhuǎn)向外向化防守,這一形勢(shì)給亞太地區(qū)各國(guó)的安全帶來了新的威脅?!鞍踩Ь场钡睦_仍是現(xiàn)在國(guó)際政治的重大問題之一。對(duì)此,現(xiàn)實(shí)主義提出了均勢(shì)和威懾理論,自由主義則提出了世界政府理論、集體安全理論、經(jīng)濟(jì)相互依賴和平論、民主和平論等論斷。其中,民主和平論作為西方國(guó)際關(guān)系研究領(lǐng)域的風(fēng)行理論,引起了學(xué)術(shù)界的廣泛爭(zhēng)議。享有“世界警察”稱號(hào)的美國(guó)尤其在發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后站在了如何建立世界安全與和平的風(fēng)口浪尖上。尤其美國(guó)的人權(quán)外交和民主外交促使我們不得不再次思考民主與和平的關(guān)系,民主到底能在多大程度上阻礙戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生,再次反思民主導(dǎo)致和平是否是西方大國(guó)外交政策的理論依據(jù)。一民主和平論的相關(guān)理論西方的國(guó)際關(guān)系理論對(duì)國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題探討已久。從一戰(zhàn)結(jié)束至今,出現(xiàn)了以美國(guó)總統(tǒng)威爾遜為代表的理想主義學(xué)派和以追逐強(qiáng)權(quán)和國(guó)家利益為國(guó)際關(guān)系的基本事實(shí)的現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派,其后又有科學(xué)行為主義學(xué)派和傳統(tǒng)主義學(xué)派以及新現(xiàn)實(shí)主義、理性主義與反思主義等理論,并展開了四次大辯論。而此時(shí),從國(guó)內(nèi)體制的層次上探討戰(zhàn)爭(zhēng)問題的民主和平論悄然興起。1民主和平論的主要內(nèi)容民主和平論的中心論點(diǎn)是,民主國(guó)家之間很少打仗,而且民主國(guó)家更容易用非武力的方式解決它們之間的分歧和沖突。該理論提出了兩個(gè)基本論點(diǎn):第一,在民主國(guó)家之間如同其他政體之間一樣存在許多利益沖突,但是民主國(guó)家認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)不是解決它們之間糾紛的合適方法;第二,盡管自由民主國(guó)家很少(或從不)相互打仗,但它們可能和非民主國(guó)家打仗?!懊裰骱推秸摗碧岢隽巳齻€(gè)主要概念:民主和平、民主政治和國(guó)際政治系統(tǒng),認(rèn)為單位層次上的民主政治結(jié)構(gòu)與民主和平之間有一種因果關(guān)系。“民主和平論”把這種因果邏輯歸結(jié)為民主國(guó)家存在著政體上的兩個(gè)根本限制因素,一是把民主國(guó)家間無戰(zhàn)事歸因于機(jī)制上的限制,即公共輿論或國(guó)內(nèi)政治機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與平衡對(duì)政府決策的制約作用;二是民主標(biāo)準(zhǔn)和文化因素,即民主國(guó)家之間有著相互尊重、合作與妥協(xié)的共同特點(diǎn)。這種“精神氣質(zhì)”表明民主國(guó)家之間不會(huì)以戰(zhàn)爭(zhēng)或戰(zhàn)爭(zhēng)威脅手段解決彼此之間的糾紛,相反,民主與非民主國(guó)家之間卻缺少這些標(biāo)準(zhǔn)和限制因素。這種限制因素有文化或標(biāo)準(zhǔn)模式和結(jié)構(gòu)或體制模式兩種表現(xiàn)形式。首先,由于受到國(guó)內(nèi)民主程序和制度的制約,決策者盡力遵守解決沖突的準(zhǔn)則(妥協(xié)和非暴力)。同時(shí)他們希望其他國(guó)家的決策者也這樣做。由于非民主國(guó)家的決策者使用暴力或強(qiáng)制手段對(duì)付民主國(guó)家,只能使民主國(guó)家(肯定)不信任非民主國(guó)家,而通過采取“非民主”措施即使用武力對(duì)付非民主國(guó)家。其次,結(jié)構(gòu)或體制模式認(rèn)為,民主國(guó)家之間的暴力沖突不常發(fā)生是受制于民主政治體系和相關(guān)的監(jiān)督平衡作用,以及決策者采取大規(guī)模軍事行動(dòng)必須得到絕大多數(shù)公眾的支持。然而,由于非民主國(guó)家并沒有這種結(jié)構(gòu)上的限制從而使得非民主國(guó)家之間或民主與非民主國(guó)家之間的暴力沖突不斷發(fā)生。2民主和平論的理論演變民主和平論本質(zhì)上是理想主義的世界政治觀點(diǎn),在歐洲有著深刻的歷史淵源。它從歐洲基督教統(tǒng)一精神瓦解、各個(gè)分裂的主權(quán)國(guó)家形成之后接連不斷的涌現(xiàn)出來。從盧梭到康德對(duì)絕對(duì)主義權(quán)力政治批判中,產(chǎn)生了主權(quán)在民以及人民主權(quán)國(guó)家聯(lián)合起來確保國(guó)際和平的構(gòu)想。伊曼努爾康德在論永久和平一文中把道德法則和人權(quán)思想運(yùn)用到國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系上,認(rèn)為要建立國(guó)家之間的正常關(guān)系,就必須堅(jiān)持國(guó)際法的原則,主要是主權(quán)獨(dú)立、維護(hù)和平和遵守道義。憲制共和國(guó)內(nèi)部的監(jiān)督和平衡作用可以防止統(tǒng)治者冒險(xiǎn)地對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)每個(gè)共和國(guó)政府是否遵守國(guó)際法也可以暴露其戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)機(jī)。由于共和制國(guó)家比其他政體更樂意接受一個(gè)和平的、有約束力的國(guó)際法,因此它們更為和平,并強(qiáng)化“建立在自由國(guó)家聯(lián)盟之上的國(guó)際法則”。在這個(gè)和平聯(lián)盟內(nèi)部,戰(zhàn)爭(zhēng)是非法的??档碌摹坝谰煤推健狈桨杆a(chǎn)生的理性國(guó)家觀、共和主義、和平主義對(duì)后來國(guó)際關(guān)系理論中的理想主義學(xué)派有著重要的影響。其后,理想主義學(xué)派以“道德要求”和“民主原則”為核心,把一國(guó)的外交政策與其國(guó)內(nèi)政體結(jié)合起來,認(rèn)為政府體制決定了一國(guó)是否好戰(zhàn),提出用道德準(zhǔn)則、國(guó)際規(guī)范和以國(guó)聯(lián)為首的國(guó)際組織締造新型國(guó)際社會(huì)。具體來說,獨(dú)裁體制要比民主體制更具有侵略性,原因是獨(dú)裁者可以不經(jīng)民選立法機(jī)構(gòu)的同意而按其意愿采取軍事行動(dòng)。民主包含著多數(shù)人的統(tǒng)治和少數(shù)人的權(quán)力之間的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),尊重法律而不是權(quán)力的價(jià)值體系無論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上都是秩序和穩(wěn)定的最可靠保證,因此,國(guó)家道德標(biāo)準(zhǔn)是維護(hù)世界和平的基礎(chǔ)。,理想主義在國(guó)際關(guān)系舞臺(tái)上發(fā)揮實(shí)際作用出現(xiàn)在一戰(zhàn)后,以美國(guó)第28屆總統(tǒng)威爾遜提出的“十四點(diǎn)計(jì)劃”為核心,因此又被稱為“威爾遜主義”,中心意思是“使國(guó)家和世界民主化”。而當(dāng)今流行的“民主和平論”正是自上世紀(jì)初美國(guó)總統(tǒng)威爾遜的國(guó)際“新自由”理論以來,西方國(guó)際政治思潮中“理想主義與“政治現(xiàn)實(shí)主義”相結(jié)合,并不斷發(fā)展與演變的產(chǎn)物。威爾遜主義先于現(xiàn)實(shí)提出了美國(guó)外交思想的走向,他的影響不在當(dāng)時(shí)而在于長(zhǎng)遠(yuǎn),不但影響了美國(guó)整個(gè)20世紀(jì)的思想進(jìn)程,而且成為“民主和平論”的重要思想理論來源。因這一理論的發(fā)展與美國(guó)的外交政策緊密相連,因此,往往把民主與和平的關(guān)系等同于民主和平論的內(nèi)容。又因美國(guó)外交不斷以在國(guó)際社會(huì)傳播美國(guó)式民主為己任,引起了其他主權(quán)國(guó)家對(duì)美國(guó)進(jìn)行非武力干涉的反感和對(duì)抗。這些都導(dǎo)致了理論界對(duì)民主對(duì)和平的促進(jìn)和保障作用的普遍懷疑,認(rèn)為民主和平論是美國(guó)推行其價(jià)值觀的工具。因此,要正確認(rèn)識(shí)民主與和平關(guān)系,首先應(yīng)了解美國(guó)民主外交政策從而辨證的認(rèn)識(shí)“民主和平論”的失當(dāng)之處。二美國(guó)外交政策視角下的“民主和平論”的本質(zhì)民主和平論之所以在20世紀(jì)九十年代在歐美等國(guó)盛行,主要源自一戰(zhàn)后美國(guó)日漸提高的國(guó)際地位和試圖在世界范圍內(nèi)建立以美國(guó)基督教文化為主導(dǎo)的價(jià)值觀。二戰(zhàn)以后,這種價(jià)值觀指導(dǎo)下的美國(guó)外交主張以美國(guó)的民主制為原型,促使與美國(guó)文化不同的國(guó)家的政治制度向著美國(guó)規(guī)定好的方向發(fā)展。美國(guó)之以高舉以傳播民主為核心的意識(shí)形態(tài)外交的大旗,綜合學(xué)者的各種分析可以綜合為以下幾方面的原因:1在督教價(jià)值觀指導(dǎo)下強(qiáng)烈的民主意識(shí)和倡導(dǎo)民主的使命感美國(guó)意識(shí)形態(tài)的特點(diǎn)之一就是美國(guó)人應(yīng)該推動(dòng)全球自由、民主與和平,這是美國(guó)歷屆總統(tǒng)就職演說必然會(huì)提到的內(nèi)容。體現(xiàn)了美國(guó)人對(duì)民主自由的執(zhí)著以及美國(guó)人的天命意識(shí)和使命感,并且是不容置疑的自我評(píng)判和價(jià)值判斷。這種意識(shí)形態(tài)是美國(guó)建國(guó)之初就存在傳統(tǒng)悠久的東西。首先,美國(guó)人認(rèn)為,自由,民主、人權(quán)之好是絕對(duì)的,人的權(quán)利在自由、民主的制度下獲得了最大的保障。因此,無論在哪個(gè)國(guó)家和民族,也無論其窮或富,民智是否開化,經(jīng)濟(jì)水平是否達(dá)到一定程度,民主都是應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的社會(huì)制度,人權(quán)都應(yīng)該受到保障。這種絕對(duì)化的自由是被絕對(duì)化的含有崇高和神圣意義的詞。其次,由于美國(guó)基督教以清教為主,而請(qǐng)教認(rèn)為,美國(guó)即是耶穌所說的“山上的城”,將成為照耀全世界的光,并進(jìn)而認(rèn)為“美國(guó)是上帝的國(guó)家,是上帝選中、受上帝祝福、體現(xiàn)上帝榮耀的國(guó)家。因而,美國(guó)負(fù)有上帝賦予的使命,體現(xiàn)著上帝的意志,做全世界的領(lǐng)導(dǎo)者,將世界引向光明和善良”。布什在其第二次就職演說中說美國(guó)要做黑暗世界的燈塔。這種意識(shí)形態(tài)決定了美國(guó)建國(guó)以后對(duì)外政策的主調(diào),并隨著美國(guó)影響力的擴(kuò)張而向周圍世界推銷自由民主制度。因此,民主和平論能夠?yàn)閺V大美國(guó)人民接受并盛行,因?yàn)檫@一理論恰恰切合了美國(guó)人推行民主的天命意識(shí)和使命感。美國(guó)人在基督教義的引導(dǎo)下對(duì)待其他國(guó)家的“救世主態(tài)度”使得普通民眾也相信,只有幫助伊拉克等國(guó)建立起現(xiàn)代的民主體制的政府才能拯救伊拉克人民,獲得實(shí)現(xiàn)人權(quán)和自由的保障。也就是說,通過這種必不可少的戰(zhàn)爭(zhēng)來贏得將來民主國(guó)家之間的和平。也可以這樣理解,美國(guó)人所指的民主和平論的“和平”不是“沒有戰(zhàn)爭(zhēng)”的含義,和平是更遠(yuǎn)更高的目標(biāo),而為實(shí)現(xiàn)和平而必須的戰(zhàn)爭(zhēng)是正義的。尤其由于小布什信仰基督教福音派的原教旨主義,布什政府的政府官員也大多是基督教福音派或原教旨主義者,這樣,布什主義把美國(guó)的基督教理念外交推到新的高度,布什政府對(duì)外傳教,傳揚(yáng)美國(guó)式民主的熱情更加高漲,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以及對(duì)伊朗朝鮮核問題的干預(yù)是這種與民主緊密相連的宗教信仰的直接后果。美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之初小布什的高支持率不難解釋。而時(shí)至今日當(dāng)美國(guó)深陷伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭之時(shí),小布什的支持率迅速下跌的原因并不是因?yàn)槊癖婇_始懷疑或否定美國(guó)向伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)推行民主的正確性,而是基于戰(zhàn)爭(zhēng)給美國(guó)已經(jīng)陣亡的三千二百多名士兵的生命的惋惜,因?yàn)樵诿绹?guó)人看來生命權(quán)是最基本的人權(quán)。由此可見,民主和平論在美國(guó)的鳳行是有其社會(huì)思想根源的。2東歐劇變與蘇聯(lián)解體在一定意義上是美國(guó)實(shí)行民主外交的強(qiáng)心劑對(duì)于東歐劇變和蘇聯(lián)解體的原因,一種觀點(diǎn)認(rèn)為是美國(guó)靠思想意識(shí)和文化價(jià)值打贏了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)人看到了民生外交的強(qiáng)大生命力。如喬舒亞穆拉夫契克寫道:“美國(guó)獲勝不是靠著其軍事實(shí)力和外交技巧,而是靠著美國(guó)制度基于之上的民主思想的力量和共產(chǎn)主義思想的失敗?!泵绹?guó)學(xué)者弗朗西斯福山認(rèn)為“全世界都認(rèn)識(shí)到自由民主制度作為一種政治制度的合法性,它不僅戰(zhàn)勝了世襲的君主制、法西斯主義,而且在最近還戰(zhàn)勝了敵對(duì)的共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)?!痹谑澜绺窬职l(fā)生徹底轉(zhuǎn)變的情況下,美國(guó)的學(xué)術(shù)界和政界似乎達(dá)成了一種共識(shí),那就是在冷戰(zhàn)后沒有任何一種“敵對(duì)的意識(shí)形態(tài)”敢于向“自由民主制度”提出挑戰(zhàn),民主國(guó)家之間不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),自由民主制度是民主和平的前提和可靠保證,因此,在世界范圍內(nèi)傳播和推行自由民主制度將意味著世界“永久和平”的到來。美國(guó)克林頓政府的對(duì)外“擴(kuò)展戰(zhàn)略”正是基于“民主國(guó)家間無戰(zhàn)事”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以推動(dòng)民主化”兩種觀點(diǎn)而制定的。如今的美國(guó)更加注重對(duì)外政策中的文化因素,強(qiáng)調(diào)以美國(guó)的政治發(fā)展為模式促進(jìn)國(guó)外的民主,試圖把一個(gè)意識(shí)形態(tài)多元化的世界用美國(guó)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后美國(guó)治下的和平。與推行美國(guó)意識(shí)形態(tài)相比,一定的經(jīng)濟(jì)利益都是可以退居二線的。美國(guó)決策者把一個(gè)民主世界的存在看成是創(chuàng)造了一個(gè)有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)的國(guó)際環(huán)境。因此在美國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想中,促進(jìn)和傳播民主成為維護(hù)美國(guó)全球安全和經(jīng)濟(jì)利益的主要先決條件之一??肆诸D在當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后說:“在世界上保衛(wèi)自由和促進(jìn)民主并不僅僅是我們最深刻的價(jià)值觀的反映,這些都對(duì)我們的國(guó)家利益至關(guān)重要。民主意味著國(guó)家之間和平相處,思想和貿(mào)易相互開放。”莫頓霍爾柏林寫道:“美國(guó)人寧愿看到其他國(guó)家享有他們享有的自由,如果美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)決策者正在促進(jìn)全球范圍內(nèi)的民主,他們將更愿意以承擔(dān)財(cái)經(jīng)義務(wù)來支持美國(guó)的政策,如果必要的話,支持軍事行動(dòng)實(shí)現(xiàn)這些外交政策的目的?!笨梢姡绹?guó)政府支持下的民主和平論證投合了美國(guó)民眾對(duì)自由的執(zhí)著追求,以此減少國(guó)內(nèi)壓力,從而使其軍事行動(dòng)能較容易而且隱蔽的獲得國(guó)會(huì)的多數(shù)支持。宗教價(jià)值觀在民眾心中豎立的理想和追求是美好而善良的,而當(dāng)民眾的宗教情感為政治目的服務(wù)時(shí),不難理解伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之初布什高支持率的原因。綜合以上兩點(diǎn)可以看出,美國(guó)以在世界范圍內(nèi)傳播民主為己任,民主和平論在美國(guó)最受推崇,維護(hù)國(guó)家安全和追求經(jīng)濟(jì)利益固然是其發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)和干預(yù)國(guó)際事務(wù)的動(dòng)機(jī)之一,但是更深層原因是基督教理念發(fā)揮了重要作用。由此,從威爾遜總統(tǒng)提出的十四點(diǎn)計(jì)劃到布什政府發(fā)動(dòng)的局部戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)的意識(shí)形態(tài)外交的本質(zhì)可見一斑。推行美凰式民主,結(jié)果是為了建立民主國(guó)家,而實(shí)現(xiàn)這種民主的方法和手段則是不排斥戰(zhàn)爭(zhēng)的,以此印證其民主國(guó)家間無戰(zhàn)爭(zhēng)而與非民主國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的觀點(diǎn)。三對(duì)美國(guó)視角下民主與和平關(guān)系的反思由以上分析可見美國(guó)對(duì)民主和平關(guān)系的認(rèn)識(shí)取決于其宗教價(jià)值取向。由于美國(guó)對(duì)基督教價(jià)值觀的民主和自由觀念的絕對(duì)化,導(dǎo)致美國(guó)公眾認(rèn)為只有民主才能決定世界和平的絕對(duì)化認(rèn)識(shí),認(rèn)為必須由美國(guó)意義上的民主來衡量其他國(guó)家是否民主、是否有必要向其推行民主,并通過幫助其他國(guó)家建立起民主政治制度來實(shí)現(xiàn)全世界的民主國(guó)家之間的和平。筆者認(rèn)為建立民主政治制度對(duì)實(shí)現(xiàn)世界和平的意義不是對(duì)的,但是其對(duì)和平的貢獻(xiàn)也是不容否定的,關(guān)鍵是正確理解絕對(duì)性與相對(duì)性的關(guān)系。1對(duì)民主決定和平的絕對(duì)性的否定第一,在實(shí)現(xiàn)民主的過程中,民主本身不是和平的,暴力的特殊作用不容忽視。不能簡(jiǎn)單地從完善的民主政治理論出發(fā)去推斷民主與和平的聯(lián)系,而忽視民主發(fā)展與暴力、戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系;更不能妄以暴力剝奪發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部體制下正常發(fā)展實(shí)現(xiàn)民主的權(quán)利。巴林頓摩爾認(rèn)為“民主進(jìn)程是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的而且必然是沒有止境的斗爭(zhēng)”。西方民主在第一個(gè)資本主義國(guó)家英國(guó)的最終確立,依賴的是和平統(tǒng)治秩序下的合法暴力圈地運(yùn)動(dòng)。西方民主發(fā)展道路的起點(diǎn)便是暴力革命這一歷史事實(shí)。資產(chǎn)階級(jí)專政建立之后,它引起的比國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)更多
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