政治其它相關(guān)論文-社會(huì)主義政治文明：理論價(jià)值、現(xiàn)實(shí)意義.doc

政治其它相關(guān)論文-社會(huì)主義政治文明：理論價(jià)值、現(xiàn)實(shí)意義【內(nèi)容提要】社會(huì)主義政治文明理論是對(duì)馬克思主義的創(chuàng)新和發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容和重要目標(biāo)。在推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)中應(yīng)當(dāng)處理好幾個(gè)關(guān)系，即：1.物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)之間的關(guān)系；2.從中國國情出發(fā)和借鑒人類政治文明的有益成果的關(guān)系；3.政治文明建設(shè)與政治體制改革的關(guān)系。【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義/政治文明/理論價(jià)值/現(xiàn)實(shí)意義建設(shè)社會(huì)主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，日益引起人們的廣泛重視，并出版和發(fā)表了一系列科研成果。這些科研成果對(duì)于科學(xué)地認(rèn)識(shí)政治文明，自覺地進(jìn)行政治文明建設(shè)，無疑具有重要的意義。然而就目前學(xué)術(shù)界對(duì)政治文明的研究，從整體而言，還是初步的。本文擬對(duì)政治文明的理論價(jià)值、現(xiàn)實(shí)意義以及建設(shè)過程中應(yīng)注意的幾個(gè)關(guān)系問題，談一些自己的看法，旨在拋磚引玉。一、社會(huì)主義政治文明理論是對(duì)馬克思主義的創(chuàng)新和發(fā)展政治文明思想是馬克思主義理論寶庫的重要組成部分。馬克思主義創(chuàng)始人在創(chuàng)立自己理論體系的過程中，提出了自己的政治文明思想。早在19世紀(jì)40年代馬克思和恩格斯不僅將社會(huì)生活劃分為物質(zhì)生活、政治生活和精神生活三個(gè)層面，而且明確提出了“政治文明”的概念，并將其作為集權(quán)專制的對(duì)立面1。在共產(chǎn)黨宣言一文中提出“文明國家”的命題2。后來恩格斯在家庭、私有制和國家的起源中對(duì)文明時(shí)代的標(biāo)志、文明社會(huì)的概括和文明時(shí)代的基礎(chǔ)等問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的探討。明確指出“國家是文明社會(huì)的概括”3。這些論述，毫無疑問都包括政治文明。然而，馬克思和恩格斯并沒有，也不可能從學(xué)理上對(duì)政治文明予以全面的研究，更沒有把政治文明與社會(huì)主義聯(lián)系起來。因?yàn)樵谒麄兛磥?，“由于文明時(shí)代的基礎(chǔ)是一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)的剝削，所以它的全部發(fā)展都是在經(jīng)常的矛盾中進(jìn)行的。生產(chǎn)的每一進(jìn)步，同時(shí)也是被壓迫階級(jí)即大多數(shù)人的生活狀況的一個(gè)退步?！?馬克思和恩格斯認(rèn)為，建立在已經(jīng)高度發(fā)達(dá)的資本主義物質(zhì)文化基礎(chǔ)之上的社會(huì)主義社會(huì)，由于經(jīng)過了過渡時(shí)期的社會(huì)變革，階級(jí)已經(jīng)消滅，包括國家在內(nèi)的政治現(xiàn)象都成為多余的東西。也就是說，在馬克思和恩格斯的視野里，無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)，建立了自己的國家之后，將以社會(huì)的名義占有生產(chǎn)資料，而當(dāng)國家終于真正成為整個(gè)社會(huì)的代表時(shí)，隨之作為國家制度的政治現(xiàn)象也就不存在了，當(dāng)然也不需要了。恩格斯曾這樣指出：“無產(chǎn)階級(jí)將取得國家政權(quán)，并且首先把生產(chǎn)資料變?yōu)閲邑?cái)產(chǎn)。但是這樣一來它就消滅了作為無產(chǎn)階級(jí)自身，消滅了一切階級(jí)差別和階級(jí)對(duì)立，也消滅了作為國家的國家。國家真正作為整個(gè)社會(huì)的代表所采取的第一個(gè)行動(dòng)，即以社會(huì)的名義占有生產(chǎn)資料，同時(shí)也是它作為國家所采取的最后一個(gè)獨(dú)立行動(dòng)，那時(shí)，國家政權(quán)對(duì)社會(huì)關(guān)系的干預(yù)將先后在各個(gè)領(lǐng)域中成為多余的事情而自行停止下來，那時(shí)，對(duì)人的統(tǒng)治將由對(duì)物的管理和對(duì)生產(chǎn)過程的領(lǐng)導(dǎo)所代替?！?由此可見，在馬克思和恩格斯看來，社會(huì)主義并不是要建立新型的政治文明，而是要使政治文明歸于消亡。誠然，馬克思恩格斯在論述到無產(chǎn)階級(jí)的政治文明的核心內(nèi)容時(shí)指出：“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主?！?他們?cè)诳偨Y(jié)巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，認(rèn)為“公社給共和國奠定了真正民主制的基礎(chǔ)”5。公社以強(qiáng)有力的措施，保障人民當(dāng)家作主，對(duì)公職人員實(shí)行選舉制、撤換制和普通工人工資制，公社是兼顧行政和立法的工作機(jī)關(guān)，并用地方自治代替資產(chǎn)階級(jí)官僚中央集權(quán)。這種民主制包括后來恩格斯所論及的“民主共和國甚至是無產(chǎn)階級(jí)專政的特殊形式。”6指的都不是社會(huì)主義政治文明，而是無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)之后，但仍未進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的無產(chǎn)階級(jí)專政時(shí)期的特有現(xiàn)象。由于馬克思和恩格斯沒有經(jīng)歷過社會(huì)主義社會(huì)的實(shí)踐，尤其是未看到經(jīng)濟(jì)落后國家走上社會(huì)主義道路的實(shí)踐，因而盡管他們通過分析資本主義社會(huì)的基本矛盾，揭示了人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，認(rèn)為社會(huì)主義必然取代資本主義，并預(yù)測(cè)了未來理想社會(huì)的某些特征，但是他們不可能對(duì)社會(huì)主義政治文明進(jìn)行詳盡和系統(tǒng)的理論概括和總結(jié)。況且他們一直認(rèn)為進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)之后，作為國家的國家等政治文明已經(jīng)不復(fù)存在。列寧也沒有使用過政治文明這一概念，然而他對(duì)政治文明的核心內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)的論述，將民主與社會(huì)主義聯(lián)系起來。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命和建設(shè)的過程中，對(duì)文明的認(rèn)識(shí)以及社會(huì)文明的結(jié)構(gòu)與相互關(guān)系的論述和理論概括經(jīng)歷了一個(gè)過程。在這個(gè)過程中，除了對(duì)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容諸如民主、法治等有十分詳盡、深入系統(tǒng)的論述外，并就物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)以及二者之間的關(guān)系，物質(zhì)文明、精神文明與社會(huì)主義民主之間的關(guān)系進(jìn)行了全面的研究。反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明、民主、法治建設(shè)，并取得了舉世矚目的成就。近一個(gè)時(shí)期又提出發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，并將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。江澤民在2001年1月10日與出席全國宣傳部長會(huì)議的同志座談時(shí)指出：“法治屬于政治建設(shè)，屬于政治文明，德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明?！?002年5月31日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上明確指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標(biāo)。必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展有中國特色社會(huì)主義民主政治，鞏固民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性，是社會(huì)主義民主政治的重要優(yōu)勢(shì)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一。推進(jìn)政治體制改革，要從我國國情出發(fā)，堅(jiān)定不移地走自己的政治發(fā)展道路，堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。我們要發(fā)展的是中國特色社會(huì)主義民主政治，決不能照搬西方政治制度模式。要著重加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化?！?2002年7月16日在考察中國社會(huì)科學(xué)院時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，應(yīng)是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的過程，是我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面建設(shè)的過程?！?中共十六大報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法治，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面?！薄鞍l(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。必須嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。政治體制改革是社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。推進(jìn)政治體制改革要有利于增強(qiáng)黨和國家的活力，發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性創(chuàng)造性，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要堅(jiān)持從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。要著重加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。”9胡錦濤同志在關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明一文中指出：“提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我們黨對(duì)自己一貫堅(jiān)持和實(shí)行的發(fā)展人民民主的方針的新總結(jié)、新概括。全黨同志都要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重大意義，堅(jiān)定不移地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展?！薄敖ㄔO(shè)社會(huì)主義政治文明，必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向?？v觀人類政治文明發(fā)展史，任何一種類型的政治文明都有鮮明的階級(jí)性。我們要建設(shè)的是社會(huì)主義政治文明。這是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。牢牢地把握這一點(diǎn)極為重要。如果這一點(diǎn)把握不好，把握不牢，走偏了方向，不僅政治文明建設(shè)很難搞好，而且會(huì)給黨和人民的事業(yè)帶來損害，影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響黨和國家的長治久安。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦，堅(jiān)定不移地推動(dòng)政治文明建設(shè)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)?！薄皥?jiān)持政治文明建設(shè)的方向，關(guān)鍵是要把握好以下三點(diǎn)：一是，推進(jìn)政治文明建設(shè)，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一?！薄岸牵七M(jìn)政治文明建設(shè)，要堅(jiān)持走中國特色的政治發(fā)展道路?！薄叭?，推進(jìn)政治文明建設(shè)，要堅(jiān)持和發(fā)展我國社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度模式?！薄巴七M(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)是一個(gè)內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程，需要我們進(jìn)行多方面的長期努力。政治文明涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設(shè)等方面，需要有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地全面加以推進(jìn)。”10從以上論述可以看出，社會(huì)主義政治文明理論的創(chuàng)立，對(duì)馬克思主義的貢獻(xiàn)主要在于第一次將政治文明與社會(huì)主義聯(lián)系起來，十分清楚地界定了社會(huì)主義政治文明的性質(zhì)，闡述了社會(huì)主義政治文明與社會(huì)主義民主的內(nèi)在聯(lián)系；闡明了政治文明的屬性和政治文明蘊(yùn)涵的內(nèi)容及政治文明涉及的方方面面；提出了建設(shè)社會(huì)主義政治文明的指導(dǎo)思想、方式方法和具體原則；明確指出了建設(shè)社會(huì)主義政治文明的方向，充分說明了堅(jiān)持和完善各項(xiàng)政治制度對(duì)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的意義和價(jià)值；原則性地論述了社會(huì)主義政治文明建設(shè)與社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系和推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的目的和意義，特別強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)中國社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須走自己的政治發(fā)展道路，同時(shí)借鑒人類政治文明的有益成果。如此等等，都極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義。同時(shí)也對(duì)馬克思主義政治學(xué)說提出了一系列課題，開辟了諸多研究領(lǐng)域。隨著對(duì)社會(huì)主義政治文明研究的進(jìn)一步深化和拓展，其理論價(jià)值和理論意義將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。二、推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容和重要目標(biāo)自從原始社會(huì)解體以來，人類社會(huì)就是一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)、政治、文化的有機(jī)統(tǒng)一體。也正是這三大系統(tǒng)的相互影響、相互作用，推動(dòng)人類社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。馬克思曾在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判序言中指出：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程?！?雖然馬克思在這里并不是分析社會(huì)的構(gòu)成，但上述論斷確實(shí)蘊(yùn)涵著這樣的思想，那就是文明社會(huì)可以劃分為三個(gè)生活領(lǐng)域，或者說三個(gè)系統(tǒng)。與此相對(duì)應(yīng)，人類社會(huì)的文明也包括物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三種結(jié)構(gòu)形態(tài)。人類社會(huì)發(fā)展正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，什么時(shí)候注重物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的全面建設(shè)，什么時(shí)候社會(huì)就會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步，反之亦然。忽視、偏廢了任何一種社會(huì)文明的建設(shè)，不僅這個(gè)社會(huì)就會(huì)殘缺不全，呈畸形態(tài)勢(shì)，制約社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，而且有可能造成災(zāi)難性后果。中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌全國政權(quán)和建立起社會(huì)主義基本制度之后，便一直在探索社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律。中共十一屆三中全會(huì)，在總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，果斷地提出停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)，實(shí)現(xiàn)了黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，帶領(lǐng)全國人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面進(jìn)行社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)。中共十三大正式確立了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，把我國建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基本路線。中共十五大明確提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)的基本綱領(lǐng)。并在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，始終不渝地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，取得了舉世矚目的成就。實(shí)踐雄辯地證明，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)就會(huì)使社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。中共十六大報(bào)告進(jìn)一步將社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)確定為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華。社會(huì)主義現(xiàn)代化是全新和全面的事業(yè)，作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化偉大目標(biāo)必經(jīng)階段的小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)，在政治方面，就是要使社會(huì)主義民主制度更加完善，基層民主更加擴(kuò)大健全，社會(huì)主義法制更加完備、健全，依法治國方略得到全面、具體的落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。保持長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的社會(huì)秩序，通過改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，決策機(jī)制，行政管理機(jī)制，司法體制，人事制度，推進(jìn)中國政治的發(fā)展，為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)提供制度和法律保障，影響和決定它們的發(fā)展方向和進(jìn)程，真正地發(fā)揮其規(guī)范和保證作用。因而，社會(huì)主義政治文明建設(shè)在整個(gè)社會(huì)文明建設(shè)中不僅是不可缺失的內(nèi)容，而且具有自己獨(dú)特的地位和作用。政治文明以其特有的結(jié)構(gòu)和功能，在一定的時(shí)空范圍內(nèi)，廣泛地介入和規(guī)范社會(huì)生活，影響和制約其他社會(huì)文明發(fā)展的方向，以其自身的權(quán)威和能量引導(dǎo)、控制著社會(huì)的發(fā)展前景。其他文明一旦超出它所允許的范圍，政治文明就會(huì)予以干預(yù)。社會(huì)的其他文明建設(shè)都必須服從和服務(wù)于它的內(nèi)在要求和本質(zhì)屬性。當(dāng)然，政治文明的發(fā)展以及它的作用程度又會(huì)受到物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r的制約和影響。以政治文明的核心政治制度為例進(jìn)行分析和考察，就會(huì)更加清晰地看到政治文明的獨(dú)特作用。眾所周知，政治制度是在特定社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治而規(guī)定的或在政治生活中形成的各種政治主體的地位及其相互關(guān)系，以及維系這種關(guān)系而如何組織、分配和行使政治權(quán)力的各種原則、方式和程序等強(qiáng)制性規(guī)范的總和。它以自己的規(guī)范體系規(guī)范和調(diào)整社會(huì)政治系統(tǒng)中政治主體之間的關(guān)系，以其強(qiáng)制性對(duì)全社會(huì)提供普遍的約束力。我國政治制度的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，國家和社會(huì)的一切權(quán)力屬于人民，人民通過各種途徑和形式，參與對(duì)國家事務(wù)的管理。人民的這種權(quán)利是通過制度(包括根本政治制度、具體政治制度和專門政治制度)來行使、體現(xiàn)和保障的。堅(jiān)持和完善各項(xiàng)政治制度，有利于健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大人民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民