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第17課 綜合探究: 探索中國(guó)近代政體變革的艱難歷程,第四單元 內(nèi)憂(yōu)外患與中華民族的奮起,1.政體:政權(quán)的組織形式。即統(tǒng)治階級(jí)采取什么形式組織自己的政權(quán)。由國(guó)體所決定,與國(guó)體相適應(yīng)。因?yàn)榫唧w的情況不同,國(guó)體相同的國(guó)家,可以有不同的政體。如社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)體都是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政,政體則可以是蘇維埃制、人民代表大會(huì)制等不同的形式。,2.民主:“專(zhuān)制”的對(duì)稱(chēng)。指多數(shù)人統(tǒng)治的國(guó)家形態(tài)。,概念解釋,3.憲政:指依據(jù)憲法和法律進(jìn)行治理的政治制度。,5.共和:國(guó)家元首和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)定期由選舉產(chǎn)生的一種政治制度。,6.民權(quán):人民的政治權(quán)利。,4.憲法:一個(gè)國(guó)家的根本法律。規(guī)定該國(guó)的社會(huì)制度、國(guó)家制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等。在該國(guó)的法律中有最高的權(quán)威和最大的效力。,清末民初,一大批志士仁人以在中國(guó)實(shí)現(xiàn)憲政民主為畢生追求目標(biāo),為此,他們前仆后繼,犧牲奮斗。 美國(guó)惟一的一部憲法1787年憲法,自誕生起,一管就管了200多年,從未廢止。 而亞洲地區(qū)最早建立起“共和國(guó)”的國(guó)家中國(guó),從上個(gè)世紀(jì)初至今天,共產(chǎn)生過(guò)13部憲法草案和憲法,時(shí)至今日,卻為什么依舊在憲政之路上艱難跋涉? 讓我們一同來(lái)沉思百年中國(guó)民主憲政史的屈辱與光榮、苦難和奮爭(zhēng)吧,導(dǎo) 語(yǔ),近代以來(lái)西風(fēng)東漸,多年閉關(guān)自守的“大清帝國(guó)”被鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的槍炮轟開(kāi)了國(guó)門(mén),在與西方列強(qiáng)的“對(duì)話”中,泱泱“中華大國(guó)”竟是如此不堪一擊!這,究竟是為什么?,問(wèn)題1:林則徐、魏源是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的抵抗派的代表人物,他們認(rèn)為中國(guó)失敗的原因何在?并由此提出了什么主張? 參考:認(rèn)為原因在于“技不如人”,由此提出著名的“師夷長(zhǎng)技以制夷”,主張學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的軍事科學(xué)技術(shù)。,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)海戰(zhàn)圖,一、“四萬(wàn)萬(wàn)人齊下淚,天涯何處是神州?” 1、從“開(kāi)眼看世界”到“師夷長(zhǎng)技以制夷”,問(wèn)題2:有人說(shuō):林、魏二人對(duì)西方的認(rèn)識(shí)非常膚淺,向西方學(xué)習(xí)的東西只是皮毛,而且其主張沒(méi)有付諸實(shí)踐,不值一提。你是否同意這一看法? 參考:主張學(xué)習(xí)西方“長(zhǎng)技”,雖學(xué)的是皮毛,但是,他們揭開(kāi)了中國(guó)近代探索救國(guó)真理的序幕。后來(lái)的洋務(wù)派、資產(chǎn)階級(jí)維新派、革命派、激進(jìn)的民主主義者可以看作是從不同方面?zhèn)鞒衅洹皫熞拈L(zhǎng)技”的思想(器物制度思想)。,中國(guó)認(rèn)知海外第一書(shū) 魏源海國(guó)圖志書(shū)影,王韜(18281897):一生正值民族危機(jī)日益加深之際,憂(yōu)時(shí)憤世,又遠(yuǎn)游西方諸國(guó),目睹其富強(qiáng),主張“師其所能,奪其所恃”,以西法造炮制船,大力發(fā)展資本主義工商業(yè),允許民間自立公司;還贊揚(yáng)西方君主立憲政治制度,認(rèn)為君民不隔而上下相通;批評(píng)科舉制,主張?jiān)O(shè)立新式學(xué)堂培育人才;呼吁在自強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主的外交,廢除關(guān)稅協(xié)定和領(lǐng)事裁判權(quán)。,2.從“君民共主”、“君主立憲”到開(kāi)明君主制,問(wèn)題3:王韜、薛福成等思想家是怎樣理解西方政體的? 參考:王韜、薛福成等都屬于士大夫知識(shí)分子。他們認(rèn)為中國(guó)專(zhuān)制政治使君主與民眾上下相隔,而議會(huì)制在他們看來(lái)能夠“能上下為一心”、“同甘共苦”。而西方議會(huì)政治的原生意義是對(duì)君主、對(duì)政府權(quán)力的限制和約束。顯然,他們沒(méi)有理解西方政體的實(shí)質(zhì),在當(dāng)時(shí)的條件下,他們更不可能認(rèn)識(shí)到這種制度背后的文化與歷史。,問(wèn)題4:王韜、薛福成等覺(jué)得中國(guó)適合何種政體?為什么? 參考:他們主張“君民共主制”,但這不是完全意義上的君主立憲制。他們還不能擺脫舊的傳統(tǒng)信念的影響。從中可看出,他們依然認(rèn)為君主的存在是天經(jīng)地義的,君主權(quán)威的合法性不容置疑。,薛福成(18381894) :清末著名思想家、外交家和早期資產(chǎn)階級(jí)維新派代表人物。其思想繼承了魏源、林則徐等人的“經(jīng)世致用”的觀點(diǎn),并將它發(fā)展為早期維新思想“經(jīng)世實(shí)學(xué)”,后成為曾國(guó)藩、李鴻章領(lǐng)導(dǎo)的洋務(wù)派的思想大旗和理論指導(dǎo)。,問(wèn)題5:請(qǐng)閱讀從康有為請(qǐng)定立憲 開(kāi)國(guó)會(huì)折和應(yīng)詔統(tǒng)籌全局折節(jié)選的部分內(nèi)容,想想維新派思想的核心是什么? 參考:立憲法、開(kāi)國(guó)會(huì)、三權(quán)分立。這顯然比早期維新派“君民共主”的主張前進(jìn)了一步。,參考:憲政有幾種形式,如果實(shí)行英國(guó)那樣的憲政制度,君權(quán)旁落,清廷實(shí)在心有不甘; 以光緒為首的帝黨勢(shì)力不敵以慈禧太后為首的后黨的勢(shì)力; 頑固派以“維護(hù)祖制”為名,利用慈禧太后不甘失去權(quán)力的心理,鼓動(dòng)其掣肘皇帝,阻撓變法; 在空前嚴(yán)重的民族危機(jī)下,維新派求變心切,權(quán)力虛弱的光緒帝與維新派采取“快變”方式; 維新派缺乏政治經(jīng)驗(yàn),對(duì)改革前途充滿(mǎn)了簡(jiǎn)單的、不成熟的判斷,等等。,問(wèn)題6:康梁在后來(lái)的變法實(shí)踐中,不再提興民權(quán)、設(shè)議院、開(kāi)國(guó)會(huì),改為主張搞開(kāi)明君主制,政治主張明顯緩和,可為什么還是失敗了呢?,富有諷刺意味的是,“戊戌變法”失敗后僅僅兩年,即1901年初,被八國(guó)聯(lián)軍炮火趕到西安“西狩”途中的慈禧太后,于1月29日發(fā)布了第一道變法上諭,其中道:“法令不更,錮習(xí)不破,欲求振作,當(dāng)議更張參酌中西政要,舉凡朝章國(guó)故,吏治民生,學(xué)??婆e,軍政財(cái)政,當(dāng)因當(dāng)革,當(dāng)省當(dāng)并?!?在內(nèi)外壓力之下,連慈禧本人也意識(shí)到,不改革就沒(méi)有出路。為挽救王朝危亡,化解內(nèi)外危機(jī),兩年前血腥鎮(zhèn)壓“百日維新”的慈禧太后,不得不推行“新政”。 在清政府推行“新政”同時(shí),朝野掀起了一場(chǎng)“立憲運(yùn)動(dòng)”。,二、清政府怎樣走憲政之路 1.“預(yù)備仿行立憲”與欽定憲法大綱 2.“皇族內(nèi)閣”,清政府頒布的欽定憲法大綱共23條,其中維護(hù)君上大權(quán)的就有14條,其余9條規(guī)定廣大人民有當(dāng)兵、納稅、服從清政府統(tǒng)治等義務(wù),卻沒(méi)有任何實(shí)際意義的權(quán)利。 1908年,光緒帝和慈禧先后死去,由不足三歲的溥儀繼位。載灃為攝政王,總攬大權(quán),繼續(xù)進(jìn)行立憲的欺騙。,溥儀,載灃,問(wèn)題1:清政府是怎樣理解憲政的?(50字內(nèi)概括) 參考:中國(guó)規(guī)制未備,民智未開(kāi),先行預(yù)備立憲,然后根據(jù)進(jìn)步的遲速,再確定立憲。預(yù)備立憲應(yīng)保證皇權(quán)至高無(wú)上。,參考:1908 年的欽定憲法大綱是一個(gè)在君權(quán)問(wèn)題上態(tài)度矛盾的文件,它離憲政的要求還很遠(yuǎn)。 但是,無(wú)論清政府如何抓權(quán)不放,總算還是給臣民設(shè)定了一些權(quán)利,也限制了部分君權(quán)。比如它規(guī)定:“大清皇帝統(tǒng)治大清帝國(guó),萬(wàn)世一系,永永尊戴”,“臣民于法律范圍以?xún)?nèi),所有言論、著作、出版、結(jié)社等事準(zhǔn)其自由”,“臣民非按法律所定,不加以逮捕、監(jiān)禁、處罰”等等,另外還有一些規(guī)定將司法權(quán)劃歸“審判衙門(mén)”,實(shí)際上是取消了皇帝的最高審判權(quán)。其在中國(guó)憲政歷史上畢竟邁出了艱難的一步。,問(wèn)題2:欽定憲法大綱是中國(guó)歷史上第一個(gè)憲法性文件,在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下,你怎樣評(píng)價(jià)它?,慈禧死后,清廷不僅未逐步開(kāi)明化,反而在失去權(quán)力的恐慌中加速走向保守和偏執(zhí),把維護(hù)朝廷視為頭等大事,無(wú)視社會(huì)人心的變化。民間與朝廷南轅北轍,兩股相反方向的力量在撕裂中國(guó)。人民終于失去耐心。,1911年10月10日,隨著辛亥革命一聲炮響,延續(xù)了260余年的清王朝走向滅亡,中國(guó)兩千多年的君主專(zhuān)制制度宣告終結(jié)。,參考:前者以民主共和制否定君主專(zhuān)制,后者以總統(tǒng)制否定責(zé)任內(nèi)閣制;前者以三權(quán)分立為原則建構(gòu)國(guó)家組織,后者是為獨(dú)裁提供法律依據(jù)。,問(wèn)題1:中華民國(guó)臨時(shí)約法與中華民國(guó)約法(“新約法”)有何不同?為什么會(huì)有這樣的不同?,三、民國(guó)初期的憲政努力 1.中華民國(guó)臨時(shí)約法 2.中華民國(guó)約法,孫中山為代表的革命者崇尚英美民主政體,所以原汁原味照搬西方憲政。行內(nèi)閣制目的在于將大總統(tǒng)袁世凱置于虛尊地位,將之納入資產(chǎn)階級(jí)的政治體系?!耙蛉肆⒎?,蓋有不得已之苦衷在也?!薄芭R時(shí)約法在不同的情況下拋棄總統(tǒng)制而采取內(nèi)閣制,用心是很好的也是很苦的?!?袁世凱試圖通過(guò)獨(dú)裁政治而確立個(gè)人權(quán)威,于是一步步破壞民主共和政體,制定新約法,作為維護(hù)其獨(dú)裁統(tǒng)治的工具。,參考:欽定憲法大綱規(guī)定皇權(quán)“神圣尊嚴(yán)、不可侵犯”,新約法保留了“中華民國(guó)”國(guó)號(hào),規(guī)定總統(tǒng)要“對(duì)國(guó)民全體負(fù)責(zé)”,說(shuō)明在辛亥革命后“朕即國(guó)家”、“皇權(quán)至上”等不再是神圣的天條,民國(guó)時(shí)期的憲政與清政府的憲政有根本區(qū)別,國(guó)家觀念正從傳統(tǒng)向近代轉(zhuǎn)變。 袁世凱在一片討伐聲中,病重而亡。它揭示了,在近代中國(guó),任何新權(quán)威的建立,如果偏離了挽救民族危亡與實(shí)行民主憲政的軌道,僅僅依靠赤裸裸的武力建立政權(quán),是不符合歷史發(fā)展潮流的。身亡事小,誤國(guó)罪大。,問(wèn)題2:欽定憲法大綱規(guī)定皇權(quán)“神圣尊嚴(yán)、不可侵犯”,辛亥革命后,袁世凱披著 “憲政”外衣恢復(fù)獨(dú)裁統(tǒng)治,這說(shuō)明了什么?他的結(jié)局揭示了什么道理?,今天我們回首歷史,看見(jiàn)的仿佛只有塵埃,只有權(quán)勢(shì)的喧囂和贊美。 但歷史會(huì)永遠(yuǎn)銘記1913年3月20日晚發(fā)生在上?;疖?chē)站的那一刻,宋教仁以他的鮮血染紅了他所追求的民主理想,也染紅了整個(gè)滄桑百年史。年輕的宋教仁被罪惡的專(zhuān)制子彈擊中,3.宋教仁之死,問(wèn)題3:袁世凱為什么要刺殺宋教仁? 參考:因?yàn)樗谓倘室回炛鲝堌?zé)任內(nèi)閣制,要實(shí)踐憲政中的權(quán)力制衡準(zhǔn)則,競(jìng)選成功則組閣,競(jìng)選失敗也要監(jiān)督政府。他把憲政訴諸實(shí)踐,令袁生畏。,宋教仁死后第二天,直接兇手應(yīng)夔丞、武士英就相繼被捕。搜查證據(jù),才發(fā)現(xiàn)在應(yīng)、武的背后還大有人在。首先浮出水面的是洪述祖,其人是袁世凱政府中的內(nèi)務(wù)部秘書(shū)。然后,又發(fā)現(xiàn)了他后面的人竟是總理趙秉鈞,趙的背后才是真正的主謀民國(guó)大總統(tǒng)袁世凱。有一副挽聯(lián)這樣說(shuō): 前年殺吳祿貞,去年殺張振武,今年殺宋教仁; 你說(shuō)是應(yīng)夔丞,他說(shuō)是趙秉鈞,我說(shuō)是袁世凱。,墓區(qū)正中聳立宋氏全身坐像,用大理石雕刻而成,坐像底座正面刻“漁父”兩字,系章炳麟篆文手跡。背面刻銘文,系于右任所書(shū):“先生之死,天下惜之,先生之行,天下知之。吾又何記。為直筆乎?直筆人戮!為曲筆乎?曲筆天誅。於乎!九泉之淚,天下之血。老友之筆,賊人之鐵!勒之空山,期之良 ,銘諸心肝,質(zhì)諸天地?!?宋教仁墓地,位于上海閘北共和新路1555號(hào)。,重讀這段歷史我禁不住潸然淚下,雖然我們生活在不同的年代,宋教仁卻一直活在我的心中。他的死不是他個(gè)人的不幸,而是我們整個(gè)中華民族的不幸。他的死實(shí)際上預(yù)示著在這塊古老的東方土地上要建立一個(gè)真正的民主共和國(guó)還將經(jīng)歷多少曲折、艱難,要獻(xiàn)出多少優(yōu)秀兒女的青春、甚至寶貴的生命。宋教仁死了,他把未竟的理想留給了后來(lái)的人們。他永遠(yuǎn)年輕,他的生命永遠(yuǎn)定格在32歲,定格在生命中最美好的年華。 我們未必都認(rèn)同他當(dāng)年的思想,但他對(duì)自己所追求的思想的執(zhí)著,他為自己的理想不惜獻(xiàn)出生命的崇高精神,他身上所體現(xiàn)出來(lái)的政治責(zé)任感,他作為一個(gè)政治家的人格,這一切即使過(guò)了多少年都有他不可磨滅的價(jià)值,他如一顆耀眼的流星劃過(guò)了20世紀(jì)中國(guó)政治史的黑暗夜空。,想 起 宋 教 仁,中國(guó)人學(xué)習(xí)西方政治文明并付諸實(shí)踐,經(jīng)歷了一個(gè)艱難的歷程。 誰(shuí)是國(guó)家的主人?在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中,是君主,皇權(quán)“神圣尊嚴(yán)、不可侵犯”,所謂朕即國(guó)家。到了近代,王韜、鄭觀應(yīng)等倡導(dǎo)君民共主,他們雖然沒(méi)有理解西方政體的實(shí)質(zhì),但揭開(kāi)了學(xué)習(xí)西方政治文明的序幕。康有為、梁?jiǎn)⒊?yán)復(fù)等為代表的維新派為了救亡圖存,倡導(dǎo)君主立憲(后改開(kāi)明專(zhuān)制),發(fā)起了戊戌變法運(yùn)
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