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范文:_全市農(nóng)業(yè)保險工作制度單位:_部門:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 8 頁全市農(nóng)業(yè)保險工作制度一、明確總體要求,確立工作目標(一)總體要求以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“開創(chuàng)橋港新時代,建設(shè)美好新”的目標,鞏固前期農(nóng)業(yè)保險工作試點成果,健全完善工作機制,規(guī)范管理辦法,提升服務(wù)能力,增強參與主體的社會責任和創(chuàng)新意識,促進全市農(nóng)業(yè)保險健康可持續(xù)發(fā)展,全面推進“民富、村美、風氣好”的新農(nóng)村建設(shè)。(二)工作目標在認真做好大宗農(nóng)作物承保工作的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險,全市高效農(nóng)業(yè)保險保費收入應(yīng)努力達到農(nóng)業(yè)保險保費總收入的20%以上,同時,積極開辦新的險種,確保我市農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面、普及面和受益面得到有效提高。二、穩(wěn)定運營模式,提高工作水平(一)堅持“聯(lián)辦共保”運營模式年度,全市農(nóng)業(yè)保險工作繼續(xù)按照“聯(lián)辦共?!蹦J竭\營,市政府和人保財險支公司的風險責任承擔比例為55,并由市政策性農(nóng)業(yè)保險推進工作委員會與承保公司簽訂“聯(lián)辦共?!眳f(xié)議。(二)穩(wěn)定和提高財政各項保費補貼1.提高種植業(yè)參保保障水平。提高主要農(nóng)作物參保品種的保險保障水平,從年秋季起,新簽單的小麥、油菜、玉米(春播、下同)、棉花等主要農(nóng)作物保險金額每畝提高到500元,保險費率為5%,保費為25元,其中省以上財政補貼15元、本級財政補貼5元,農(nóng)戶繳納5元。2.穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)參保補貼標準。對主要養(yǎng)殖業(yè)保險,各級財政補貼標準為80%。能繁母豬每頭保險金額為1000元,保險費率為6%,保費為60元,其中省以上財政補貼18元、本級財政補貼30元,農(nóng)戶繳納12元。育肥豬(存欄量50頭以上起保)每頭保險金額為400元,保險費率為5%,保費為20元,其中省以上財政補貼6元、本級財政補貼10元,農(nóng)戶繳納4元。春秋蠶每張保險金額統(tǒng)一為400元,保險費率為5%,保費為20元,其中省以上財政補貼6元、本級財政補貼10元,農(nóng)戶繳納4元。農(nóng)險部門要積極研究制定能繁母豬、育肥豬保險保額與市場價波動的聯(lián)動機制,提高農(nóng)戶受損的保障程度。3.提高設(shè)施農(nóng)業(yè)參保補貼標準。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)參保補貼標準從原來的70%提高到80%。設(shè)施栽培鋼架大棚棚架(起保面積1畝,下同)每畝保險金額為3000元,保險費率為3%,保費為90元,其中省以上財政補貼27元、本級財政補貼45元,農(nóng)戶繳納18元;水泥立柱大棚棚架每畝保險金額為1500元,保險費率為4%,保費為60元,其中省以上財政補貼18元、本級財政補貼30元,農(nóng)戶繳納12元;竹木大棚棚架每畝保險金額為800元,保險費率為5%,保費為40元,其中省以上財政補貼12元、本級財政補貼20元,農(nóng)戶繳納8元。大棚塑料薄膜作為棚架的附加險,每畝保險金額為600元,保險費率為18%,保費為108元,其中省以上財政補貼32元、本級財政補貼54元,農(nóng)戶繳納22元。棚內(nèi)作物保險作為棚架的附加險,每畝保險金額為xx元,在一年的保險期限內(nèi)分上、下半年,分別為每畝1000元,保險費率為6%,全年每畝保險費為120元,其中省以上財政補貼36元、本級財政補貼60元,農(nóng)戶繳納24元。從今年起,凡有財政專項資金獎補的設(shè)施大棚,以及農(nóng)民專業(yè)合作社從事設(shè)施大棚種植的,都要參加農(nóng)業(yè)保險,并在財政獎補資金中安排一塊作為投保簽單保費。4.其他類型保費補貼標準。農(nóng)機具和漁船、漁民保險,財政保費補貼政策按照相關(guān)管理辦法執(zhí)行。(三)進一步提高農(nóng)業(yè)保險的工作水平1.鞏固和發(fā)展已成熟險種,進一步提高承保覆蓋面。全市開設(shè)的小麥、油菜、玉米等品種保險要進一步發(fā)展,全面完成省、市定的目標任務(wù),確保主要種植業(yè)品種的承保面90%以上;能繁母豬要做到“應(yīng)保盡?!?;大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險,全市高效設(shè)施大棚保險的參保面必須20%以上,凡今年新增加的設(shè)施大棚、有財政資金扶持的設(shè)施大棚均要參加農(nóng)業(yè)保險。繼續(xù)做好兼用型拖拉機交強險、聯(lián)合收割機第三者責任險及駕駛?cè)藛T意外傷害險工作,逐步擴大補貼險種。繼續(xù)完善漁船、漁民互助保險運行機制。2.開設(shè)和探索新的險種,進一步提高受益面。學習先進地區(qū)棉花保險工作的經(jīng)驗,開設(shè)棉花保險,承保面必須80%以上,切實提高棉農(nóng)的抗風險能力。積極開展育肥豬、養(yǎng)蠶保險,分別選擇在一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行試點,取得經(jīng)驗后全面推開。動山羊、設(shè)施漁業(yè)、大豆等新險種的研究工作。3.增設(shè)和完善參保期,進一步提高普及面。根據(jù)不同作物的生長期和本市實際情況確定相應(yīng)的保險期限。能繁母豬實行應(yīng)保盡保,育肥豬實行按年度投保,保險期限均為一年,從本年的10月1日起至下年度的9月30日止,要求在本年的9月底前完成保費的收繳工作。大棚棚架、大棚塑料薄膜實行分季投保,保險期限為一年。第一期從本年的10月1日起至下年度的9月30日止,要求在本年的9月底前完成保費的收繳工作;第二期從年1月1日起至年12月31日止,要求在本年的12月底前完成保費的收繳工作;第三期從年4月1日起至xx年3月31日止,要求在年的3月底前完成保費的收繳工作;第四期從年7月1日起至xx年6月30日止,要求在年的6月底前完成保費的收繳工作。小麥、油菜、玉米的保險期限為作物的苗期至收獲期,棉花的保險期限為直播花(地膜)苗齊或移栽成活后起,至棉花成熟開始采摘時止,要求小麥、油菜必須于本年的12月底前,玉米于次年的4月底前、棉花5月底前完成保費的收繳工作。養(yǎng)蠶保險分春、秋兩期,保險期限以每期蠶的一個飼養(yǎng)周期,即從收蟻起至上簇結(jié)繭采售為止,年的春蠶要求在本年的12月底前完成保費的收繳工作,秋蠶要求在年6月底前完成保費的收繳工作。(四)規(guī)范農(nóng)業(yè)保險運作1.規(guī)范開展承保工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村在動員農(nóng)戶參保的過程中,要充分尊重農(nóng)戶意愿,參保大戶必須附相應(yīng)保險標的物明細,禁止村組干部為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶代墊、代交保費,禁止跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)跨村組投保。要嚴格按照有關(guān)規(guī)定建立健全能繁母豬、育肥豬的投保檔案,對于未配帶防疫碼耳標的能繁母豬、育肥豬一律不予承保。2.規(guī)范理賠操作流程。發(fā)生災(zāi)害時,小麥、油菜、玉米、棉花等常規(guī)品種累計2畝以下的由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)三農(nóng)保險服務(wù)站派員到現(xiàn)場察看、拍照、核實;養(yǎng)蠶、設(shè)施栽培和常規(guī)品種累計面積2畝以上的要及時向保險公司報告,由保險公司組織種養(yǎng)業(yè)專家等理賠定損人員進行現(xiàn)場核實。能繁母豬、育肥豬發(fā)生死亡時,由保險公司組織養(yǎng)殖業(yè)專家等理賠定損人員進行現(xiàn)場查勘。因病死亡的,一律焚燒后深埋,按保險額賠償;符合保險條款中規(guī)定的其他原因死亡的,扣除殘值后賠償。農(nóng)戶私自處置、能繁母豬和育肥豬沒有佩戴耳標或耳標號與登記不一致的,不予賠償。為確保農(nóng)業(yè)保險理賠工作的公開、公平、公正,要堅持按保險條款和出險事實、責任理賠,對農(nóng)業(yè)保險出險明細及理賠金額等重要情況必須以方便群眾監(jiān)督的方式張榜公布;一律使用“一折”支付受災(zāi)農(nóng)戶理賠款,確保理賠款及時到戶?;谀芊蹦肛i、育肥豬保險特殊性,市財政部門應(yīng)與保險公司共同建立理賠周轉(zhuǎn)金制度,原則上每季度結(jié)算一次。因疫病死亡的能繁母豬和育肥豬,必須嚴格實施無害化處理,無害化處理的費用從保險基金中列支,最高不得超過50元/頭。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認真抓好農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)的錄入和維護工作,努力提高農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)效率和服務(wù)水平。3.規(guī)范資金管理和使用。市財政部門要按照“專賬核算、專戶管理、專款專用”的要求,健全財務(wù)核算賬目,規(guī)范保費資金的管理和使用;要按照“聯(lián)辦共保”協(xié)議,及時向保險公司足額劃轉(zhuǎn)保費收入;同時,不斷充實巨災(zāi)風險準備金,努力增強全市農(nóng)業(yè)保險抗風險能力。政府部門和保險公司要按照省有關(guān)文件精神,合理提取和使用農(nóng)業(yè)保險管理費。管理費總額應(yīng)控制在總保費的15%以內(nèi),按省有關(guān)文件規(guī)定專項用于農(nóng)業(yè)保險的宣傳、培訓、承保、勘察、定損、理賠、服務(wù)等相關(guān)工作費用支出。按規(guī)定編制管理費預(yù)決算,實行“專賬核算、專款專用、滾存使用”,不得與其他經(jīng)費混用,其使用標準按市政府辦公室關(guān)于做好年度農(nóng)業(yè)保險試點工作的知(政辦發(fā)128號)的規(guī)定執(zhí)行。三、加強組織領(lǐng)導,強化督查考核農(nóng)業(yè)保險直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導,強化督查考核。市政策性農(nóng)業(yè)保險推進工作委員會及其辦公室負責對全市農(nóng)業(yè)保險工作的組織協(xié)調(diào)、工作指導、及時推進和監(jiān)督檢查;要認真落實農(nóng)業(yè)保險目標管理責任制度,完善農(nóng)業(yè)保險工作推進考核獎勵辦法;要加大農(nóng)業(yè)保險工作的宣傳力度,提高農(nóng)戶的知曉率,增強廣大農(nóng)戶的參保意識,確保農(nóng)業(yè)保險各項政策落到實處;要協(xié)調(diào)各成員單位,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,認真履行職責。市農(nóng)工辦要加強政策指導、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查,確保農(nóng)業(yè)保險各項政策措施落到實處。市財政局要切實落實好農(nóng)業(yè)保險財政補貼資金,加強專項賬戶的監(jiān)督管理,抓好巨災(zāi)風險基金的籌集和使用。市農(nóng)委要積極參與宣傳發(fā)動、核實定損工作,指導和幫助農(nóng)民防范和抵御災(zāi)害風險。市監(jiān)察局、審計局要加強對農(nóng)業(yè)保險基金和管理
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